Отчетность по страховым взносам: новости последнего полугодия
Обзор наиболее интересных разъяснений Минздравсоцразвития, ПФР и ФСС, которые помогут успешно сдать полугодовую отчетность
Страховые взносы — горячая тема. И не только потому, что все еще не отошли от повышения ставок в этом году и с замиранием сердца ждут снижения ставок в следующем. Есть более реальные поводы интересоваться ими: надо сдавать полугодовую отчетность как по взносам в ФСС, так и по пенсионным взносам и взносам в медстрах. Посмотрим, что новенького рассказали нам внебюджетные фонды и Минздравсоцразвития.
После выхода этого Письма в редакцию поступили вопросы читателей: не изменился ли теперь еще и подход к расчету НДФЛ с таких компенсаций? К счастью, нет. Разъяснения по вопросам налогового законодательства, в том числе и по НДФЛ, уполномочен давать Минфин России. А у финансового ведомства давно сформирована своя позиция (п. 3 ст. 217 НК РФ):
Следовательно, увеличение базы по страховым взносам приведет в будущем к увеличению сумм пособий. И для обоснования правильности расчета пособий при общении с инспекторами из ФСС Письмо Минздравсоцразвития может вам пригодиться.
Но это далеко не все вопросы, вытекающие из рассмотренной позиции Минздравсоцразвития. Вот еще один из них. Расходы, связанные с военными сборами, работодателю должен компенсировать федеральный бюджет (п. 7 ст. 1 Федерального закона от 28.03.98 № 53-ФЗ). А расходы на оплату выходных для ухода за детьми-инвалидами должны финансироваться Фондом соцстраха за счет межбюджетных трансфертов из того же федерального бюджета (ст. 262 ТК РФ; п. 17 ст. 37 Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ). И логично предположить, что в этих случаях бюджет должен компенсировать и страховые взносы.
Но, как нам разъяснили специалисты ФСС, на возмещение работодателям взносов с выплат работникам, ухаживающим за детьми-инвалидами, можно не надеяться.
Из авторитетных источников
ИЛЬЮХИНА Татьяна Митрофановна
Начальник отдела правового обеспечения страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством Правового департамента ФСС РФ
“Законодательством предусмотрено лишь финансовое обеспечение за счет средств федерального бюджета расходов на оплату дополнительных выходных для ухода за детьми-инвалидами, которые указаны в ст. 262 ТК РФ (п. 17 ст. 37 Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ). А в этой статье речь идет только о выплате работнику среднего заработка.
Следовательно, Фонд социального страхования не будет компенсировать за счет бюджетных средств суммы страховых взносов, начисленных на средний заработок работникам, ухаживающим за детьми-инвалидами”.
А вот как будут поступать военкоматы — пока не ясно. Поэтому, если вашего работника призвали на военные сборы, вы можете поступить следующим образом.
ВАРИАНТ 1. Начисленные страховые взносы изначально не включаем в расходы. Если их нам компенсирует военкомат, то ничего потом делать не нужно. Если же станет ясно, что их нам никто не вернет, то надо будет учесть эти взносы как расходы при расчете налога на прибыль (подп. 1 п. 1 ст. 264 НК РФ).
ВАРИАНТ 2. Страховые взносы включаем в «прибыльные» расходы сразу после их начисления (Письмо Минфина России от 07.06.2011 № 03-03-06/1/325). А если получим потом компенсацию этих расходов, учтем их в качестве внереализационных доходов в день поступления денег на счет (ст. 250 НК РФ).
Всем известно, что для упрощенцев, занимающихся определенными льготными видами деятельности, Законом № 212-ФЗ предусмотрены пониженные тарифы страховых взносов (в целом — 26%) (п. 8 ч. 1 ст. 58 Закона № 212-ФЗ). При этом доля доходов от льготного вида деятельности должна быть не менее 70% от общих доходов (ч. 1.4 ст. 58 Закона № 212-ФЗ).
Но предположим, что организация или предприниматель, перешедшие на упрощенку, совмещают ее с деятельностью, облагаемой ЕНВД. Основной вид «упрощенной» деятельности — льготируемый, и можно платить страховые взносы по пониженному тарифу. Вопрос в том, с каких выплат: только с выплат работникам, занятым в «упрощенной» деятельности, либо с выплат всем работникам (в том числе и занятым во «вмененной» деятельности)?
Минздравсоцразвития выпустило письмо, в котором подтвердило позицию, ранее высказанную его специалистами на страницах нашего журнала (см. ,2011, № 9, с. 68). В случае совмещения упрощенец может применять пониженные тарифы при начислении страховых взносов с выплат всем работникам, в том числе и занятым во «вмененной» деятельности. Ведь пониженный тариф применяется к страхователю в целом.
Итак, упрощенец не теряет права на льготные тарифы, если совмещает УСНО и ЕНВД. А вот что делать, если основной вид деятельности упрощенца — льготный, однако местными органами власти он переведен на уплату ЕНВД? А по упрощенной системе облагается другая деятельность — не льготируемая. Или же доходов, облагаемых налогом при упрощенке, вообще может не быть. Получается, что упрощенец-вмененщик соблюдает все условия, перечисленные в ст. 58 Закона № 212-ФЗ, однако с льготной деятельности не платит налог при УСНО.
Тем не менее Минздравсоцразвития разъяснило, что такой упрощенец все равно имеет право применять пониженные тарифы.
Но помните, что суммы доходов для определения 70%-й доли дохода от льготной деятельности нужно считать по правилам ст. 346.15 НК РФ. То есть так, как их надо считать для целей обложения налогом при упрощенке — по кассовому методу (п. 1 ст. 346.17 НК РФ).
Следовательно, если ваш бухучет — по методу начисления и у вас есть переходящие с квартала на квартал авансы от покупателей, то придется делать отдельный расчет доходов для подтверждения права на пониженные тарифы.
Если вы — на упрощенке и ваш основной вид деятельности — льготный (упомянут в п. 8 ч. 1 ст. 58 Закона № 212-ФЗ), то в 2011 г. вы вправе уплачивать страховые взносы по пониженному общему тарифу 26% (ч. 3.2 ст. 58 Закона № 212-ФЗ). В то же время если у вас есть выплаты инвалидам I, II или III группы, то вы должны облагать их по тарифу 20,2% (ч. 2 ст. 58 Закона № 212-ФЗ).
С этим согласно Минздравсоцразвития. Кроме того, оно разъяснило, что в такой ситуации в расчете по форме РСВ-1 надо заполнить:
раздел 3 (строки 300—344 для отражения выплат в пользу работников-инвалидов);
подраздел 4.4 раздела 4 — для обоснования применения пониженного тарифа по льготному виду деятельности. А льготный код ОКВЭД надо указать на титульном листе расчета.
Не забудьте, что также вам нужно заполнить подраздел 4.1 раздела 4 расчета РСВ-1. В нем надо отразить выплаты каждому из инвалидов, а также указать даты выдачи и окончания действия их справок об инвалидности.
ФСС установил на 2011 г. средние значения показателей для расчета скидок или надбавок к тарифам взносов на страхование от несчастных случаев (Постановление ФСС РФ от 01.04.2011 № 62).
Эти показатели нужны для того, чтобы отделение ФСС могло установить скидку или надбавку к тарифу (п. 4 Методики расчета скидок и надбавок, утв. Постановлением ФСС РФ от 05.02.2002 № 11 (далее — Методика)). Если ваши показатели больше средних, то отделение Фонда вправе назначить надбавку к тарифу. Если меньше — то вы сами могли до 15 мая подать в отделение ФСС заявление на предоставление скидки к тарифу.
Решение о надбавке Фонд мог принять не позднее 30 апреля и в течение 10 дней должен был направить вам уведомление об этом (пункт 6, п. 14 Методики). Получив из отделения ФСС такое уведомление, вы должны были считать по-новому взносы «на травматизм» с месяца, следующего за месяцем установления надбавки — то есть с мая (п. 14 Методики).
А если вы до 15 мая подали в отделение ФСС заявление на предоставление скидки (и ФСС установил вам эту скидку), то вам тоже нужно пересчитать взносы. Причем при получении скидки взносы «на травматизм» нужно пересчитать с начала года (п. 14 Методики).
Изменения суммы взносов вам надо будет учесть при составлении полугодовой отчетности.
Новые штрихи к отчетности и порядку уплаты взносов
С 1 апреля персонифицированную отчетность и расчет по форме РСВ-1 в электронном виде надо посылать в ПФР одним отправлением, но с разными подписями (Информация ПФР от 20.05.2011).
Как известно, за 2011 г. персонифицированную отчетность и расчет РСВ-1 надо сдавать одновременно (п. 1 ч. 9 ст. 15 Закона № 212-ФЗ). Вот что рекомендует Пенсионный фонд.
ШАГ 1. Создайте файлы с отчетностью. Лучше сразу же протестируйте их проверочными программами ПФР и исправьте ошибки (если нужно).
ШАГ 2. По возможности проверьте эти файлы антивирусной программой.
ШАГ 3. Заверьте ЭЦП отдельно файл с РСВ-1 и отдельно — каждый файл с персонифицированной отчетностью.
ШАГ 4. Все файлы вам надо послать в отделение ПФР в одной транспортной посылке (одним отправлением). Иначе вашу отчетность Фонд не примет. Причем учтите, что программа проверки отчетности в ПФР предусматривает анализ отчетных форм в совокупности. Ведь, как разъяснил ПФР, цель единовременной сдачи отчетности — минимизация расхождений между данными отчетности по персонифицированному учету и отчетности по страховым взносам.
ШАГ 5. Ежедневно просматривайте входящую корреспонденцию. Сначала вы ждете электронную квитанцию о доставке отчетности из ПФР. В теории вы должны получить ее в течение 4 рабочих дней. Если же в этот срок вы ее не получите, Пенсионный фонд рекомендует обратиться в отделение Фонда или к спецоператору.
ШАГ 6. Получив квитанцию о доставке отчетности, сохраняйте ее. Она может понадобиться для подтверждения сдачи вами отчетности в случае программных сбоев.
ШАГ 7. В течение 6 дней со дня отправки отчетности ждите от ПФР протокол ее контроля. Получив его, отправьте в ответ квитанцию о доставке этого протокола, заверив ее ЭЦП. Если в протоколе сообщено об ошибках, вам придется их исправить и еще раз послать отчетность в ПФР. И лучше сделать это как можно быстрее.
Напомним, что некоторые организации и предприниматели по-прежнему могут сдавать отчетность в ПФР на бумаге. Это те, у кого одновременно выполняются два условия:
Ранее в каждом реестре сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-6-2) можно было указывать не более 32 000 работников. А новое правило, уменьшающее максимальное количество застрахованных в форме СЗВ-6-2 до 200, действует с начала июня (Постановление Правления ПФР от 24.03.2011 № 59п), то есть с отчетности за полугодие 2011 г.
Как известно, переплату по пенсионным взносам в персонифицированной отчетности показывать нельзя. Это прямо сказано в Инструкции по заполнению ее форм (пп. 71, 72 Инструкции). И если программа проверки обнаружит переплату в персонифицированной отчетности, Пенсионный фонд ее просто не примет.
В связи с этим возникает вопрос: как показывать в текущем периоде уплату взносов за предыдущий отчетный период? Не будет ли программа проверки расценивать это как переплату? К примеру, взносы за март 2011 г. вы заплатили в апреле. А взносы за апрель — июнь вы заплатили полностью во II квартале. В итоге в этом квартале начислено взносов меньше, чем уплачено. Но о переплате речи быть не может: вы просто заплатили то, что должны были заплатить.
Пенсионный фонд разъяснил, как программа проверки будет действовать в подобных ситуациях. Он, можно сказать, успокоил как инспекторов, так и организации и предпринимателей. Оказывается, в программу заложен довольно сложный механизм проверки. Начисленные и уплаченные взносы по каждому работнику рассчитываются нарастающим итогом, причем без учета категории застрахованного лица. Обратите внимание, что слова «нарастающим итогом» в данном случае означают, что суммируются показатели не с начала года, а вообще с даты приема на работу. И только если сумма уплаченных взносов (за весь период ваших отношений с работником) будет больше начисленных за тот же период взносов, вот тогда ваша отчетность проверку не пройдет. Поскольку программа выявит переплату, отраженную в персонифицированной отчетности.
