Акт о несчастном случае на производстве 1
Результаты исследования обстоятельств несчастного случая на производстве (далее — НС) отражаются в акте об этом. Закон определяет его форму и содержание, а также сроки составления.
Оформление расследования НС
Процедура оформления материалов расследования НС регламентирована в ст. 230 Трудового кодекса РФ.
Там установлено, что как само проведение расследования НС, так и письменную фиксацию его результатов, необходимо оформить надлежащим образом и в строгом соответствии с установленным законодательством порядком.
Формы документов, которые следует использовать для расследования и учета НС на производстве, а также Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях утверждены Постановлением Минтруда РФ от 24.10.2002 N 73.
Среди документов, которые оформляются в процессе исследования обстоятельств происшествия, могут быть:
- извещение о групповом НС (тяжелом НС или НС со смертельным исходом);
- акт о НС на производстве (форма Н-1 или Н-1ПС, если НС произошел с профессиональным спортсменом);
- акт о расследовании группового НС (тяжелого НС или НС со смертельным исходом) по форме 4;
- заключение госинспектора труда по НС;
- протокол опроса пострадавшего при НС, очевидца или должностного лица;
- протокол осмотра места НС;
- сообщение о последствиях НС на производстве и мерах, принятых по нему;
- журнал регистрации НС на производстве.
Конкретный пакет документов зависит от обстоятельств. Так, если НС не относится к групповым или тяжелым либо не привел к летальному исходу для пострадавшего лица, то извещение не оформляется, акт по форме 4 не составляется.
Акт – итоговый материал расследования
Акт о НС по установленной форме должен завершать расследование, если:
- НС был признан связанным с производством;
- одновременно с этим повлек правовые последствия в виде смерти пострадавшего, или временной нетрудоспособности длительностью более одного дня, или потребность его перевода на другую работу согласно заключению медиков.
Общие требования к содержанию акта о НС содержатся в ч. 4 ст. 230 ТК: это подробное изложение обстоятельств и причин НС, указание лиц, виновных в нарушении требований охраны труда (ОТ), и вины застрахованного пострадавшего работника в процентах.
Рассмотрим требования к содержанию такого акта на примере формы Н-1 как наиболее часто используемой на практике.
Во-первых, это информация, стандартная для всех актов (такая как место, дата и время составления, название и место нахождения организации, ее юридический адрес, ведомственная и отраслевая принадлежность с указанием кода ОКВЭД и пр.).
Во-вторых, это сведения о комиссии, составившей акт (лицах, проводивших расследование НС).
В-третьих, это данные пострадавшего (его ФИО, пол, дата рождения, его профессия (должность), стаж работы, при выполнении которой случилось происшествие); информация о прохождении пострадавшим инструктажа и обучения по охране труда.
В-четвертых, это краткое описание места происшествия с указанием опасных/вредных производственных факторов и оборудования, использование которого привело к НС; сведения о проведении спецоценки условий труда и организации, ее осуществившей.
В-пятых, обстоятельства происшествия:
- изложение обстоятельств, предшествовавших НС;
- описание событий, действий пострадавшего и других лиц, связанных с НС;
- вид происшествия;
- характер полученных повреждений, медзаключение о состоянии здоровья;
- нахождение пострадавшего в состоянии опьянения ( алкогольного, наркотического) и его степень (по результатам медзаключения). Иногда это непосредственно влияет на итог — согласно ч. 6 ст. 229.2 ТК РФ комиссией может квалифицироваться как не связанный с производством НС ситуация, возникшая исключительно из-за опьянения пострадавшего, не связанного с производственным процессом;
- очевидцы НС;
- другие важные установленные комиссией сведения.
В-шестых, причины НС со ссылкой на нарушенные нормы законодательства, локальных актов об ОТ.
В-седьмых, сведения о лицах, допустивших нарушение требований ОТ, в том числе пострадавшем (при его грубой неосторожности — с указанием степени его вины в процентах).
В-восьмых, мероприятия и сроки по ликвидации причин НС.
Завершается акт подписями лиц, входящих в комиссию. Документ утверждается работодателем и заверяется печатью организации (при наличии).
Количество экземпляров акта о НС зависит от числа пострадавших и застрахованных лиц. По одному экземпляру (оригиналу) акта работодатель обязан выдать пострадавшему и, если случай страховой, направить в отделение ФСС по месту регистрации страхователя вместе с копиями материалов расследования.
Экземпляр организации хранится в ней 45 лет.