Кадры: поправки и пособия
Пред- и посленовогодние изменения в ТК
В конце 2017 г. — начале 2018 г. в ТК внесли ряд изменений. Остановимся на трех самых интересных.
До поправок ст. 243 ТК гласила, что работник полностью отвечает перед работодателем по материальному ущербу, в частности если причинил его административным проступком, который зафиксировал уполномоченный госорга
Однако в
Впрочем, правка техническая. ВС еще в 2006 г. указал, что под административным проступком в ТК следует понимать АПН. И не абы какое, а по которому уполномоченный госорган вынес постановление о привлечении к ответственност
Справка
С точки зрения ВС, если госорган сочтет АПН работника малозначительным и объявит устное замечание, это не освободит человека от полного возмещения ущерба работодателю. Спасти его может тольк
— истечение срока давности на привлечение к ответственности;
— изменение в
Вторая поправка в ТК более заметная.
Итак, теперь инспекторы могут нагрянуть, если кто-то сообщил им, что работодатель:
— или не оформляет трудовые договоры либо делает это с нарушениями;
— или заключает гражданско-правовые договоры вместо трудовых.
Штраф на организацию за такие проступки —
Справка
Также ГИТ проведет внеплановую проверку, если из чьего-либо заявления узнает, что работодател
— нарушил законодательство, чем создал угрозу жизни или здоровью персонала;
— не платит зарплату, задерживает ее либо установил зарплату менее федерального или регионального МРОТ;
— нарушил права работника.
Напомним, что ГИТ не вправе вмешиваться в индивидуальный трудовой спор сотрудника с работодателем и тем более не вправе штрафовать последнего за то, что он не прислушался к позиции ГИТ. Например, индивидуальным трудовым спором будет спор о правомерности дисциплинарного взыскания, даже если это увольнени
Третье изменение в ТК, которое хотелось бы рассмотреть, внесли уже в феврале 2018 г. Речь о ст. 131 Кодекса. До поправки она предписывала выплачивать зарплату только в рублях. Что было неудобно, если сотрудник с гражданством РФ трудился в заграничном подразделении российской компании. После поправок оплачивать его труд можно и в другой валюте, при условии что работодатель перечисляет деньги со счета в иностранном банк
Перенос выходных дней в 2018 г.
В октябре 2017 г. Правительство РФ традиционно утвердило перенос дней отдыха так, чтобы не было однодневных «рабочих» разрывов между праздничным и выходным днями. В итоге, если начать с февраля, получилось, что в 2018 г. мы отдыхае
— 3 дня с пятницы 23.02 по воскресенье 25.02;
— 4 дня с четверга 08.03 по воскресенье 11.03;
— 4 дня с воскресенья 29.04 по среду 02.05. В то же время суббота 28 апреля — рабочий день;
— 3 дня с воскресенья 10.06 по вторник 12.06. Но суббота 9 июня — рабочая;
— 3 дня с субботы 03.11 по понедельник 05.11.
Кроме того, рабочим днем будет суббота 29.12, зато понедельник 31.12 — выходным.
И помните, что продолжительность предпраздничного рабочего дня надо сократить на
Реформа трудовых проверок: теперь и опросные листы
Знаете ли вы, коллеги, что в стране уже несколько лет идет масштабная реформа всевозможных проверок, включая проверки трудинспекций? Базовые документы реформы — Закон о защите прав юрлиц и предпринимателей
Так, Закон
— в 2014 г. — нормой о возможности проведения плановых проверок по опросным листам. Это вроде экзамена: вы заранее знаете набор вопросов, которые вправе задать проверяющие, и можете подготовиться к
— в 2015 г. — риск-ориентированным подходом к госконтролю в целом. Основная идея — ранжировать фирмы по степени риска с учетом негативных последствий, которые могут причинить нарушения. И не трогать тех, у кого такой риск минимальны
Дорожная карта Правительства РФ, в свою очередь, предусмотрела, что все контролирующие ведомства обязаны утвердить перечни нормативных актов, соблюдение которых будут планово проверять. А значит, при наличии такого списка ревизор уже не может достать, словно туз из рукава, какой-то малозаметный документ и поймать фирму на его нарушени
Реформа уже сказалась на проверках, которые проводят государственные инспекции труда. Перечень нормативных актов Роструд утвердил в конце 2016 г., риск-ориентированный подход к плановым проверкам ГИТ действует с марта 2017 г., а в ноябре 2017 г. появились и проверочные листы. Остановимся на них подробне
Подробно о риск-ориентированном подходе к плановым проверкам ГИТ А.И. Дыбов рассказал на семинаре «Не в первый раз и не в первый класс: отчетность за I квартал 2017 года».