Важно и то, что взносы на каждое физическое лицо программа проверки считает без учета категории застрахованного лица. Это позволяет упрощенцам и вмененщикам, которые в 2010 г. платили взносы по пониженному тарифу (с ныне отмененной категорией «УСЕН»), не плодить ненужные формы. Все сведения об уплате в 2011 г. взносов за 2010 г. можно показать в текущей отчетности. Уплаченные страховые взносы надо отразить в сведениях персонифицированного учета без разделения на суммы платежей текущего отчетного периода и суммы доплат за предыдущие отчетные периоды. А следовательно, не нужно формировать отдельные пачки документов для отражения доплат за предыдущие отчетные периоды (Письмо ПФР от 18.05.2011 № 08-26/5304).
Пенсионный фонд рассмотрел ситуацию, когда работникам в предыдущих периодах было начислено выплат (а следовательно, и взносов) больше, чем нужно.
При уменьшении пенсионных взносов нужно сформировать корректирующие сведения по форме СЗВ-6-1 или СЗВ-6-2. Их надо представить вместе с текущей персонифицированной отчетностью. Сумма корректировки, указанная в форме АДВ-6-2, должна быть равна сумме, учтенной в РСВ-1. Вот как такую ситуацию прокомментировали в московском Отделении ПФР.
Из авторитетных источников
ПРЫГОВА Ольга Игоревна
Начальник Управления организации персонифицированного учета Отделения Пенсионного фонда РФ по г. Москве и Московской области
“Если организация обнаружила, что кому-то из работников излишне выплачены определенные суммы, несомненно, это должно найти отражение в персонифицированной отчетности.
Для этого понадобятся корректирующие сведения по форме СЗВ-6-1 или СЗВ-6-2 с уточненной (уменьшенной) суммой начисленных страховых взносов. А в форме АДВ-6-2 в разделе «Сведения о корректирующих (отменяющих) сведениях» надо указать информацию о пачках корректирующих документов и размере доначисленных страховых взносов. При уменьшении суммы начисленных страховых взносов по конкретному застрахованному лицу числовой показатель в графе «Сумма доначисленных страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии» указывается со знаком минус. Сумма корректировки, указанная в форме АДВ-6-2, должна быть равна сумме, учтенной при заполнении расчета РСВ-1”.
Заметьте: когда вы начислили и выплатили работнику больше, чем нужно, а потом заметили это, представлять уточненный расчет РСВ-1 за прошлый период нет оснований. Ведь деньги работник получил — выплаты действительно были и с них вы правильно исчислили взносы. Уточненный РСВ-1 может потребоваться в случае, если вы ошибетесь в отчетности в самих суммах выплат (ч. 1—5 ст. 17 Закона № 212-ФЗ).
Пенсионный фонд разъяснил правила проставления кодов тарифа в расчете РСВ-1. В целом они повторяют положения Рекомендуемого порядка заполнения этого расчета (п. 2.2 Рекомендуемого порядка заполнения РСВ-1 ПФР).
Но организации и предприниматели по-прежнему не всегда правильно проставляют эти коды. Итак, если вы совмещаете деятельность, облагаемую по основной системе налогообложения, с «вмененной» деятельностью, при заполнении раздела 2 расчета РСВ-1 надо внести данные в две таблицы:
в одной из них, относящейся к деятельности на ОСНО, надо указать код тарифа «01»;
в другой, относящейся к специальным режимам (то есть к ЕНВД), надо указать код тарифа «51».
А на титульном листе не забудьте проставить код тарифа «00».
Правда, учитывая, что для вмененщиков с 2011 г. нет никаких льготных тарифов, это требование по заполнению расчета РСВ-1 теперь выглядит более чем странно.
Пониженные тарифы для работающих у вас инвалидов не влияют на код тарифа на титульном листе (п. 2.2 Рекомендуемого порядка заполнения РСВ-1 ПФР). Поэтому если у вас всего один вид тарифа по виду деятельности (общий для всех работников, кроме инвалидов), то его и надо указывать на титульном листе.
Итак, шифр страхователя состоит из трех значений, указываемых через дробь:
в первых трех ячейках надо указать шифр, определяющий категорию плательщика страховых взносов в соответствии с приложением № 1 к Порядку заполнения расчета по форме-4 ФСС. К примеру, если вы применяете общую систему налогообложения, платите взносы в ФСС по тарифу 2,9% и не относитесь к СМИ, то ставите код «071»;
в следующих двух ячейках — код в соответствии с приложением № 2 к Порядку заполнения расчета. Упрощенцы указывают код «01», вмененщики — код «02», плательщики ЕСХН — код «03», иные плательщики — код «00»;
в последних двух ячейках — код в соответствии с приложением № 3. Бюджетные и казенные учреждения указывают код «01», а все остальные — «00».
В итоге если у вас — коммерческая организация на общей системе налогообложения, не относящаяся к средствам массовой информации, то шифр страхователя будет «071/00/00».
Этим образцом можно воспользоваться, если вы уточняете ошибки, которые не привели к непоступлению платежей в бюджет ПФР (п. 4 ч. 6, ч. 8 ст. 18, ч. 11, 12 ст. 18 Закона № 212-ФЗ). В частности, так можно уточнить ИНН, КПП и статус плательщика, КБК, основание платежа, отчетный период и тип платежа. К заявлению надо приложить копию исправляемой платежки. Напомним, что при уточнении платежа отделение Фонда должно пересчитать начисленные ранее пени (ч. 6 ст. 18 Закона № 212-ФЗ; Письмо ПФР от 25.10.2010 № ТМ-30-25/11272).
Минздравсоцразвития уделило внимание вопросу об ответственности за просрочку со сдачей формы-4 ФСС. Сначала оно указало, что в этой форме объединена отчетность по двум видам обязательного социального страхования:
на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
И по каждому из них предусмотрена ответственность за непредставление в установленный срок отчетности. Значит, штрафа — два.
Помимо этого, ведомство указало, что считать штраф за несвоевременную сдачу отчетности по взносам на случай временной нетрудоспособности нужно от суммы начисленных за квартал взносов, уменьшенных на расходы за счет ФСС. И это разъяснение — положительное. Ведь по версии, высказываемой ранее специалистами ФСС, штраф надо было считать с полной суммы взносов, начисленных за последний квартал.
Минздравсоцразвития напомнило, что выездные проверки плательщиков страховых взносов ФСС и ПФР должны проводить только совместно. А проведение отдельных таких проверок Фондами неправомерно. В общем-то, про совместные проверки прямо написано и в Законе № 212-ФЗ (ч. 3 ст. 33 Закона № 212-ФЗ).
Однако Минздравсоцразвития пошло дальше. Оно решило разделить выездные проверки на плановые и внеплановые. Такого деления в Законе № 212-ФЗ нет. Минздравсоцразвития подчеркнуло, что совместными должны быть только плановые проверки. Внеплановые выездные проверки каждый Фонд может проводить самостоятельно. Правда, в каких случаях возможны такие внеплановые проверки, министерство не указало.
Поэтому мы решили разобраться с этим вопросом. Основания для внеплановых проверок Фонда социального страхования есть в Законе № 255-ФЗ (ч. 3 ст. 4.7 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ). Отделение ФСС может назначить такую проверку, если получит от работника жалобу на вас. К примеру, на то, что вы отказались оплачивать работнику больничный или неправильно рассчитали пособие.
Также основанием для внеплановой проверки как Фондом соцстраха, так и Пенсионным фондом может служить ликвидация организации или ее реорганизация (ч. 20 ст. 35 Закона № 212-ФЗ). И согласовывать такую проверку между собой Фонды не должны. Это нам подтвердили специалисты Пенсионного фонда.
Из авторитетных источников
ДАШИНА Тамара Николаевна
Заместитель управляющего Отделением Пенсионного фонда РФ по г. Москве и Московской области
“Отделения Пенсионного фонда могут проводить внеплановые выездные проверки только в связи с реорганизацией или ликвидацией организации. Их проведение не согласовывается с Фондом социального страхования. Такие проверки осуществляются независимо от времени проведения предыдущей проверки, но проверяемый период не должен превышать 3 года. Однако период, который уже проверялся ранее при плановой проверке, повторно проверяться не будет”.
Если при выездной проверке вам доначислили страховые взносы в ПФР за предыдущие отчетные периоды, вы должны уточнить персонифицированную отчетность. Ведь доначисленные взносы индивидуальны и вы должны представить информацию в ПФР. А Фонд должен отразить такие взносы на лицевых счетах ваших работников. На каждого работника, на выплаты которому доначислены взносы, вы должны заполнить корректирующие формы (СЗВ-6-1 или СЗВ-6-2) за тот отчетный период, в котором была допущена ошибка. Эти формы вы должны направить в ПФР вместе со своей обычной отчетностью за тот квартал, в котором решение по проверке вступило в силу. Данные о доначисленных взносах вы отразите и в разделе «Сведения о корректирующих (отменяющих) сведениях» формы АДВ-6-2. И эта сумма должна быть равна сумме доначисленных страховых взносов, которую вы укажете в строке 120 «Доначислено страховых взносов с начала расчетного периода» раздела 1 расчета по форме РСВ-1.
Если вы все сделаете именно так, то проверка вашей отчетности пройдет успешно.
***
Конечно, разъяснения Минздравсоцразвития по взносам со среднего заработка неприятны, но зато его письма о пониженных тарифах при совмещении режимов радуют. Кроме того, не забудьте, что действует новая редакция описи АДВ-6-2. А значит, вам придется обновить программу подготовки персонифицированной отчетности. ■
ДАШИНА Тамара Николаевна
Заместитель управляющего Отделением Пенсионного фонда РФ по г. Москве и Московской области
Окончила экономический факультет Всесоюзного сельскохозяйственного института Работает в системе Пенсионного фонда РФ 20 лет В 1996—1997 гг. — начальник отдела по сбору страховых взносов в территориальном отделении ПФР в Московской области В 1998—2002 гг. — начальник отдела Отделения ПФР по Московской области В 2003—2010 гг. — начальник управления по организации взаимодействия со страхователями и застрахованными лицами Отделения ПФР по г. Москве и Московской области
Беседовала корреспондент ГК А.В. Хорошавкина
Проверки ПФР – по новым Методическим рекомендациям
Тамара Николаевна, чем новые Методические рекомендации отличаются от прежних, Временных? Как это отразится на процедуре проведения проверок?
Т.Н. Дашина: Само название первых, вышедших в прошлом году Методических рекомендаций — «временные» — говорило о том, что рано или поздно их заменят.
Текст Рекомендаций расширили, дополнили. В новых Рекомендациях есть ссылки на конкретные бухгалтерские документы, которые должны проверять инспекторы ПФР.
То есть процедура проверок просто регламентирована более подробно. А главное отличие — начиная с этого года мы приходим на проверки вместе с коллегами из ФСС. Но об этом страхователи уже знают.
Как на практике ПФР достигает соглашения с ФСС, если, по мнению ПФР, страхователя необходимо включить в план проверок, а по мнению ФСС — нет (и наоборот)?
Т.Н. Дашина: В декабре прошлого года, когда мы составляли план проверок, было, конечно, непросто согласовать список проверяемых. Ведь у нас действительно несколько разные интересы.
Например, бюджетные организации — школы, детские садики — обычно платят взносы аккуратно, не допускают нарушений. Но у них бывает много больничных листов, и ФСС необходимо проверить расходную часть.
В таких случаях мы соглашались с ФСС и включали организацию в план проверок, а они, в свою очередь, шли навстречу нам.
Какие основания включения организации в график проверок?
Т.Н. Дашина: Принимая решение о включении организации в план-график, мы проверяем, нет ли задолженности в течение двух последних кварталов, не снизились ли платежи взносов, вся ли отчетность сдана.
