Иностранные работники — 2017
Предельные доли численности иностранцев в штате на 2017 год
Мы довольно долго не обсуждали в этой аудитории работу иностранцев в России, хотя новости копились. Разберем самые интересные.
Ежегодно правительство утверждает предельные доли численности мигрантов, временно пребывающих в РФ, в общей численности работников для определенных отраслей.
Утвердили такие доли и на 2017 г. Сравним их с 2016 г. с помощью таблиц
Данные по | Допустимая доля на 2017 г., % | Допустимая доля на 2016 г., % | |
Вид деятельности | Код | ||
Деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта | 49.3 | 30 | 40 |
Деятельность автомобильного грузового транспорта | 49.41 | 30 | 35 |
Выращивание овощей | 01.13.1 | 50* | |
Деятельность в области спорта прочая | 93.19 | 25 | |
Торговля розничная алкогольными напитками, включая пиво в специализированных магазинах | 47.25.1 | 15 | |
Торговля розничная табачными изделиями в специализированных магазинах | 47.26 | ||
Торговля розничная лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках) | 47.73 | 0 | |
Торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках | 47.8 | ||
Торговля розничная прочая вне магазинов, палаток, рынков | 47.99 |
* В 2017 г., как и в 2016 г., ограничение не действует на территории Краснодарского и Ставропольского краев, Астраханской, Волгоградской, Воронежской, Липецкой, Московской, Ростовской и Саратовской областей.
С 2017 г. к этим регионам добавили Хабаровский край, но исключили Крым и Кабардино-Балкарию.
Как видите, в сравнении с 2016 г.:
— уменьшились доли для пассажирских и грузовых перевозок;
— изменился состав регионов, на территории которых для выращивания овощей можно нанять хоть 100% иностранцев. Хабаровский край добавили, а Крым с Кабардино-Балкарией убрали.
Те работодатели, у которых
Не уволили? С 01.01.2017 это штраф от 800 000 до 1 000 000 руб. за каждого иностранц
Миграционный учет: работодатель = принимающая сторона
По Закону
Для этого фирма направляет в миграционный отдел полиции почтой, через МФЦ или относит лично уведомление установленной форм
По умолчанию на это есть 7 рабочих дней считая со дня, когда стороны подписали трудовой догово
Отдельные сроки предусмотрели:
— для высококвалифицированных специалисто
— для граждан стран, входящих в
— для граждан Украин
Но проще всегда отсчитывать 7 рабочих дней со дня заключения трудового договора, чем разбираться в нюансах для «особых» мигрантов. Так вы точно не ошибетесь.
А цена оплошности велика. Штраф за нарушение правил миграционного учета — минимум 400 000 руб. за каждого иностранц
Миграционный учет: если иностранец пришел с уведомлением
Еще раз подчеркиваю: работодатель — принимающая сторона мигранта просто потому, что стороны подписали трудовой договор. Необязательно, чтобы компания обеспечивала человека жильем.
Однако гражданин, который предоставил такому иностранцу угол, — тоже принимающая сторона для целей миграционного учета. И скорее всего, он уже «учел» приезжего до того, как тот трудоустроилс
Другой вариант — у временно пребывающего в России иностранца здесь жилье в собственности. И он встал на учет сам — закон разрешае
Что в первом, что во втором случае мигрант придет трудоустраиваться уже с уведомлением о постановке на учет в другом месте.
Должен ли работодатель ставить его на учет еще раз?
С одной стороны, Верховный суд в Постановлении
С другой стороны, тот же Верховный суд в Постановлении
Компания взяла на работу временно пребывающего в РФ гражданина Армении. Стороны заключили срочный трудовой договор на 1 год.
До этого человек в другом месте встал на миграционный учет сроком на 3 месяца.
Как вы знаете, время пребывания «евразийцев» в РФ продлевают на период действия трудового договор
То есть в день, когда стороны подписали договор, данные для миграционного учета изменились. Что обязывает принимающую сторону в течение 3 рабочих дней сообщить об этом в полицию.