С 01.01.2018 проверочные листы применяют при плановых проверках работодателей умеренного риска, а с 01.07.2018 — всех остальных. Посмотрим, как выглядят листы на примере шапки и строк 1 и 3 листа № 1, посвященного приему на работ
| № | Вопросы, отражающие содержание обязательных требований | Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования | Ответы на вопросы | ||
| Да | Нет | Не относится | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1 | Трудовой договор заключен в письменной форме | Часть 1 статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации... | |||
| 3 | Получение работником экземпляра трудового договора подтверждено подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя | Часть 1 статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации... | |||
И так далее, как говорится. Вопрос, ссылка на нормативный акт, который его регулирует, и отметка о том, соблюдает ли работодатель установленные требования.
Всего проверочных листов 107, количество вопросов в них сильно разнится. Впрочем, многие листы узкоспециализированные. Так, лист № 23 — об охране труда при работах на высоте, а лист № 42 — об охране труда при эксплуатации холодильных установок.
Как видите, коллеги, нормативный документ весьма полезный. И если ознакомиться с контрольными вопросами заранее, то обидных ошибок не будет.
И чтобы закончить тему: в декабре 2017 г. Роструд утвердил Перечень типовых трудовых нарушений с градацией по степени риска негативных последствий для работника. Чем выше балл, присвоенный проступку, тем тяжелее последствия. И тем больнее за них будут наказывать, и тем чаще работодателя будут проверять завтра, если он попался сегодня.
Если опять же взять прием на работу, то высшие 10 баллов Роструд присвоил уклонению от заключения трудового договора и подмене его гражданско-правовым. А низший 1 балл — нарушению Правил ведения и хранения трудовых книжек или Инструкции по их заполнени
Жизнь владельцев коммерческого автотранспорта становится все сложнее
В марте 2017 г. появилось пренеприятное Письмо Минтранса
А чтобы закрепить этот подход наверняка, в Закон
— иметь в штате аттестованного специалиста, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения. Дальше для краткости будем называть его специалистом по БДД;
— проводить предрейсовый контроль исправности автомобилей перед выездом в рейс. Заниматься этим должен контролер технического состояния.
Причем к образованию и квалификации людей, претендующих на должность специалиста и контролера, есть особые требования, они в таблице.
| Должность | Требования к образованию (на выбор) |
| Специалист по | Диплом о высшем образовании по направлению подготовки укрупненной группы 23.00.00 «Техника и технологии наземного транспорта» |
| Диплом о высшем образовании по направлению подготовки, не входящем в группу 23.00.00, и диплом о профпереподготовке с присвоением квалификации ответственного за обеспечение БДД | |
| Контролер техсостояния автотранспорт | Диплом о среднем профессиональном образовании по специальности 23.02.03 «Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта» |
| Диплом об образовании не ниже среднего профессионального по специальностям укрупненной группы 23.00.00 «Техника и технологии наземного транспорта», кроме специальности 23.02.03* | |
| Диплом об образовании не ниже среднего профессионального по другим специальностям, не входящим в группу 23.00.00, и диплом о профпереподготовке с присвоением квалификации контролера техсостояния автотранспорта |
* Дополнительное требование к стажу соискателя в этом случае — минимум 1 год работы в области контроля техсостояния и обслуживания автотранспорта.