Могут ли исключить организацию из плана-графика проверок, если она быстро исправилась?
Т.Н. Дашина: Нет, исключить не могут. То есть, если бухгалтер не сдавал отчетность, а потом, узнав о предстоящей проверке, быстренько сдал и говорит: «Вы ко мне не приходите», — мы его просьбу исполнить не можем. Если организацию включили в график проверок — значит, обязательно проверят. Единственное, иногда мы переносим проверку на другой квартал, но это не зависит от того, исправился страхователь или нет.
Проверяются ли подразделения одновременно с головной организацией? Или их выбирают для проверки независимо от головной организации?
Т.Н. Дашина: Обособленные подразделения, представительства проверяются всегда одновременно с головной организацией. Поэтому отделение ПФР, которое включило в план головную организацию, должно заранее сообщить об этом отделениям, на территории которых находятся подразделения, чтобы они тоже учли подразделения организации в своих графиках.
Отказаться от проверки отделение ПФР не может, оно обязано проверить подразделение организации из другого региона в те же дни, когда проводится проверка головной организации.
Какую именно информацию о подозрительных действиях страхователя (участии в «схемах») ПФР получает от ФНС?
Т.Н. Дашина: В налоговых органах действуют комиссии по рассмотрению деятельности налогоплательщиков, не уплачивающих налоги, имеющих большую задолженность или платящих низкую зарплату. Среди членов комиссий есть и представители ПФР. Я сама член такой комиссии.
Мы обмениваемся мнениями и можем вносить корректировки в план проверок.
То есть подозрительная организация может быть проверена уже в текущем году? Или только в следующем году?
Т.Н. Дашина: Мы корректируем план проверок ежеквартально, поэтому такая организация может быть проверена и в этом году.
Появился ли на сайте ПФР (его территориальных отделений) план-график проверок?
Т.Н. Дашина: К сожалению, пока нет. Но Пенсионный фонд не отказывается от этих планов. Думаю, уже скоро бухгалтер, зайдя через сайт ПФР в электронный кабинет, сможет проверить, нет ли его организации в плане-графике.
Зачем в плане-графике необходима такая подробная информация о плательщике (регистрационный номер в ПФР, ИНН, КПП)?
Т.Н. Дашина: Все эти реквизиты — наши «поисковые маячки». По ним нам легче найти нужную организацию. Данные об ИНН и КПП страхователей есть и у ФСС, и у ПФР. А по регистрационному номеру в ПФР мы видим, на какой территории находится страхователь, в номере заложен код территории.
Вы, наверное, уже подвели итоги I квартала. Какие ошибки и нарушения встречаются чаще всего?
Т.Н. Дашина: План проверок за I квартал мы выполнили примерно на 80%. Нагрузка у наших сотрудников очень большая, специалистов не хватает, и если кто-то из инспекторов заболевает, его не всегда успевают заменить. Постараемся учесть наш первый опыт и действовать более оперативно.
А что касается нарушений... К сожалению, чаще всего они вызваны пробелами в законодательстве. Налоговая база по страховым взносам несколько иная, чем по ЕСН.
Если Минздравсоцразвития выразило свою официальную позицию, позволяющую не облагать взносами конкретные выплаты, мы следуем его разъяснениям. Ну, а если официальной позиции нет, мы требуем от страхователя доначислить взносы. Например, когда организации выплачивают своим работникам деньги на лечение.
Когда страхователь не соглашается, приходится решать вопрос в суде. Но иного выхода у нас просто нет.
Как инспекторы проверяют правильность цен при вознаграждениях в натуральной форме и безвозмездной передаче сотрудникам материальных ценностей? Рассчитывают ли они рыночные цены и если да, то как?
Т.Н. Дашина: Конечно, наши инспекторы проверяют правильность цен и при вознаграждениях в натуральной форме, и при безвозмездной передаче, и при продаже сотрудникам материальных ценностей. Но никаких рыночных цен мы рассчитывать не будем.
Например, если остаточная стоимость какого-то предмета была равна 1000 руб., а организация продала его сотруднику за 100 руб., на разницу — 900 руб. — надо начислить страховые взносы. Если организация этого не сделала, наши инспекторы сочтут это нарушением.
Или если сотрудникам в качестве оплаты труда в натуральной форме выдают продукцию собственного производства, скажем, молоко, оно должно быть оценено не ниже чем по себестоимости.
А по каким данным проверяющие доначисляют взносы, если страхователь не пускает их на свою территорию и не представляет документы?
Т.Н. Дашина: Таких случаев у нас еще не было и, надеюсь, не будет.
Просто доначислить взносы недостаточно. Надо, во-первых, разнести их по лицевым счетам работников, а во-вторых, добиться, чтобы деньги поступили в Пенсионный фонд.
В моей практике один раз была ситуация, когда налоговая инспекция доначислила организации ЕСН по среднеотраслевой заработной плате. Но мы все равно не могли разнести эти деньги, пока не получили от страхователя данные по персонифицированному учету.
В Методических рекомендациях прописано, что выездная проверка может проводиться в помещении отделения ПФР. В каких случаях это происходит?
Т.Н. Дашина: Это бывает тогда, когда у страхователя нет своего офисного помещения. Обычно это индивидуальные предприниматели.
Тогда мы договариваемся с коллегами из ФСС, будет ли проверка проводиться в нашем или в их помещении. И страхователь просто привозит нам копии нужных документов.
А если нужны оригиналы?
Т.Н. Дашина: Если при проверке обнаружится, что нужны оригиналы, мы составим и передадим страхователю отдельное требование.
Могут ли проверяющие устно потребовать представить им конкретные документы?
Т.Н. Дашина: Нет, все нужные проверяющим документы должны быть прописаны в требовании.
Обычно в требовании перечислен весь список документов, приведенный в Методических рекомендациях.
Это, например, регистры бухгалтерского учета и бухгалтерские документы. Какую именно информацию находят в этих документах проверяющие? Методические рекомендации предусматривают возможность сплошной или выборочной проверки, от чего это зависит на практике?
Т.Н. Дашина: Проверяющие сами определяют, какие документы проверять всплошную, а какие — выборочно.
Сплошной проверкой проверяется все, что связано с начислением зарплаты: виды выплат, начисление на них взносов. Проверяются абсолютно все операции по счету 70.
А выборочно могут проверяться, например, касса, расчетный счет. Когда выплачивалась работникам на руки или перечислялась на их счета зарплата. Когда и в какой сумме были уплачены страховые взносы.
Могут ли проверяющие забирать копии документов с собой?
Т.Н. Дашина: Да, копии проверяющие обязательно забирают. Ведь они могут понадобиться нам для обоснования своей позиции, если страхователь не согласится с нашими выводами по итогам проверки.
■
ПЕТРОВА Светлана Михайловна
Судья Высшего арбитражного суда РФ
Окончила юридический факультет Казанского государственного университета Работала в прокуратуре и представительных органах власти В 1993—2008 гг. — первый заместитель председателя Арбитражного суда Чувашской Республики Кандидат юридических наук, доцент
Беседовала корреспондент ГК А.В. Хорошавкина
Досудебные расходы с налоговиков не взыщешь
Если суд признал, что налоговая инспекция неправомерно доначислила вам налоги, да еще и оштрафовала, вы можете взыскать с налоговиков расходы на адвоката, представлявшего в суде ваши интересы. А вот возместят ли вам расходы на консультантов, подготовивших заключение о том, что решение налогового органа действительно было неправомерным?
По мнению Президиума ВАС, эти расходы не являются ни судебными расходами, ни убытками (Постановление Президиума ВАС РФ от 29.03.2011 № 13923/10). Поэтому ФНС не должна возмещать их налогоплательщику. Мы обратились к судье Высшего арбитражного суда с просьбой прокомментировать позицию Президиума ВАС РФ.
Чем руководствовался Президиум ВАС, указав, что расходы на аудиторов, подготовивших заключение о необоснованности претензий налоговой инспекции, — не убытки?
С.М. Петрова: Если проверяемая организация понесла расходы в целях восстановления права, нарушенного неправомерными действиями налоговых органов, проводивших проверку, эти расходы являются убытками и должны быть возмещены ФНС в полном объеме (пп. 1, 4 ст. 103, ст. 35 НК РФ; п. 2 ст. 15 ГК РФ).
Но инспекция, подготовившая акт проверки, действовала в пределах своих полномочий (ст. 89, ст. 100, ст. 101 НК РФ). А организация, оспорив акт проверки, не представила доказательств причинения ей вреда действиями налоговой инспекции по составлению этого акта.
Поскольку действия налоговых инспекторов, связанные с проведением налоговой проверки и составлением по ее итогам акта, правомерны, то и расходы организации на подготовку письменных возражений на акт проверки не могут рассматриваться в качестве убытков, подлежащих возмещению.
Но принятое должностными лицами налогового органа решение потом было признано судом недействительным, а значит, и незаконным. Разве это не доказывает неправомерность действий налоговиков при вынесении этого решения?
С.М. Петрова: Налогоплательщик может взыскать с налоговых органов убытки, причиненные не просто неправомерным доначислением, а какими-то иными конкретными незаконными действиями. Например, сама проверка проводилась незаконно, с нарушением процедуры. Тогда, если налогоплательщик из-за этой незаконной проверки понес убытки (например, повреждено имущество при осмотре помещения), они взыскиваются с налоговых органов по нормам о возмещении убытков в гражданском законодательстве (статьи 15, 16, ст. 1069 ГК РФ).
А если сама проверка проводилась законно, то неправомерно начисленные и взысканные суммы налогов, пеней, штрафов убытками не являются. Если инспекция неправомерно взыскивает налог, пени и штраф, то этот спор должен рассматриваться в рамках налогового законодательства.
Кстати, на суммы излишне взысканных налогов, пеней и штрафов начисляются проценты со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Именно эти проценты являются компенсацией за то, что государство пользуется деньгами налогоплательщика. Поэтому по смыслу норм гражданско-правового законодательства убыток налогоплательщику неправомерным взысканием налогов не причиняется. А причиненный вред компенсируется по специальным нормам налогового законодательства.
Налогоплательщик, который привлек аудиторов, несет расходы в границах своей обычной хозяйственной деятельности по урегулированию отношений с государством.
А почему такие затраты нельзя признать судебными расходами?
С.М. Петрова: Судебные расходы всегда связаны с рассмотрением дела арбитражным судом (ст. 101 АПК РФ). То есть к судебным расходам относятся расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь в суде.
В данном же случае организация понесла расходы на консультантов на досудебной стадии. Поэтому признать их судебными расходами нельзя.
Ситуация, которую рассматривал Президиум ВАС, произошла, когда досудебное обжалование решений налоговиков не было обязательным. Но с 1 января 2009 г. необходимо сначала обжаловать решение о привлечении к ответственности в вышестоящем налоговом органе (п. 5 ст. 101.2 НК РФ). Как вы полагаете, можно ли отнести расходы на оплату услуг сторонних организаций, которые мы привлекаем для обжалования решения инспекции в вышестоящий орган, к судебным расходам? А к убыткам?
С.М. Петрова: Обжалование в вышестоящем налоговом органе — это досудебная стадия рассмотрения спора. И расходы на оплату связанных с ней услуг не относятся к категории судебных расходов, независимо от того, является ли досудебное рассмотрение дела обязательным или нет.
■
Л.А. Елина, экономист-бухгалтер
Готовимся к полугодовой отчетности по налогу на прибыль
Обзор последних писем Минфина России и налоговой службы, посвященных исчислению налога на прибыль
Отчетная пора для бухгалтера — время вспомнить, что нового произошло за последние несколько месяцев. Все в голове держать сложно, да и не нужно. Гораздо удобнее прочитать про основные новости в нашей статье. На сей раз мы уделим внимание письмам по налогу на прибыль.