Как сообщить? Подав
— новое уведомление о постановке на миграционный учет с новым же сроком пребывания;
— заявление произвольной формы.
Но в примере принимающая сторона, уведомление от которой мигрант предъявил при трудоустройстве, этого не сделала.
Фирма же отправила в полицию только уведомление о заключении трудового договора. А это отдельная обязанность, которая не касается миграционного учет
Справка
Работодатель любого иностранца, независимо от гражданства и статуса последнего, обязан отдельно направить в миграционный отдел полиции уведомление:
— о заключении трудового либо гражданско-правового договора с мигранто
— о расторжении такого договор
Срок — 3 рабочих дня с даты событи
Нужно соблюсти не только срок, но и форму уведомления. Если от нее отступить, штраф будет такой, словно работодатель не отправлял уведомление вовс
Результат — компанию признали принимающей стороной и оштрафовали за то, что она не уведомила полицейских об изменении сроков пребывания иностранца в Росси
В сходном случае работодателю выписали штраф за то, что он не уложился в 3 рабочих дня, сообщив об изменении сроков пребывания мигранта позже. И тут ВС был на стороне полицейски
Вывод один — если вы берете на работу иностранца, уже состоящего на миграционном учете, лучше отправить в полицию уведомление как принимающая сторона. На это у вас 3 рабочих дня считая со дня заключения трудового договора.
Остальное — лотерея.
Суть отношений с мигрантом важнее формы
Вам отлично известно, коллеги, что безвизовым иностранцам из государств, не входящих в ЕАЭС, для труда в России нужен патент. В большинстве остальных случаев — разрешение на работу
Справка
Киргизия присоединилась к ЕАЭС 12.08.2015. До этого ее граждане могли работать в РФ только по патенту.
То есть Договор о ЕАЭС улучшил положение таких людей и их работодателей.
Если до 12.08.2015 полиция выписала штраф за «беспатентного» гражданина Киргизии, то на эту
— работодатель, заплативший штраф, уже не мог ничего изменить. Причина — закон, который смягчает или отменяет ответственность, имеет обратную силу, только если постановление об административном наказании не исполнен
— работодатель, оспоривший неуплаченный штраф в суде, вправе был рассчитывать на отмену наказани
— работодатель, не уплативший штраф, мог его не платить. Даже если законность наказания раньше подтвердил
Как и во всех сферах, которые регулирует государство, в трудоустройстве иностранцев важна суть, а не форма отношений.
Если по форме мигранту патент или РнР не нужны, а по сути — да, но он работает без патента либо РнР, ждите штраф — минимум
Пример из практики ВС.
Полицейские проверили ООО и обнаружили, что его участник с иностранным гражданством активно вмешивается в жизнь общества, хотя директором числится другой человек.
Участник занимал отдельный кабинет и отдавал распоряжения работникам ООО, что они подтвердили показаниями.
Формально участник в трудовых отношениях с обществом не состоял. Однако фактически — да. ВС этого было достаточно, чтобы Постановлением
Другой пример из практики ВС, когда суть важнее формы, вы найдете в Постановлении
По ТК фирма должна отстранить от работы иностранца, у которого полиция аннулировала патент либо РнР. То же самое, когда патент или РнР закончилис
Но мало просто издать приказ об отстранении. Мигрант не должен трудиться по-настоящему. Если приказ есть, а он продолжает работать, фирму оштрафуют.
Заказчик, генподрядчик, субподрядчик: кто в ответе за нелегала на стройке?
Строительство — одна из отраслей, в которых труд иностранцев используют особенно часто. Отсюда и пристальное внимание проверяющих.
Обычно у стройки есть заказчик — фирма, которая заинтересована в объекте и владеет земельным участком под проек
Сама она объект возводить не берется и нанимает для этого генерального подрядчика. Кто из них в ответе за нелегала на стройк
Уж точно не заказчик, указал ВС в Постановлении
Теперь о генподрядчике. Если иностранец без патента или разрешения на работу под протокол скажет полицейским, что его нанял именно генподрядчик, штраф гарантирован.