Порядок аттестации специалистов по БДД вступил в силу 08.11.2017. Занимаются этим территориальные комиссии, список которых есть на сайте Росавтотранса. Специалист выбирает комиссию, доступную дату заседания и через сайт подает заявку. Приглашение прийти он получит на email
На месте специалисту за 30 минут предстоит правильно ответить по крайней мере на 18 вопросов теста из 20. Всего же вопросов к подготовке 360, и сгруппированы они по 18 темам, связанным с БДД, правилами перевозки пассажиров, грузов и так далее. Если все пройдет хорошо, специалиста аттестуют и внесут в реестр на сайте Росавтотранса. Примечательно, что официальный документ по итогам процедуры человеку не выдадут. Максимум — выписку из протокола заседания комиссии и то по отдельному запрос
Теперь об обязательном предрейсовом контроле техсостояния автомобилей. У него тоже есть свой порядок, действующий с 24.12.2017. Если кратко, все сводится к проверке контролером неисправностей, с которыми запрещено ездить в принципе. Результаты осмотра контролер вносит в специальный журна
При удачном исходе проверки контролер ставит в путевом листе автомобиля отметку «прошел предрейсовый контроль технического состояния», расписывается и указывает свои ф. и. о., а также дату, время осмотра. С ноября 2017 г. для транспортных компаний, которые оформляют путевые листы по правилам Минтранса, такая отметка стала обязательным реквизитом листа. Без нее машине нельзя отправляться в
Что будет, если фирма — владелец автотранспорта нарушит требования, которые мы обсудили? Внимание на таблицу. За все нарушения штрафуют
| Нарушение | Штраф, руб. | |
| для организации или | для директора | |
| В штате нет специалиста по БДД либо контролера техсостояни | 25 000 | 10 000 |
| Специалист по БДД либо контролер техсостояния не отвечает квалификационным требования | 100 000 | 20 000 |
| Предрейсовый контроль техсостояния автомобилей отсутствует либо проводится с нарушением установленного порядк | 30 000 | 5 000 |
Новые Методические рекомендации по ведению воинского учета
11.07.2017 Минобороны утвердило новые Методические рекомендации по ведению воинского учета (ВУ). Попутно утратили силу старые, 2008 г. выпуска. Напомню, что ВУ обязаны заниматься организации всех форм собственности А вот индивидуальные предприниматели с наемными работниками —
Если сравнить новые Методрекомендации со старыми, то окажется, что изменения в основном косметические. Что-то привели в соответствие с действующим законодательством. В частности, прежние Методрекомендации включали выписку из
Что-то уточнили, например каких именно работников для целей ВУ считать военнообязанными, не прошедшими службу до 27 лет. Сравнение редакций в этой части — в таблице.
| Формулировка Методрекомендаций о воинском учете граждан — мужчин, находящихся в запасе после того, как они не прошли военную службу до 27 лет | |
| старая | новая |
| Воинскому учету подлежат военнообязанны — не прошедшие военную службу в связи с предоставлением отсрочек от призыва; — не призванные на военную службу по другим причинам | Воинскому учету подлежат военнообязанны — не прошедшие военную службу в связи с предоставлением отсрочек от призыва или отменой призывной комиссией субъекта РФ решения нижестоящей призывной комиссии; — не подлежавшие призыву на военную службу по достижении ими возраста 27 лет; — не прошедшие военную службу по призыву без законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии |
В остальном скажу так: если вы успешно вели ВУ при старых Методрекомендациях, продолжайте в том же духе при новых. Там нет ничего такого, что поставило бы устоявшийся порядок с ног на голову.
Справка
Численность специалистов фирмы, которые отвечают за воинский учет, зависит от количества работников, состоявших на ВУ на 31 декабря предшествующего года. В частности, если работнико
— менее 500, ВУ может заниматься один специалист-совместитель;
— от 500 до 2000 — один освобожденный специалист, который ведет только ВУ и не выполняет другую работу;
— от 2000 до 4000 — два освобожденных специалиста.
Пособия: новые МРОТ и расчетный период, а также очередная индексация
Начало 2018 г. — время пересмотра размеров социальных пособий. Причины три:
1) федеральный МРОТ с 01.01.2018 — 9489 руб., был — 7800 руб. Это повлияло на минимальный средний дневной заработок для исчисления пособи
2) расчетный период для пособий теперь — 2016 и 2017 гг., значит, при исчислении максимального среднего дневного заработка нужно брать предельные базы по взносам в ФСС за эти годы: 718 000 и 755 000 руб. соответственно. В 2017 г. было 670 000 и
3) с 01.02.2018 Правительство РФ повысило на 2,5% фиксированные минимумы ежемесячных пособий по уходу за детьми в возрасте до полутора
Что из этого всего вышло, вы можете видеть в таблице.