Делить расходы на прямые и косвенные надо обоснованно
Как вы знаете, организация сама может определить перечень прямых расходов и закрепить его в учетной политике для целей налогообложения (п. 1 ст. 318 НК РФ). В Налоговом кодексе нет прямых ограничений в отнесении тех или иных расходов к прямым или косвенным. Московское УФНС, ссылаясь на письмо ФНС, сообщает, что выбор расходов, формирующих в налоговом учете стоимость продукции, должен основываться на особенностях технологического процесса (Письмо УФНС России по г. Москве от 15.03.2011 № 16-03/023769@). А значит, к косвенным расходам затраты можно отнести, только если невозможно экономически обосновать их отнесение к прямым расходам.
Косвенные расходы списывать сразу, а их перечень — определять правильно
Организация выпускает сезонные товары для зимы — санки, снегокаты и т. д. Бо´льшую часть года выручки вообще нет. А косвенные расходы — есть. Можно ли их не сразу учесть при расчете налоговой базы, а списывать лишь в доле, приходящейся на отгруженную в отчетном периоде продукцию? Ответ Минфина — нет, нельзя (Письмо Минфина России от 10.06.2011 № 03-03-07/21). Поскольку так можно списывать только прямые расходы (п. 2 ст. 318, ст. 319 НК РФ). И посоветовал в таких ситуациях расширять перечень прямых расходов.
Досрочное расторжение договора ДМС — к потере налоговых расходов
Организация заключила договор на добровольное медицинское страхование работников сроком на 1 год. Но через 2 месяца решила расторгнуть этот договор и заключила аналогичный с новой страховой компанией. Перерыва в сроках страхования не было, и программа страхования была такая же. Поэтому организация надеялась, что сможет учесть все свои страховые взносы (как по первому договору, так и по второму) при расчете налога на прибыль. Однако Минфин напомнил (Письмо Минфина России от 07.06.2011 № 03-03-06/1/327), что платежи по договорам на ДМС можно учесть при расчете налога на прибыль, только если договор заключен на срок не менее 1 года (п. 16 ст. 255 НК РФ). А следовательно, платежи за 2 месяца действия расторгнутого договора, учтенные ранее в расходах, надо восстановить — включить их в свои доходы (п. 6 ст. 270 НК РФ).
Авансы по земельному и транспортному налогу — в расходы
С начала 2011 г. нет обязанности представлять расчеты авансовых платежей за отчетные периоды по этим налогам. И у организации возникли сомнения: можно ли считать сами авансовые платежи начисленными, если нет расчета? И можно ли их учесть в налоговых расходах?
Минфин успокоил (Письмо Минфина России от 07.06.2011 № 03-03-06/1/333): несмотря на то что расчеты за отчетный период представлять не нужно, уплату самих авансов по земельному и транспортному налогу никто не отменял (п. 3 ст. 58, ст. 397, ст. 363 НК РФ). Поэтому правильно начисленные авансовые платежи (в соответствии с НК РФ) нужно учесть в расходах в том периоде, за который такие авансы рассчитаны (подп. 1 п. 1 ст. 264, п. 7 ст. 272 НК РФ). Как правило, организации учитывают их на последний день отчетного периода.
Списание морально устаревших товаров не уменьшит налоги
Товар залежался и не пользуется спросом. Вы решили его списать, составили акт. Но в налоговых расходах, по мнению Минфина, стоимость такого товара учесть не получится. Также финансовое ведомство настаивает на восстановлении НДС, ранее принятого к вычету (Письмо Минфина России от 07.06.2011 № 03-03-06/1/332).
Если захотите поспорить с проверяющими — готовьте аргументы. Защитить «прибыльные» расходы можно, сославшись на то, что изначально товары вы покупали для своей предпринимательской деятельности. Следовательно, независимо от конечного результата, ваши расходы обоснованны (подп. 49 п. 1 ст. 264 НК РФ, Постановление ФАС СЗО от 11.09.2008 № А56-3652/2007). Но нужно запастись документами, подтверждающими невозможность продажи морально устаревшего товара.
Как вы помните, с переоценкой авансов в иностранной валюте было не все понятно в течение всего 2010 г. Минфин неоднократно разъяснял, что их не нужно переоценивать, однако в нормах Налогового кодекса многие усматривали нестыковки. Отменяющие переоценку валютных авансов поправки, вступившие в силу с 1 января 2010 г., не были полными. Не хватало четкого порядка для определения продавцом рублевой суммы валютной выручки, а покупателем — рублевой стоимости приобретенного имущества, работ и услуг. И лишь в начале 2011 г. (пп. 14, 15 ст. 1, п. 20 ст. 1, п. 3 ст. 5 Федерального закона от 28.12.2010 № 395-ФЗ) вступили в силу изменения в НК, окончательно прояснившие, что валютные авансы вообще не надо переоценивать. И действует это правило с самого начала 2010 г.
Но не все организации в 2010 г. считали валютную выручку (или определяли стоимость купленных за валюту товаров) так, как рекомендовал Минфин. Последние поправки, вступившие в силу задним числом (пп. 14, 15 ст. 1, п. 20 ст. 1, п. 3 ст. 5 Федерального закона от 28.12.2010 № 395-ФЗ), ухудшают положение некоторых из них. Точнее — тех, у кого в результате пересчета налоговая база за 2010 г. увеличится. И у них возникло вполне понятное желание ничего не пересчитывать за 2010 г., а руководствоваться поправками лишь в текущем году.
Определяем курс для пересчета валютных командировочных
Зарубежные командировочные при рублевом авансе пересчитываем по реальному курсу обмена валюты или по курсу ЦБ на дату утверждения авансового отчета (Письмо ФНС России от 21.03.2011 № КЕ-4-3/4408).
Для зарубежной командировки работнику выданы рубли, на которые он сам купил валюту. В этой ситуации для того, чтобы компенсировать работнику его расходы (ст. 168 ТК РФ; п. 1 ст. 252 НК РФ), командировочные затраты надо пересчитать по курсу обмена валюты. Его надо взять из справки о покупке командированным работником иностранной валюты.
А если такой справки нет, то все валютные командировочные расходы надо пересчитать в рубли по курсу ЦБ РФ на дату утверждения авансового отчета (подп. 5 п. 7 ст. 272 НК РФ).
Минфин рассмотрел ситуацию, когда организация направляет работников в загранкомандировку, а авансов при этом не выдает. Справки об обмене валюты работники не представляют в бухгалтерию. А валютные расходы организация возмещает работникам в рублях. Финансовое ведомство решило, что при пересчете командировочных расходов в рубли надо брать курс ЦБ на дату утверждения авансового отчета (подп. 5 п. 7 ст. 272, подп. 12 п. 1 ст. 264 НК РФ).
Безнадежную дебиторку — в расходы
Московские налоговики считают, что дебиторку можно списать на расходы до истечения срока исковой давности, если есть постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства (Письмо УФНС России по г. Москве от 25.01.2011 № 16-15/006158@).
А вот налоговая служба в прошлом году высказалась против такого подхода. Она сочла, что прекращение исполнительного производства — это не основание для признания долга безнадежным (Письмо ФНС России от 06.09.2010 № ШС-37-3/10674). Но в одном из последующих своих писем финансовое ведомство просило довести свою (выгодную налогоплательщикам) позицию до налоговых органов (Письмо Минфина России от 22.10.2010 № 03-03-05/230). Очевидно, что под влиянием Минфина столичные налоговики и сменили гнев на милость.
Московское управление налоговой службы напомнило, как правильно учитывать в расходах дебиторскую задолженность, срок исковой давности по которой истек (Письмо УФНС России по г. Москве от 22.03.2011 № 16-15/026842@). Независимо от того, обращалась ли организация в суд за взысканием такой дебиторки с контрагента, ее можно признать в расходах (п. 1 ст. 265, ст. 266 НК РФ). Однако сделать это можно только в периоде, когда задолженность стала безнадежной. В рассмотренной ситуации это период истечения срока исковой давности, который по общему правилу равен 3 годам (п. 2 ст. 266, п. 4 ст. 271 НК РФ; ст. 196 ГК РФ). Специалисты московского управления, ссылаясь на ВАС РФ, указывают, что организация не может по собственному желанию перенести признание в расходах безнадежной дебиторки на другой период (Постановление Президиума ВАС РФ от 15.06.2010 № 1574/10).
Все это, конечно, верно. Однако не будем забывать о том, что с 2010 г. мы можем исправлять в текущем периоде ошибки, приведшие ранее к переплате налога (п. 1 ст. 54 НК РФ). А значит, если за год, в котором истек срок давности по дебиторке, у вас была сумма налога к уплате, то вы вполне можете списать такую дебиторку на текущие расходы. Просто это надо оформить справкой об исправлении ошибки. Мол, забыв учесть дебиторку в одном из прошлых периодов, учитываем ее как внереализационные расходы в текущем году. Правда, проверяющие считают, что и в этом случае период исправления ошибок ограничен 3 годами со дня излишней уплаты налога (п. 7 ст. 78 НК РФ; Письма Минфина России от 05.10.2010 № 03-03-06/1/627, от 04.08.2010 № 03-03-06/2/139).
Компенсацию руководителю, с которым ООО досрочно расторгает трудовой договор, можно учесть в налоговых расходах.
Минфин разрешает учесть прощальные компенсации руководителям (да и другим работникам) при расчете налога на прибыль в качестве расходов на оплату труда (Письма Минфина России от 23.05.2011 № 03-04-06/6-118, от 07.04.2011 № 03-03-06/1/224). Такие компенсации должны быть предусмотрены либо Трудовым кодексом, либо трудовым и/или коллективным договором. А при досрочном расставании с руководителем по решению собственника имущества организации или ее уполномоченного органа компенсацию выплатить не просто можно, а даже нужно. Трудовым кодексом установлена ее минимальная сумма — трехкратный среднемесячный заработок (п. 2 ст. 278, ст. 279 ТК РФ). Причем даже если вы установили в договоре бо´льшую сумму, то с такой компенсации не нужно удерживать НДФЛ (п. 3 ст. 217 НК РФ).
Изменения сумм вывозных таможенных пошлин — это не ошибка
Когда организация вывозит с территории таможенного союза товар, допускается временное периодическое таможенное декларирование. Организация может подать временную таможенную декларацию, если не может представить точные сведения о количестве товара и его таможенной стоимости (п. 1 ст. 214 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации»). На основании этой декларации надо уплатить вывозную таможенную пошлину.
После вывоза товаров нужно подать полную и правильно заполненную таможенную декларацию на такие товары (п. 5 ст. 214 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ). При подаче полной декларации размер вывозной пошлины может уменьшиться или увеличиться. Хотя бы из-за изменения курса иностранной валюты (п. 12 ст. 214 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ). Такая корректировка таможенных пошлин не является ошибкой или искажением налоговой базы по налогу на прибыль. А значит, в момент подачи полной декларации надо учесть:
<если>вы получили бонусы/премии от белорусского продавца, то их надо учесть в качестве внереализационного дохода (ст. 250 НК РФ). Причем белорусский контрагент не должен удерживать при выплате вам бонусов белорусский налог на прибыль;
<если>вы выплатили бонусы/премии белорусскому покупателю, то вы можете учесть их в качестве внереализационного расхода (пп. 19.1, 20 ст. 265 НК РФ). Причем удерживать налог на прибыль в качестве налогового агента вы не должны.
Создаем НМА — включаем в его стоимость страховые взносы
Как известно, суммы налогов, которые учитываются в составе расходов по правилам гл. 25 НК РФ, не надо включать в стоимость создаваемых НМА (абз. 11 п. 3 ст. 257 НК РФ). Но страховые взносы — это не налоги. А значит, часть взносов, относящуюся к зарплате работников, участвующих в создании НМА, нужно включить в их первоначальную стоимость (Письма Минфина России от 25.03.2011 № 03-03-06/1/173, от 02.02.2011 № 03-03-06/1/55). Затем вы будете списывать их на расходы через амортизацию. Списать же на расходы текущего периода в качестве прочих расходов эти затраты нельзя (п. 3 ст. 257, подп. 1 п. 1 ст. 264 НК РФ).
