Правила осмотра при налоговой проверке
БУХГАЛТЕРСКИЕ Новости Форумы Консультации Формы Калькуляторы
Статьи Справочники Семинары Календари Тесты
БУХГАЛТЕРСКИЕ
БУХГАЛТЕРСКИЕ

Обновление: 7 апреля 2016 г.

Правила осмотра при налоговой проверке

 

Для проведения осмотра территорий и помещений в рамках выездной проверки постановление об осмотре составляться не должно.

Постановление об осмотре при камералке

Осмотр должен проводиться на основании мотивированного постановленияприложение № 13 к Приказу ФНС от 08.05.2015 № ММВ-7-2/189@ инспектора, проводящего камеральную проверку. Такое постановление должно быть утверждено руководителем ИФНС (его замом)п. 1 ст. 92 НК РФ. В случае вручения этого документа в бумажном виде налогоплательщик или его доверенное лицо должны расписаться в его получении. Вместе с постановлением ревизоры обязаны предъявить служебные удостоверенияп. 1 ст. 91 НК РФ.

Присутствие налогоплательщика при осмотре

Проверяемый налогоплательщик (его представитель), а также его работники вправе присутствовать при осмотреп. 3 ст. 92 НК РФ; Письмо ФНС от 17.07.2013 № АС-4-2/12837 (п. 6.7). То есть они могут сопровождать инспекторов. Чтобы проверяемое лицо могло реализовать свое право находиться при осмотре, налоговики обычно заранее уведомляют о дате и времени осмотра, чаще всего телефонограммой или факсимильным сообщением. Хотя такой обязанности для них не установлено.

 

За незаконный отказ (воспрепятствование) проверяющим в доступе к осмотру производственных, складских, торговых и других помещений и территорий, используемых для ведения бизнеса, налоговики могут оштрафовать руководителя фирмы или предпринимателя на 10 000 руб.ст. 19.7.6, ч. 1 ст. 23.5 КоАП РФ

По мнению судов, воспрепятствование заключается в активных действиях проверяемого лица, в результате которых доступ инспекторов в помещение или на территорию затруднен. Если же при осмотре проверяемое лицо не присутствовало, то оно никак не могло препятствовать доступуПостановления 12 ААС от 25.12.2015 № 12АП-12523/2015; ФАС СЗО от 29.01.2014 № Ф07-11077/2013.

Понятые при осмотре

Любой осмотр должен происходить в присутствии как минимум двух понятых. Причем ими не могут быть сотрудники налоговых органов или лица, заинтересованные в исходе делап. 3 ст. 92, пп. 2—4 ст. 98 НК РФ. А вот запрета привлекать в качестве понятых работников проверяемого лица в Налоговом кодексе нет.

Протокол осмотра

Результаты осмотра оформляютсяп. 5 ст. 92 НК РФ протоколомприложение № 14 к Приказу ФНС от 08.05.2015 № ММВ-7-2/189@, который должен соответствовать установленным в НК требованиямст. 99 НК РФ. Он подписывается всеми лицами, принимавшими участие в осмотре, включая представителя налогоплательщика и понятыхп. 4 ст. 99 НК РФ. К протоколу должны быть приложены все материалы, полученные при осмотре, в частности фотографии, видеозаписи, копии отснятых налоговиками документовп. 5 ст. 99 НК РФ.

 

Протокол осмотра, проведенного с нарушениями, в частности без понятых, является недопустимым доказательствомч. 3 ст. 64 АПК РФ. Однако если, помимо такого протокола, у инспекторов будут и другие доказательства вашей вины, то нарушения при осмотре вряд ли помогут вам выиграть спор с нимиПостановления АС МО от 17.07.2015 № Ф05-8884/2015; АС ЗСО от 01.10.2015 № Ф04-23344/2015.

В заключение стоит сказать, что существенное значение они могут иметь скорее при камеральных проверках НДС-деклараций с налогом к возмещению, чем при выездных проверках. Ведь проводить осмотр через несколько месяцев или даже лет после окончания проверяемого периода в большинстве случаев нелогично. Как осмотр, проведенный сегодня, может доказать наличие, к примеру, товаров, принятых налогоплательщиком к учету 2 года назад? Некоторые суды тоже считают, что осмотры, проведенные спустя долгое время после факта вменяемого нарушения, не могут это самое нарушение подтверждатьсм., например, Постановления 20 ААС от 31.03.2015 № 20АП-7838/2014; ФАС СЗО от 21.01.2013 № А56-21895/2012. А порой это вынуждены признавать и сами налоговикиПостановление 15 ААС от 30.04.2015 № 15АП-4495/2015.

Поделиться:  
Подписывайтесь на наш канал в Яндекс. Дзен
НЕ ПРОПУСТИТЕ
Коды при перечислении денег физлицам
КОРОНАВИРУС
ПОЛЕЗНОЕ
Свежий номер журнала Главная книга
ОПРОС
Как коронавирус повлиял на ваши планы на отпуск?
Сорвалась запланированная поездка
Пока не знаю, все зависит от того, сколько еще будет действовать карантин
У меня не было планов на отпускной период
ИНДЕКСЫ
Москва Индекс
потребительских
цен

Используется
для индексации зарплаты

0.33%
март 2020 г.
45000000
МРОТ
по регионам

Используется для
регулирования зарплаты

20 195

Примечание

История


Ставка
рефинансирования

Используется для
расчёта отдельных показателей

4.5%

История

ЕЖЕДНЕВНАЯ
НОВОСТНАЯ
РАССЫЛКА
РАБОЧИЙ СТОЛ БУХГАЛТЕРА

«ГЛАВНАЯ КНИГА»
РЕКОМЕНДУЕТ
Ю-СофтКонгресс_Такском
БЛИЖАЙШИЕ БУХГАЛТЕРСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ
Информации о мероприятиях в данный момент нет