| Показатель | Значение показателя | Пояснения | |
| старое | новое | ||
| Средний дневной заработок для исчисления пособий | |||
| Минимальный размер для работника со страховым стажем 6 месяцев и больше | С 01.07.2017 по 31.12.2017 — | С 01.01.2018 — | Используйте новое значение, только если болезнь (декрет, отпуск по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет) началась в 2018 г. Если это произошло раньше, пособие не пересчитывайте и работнику не доплачивайт |
| Максимальный размер для работника со страховым стажем 6 месяцев и больше | В 2017 г. — | В 2018 г. — | |
| Максимальный размер для расчета пособия по болезни или декретного пособия работнику со страховым стажем менее 6 месяцев в зависимости от количества календарных дней месяца, на который пришлась болезнь (декрет), — 28, 30 и 31 день соответственно | С 01.07.2017 по 31.12.2017 — | С 01.01.2018 — | Если болезнь (декрет) началась до 01.01.2018 и продолжалась после, то при подсчете пособия за дни 2018 г. используйте новое значение. В связи с этим придется доплатить женщине со страховым стажем менее 6 месяцев, ушедшей в декретный отпуск до |
| Минимумы ежемесячного пособия по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет | |||
| Расчетный минимум исходя из 40% федерального МРОТ независимо от того, какой по счету ребенок | С 01.07.2017 по 31.12.2017 — | С 01.01.2018 — | Если минимальное ежемесячное пособие было назначено женщине, ушедшей в отпуск по уходу за первым ребенко — с 01.07.2017 по 31.12.2017, то с 01.02.2018 г. пособие надо поднять с 3120 руб. до 3142,33 руб. (старый расчетный и новый фиксированный минимум соответственн — с 01.01.2018, то и после 01.02.2018 пособие остается равным 3795,60 руб. (новый расчетный миниму |
| Фиксированный минимум для ухода за первым ребенком | С 01.02.2017 по 31.01.2018 — | С 01.02.2018 — 3142,33 | |
| Фиксированный минимум для ухода за вторым и последующими детьми | С 01.02.2017 по 31.01.2018 — 6131,37 руб. | С 01.02.2017 по 31.01.2018 — | Если минимальное ежемесячное пособие было назначено женщине, ушедшей в отпуск по уходу за вторым (третьим и т. д.) ребенко — с 01.07.2017 по 31.01.2018, то с 01.02.2018 пособие надо поднять с 6131,37 руб. до 6284,65 руб. (старый и новый фиксированный минимум соответственно) |
Электронные больничные: отладка системы продолжается
Поправки в Закон
Однако этот документ оказался рамочным и мало прояснил конкретные шаги сторон, вовлеченных в процесс. Так что если фирма хочет подключиться к системе, то за алгоритмом ей придется обратиться в территориальное подразделение ФСС.
Вкратце напомню основные принципы работы с ЭБЛ.
Электронный больничный полностью заменяет бумажный. Работнику могут его выписать, только если и работодатель, и медучреждение подключены к единой интегрированной информационной системе (ЕИИС) «Соцстра
В ЕИИС электронный больничный появляется после его выписки медучреждением. Там же работодатель заполняет свою часть документа. Распечатывать и хранить электронные больничные не обязательн
Для работы с ЕИИС организации нужен личный кабинет на сайте Госуслуг. Логин и пароль к нему используют для входа в систему. Работать с ЕИИС можно через личный кабинет страхователя на сайте ФСС, или через программное обеспечение Фонда, или через бухгалтерскую учетную программу, которая это позволяет. Детальный порядок подключения к ЕИИС и работы в ней должен утвердить
Если вы не хотите работать с ЭБЛ, можете не подключаться к ЕИИС. Тогда работникам будут по-прежнему выписывать больничные на бумаге. И даже если медучреждение оформит сотруднику электронный лист, ему придется вернуться за бумажным бланком. Вам это ничем не грози
Однако в ноябре 2017 г. появилось Письмо ФСС
Сходное Письмо
Но оба Письма нужно читать целиком, а не отрывками. Абзацем выше ведомства цитируют длинную норму ч. 5 ст. 13 Закона