Купили программу через Интернет — можем учесть ее в расходах
Организация покупает у иностранных правообладателей через Интернет права на пользование программами. При этом никаких договоров на бумаге, накладных или актов приема-передачи нет. Лицензионное соглашение заключается в электронном виде путем принятия стандартных условий, изложенных на сайте правообладателя (договор присоединения), в момент инсталляции программы. Как правило, после оплаты счета иностранный правообладатель предоставляет код для скачивания программы с его сайта. Что в такой ситуации будет считаться подтверждающими документами, достаточными для учета расходов в «прибыльной» налоговой базе?
Минфин здраво рассудил (Письмо Минфина России от 05.03.2011 № 03-03-06/1/127), что, во-первых, учесть такие расходы в налоговом учете можно (подп. 26 п. 1 ст. 264, ст. 252 НК РФ). Обосновать их можно, в частности, документами об оплате, а также заверенной распечаткой электронного письма, подтверждающего поставку программы. К сожалению, Минфин не уточняет, каким образом надо заверить распечатку. Однако организация спрашивала, достаточно ли такой нотариально заверенной распечатки. Из всего этого можно сделать вывод, что нотариальное заверение уж точно подойдет.
Права на использование программ списываем в течение срока действия лицензии
Минфин также против единовременного списания затрат на сертификацию продукции (Письмо Минфина России от 25.05.2011 № 03-03-06/1/307). Ведомство считает, что их надо списывать в течение срока, на который выдан сертификат.
***
В завершение обзора рассмотрим еще одно недавнее Письмо Минфина, не имеющее прямого отношения к налогу на прибыль. У организации на части накладных ТОРГ-12 нет подписей и печатей покупателей. Причина вполне объективная: товары доставляют в регионы транспортно-экспедиционные компании и не все документы покупатели возвращают вовремя. Минфин решил, что за это организации вполне может грозить штраф по ст. 120 НК РФ (как за грубое нарушение правил учета) (Письмо Минфина России от 09.06.2011 № 03-02-07/1-187). Так что при подготовке полугодового отчета лучше проверить, насколько правильно и полно заполнена ваша первичка: как вами, так и контрагентами. ■
На вопросы отвечала Н.А. Мацепуро, юрист
За что главбух в ответе
Работа главного бухгалтера очень ответственная. Ведь на нем — бухгалтерский учет и отчетность (п. 2 ст. 7 Федерального закона от 21.11.96 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее — Закон № 129-ФЗ)). А еще, как правило, налоговый учет и расчет взносов. Налоговикам, внебюджетным фондам надо не только сдавать отчетность, но и сообщать разные сведения. Ошибки главбуха могут обернуться для организации штрафами. Чем же просчеты могут обернуться для него самого, выясним, ответив на поступившие от читателей вопросы.
За неуплату налогов и взносов главбух не отвечает
Т.В. Назарова, г. Сергиев Посад, Московская обл.
Директор сказал мне, что я буду отвечать за все: за ошибки в бухучете, в исчислении налогов и взносов и прочее. То есть он сможет взыскать с меня и неуплаченные налоги, и штрафы, и пени. А если что, то еще и «посадит». Неужели это действительно так?
: Нет, это не совсем так. Конечно, главбух, как и любой другой работник, может быть привлечен к разным видам ответственности — дисциплинарной, материальной, административной и даже уголовной. Все зависит от совершенного деяния.
Дисциплинарную ответственность главбух несет на общих основаниях с иными работниками. То есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей работодатель может вынести главбуху замечание, объявить выговор или даже уволить (ст. 192 ТК РФ).
Основной особенностью материальной ответственности главбуха является то, что она может быть полной, только если об этом написано в его трудовом договоре (ст. 243 ТК РФ). Если же в трудовом договоре такого упоминания нет, то главбух несет материальную ответственность лишь в пределах среднего месячного заработка (ст. 241 ТК РФ; п. 10 Постановления Пленума ВС РФ от 16.11.2006 № 52).
Посмотрим, насколько правомерны угрозы вашего директора по взысканию с вас налоговых (и иных) штрафов и пеней (статьи 75, 116—126 НК РФ; статьи 25, 46—48 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах...» (далее — Закон № 212-ФЗ)), уплаченных организацией. Во-первых, на всех платежках организации, как правило, стоит и подпись директора. И если директор вовремя не подписал платежку, то вина за просрочку уплаты налогов и взносов лежит на нем.
Теперь об административной ответственности. К такой ответственности главбуха могут привлечь как должностное лицо компании в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения им своих служебных обязанностей (ст. 2.4 КоАП РФ; п. 24 Постановления Пленума ВС РФ от 24.10.2006 № 18). Для этого должна быть установлена его вина и должны быть соблюдены сроки давности привлечения к такой ответственности (ч. 1 ст. 1.5, ч. 1 ст. 2.1, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ).
Оштрафовать главбуха могут, к примеру, за такие нарушения.
Правонарушение
Размер штрафа для должностных лиц
Срок давности привлечения к ответственности со дня совершения правонарушения (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ)
Непредставление в налоговый орган или внебюджетный фонд сообщения об открытии или закрытии расчетного счета (ст. 15.4, ч. 1 ст. 15.33 КоАП РФ)
Непредставление сведений налоговому органу или внебюджетному фонду, необходимых им для контроля за уплатой налогов и взносов, а также правильностью выплаты пособий (ч. 1 ст. 15.6, ч. 3, 4 ст. 15.33 КоАП РФ)
Уголовная ответственность за неуплату налогов может грозить, только если компания «умышленно» в течение 3 лет подряд не заплатила в бюджет крупную сумму (ст. 199 УК РФ):
<или>в совокупности более 2 млн руб. при условии, что доля неуплаченных налогов превышает 10% подлежащих уплате за этот период налогов;
<или>более 6 млн руб.
Имейте в виду, что случаи привлечения главбухов к уголовной ответственности крайне редки. Поскольку обвиняемыми по налоговым преступлениям выступают в основном руководители организаций (п. 1 ст. 6, ст. 18 Закона № 129-ФЗ). А им лучше выгородить главбуха, так как за совершение преступления группой лиц по предварительному сговору наказание более суровое (ч. 2 ст. 199 УК РФ).
Отдельный договор о полной материальной ответственности — не для главбуха
А.В. Колмаков, г. Москва
К нам пришел устраиваться главный бухгалтер. Я — директор — хочу заключить с ним отдельный договор о полной материальной ответственности, а наш кадровик говорит, что с главбухами такой договор вообще-то не заключают. Он прав?
Главбуха нельзя освободить от всей ответственности
А.М. Оськина, г. Cанкт-Петербург
Устраиваюсь на должность главбуха. Договорились с директором, что я буду иметь право подписи лишь первичных документов, а все отчеты, банковские документы, договоры и так далее будет подписывать он. Он же за все и будет отвечать. Можно ли предусмотреть, что я, как главбух, не буду нести никакой ответственности? Если да, то в каком документе это прописать, чтобы налоговая и другие органы при проверке никаких вопросов ко мне не имели?
: Учтите, что главбух, по Закону о бухучете, отвечает (п. 2 ст. 7 Закона № 129-ФЗ) за ведение бухгалтерского учета, а также за своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности. И перекрывать трудовым договором или должностной инструкцией эту норму закона вы не можете. Поэтому если ваша должность будет называться «главный бухгалтер», то всю ответственность за «бухгалтерские» нарушения будете нести вы. И не важно, как вы договорились с директором.
Кто исполняет функции главбуха, тот за них и отвечает
Н.Б. Гурьянова, г. Люберцы, Московская обл.
Если должности главбуха в штате не предусмотрено, а все его функции выполняет финансовый директор, будет ли он нести ответственность так же, как главбух?
: Если в должностной инструкции финансового директора предусмотрены все обязанности главбуха, то административную ответственность за «бухгалтерские» правонарушения он будет нести так же, как и главбух.
А вот условие о полной материальной ответственности в трудовой договор с финансовым директором включить нельзя. Поскольку такие трудовые договоры можно заключать только с заместителями руководителя, главными бухгалтерами и работниками, поименованными в Перечне (ч. 2 ст. 243, ст. 244 ТК РФ). Значит, максимум, что вы с него взыщите, — это его средний месячный заработок. Но если вы подпишете с финансовым директором договор о совмещении им работы по его должности и должности главбуха, то тогда возложить на него полную материальную ответственность будет можно (ч. 2 ст. 243 ТК РФ).
Главбух отвечает за ошибки подчиненных
А.Н. Миронова, г. Москва
Несет ли главный бухгалтер ответственность за ошибки в бухгалтерском учете и отчетности, совершенные его подчиненными?
: Да, но не любую ответственность и не во всех случаях. Так, материальную ответственность за ошибки подчиненных главбух не несет (ст. 233, ст. 238, ст. 240 ТК РФ). А вот если ошибки подчиненных привели к совершению административного «бухгалтерского» правонарушения, то штраф будет налагаться именно на главного бухгалтера. Ведь он — должностное лицо компании (ст. 2.4 КоАП РФ). Он возглавляет бухгалтерскую службу в организации и несет ответственность за ошибки в бухгалтерском учете, искажение бухгалтерской отчетности и несоблюдение сроков ее представления (подп. «а» п. 2 ст. 6, п. 2 ст. 7, ст. 18 Закона № 129-ФЗ; п. 24 Постановления Пленума ВС РФ от 24.10.2006 № 18).
Упущенную выгоду главбух возмещать не должен
Е.В. Яшина, г. Пенза
Я переплатила в бюджет довольно крупную сумму налога. Директор собирается нанять аудиторов, чтобы те посчитали, сколько предприятие могло бы получить прибыли в результате оборота тех денег, которые были переплачены в бюджет. И взыскать эту неполученную прибыль с меня как с главбуха, поскольку на мне полная материальная ответственность. Возможно ли это?
: Нет. Переплаченный налог не является действительным ущербом, который можно взыскать с работника (статьи 233, 238 ТК РФ; п. 1 ст. 78 НК РФ). Неполученные же доходы (упущенную выгоду) работник возмещать не должен (ст. 238 ТК РФ).
Выполнение распоряжения руководителя освобождает от ответственности
М.А. Лукашова, г. Москва
Несет ли главбух ответственность, если он выполнил письменное распоряжение руководителя, повлекшее неблагоприятные последствия?
: Нет, не несет (п. 25 Постановления Пленума ВС РФ от 24.10.2006 № 18). Выполнение письменного распоряжения руководителя полностью избавит главбуха от дисциплинарной, материальной и административной ответственности за наступившие неблагоприятные последствия (статьи 192, 233 ТК РФ; п. 4 ст. 7 Закона № 129-ФЗ). А если распоряжение сделано устно, а вы понимаете, что его выполнение позволит привлечь вас к ответственности, то либо не выполняйте его (и готовьтесь к возможному увольнению), либо просите руководителя оформить письменное распоряжение.
Главбух без подчиненных все равно главбух
Н.К. Макушина, г. Самара
Отвечает ли главбух, делающий всю бухгалтерскую работу в организации один, наравне с главбухом, возглавляющим целую бухгалтерскую службу?
: Да. Ответственность главбуха не зависит от того, работает он в единственном лице или возглавляет бухгалтерскую службу (п. 2 ст. 7, ст. 18 Закона № 129-ФЗ).
Уволившегося главбуха можно привлечь к ответственности
Т.И Афанасьева, г. Нижний Новгород
Главный бухгалтер фирмы уволился. Ошибки, относящиеся к периоду его работы, обнаружены при налоговой проверке после его увольнения. Неужели за них буду отвечать я?
Проверка подлинности подписи в счете-фактуре: кто, как и зачем
Конечно, если у вас в штате есть эксперт-графолог, который в обязательном порядке проверяет подлинность подписей на всех поступивших в вашу организацию счетах-фактурах, эта статья не для вас. Но... это шутка! Статья будет интересна абсолютно всем, поскольку налоговики могут отказать в вычете НДС только на том основании, что счета-фактуры подписаны неустановленным лицом, то есть человеком, чьи полномочия не доказаны. А это невыполнение требования ст. 169 НК РФ, которое может являться основанием для отказа в вычете (пп. 2, 6 ст. 169, п. 2 ст. 171, п. 1 ст. 172 НК РФ; Письмо ФНС России от 11.02.2010 № 3-7-07/84).
