Добавить в «Нужное»

Инструктажи по охране труда

Вводный и первичный инструктажи: кому нужны и кто проводит

Теперь об инструктажах. Проходить их должны абсолютно все работники, никаких исключений для тружеников офиса нет. Причем инструктированию подлежат не только штатные сотрудники, но и, например, командированные специалисты из организаций-контрагентов, работники фирмы-подрядчика, находящиеся у вас на территориип. 10 Правил, утв. Постановлением Правительства от 24.12.2021 № 2464.

Вводный инструктаж человек прослушивает еще до того, как приступит к работе. Ведет его специалист по ОТ или работник, занимающийся ОТ в небольшой фирме с численностью персонала до 50 человек. Цель этого мероприятия — донести до новичка основную информациюп. 11 Правил, утв. Постановлением Правительства от 24.12.2021 № 2464, приложение № 1 к Правилам:

— о компании и рабочем месте;

— об общих правилах поведения на территории организации;

— о расположении основных служб, вспомогательных помещений;

— об обстоятельствах и причинах несчастных случаев, аварий, пожаров, произошедших на аналогичных производствах;

— о действиях при возникновении аварийных ситуаций;

— об оказании первой помощи пострадавшим.

Первичный инструктаж нужен, чтобы обучить человека технике безопасности на конкретном рабочем месте, показать безаварийные приемы работы, научить, как действовать в случае непредвиденной ситуации.

Однако большинство офисных сотрудников можно освободить от этой процедуры. В частности, это касается людей, не связанных с эксплуатацией и обслуживанием рабочего оборудования: бухгалтеров, юристов, секретарей, менеджеров, консультантов. Также допустимо не проводить первичный инструктаж для руководящего звена.

Перечень должностей, освобождаемых от проведения первичного инструктажа, утверждает своим приказом директор. При этом информация о безопасных методах и работе с офисной техникой должна быть включена в программу вводного инструктажап. 13 Правил, утв. Постановлением Правительства от 24.12.2021 № 2464.

Но учтите: системные администраторы, работники, обслуживающие локальные сети, принтеры и компьютеры, а также водители и уборщицы должны проходить первичный инструктажп. 13 Правил, утв. Постановлением Правительства от 24.12.2021 № 2464.

Справка

По мнению Минтруда, первичный инструктаж нужно проводить и с лицами, которые работают по ГПД и участвуют в производственной деятельности компании. Перед заключением договора надо определить обязанности и ответственность сторон по обеспечению безопасных условий и охраны труда, в частности проведение инструктажей, а затем отразить это в договореПисьмо Минтруда от 17.05.2019 № 15-2/ООГ-1157.

В отличие от вводного, первичный инструктаж работника обычно проводит его непосредственный руководитель, например начальник структурного подразделения, прошедший специальное обучение по ОТ. Если же организация небольшая, то работники подчиняются напрямую ее директору, а значит, именно он инструктирует персонал по ОТп. 22 Правил, утв. Постановлением Правительства от 24.12.2021 № 2464.

Вводный и первичный инструктажи: как провести

И для вводного, и для первичного инструктажа нужно разработать программу, которую затем утвердит руководитель организации. Без этого даже проведенный инструктаж трудинспекторы вам не зачтут и посчитают нарушением правил ОТпп. 9, 18 Правил, утв. Постановлением Правительства от 24.12.2021 № 2464; Решение Мосгорсуда от 04.03.2020 № 7-3128/2020; Постановление ВС Чувашской Республики от 29.11.2019 № 21-738/2019; Постановление ВС Удмуртской Республики от 07.02.2018 № 4а-106/2018.

Примерный перечень вопросов для вводного и первичного инструктажей вы найдете в приложении Б к ГОСТ 12.0.004-2015.

В какой форме инструктировать работников? Каждый работодатель решает сам. Лекция, собеседование, готовые учебные материалы — все что угодно. Мне однажды в организации, в которую я приехал по работе, дали просмотреть видеоролик, в котором было все, что нужно. Очень удобный формат, я вам скажуп. 9 Правил, утв. Постановлением Правительства от 24.12.2021 № 2464.

По окончании вводного, а затем и по окончании первичного инструктажа проводят проверку полученных работником знаний. Форму проверки определяет работодатель, это нужно прописать в ЛНА. Причем прямого требования о регистрации инструктажей в журналах проведения инструктажей в новых Правилах нет.

При этом в п. 86 Правил № 2464 перечислена вся информация, которую нужно указать о вводном инструктаже, а в п. 87 Правил № 2464 информация о первичном инструктажеп. 69 Правил, утв. Постановлением Правительства от 24.12.2021 № 2464.

Но есть действующий ГОСТ 12.0.004-2015, в котором приведена форма журнала регистрации вводного инструктажа, причем в нем отражена вся необходимая по новым Правилам информация. Значит, вы можете продолжать вести такой журнал, только закрепите это в своем ЛНА.

В ГОСТе также есть журнал и для первичного инструктажа, но чтобы его использовать, его надо дополнить графой «Наименование локального акта (локальных актов), в объеме требований которого проведен инструктаж по охране труда»приложение А, формы А.4, А.5 к ГОСТ 12.0.004-2015; подп. «з» п. 87 Правил, утв. Постановлением Правительства от 24.12.2021 № 2464.

Журнал регистрации вводного инструктажа может выглядеть так.