Впрочем, это касается любой сферы деятельности, не только строительства. Показания мигранта-нелегала — важнейшее доказательство. Потом их ничем не перебит
А если генподрядчик утверждает, что иностранца нанял субподрядчик? Вот и договор субподряда имеется.
Тогда сухим из воды генподрядчик выйдет, только если мигрант четко укажет, что его работодатель — субподрядчик.
Если ничего вразумительного нелегал полицейским не сообщит, оштрафуют генподрядчика как лицо, ответственное за все на стройплощадке.
ВС подтвердил законность этого в Постановлениях
Патентов несколько, НДФЛ — один. Что делать?
Вы знаете, коллеги, что безвизовый иностранец вправе зачесть в счет НДФЛ с его зарплаты сумму, которую заплатил за патент.
Но сначала он подает заявление об этом работодателю, тот пишет в свою ИФНС, и та, если все в порядке, выдает уведомление о праве на заче
А если патентов два или больше, для работы в соседних регионах?
ФНС считает, что зарплатный НДФЛ можно уменьшить на стоимость всех патентов, которые иностранец оплатил в текущем году.
И не страшно, что, скажем, московский работодатель будет засчитывать деньги, уплаченные в Московской област
Причем это работает, даже когда в нашем примере «областной» патент мигрант принес после того, как работодатель получил из инспекции уведомление на зачет стоимости «городского» патента. Получать новое уведомление не нужн
Мигранты из ЕАЭС и полис ДМС
По умолчанию временно пребывающему иностранцу для трудоустройства в РФ нужен полис ДМС или договор с медучреждением об оказании ему медпомощи. Это касается и мигрантов из трех стран ЕАЭС: Армении, Казахстана и Киргизи
У граждан Беларуси привилегия
Но вернемся к гражданам остальных трех стран ЕАЭС.
Предположим, к нам трудоустраивается «евразиец» с полисом ДМС. Реквизиты этого документа мы внесли в трудовой договор, подписали
Но со дня подписания договора мигрант считается застрахованным в российской системе обязательного соцстрахования. Включая медицинско
Вопрос: когда полис ДМС закончится, нужно его продлевать и вносить изменения в трудовой договор?
Из Писем Минтруда
Но, коллеги, зачем?
Если «евразийцу» положена бесплатная государственная медпомощь и он получит полис ОМС, то с чего бы ему продлевать добровольную страховку?
Чиновники ссылаются на ТК, однако Договор о ЕАЭС стоит выше Кодекс
Вывод: если ваш «евразиец» обзавелся полисом ОМС, нужно заключить дополнительное соглашение к трудовому договору. И написать в нем, что человек застрахован в системе ОМС на весь срок действия трудового договора на основании полиса с такими-то реквизитами.
Но если работник — гражданин Казахстана, Армении или Киргизии полис ОМС не получит, ему придется продлевать добровольную страховку. А вам — вносить изменения в трудовой договор.
Зарплату нерезиденту только по безналу?
Любой, кто брал на работу иностранцев, знает, насколько зарегулировано все, что с этим связано.
Но иногда дополнительные ограничения выскакивают оттуда, откуда их никто не ждал.
Так, в августе 2016 г. ФНС в Письме
Причина — не позволяет Закон
Понятно, что компаниям, которые и так оплачивают труд иностранных работников по безналу, от этого Письма ни холодно ни жарко.
А если нет?
Тогда работодатель ходит под угрозой штрафа Росфиннадзора. Его величина — от 75 до 100% от суммы наличной зарплаты мигранто
Суды, включая Верховный, полагают это незаконным. Они отдают приоритет ТК, согласно которому работник сам выбирает способ выплаты зарплаты и стороны фиксируют это в трудовом договор
Если мигрант предпочел наличные — так тому и быть. Штрафовать работодателя нельз
Но, по-моему, все же проще договориться с иностранным работником о безналичной зарплате.
Читать далее