Однако контрагент зачастую находится в другом городе или даже регионе. И проверить, действительно ли на счетах-фактурах расписалось уполномоченное лицо, просто невозможно. Но должен ли покупатель проводить почерковедческие экспертизы в отношении подписей представителей продавца, проставленных на счетах-фактурах? Какова роль результатов почерковедческой экспертизы, проведенной налоговиками, в суде? Какие ошибки допускают налоговики при ее назначении? Столько вопросов мы просто не смогли оставить без ответов.
Подлинность подписи в счете-фактуре вы проверять не должны
НК РФ не содержит положений, обязывающих налогоплательщика проверять подлинность подписей, поставленных на полученных счетах-фактурах. Соглашается с этим и Минфин (Письмо Минфина России от 23.04.2010 № 03-02-07/1-187). Значит, если налоговики, проверив счета-фактуры, усомнились в достоверности подписей на них, то именно они и должны доказывать, что документы подписывало неуполномоченное лицо. Посмотрим, как они это делают.
И сразу скажем, что если в ходе выездной проверки налоговый инспектор усомнился, например, в подлинности подписей руководителей контрагентов на подлинниках договоров, счетов-фактур, актах выполненных работ, он может произвести выемку этих документов, обосновав ее необходимостью проведения почерковедческой экспертизы (п. 8 ст. 94 НК РФ; Постановление Президиума ВАС РФ от 26.04.2011 № 18120/10).
Заключение эксперта — хорошее доказательство
Налоговики, доказывая, что на счете-фактуре стоит подпись неуполномоченного лица, зачастую используют объяснения или даже свидетельские показания лиц, от имени которых были подписаны счета-фактуры. И если директор говорит: «Ничего не знаю, ничего не подписывал, ни к чему отношения не имею», в вычете входного НДС вам спокойно откажут.
Но такие показания суды в качестве доказательства часто не принимают даже тогда, когда они получены с соблюдением установленной процедуры (ст. 90 НК РФ). Ведь такие свидетели — лица заинтересованные. Например, директор организации-поставщика, не показавшей выручку от проданного вам товара, заинтересован в том, чтобы суд усомнился в правдивости представленных вами документов. Это поможет его организации избежать доначислений и санкций. Поэтому непричастность лица к подписанию документов налоговики должны подтвердить другими доказательствами, не зависящими от субъективных факторов (Постановления ФАС СЗО от 06.02.2008 № А66-16934/2005, от 21.04.2009 № А56-35327/2008; ФАС ЗСО от 26.06.2009 № Ф04-3571/2009(8941-А67-42)).
Таким доказательством является заключение эксперта о подлинности подписи на счете-фактуре (подп. 11 п. 1 ст. 31, ст. 95 НК РФ). Но суды принимают заключение в качестве допустимого доказательства, только если налоговикам удалось соблюсти все требования к порядку проведения экспертизы, предусмотренные ст. 95 НК РФ.
Заключение эксперта не подойдет, если оно — с ошибками
ПРИЧИНА 1. Существенные ошибки при назначении экспертизы
Хотя однажды ФАС Северо-Западного округа (Постановление ФАС СЗО от 21.04.2009 № А42-4828/2008) указал, что такое нарушение является формальным и не лишает налогоплательщика возможности реализовать права, установленные ст. 95 НК РФ. Правда, в том деле экспертиза назначалась в сезон летних отпусков, и налоговый орган не мог знать, какой именно эксперт будет ее проводить. Да и фамилию эксперта налоговики сообщили организации отдельным письмом сразу после получения от экспертного учреждения сведений. Такая ситуация скорее исключение из правил, но, если вам выпадет такой шанс, воспользуйтесь им.
ОШИБКА 4.Назначая почерковедческую экспертизу, налоговые органы вместе с исследуемым документом не представили на экспертизу свободные, условно-свободные и экспериментальные образцы подписи.
К свободным образцам могут относиться любые рукописные документы предполагаемых подписантов счетов-фактур, не имеющие отношения к деятельности организации. Например, заявление о выдаче (замене) паспорта того, кто предположительно подписал счет-фактуру. Условно-свободными образцами будут подписи на документах, связанных с деятельностью фирмы. Это могут быть банковские карточки, договоры, деловая переписка. А экспериментальные образцы — это те подписи, которые предполагаемый подписант выполняет специально для использования их экспертом. И если на экспертизу представлялись не все эти образцы, то вероятность отклонения экспертного заключения велика (Постановления ФАС ПО от 04.03.2010 № А57-7878/2009; ФАС СЗО от 02.12.2009 № А52-1048/2009).
ПРИЧИНА 2. Заключение эксперта не соответствует требованиям, предъявляемым к нему НК РФ
Суды, как правило, не принимают в качестве доказательства заключения, составленные по результатам исследований, которые проводились в соответствии с Законом «Об оперативно-розыскной деятельности» (Постановления ФАС СЗО от 14.05.2010 № А56-49950/2009; ФАС ПО от 29.04.2010 № А12-15936/2009). На практике узнать, в соответствии с чем проводится экспертиза, легко. Достаточно почитать постановление о назначении экспертизы, в котором должно быть указано, в рамках каких мероприятий она проводится. Причем, как мы уже говорили, налоговики обязаны ознакомить с этим постановлением налогоплательщика (п. 6 ст. 95 НК РФ).
Что касается ознакомления налогоплательщика с самим заключением эксперта, то эта обязанность налоговиков прямо закреплена в НК РФ (п. 9 ст. 95 НК РФ). Более того, заключение предъявляется проверяемому лицу, а тот имеет право дать свои объяснения и заявить возражения. Можно задать эксперту и дополнительные вопросы или попросить о назначении дополнительной или повторной экспертизы. Если же налоговый орган не исполнит свои обязанности, суд может не признать заключение эксперта в качестве доказательства нарушений, выявленных в ходе выездной проверки (Постановления ФАС ПО от 14.10.2010 № А12-1820/2010; ФАС СЗО от 02.12.2009 № А52-1048/2009).
Также к акту налоговой проверки прилагаются документы, подтверждающие нарушения налогоплательщика, выявленные в ходе проверки (п. 3.1 ст. 100 НК РФ). Поэтому налоговый орган в любом случае должен направить с актом выездной проверки, назначенной после 02.09.2010, документы, подтверждающие выявленные нарушения, или выписки из них (Решение ВАС РФ от 24.01.2011 № ВАС-16558/10). И заключение эксперта будет входить в их число.
Как бороться с блокировкой счета за неподачу старой декларации
Ваша компания точно сдала все налоговые декларации за, допустим, 2001 г.? А по налогу на имущество за 2002 г.? А по земельному налогу за 2005 г.? Нет? Поздравляем! Если налоговики сейчас сочтут, что вы обязаны были это сделать, то ваши счета будут заблокированы.
По мнению ФНС, инспекции вправе при непредставлении им деклараций за любой налоговый (отчетный) период в любой момент приостановить операции по счетам компании. Ведь никаких пресекательных сроков на это действие ст. 76 НК РФ не устанавливает.
Например, вы могли не подать декларацию по налогу на имущество за 2007 г. просто потому, что у вас не было основных средств. Но ведь сдавать декларации по этому налогу должны были (до 2010 г.) все компании, даже если у них не было объектов налогообложения — этих самых основных средств (ст. 373 НК РФ; Федеральный закон от 30.10.2009 № 242-ФЗ).
Есть ли у вас скелеты в шкафу
Учтите, что налоговиков поддерживает и Минфин (Письмо Минфина России от 05.05.2009 № 03-02-07/1-227). Ведь инспекция может заблокировать счет, как дословно сказано в НК РФ: «...в случае непредставления этим налогоплательщиком-организацией налоговой декларации в налоговый орган в течение 10 дней по истечении установленного срока представления такой декларации» (п. 3 ст. 76 НК РФ). И больше ничего. 10 дней прошло? Конечно, прошло. Уже годы прошли!
Так что будьте готовы к такому повороту событий, если выяснится, что ваша компания должна была представить декларацию по какому-либо налогу несколько лет назад, но из-за недостатка информации или неверного толкования норм НК РФ этого не сделала.
Например, вы всего пару дней владели автотранспортным средством и решили, что платить транспортный налог не обязаны вовсе, что, разумеется, не так (п. 3 ст. 362 НК РФ). И налоговики легко могут лишь спустя годы обнаружить факт недекларирования. Ведь массив обрабатываемых ими данных просто огромный.
Вариантов реагирования на блокировку счета у вас всего два:
<или>оспаривать блокировку счета как незаконную и не соответствующую НК РФ;
<или>подать требуемую налоговиками декларацию, что повлечет разблокировку счета.
Обжалуем блокировку
Ваши протесты против блокировки инспекция, скорее всего, проигнорирует. И остается надеяться на суд. Для него вам пригодятся следующие аргументы.
Что можно заявить в суде
АРГУМЕНТ 1. Если у вас уже проводилась комплексная выездная проверка за спорный период и она не выявила неподачу деклараций, то налоговики со своей блокировкой пренебрегают ранее ими же сделанными выводами об отсутствии у вашей компании нарушений по какому-либо налогу (подп. 8, 12, 13 п. 3 ст. 100 НК РФ).
АРГУМЕНТ 2. ФАС Московского округа однажды пришел к выводу, что у инспекции есть всего 10 рабочих дней по истечении срока представления декларации, чтобы вынести решение о блокировке счетов. А дальше — ни-ни. В нашем случае эти 10 дней уже, безусловно, прошли (п. 7 ст. 76, п. 6 ст. 61 НК РФ; Постановление ФАС МО от 20.02.2009 № КА-А41/433-09).
Решение суда налоговиков может не остановить
Учтите, что, даже если вы успешно обжалуете блокировку счетов, инспекция может на этом и не остановиться. Да, она разблокирует счета, но одновременно может:
<или>провести камеральную проверку несданной декларации. Да-да, не удивляйтесь — такие случаи имели место. По итогам проверки будет вынесено решение об отказе в привлечении к ответственности, ведь срок давности и за непредставление декларации, и за неуплату налога по ней истек (п. 1 ст. 113 НК РФ). Но в этом решении инспекция попробует насчитать вам сумму налога к уплате. Ведь если у нее есть данные из других источников — вашего банка, госорганов и т. д., то по некоторым налогам (не всем — см. ниже) какую-то сумму к уплате она рассчитать сможет.
А дальше в обоих случаях инспекция запустит механизм взыскания выявленной недоимки — выставление требования, решение о взыскании, инкассо в банки, при необходимости — блокировка счетов и арест имущества (статьи 45—47, статьи 76, 77 НК РФ). И вот тут уже подавляющее большинство судов считает, что взыскивать такие недоимки (с момента образования которых прошло больше 3 лет) нельзя (см., например, Постановления ФАС ЦО от 13.02.2009 № А48-2451/08-8, ФАС МО от 23.07.2009 № КА-А40/6541-09) (см. подробнее об этих спорах в издании «Главная книга. Конференц-зал», 2009, № 9, с. 58). Но очевидно, что доказывать это (вместе с незаконностью блокировки счета за столь давние «долги» по декларациям) вам придется именно в суде. А на это пойдут немногие налогоплательщики и лишь при большой цене вопроса.
«Сдаем долги» по декларациям
Разумеется, самый простой и бесконфликтный вариант — это удовлетворить требования налоговиков, то есть подать декларацию. Это ведь почти сразу приведет к разблокировке счета (п. 3 ст. 76 НК РФ). Даже если вы сдадите нулевую декларацию или декларацию с полной отсебятиной.
Тогда главный для вас вопрос — что же указать в декларации? Нулевые значения или достоверные данные, если вы, конечно, еще способны их восстановить за столь давние периоды?