ЖУРНАЛ
регистрации вводного инструктажа

ДатаФамилия, имя, отчество инструктируемогоГод рожденияПрофессия, должность инструктируемогоНаименование производственного подразделения, в которое направляется инструктируемыйФамилия, инициалы, должность инструктирующегоПодпись
инструктирующегоинструктируемого
12345678
01.06.2022Кошкин Петр Сергеевич1985Заведующий хозяйственной частьюАдминистративно-хозяйственный отделПахомов Ф.М., заместитель генерального директора
03.06.2022Мышкин Владислав Анатольевич1951Начальник отдела по работе с клиентамиОтдел по работе с клиентамиПахомов Ф.М., заместитель генерального директора
03.06.2022Птичкина Светлана Ивановна1991СекретарьАдминистративно-хозяйственный отделПахомов Ф.М., заместитель генерального директора

Повторный, внеплановый и целевой инструктажи

Если в соответствии с Правилами № 2464 вы освободили ряд работников от первичного инструктажа, это автоматически освобождает их и еще от одного вида инструктажа — повторного. По общему правилу, если условия работы неизменны, этот инструктаж проводят каждые 6 месяцев, в том числе и для водителей. Ранее инструктаж по охране труда у них проводился один раз в 3 месяцапп. 14, 15 Правил, утв. Постановлением Правительства от 24.12.2021 № 2464; Приказ Минтруда от 09.12.2020 № 871н.

И здесь в принципе все аналогично первичному инструктажу: лекция по программе первичного инструктажа, проверка знаний, запись в журнал.

Если условия труда изменились или человек начинает выполнять новый вид работ, то с ним проводят не повторный, а первичный инструктаж (при условии, что по этой должности нет освобождения от процедуры)п. 13 Правил, утв. Постановлением Правительства от 24.12.2021 № 2464.

Кроме вводного, первичного и повторного, с работниками проводят внеплановый и целевой инструктажи. Последние два, как и первый, обязательны для всех.

Внеплановый инструктаж проводят в случаеп. 16 Правил, утв. Постановлением Правительства от 24.12.2021 № 2464:

— изменения в эксплуатации оборудования, в технологических процессах, в использовании сырья и материалов;

— изменения должностных обязанностей работников, непосредственно связанных с осуществлением производственной деятельности;

— изменения НПА по ОТ, а также изменения ЛНА организации;

— выявления дополнительных к имеющимся на рабочем месте производственных факторов и источников опасности в рамках СОУТ;

— требования ГИТ;

— аварий и несчастных случаев на производстве;

— перерывов в работе более 60 календарных дней;

— решения работодателя.

Правда, видится здесь некоторое противоречие. Зачем работнику, освобожденному от первичного и повторного инструктажей, проходить внеплановый, например, если:

— изменилось законодательство по ОТ, однако это его не коснулось;

— сотрудник больше 60 дней болел или находился в отпуске?

Если подходить разумно, то внеплановый инструктаж для офисных сотрудников действительно необходим после несчастного случая. Редко, но бывает в офисе и такое.

Например, мокрая плитка на полу, работник поскользнулся, упал и получил сотрясение мозга. Или кто-то из сотрудников качался на стуле, грохнулся и повредил шею. В конце концов, помните, как в фильме «Служебный роман»: несли бронзового коня в актовый зал и работник уронил его себе на ногу?

Так вот, в этом случае как раз и нужен внеплановый инструктаж о том, как себя вести, чтобы избежать травм в подобных ситуациях. Кстати, трудинспектор, который будет проводить проверку в связи с несчастным случаем на работе, скорее всего, и так напишет вам предписание провести внеплановый инструктаж. Но зачем ждать, когда контролер укажет пальцем? Проведите его сами.

Другая причина для внепланового инструктажа — введение новой инструкции по ОТ. Если вашего работника такие изменения касаются напрямую, целесообразно подкорректировать его инструкцию по ОТ и провести внеплановый инструктаж, чтобы работник знал об этих изменениях.

Все это — разумные причины, чтобы провести внеплановый инструктаж в офисе с теми сотрудниками, которые освобождены от первичного и повторного инструктажей. Но при проверке трудинспектор вряд ли будет пользоваться разумным подходом, ему достаточно выявить нарушения по формальным основаниям.

И если работник был в отпуске все лето и в сентябре с ним не провели внеплановый инструктаж, то проверяющему ничего не стоит наложить штраф за допуск человека к работе без прохождения инструктажа.

И последний вид инструктажа — целевой. Его проводят, в частности, перед проведением работ, которые допускаются только под непрерывным контролем работодателя, на объектах повышенной опасности, перед выполнением работ, не относящихся к основному технологическому процессу и не предусмотренных должностными инструкциями. В офисе такой инструктаж может пригодиться, если планируются какие-то разовые работы или массовые мероприятия (инвентаризация, переезд)п. 19 Правил, утв. Постановлением Правительства от 24.12.2021 № 2464.

Не забудьте: проведение внеплановых и целевых инструктажей, как и всех остальных, нужно фиксировать, указывая обязательную информацию из п. 87 Правил № 2464.

Читать далее
26 июня 10:30-12:00 (МСК)
Варианты участия
Иконка
Прямой эфир, живое общение с лектором
Иконка
Доступ к видеозаписи и материалам
Антон Дыбов
Ведет вебинар
ведущий эксперт издательства «Главная книга»
Регистрация на вебинар

Нужное