со дня истечения срока на сдачу декларации (для штрафа по ст. 119 НК РФ);
с момента окончания налогового периода (для штрафа по ст. 122 НК РФ).
Точнее, начислить штрафы и взыскать их налоговики могут, но у вас будут стопроцентные шансы на обжалование этого.
Зато пени за несколько лет могут «накапать» огромные, превышающие сам налог. Так что есть большой соблазн подать нулевую декларацию...
Какие налоги могут «раскопать» налоговики
Скорее всего, такие скелеты в шкафу, как несданные декларации, возможны по так называемым имущественным и ресурсным налогам. Речь идет о налоге на имущество, транспортном налоге, земельном налоге. Попробуем выяснить, смогут ли налоговики определить сумму неуплаченных налогов спустя годы, если вы решите разыграть перед ними спектакль под названием «Документов нет, ничего не помним, вот вам нулевая декларация».
Транспортный налог
Могут ли налоговики по своим источникам проверить указанные вами в декларации данные и определить точную сумму налога к уплате? Конечно! Ведь ГИБДД предоставляет им все регистрационные сведения (п. 5 ст. 362 НК РФ). Так что они легко могут установить все нужные данные (категорию и мощность транспорта, срок владения (п. 1 ст. 361 НК РФ)) и спустя годы.
Вывод
Подавать нулевую декларацию по транспортному налогу бесперспективно — инспекция легко доначислит вам налог к уплате и выставит требование. Делайте так, только если вы готовы обжаловать доначисление налога за пределами трехлетнего срока.
Земельный налог
У налоговиков есть доступ и к Единому госреестру прав на недвижимость (там указаны участки и их собственники), и к земельному кадастру (там указана стоимость каждого участка). Эти сведения им передаются в автоматическом режиме (пп. 11—13 ст. 396 НК РФ), плюс инспекция в любой момент может запросить в Росреестре уточняющую информацию. Так что определить самостоятельно или проверить задекларированную вами сумму земельного налога к уплате — дело техники. Налоговики совершат простое арифметическое действие — умножат кадастровую стоимость участка на региональную ставку налога (ст. 390, ст. 394, ст. 396 НК РФ). Ну и пени, конечно, насчитают.
Вывод
Если налоговики вспомнили про вашу «вечную ценность», подавать нулевую декларацию не стоит. Или, если вы собираетесь-таки ее подать, сразу же готовьте текст жалобы в УФНС и иска в суд со ссылками на богатую практику федеральных арбитражных судов по спорам о взыскании давних недоимок.
Налог на имущество организаций
А вот тут у инспекции возникнут сложности с определением налоговых обязательств без вашей помощи. Напомним, что объектом обложения налогом на имущество являются основные средства, учитываемые в качестве таковых в бухучете, а налоговой базой — их остаточная стоимость (п. 1 ст. 374, п. 1 ст. 375 НК РФ). Наличие некоторых объектов налогообложения инспекция может выявить и самостоятельно — помните, что у нее есть доступ к базам ГИБДД (транспорт) и ЕГРП (здания и сооружения). Но определить налоговую базу (среднегодовую стоимость ОС) инспекция может только по первичным документам, регистрам бухгалтерского учета и, хотя бы приблизительно, из бухгалтерской отчетности компании (если там эти данные, конечно, отражены корректно). Кроме того, транспорт и недвижимость — не всегда основные средства. И проверить их статус тоже можно только по первичке налогоплательщика. Однако инспекция в нашем случае:
не может требовать у вас документы, подтверждающие данные из декларации, в том числе нулевые данные. Ведь их истребование в рамках камеральной проверки допустимо только в строго оговоренных случаях (п. 7 ст. 88 НК РФ). Например, при возмещении НДС, пользовании льготами, по ресурсным налогам (пп. 6, 8, 9 ст. 88 НК РФ). И вы можете ответить отказом на требование сдать подтверждающие документы;
не может провести выездную проверку за указанный в декларации период, так как мы рассматриваем ситуацию, когда прошло уже больше 3 лет с момента окончания периода, за который представлена «опоздавшая» декларация.
Вывод
По налогу на имущество вы можете отразить в декларациях за прошлые периоды фактически любые сведения, в том числе и нулевые показатели, даже если у вас по факту имелись в собственности целое здание или автопарк машин. Если, конечно, с периода, за который подается декларация, прошло больше 3 лет и выездная проверка вам не грозит.
И пугать вас нечем — за представление декларации с недостоверными сведениями (в нашем случае — нулевой декларации) налоговики не вправе ни оштрафовать вас, ни тем более заблокировать счета.
Не «сотрудничаете со следствием» — доначислим от фонаря
Не забывайте еще об одном «замечательном» праве налоговиков, касающемся всех налогов. У инспекции всегда остается возможность в ответ на вашу нулевую декларацию доначислить налог расчетным способом — на основании данных по аналогичным налогоплательщикам (подп. 7 п. 1 ст. 31 НК РФ). Для этого налоговики должны доказать, что у вас когда-то (за спорный период) отсутствовал учет объектов налогообложения или он велся с нарушением установленного порядка, что и привело к невозможности исчислить налоги. В нашем случае сделать это налоговая вряд ли сможет.
Но допустим, что по итогам камеральной проверки вашей нулевой декларации вы получили на руки акт, а затем и решение с доначисленной расчетным путем суммой налога и пенями (п. 8 ст. 101 НК РФ). Тогда вы можете обжаловать это решение в вышестоящем налоговом органе и/или в суде и утверждать, что документы за спорный период (например, за 2005 г.) вами уже уничтожены и достоверно определить сумму налога не представляется возможным. Ведь срок хранения налоговой документации составляет всего 4 года (подп. 8 п. 1 ст. 23, подп. 5 п. 3 ст. 24 НК РФ). К тому же, как мы уже говорили, суды считают, что взыскивать недоимку за пределами трехлетнего срока ее образования незаконно.
***
Итак, если вам приостановили операции по счетам за несдачу деклараций за прошлые годы, то самый простой путь — подать требуемую декларацию, хотя бы с нулевыми показателями.
При этом учтите, что по некоторым налогам налоговики смогут самостоятельно установить сумму к уплате и выставить вам требование на налог и пени. Но больше вам за столь давние «грехи» ничего не грозит. Обжаловать или нет эти доначисления — решайте сами. ■
Н.А. Мартынюк, эксперт по налогообложению
Чем опасен ошибочный НДС в платежке для тех, кто применяет спецрежим
Бывает, что неплательщику НДС приходят от покупателя деньги, а в платежке по ошибке выделен этот налог. При этом причитающуюся с него сумму покупатель не изменил, а просто расчетным путем определил НДС и указал его величину в поле «Назначение платежа» либо же просто написал: «В том числе НДС 18%». Эта ситуация вам знакома? Тогда наша статья — для вас.
Платить такой НДС вы не обязаны, поскольку счет-фактуру с выделенной суммой НДС покупателю не выставляли (п. 5 ст. 173 НК РФ; Письмо УФНС России по г. Москве от 31.03.2009 № 20-14/2/030093@). Однако успокаиваться и рассчитывать на то, что вы легко все объясните налоговикам, когда они придут к вам с выездной проверкой, не стоит. Все дело в том, что в инспекции, скорее всего, увидят платеж с НДС намного раньше. И хорошо, если инспектор начнет с того, что потребует у вас пояснений. Но, как показывает практика, он может поступить и иначе, доставив вам немало неприятностей. Итак, чем может обернуться ошибка покупателя и что нужно предпринять, чтобы предотвратить негативные последствия?
Когда и как инспекция может обнаружить НДС в платежке
Обнаружить, что в платежном поручении выделен НДС, инспекция может гораздо раньше, чем соберется к вам с выездной проверкой. Налоговики увидят это при камеральной проверке ваших деклараций за период, в котором прошел платеж с ошибочно выделенным НДС.
Дело в том, что, проверяя ваши декларации, инспекция может запросить у банка выписки с банковских счетов налогоплательщика (п. 2 ст. 86 НК РФ). В выписке (приложение 4 к Приказу ФНС России от 30.03.2007 № ММ-3-06/178@) по каждому платежу указывается, в числе прочего, и его назначение, формулировку которого банк переносит из соответствующего поля платежного поручения. При анализе выписки налоговики специально обращают внимание на платежи с НДС. Ведь, не считая выездной проверки, это — единственный способ выявить случаи предъявления НДС теми, кто не является плательщиком этого налога.
Конечно, обнаружить НДС, выделенный в платежке, инспекция может и при выездной или камеральной проверке, проводимой у покупателя. Однако у покупателя в этом случае не окажется вашего счета-фактуры (поскольку вы его не выставляли), и причин заподозрить вас в предъявлении НДС у инспектора не будет.
Чтобы выяснить, почему в платежке указан НДС, инспектор должен запросить у вас письменные пояснения (п. 3 ст. 88 НК РФ) либо вызвать вас для дачи пояснений (подп. 4 п. 1 ст. 31 НК РФ) в рамках той камеральной проверки, при которой запрашивал у банка выписку. Но нередко налоговики поступают намного проще:
блокируют ваш расчетный счет за непредставление декларации по НДС (п. 3 ст. 76 НК РФ);
списывают указанный в платежке НДС по инкассо.
Возможен и более мягкий, но все равно малоприятный вариант, при котором налоговики:
выставляют требование заплатить сумму НДС, пени (ст. 75 НК РФ) и штраф (ст. 122 НК РФ), а в случае неуплаты грозят бесспорным списанием и блокировкой счета;
требуют представить декларацию по НДС и штрафуют за ее несвоевременное представление.
Так что действия инспекции удастся оспорить. Однако лучше вовсе не давать ей повода для подобных действий, заранее исключив возможность заподозрить вас в том, что вы предъявили покупателю НДС. Посмотрим, как это сделать.
Как «убрать» ошибочный НДС из платежки
Для того чтобы никаких споров с инспекцией не возникло, вам необходимо:
получить подтверждение того, что НДС в платежке был выделен ошибочно;
позаботиться, чтобы банк отразил у себя информацию об исправленном назначении платежа.
Для этого письменно уведомите покупателя о допущенной им ошибке. Также попросите покупателя оформить и направить в его банк письмо об ошибке в формулировке назначения платежа и о необходимости внести исправления. Затем банк покупателя поставит на письме отметку об исправлении и сообщит о нем вашему банку, который, в свою очередь, письменно проинформирует вас об изменениях в назначении платежа.
Составить письмо в адрес покупателя вы можете, например, так.
Генеральному директору ООО «Купец» Н.Н. Небрежному от ООО «Порядок во всем» Тел. (495) 719-12-34 № 128/И11 от 25 июля 2011 г.
18.07.2011 вы перечислили на расчетный счет ООО «Порядок во всем» № 40702810838123456789 в Приватбанке денежные средства в сумме 147 000,00 рублей по договору № 156. При этом в платежном поручении № 34 в поле «Назначение платежа» вы ошибочно указали: «В том числе НДС 18%».
Цена договора № 156 составляет 147 000,00 рублей и не включает НДС, поскольку ООО «Порядок во всем» применяет упрощенную систему налогообложения, не является плательщиком НДС и не выставляет покупателям счета-фактуры.
Просим вас письменно уведомить обслуживающий вас банк, с расчетного счета в котором был перечислен названный платеж, об ошибке и дать ему поручение: — исправить ошибку в платежном поручении № 34: в поле «Назначение платежа» слова «В том числе НДС 18%» заменить словами «Без НДС»; — уведомить Приватбанк о проведенном исправлении.
Генеральный директор ООО «Порядок во всем»
25 июля 2011 г.
П.П. Пунктуальный
Дальше нужно решить, есть ли необходимость сдавать полученный документ в инспекцию вместе с очередной декларацией. Для этого свяжитесь со своим банком и узнайте, отразил ли он у себя исправленное назначение платежа.
Дело в том, что некоторые банки ограничиваются только отметками на письме плательщика, принимая изложенную в нем информацию к сведению, но не изменяя назначение платежа в своих документах. Тогда в выписке, которую получит от банка налоговая, будет фигурировать первоначальное назначение платежа с ошибочным НДС. В таком случае нужно приложить к декларации полученный от банка документ. Он еще на стадии изучения выписки по счету снимет возможные вопросы и подозрения у проводящего камеральную проверку инспектора.
Если же банк отразил у себя исправления в назначении платежа, то ничего прикладывать к декларации не нужно. Ведь в выписке банка платеж уже будет без НДС.
Что делать, если банк или покупатель отказались исправлять ошибку
Чаще всего банки соглашаются поправить назначение уже проведенного платежа — у многих из них даже выделена такая услуга в прейскуранте. Но бывает, что банк в этом отказывает или игнорирует такую просьбу. Тогда остается ограничиться письмом от покупателя в ваш адрес, подтверждающим, что НДС в платежке он выделил ошибочно и назначение платежа следует читать «Без НДС». Это письмо приложите к декларации вместе с собственными пояснениями того, что счет-фактуру вы не выставляли.
И наконец, если сам покупатель не намерен ничего предпринимать для исправления допущенной им ошибки, остается вспомнить, в чьих руках спасение утопающих. Составьте и приложите к декларации свою пояснительную записку о том, что НДС в платежке покупатель выделил ошибочно. Приложите также копии договора с покупателем, выставленного ему счета и первичных документов по сделке (акта выполненных работ или услуг, накладной), в которых цена указана без НДС.
***
Как видим, одна маленькая чужая ошибка способна доставить немало хлопот. Конечно, если счет-фактуру вы не выставляли, то проблема, скорее всего, разрешится при визите в инспекцию — вряд ли налоговики доведут конфликт до суда. А чтобы таких случаев было меньше, на всех выставляемых покупателям документах выделяйте большими буквами предупреждение «Без НДС!». ■
М.Г. Суховская, юрист
Одна ККТ-проверка – два штрафа: законно ли это?
Многие из нас, покупая какую-нибудь мелочь (например, бутылку минералки, шоколадку, пачку сигарет), не дожидаются выдачи чека. Зная об этом, нерадивые продавцы нередко «забывают» пробить такую покупку. Ведь подобная «забывчивость» под конец дня может неплохо пополнить их карман.
Попав в ходе проверки применения ККТ на такого продавца, некоторые налоговики используют следующий прием (п. 1 ст. 7 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ; ч. 2 ст. 14.5, ч. 1 ст. 23.5 КоАП РФ). С разницей в несколько минут они приобретают пару каких-нибудь копеечных товаров. Не получив кассового чека ни за один, ни за другой товар, штрафуют организацию или предпринимателя дважды за каждый факт неприменения ККТ.
Такой прием можно и нужно пытаться оспорить, а по каким основаниям — мы сейчас расскажем.
Некоторые инспекторы, зная, что контрольные закупки «вне закона», выступают на проверках в роли обычных покупателей. Но большинство судов говорит, что так делать тоже нельзя (Постановление № А27-8657/2010), потому что:
<или>действия инспекторов квалифицируются как оперативно-разыскные мероприятия независимо от того, приобреталась ли продукция в личное пользование или с возвратом ее продавцу (а проверяющему — с возвратом денег) (Постановление № 15АП-2776/2011);
<или>сотрудники налоговых органов не вправе проводить негласные проверочные мероприятия, выступая первоначально как обычные люди, а затем — после денежного расчета — предъявлять служебные удостоверения и поручение на проверку и объявлять о проведении проверки (Постановление № А56-25895/2010).
Но с благословения Минфина, который считает, что покупки «для личных целей» для проверки применения ККТ не выходят за рамки полномочий налогового органа (Письмо Минфина России от 07.02.2006 № 03-01-15/1-23), налоговики активно их практикуют. Кстати, некоторые суды тоже не видят ничего предосудительного в том, что проверяющие действуют под видом рядовых покупателей (Постановления № Ф09-10013/08-С1; № А53-13227/2008-С4-45).
Несколько одинаковых нарушений — одно наказание
Прием «сколько покупок без ККТ — столько и штрафов» тем более незаконен. В ситуации, когда налоговики с разницей в 2 минуты купили спички и бутылку водки, а продавец не выдал им чеки, суд сказал, что привлекать к административной ответственности за каждый приобретенный товар в рамках одной проверки неправомерно. Ведь наказание по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ предусмотрено за неприменение ККТ при расчетах за реализуемый товар, а не за его количество (Постановление № Ф04-8134/2008(18758-А70-29)). Кроме того, никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же правонарушение (ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ).
Рассматривая правомерность наложения штрафов по другим проверкам (санитарно-эпидемиологическим, транспортным и т. д.), суды не раз высказывали такое мнение: за несколько правонарушений, которые выявлены в ходе одной проверки и квалифицируются по одной и той же статье КоАП РФ, должно следовать одно наказание (Постановления № А33-3104/08-Ф02-3223/08; № Ф03-5062/2008; № А61-139/2010).
Когда предприниматель может применять упрощенную систему налогообложения на основе патента и насколько это выгодно
Конечно, предпринимателями становятся для того, чтобы зарабатывать деньги, а не для того, чтобы платить налоги. Но, к сожалению, первое без второго невозможно. Поэтому, как только вы зарегистрировались в качестве предпринимателя, а еще лучше — до этого, вам нужно определиться, какую систему налогообложения вы будете применять, а значит, и какие налоги будете платить.
Причем в большинстве случаев государство предоставляет предпринимателям право выбора применяемой системы налогообложения, требуя взамен только выполнения нескольких немудреных условий. Безусловно, самая привлекательная и привилегированная (ведь применять ее могут исключительно предприниматели (п. 1 ст. 346.25.1 НК РФ)) система налогообложения — это упрощенка на основе патента. Узнать о том, можете ли вы применять патентную УСНО, и оценить, насколько она вам выгодна, поможет эта статья.
Когда можно применять патентную упрощенку
Вы однозначно вправе начать применять патентную УСНО, если:
в субъекте РФ, в котором вы хотите работать, принят закон, предусматривающий возможность применения УСНО на основе патента (п. 3 ст. 346.25.1 НК РФ);
вы ведете один или несколько видов деятельности, поименованных в п. 2 ст. 346.25.1 НК. Данный там перечень достаточно обширный, он содержит 69 наименований и включает в себя, например:
— ремонт и пошив швейных, кожаных и меховых изделий;
— ремонт, окраску и пошив обуви;
— изготовление и ремонт металлической галантереи, ключей;
— изготовление и ремонт мебели;
— техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств;
— автотранспортные услуги;
— ремонт и строительство жилья и других построек;
— ветеринарные услуги;
вы не планируете нанимать более пяти работников, в том числе по гражданско-правовым договорам (п. 2.1 ст. 346.25.1 НК РФ).
А как быть, если вы собираетесь вести несколько видов деятельности, часть из которых подпадает под патентную УСНО, а часть — нет? Возможно ли купить патент, а по непатентным видам деятельности применять обычную упрощенку или общий режим налогообложения? Из буквального прочтения норм НК такая возможность не усматривается. Так как в Кодексе речь идет о переходе на упрощенку на основе патента самого предпринимателя, а не какого-то отдельного вида его деятельности (п. 1 ст. 346.25.1 НК РФ). Из этого можно сделать вывод, что упрощенка на основе патента, так же как обычная УСНО, должна применяться в отношении всей деятельности предпринимателя (п. 2 мотивировочной части Определения Конституционного суда РФ от 16.10.2007 № 667-О-О). Следовательно, совмещать патентную УСНО можно только с ЕНВД. Поскольку на уплату ЕНВД переводится не сам предприниматель, а только конкретный вид деятельности (п. 4 ст. 346.12, пп. 1, 2 ст. 346.26, п. 7 ст. 346.26, пп. 1, 2 ст. 346.28 НК РФ).
Более того, Минфин считает, что и ограничение по среднесписочной численности работников (не более 5 человек за период, на который получен патент) распространяется лишь на работников, занятых в патентной деятельности (Письмо Минфина России от 11.06.2010 № 03-11-09/45). То есть в вашем магазине может работать хоть 50 человек. Главное — соблюдать ограничение по численности работников фотоателье.
Вместе с тем позицию контролирующих органов бесспорной не назовешь.
Правда, на вопрос о том, вправе ли предприниматель привлекать для выполнения отдельных работ в рамках патентной деятельности сторонние организации, Минфин ответил отрицательно (Письмо Минфина России от 22.03.2011 № 03-11-11/62). Хотя из Налогового кодекса такое ограничение и не следует. Но если вы не хотите спорить с налоговиками, которые могут охотно руководствоваться разъяснением Минфина с целью доначисления налогов, лучше не рисковать.
Насколько выгодна патентная УСНО
Применение общей системы налогообложения для малого бизнеса слишком обременительно. Кроме того, почти все патентные виды деятельности (п. 2 ст. 346.25.1 НК РФ) могут быть переведены на ЕНВД. Поэтому при определении системы налогообложения предпринимателю чаще всего придется выбирать:
<или>между патентной УСНО и ЕНВД, если в местности, где он собирается вести деятельность, введена эта система налогообложения. Причем, как мы уже отметили, несмотря на обязательность применения вмененки, если вы купите патент по какому-либо виду деятельности, то переводу на ЕНВД по нему вы не подлежите (подп. 3 п. 2.2 ст. 346.26 НК РФ);
<или>между патентной УСНО и обычной УСНО, если ЕНВД в месте ведения деятельности вообще не применяется или вид деятельности, по которому может быть приобретен патент, не подлежит переводу на уплату ЕНВД (например, производство хлеба и кондитерских изделий (подп. 55 п. 2 ст. 346.25.1, п. 2 ст. 346.26 НК РФ)).
Конечно, для того чтобы сделать правильный выбор, который поможет сэкономить на налогах, расчет для каждого предпринимателя должен быть индивидуальным, максимально полно учитывающим специфику его деятельности. В то же время алгоритм такого расчета во всех случаях будет одинаковым, просто величины показателей будут у всех разные. Рассмотрим его на самом простом примере.
Пример. Расчет выгоды от применения УСНО на основе патента
/ условие / Предприниматель в течение всего 2011 г. ведет деятельность по ремонту и техническому обслуживанию по заказам населения (подп. 10, подп. 40 п. 2 ст. 346.25.1 НК РФ):
бытовой радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и бытовых приборов;
офисных машин и вычислительной техники.
Доходы предпринимателя за год от обоих видов деятельности составляют 4 000 000 руб., а расходы — 2 500 000 руб., в том числе:
1 200 000 руб. — зарплата четырех работников;
408 000 руб. (1 200 000 руб. х 34%) — страховые взносы за работников (будем считать, что права на применение пониженных тарифов наш предприниматель не имеет);
Так как взносов предприниматель заплатил значительно больше, чем стоили патенты, стоимость каждого он сможет без проблем уменьшить наполовину.
Таким образом, за патент стоимостью 14 592 руб. он заплатит всего 7296 руб. (14 592 руб. / (14 592 руб. + 36 180 руб.) х (408 000 руб. + 16 160 руб.) = 121 904,65 руб. > 14 592 руб. х 50%).
А за патент стоимостью 36 180 руб. — 18 090 руб. (36 180 руб. / (14 592 руб. + 36 180 руб.) х (408 000 руб. + 16 160 руб.) = 302 255,35 руб. > 36 180 руб. х 50%).
В сумме это составит 25 386 руб. (7296 руб. + 36 180 руб.).
<если>объект налогообложения «доходы, уменьшенные на величину расходов» — 15%;
<если>объект налогообложения «доходы» — 6%.
Годовой патент по каждому виду деятельности предпринимателя стоит 13 500 руб. (225 000 руб. х 6%) (п. 1 ст. 346.20, пп. 6, 7.1 ст. 346.25.1 НК РФ; ст. 1 Закона г. Москвы от 29.10.2008 № 52). Стоимость каждого патента предприниматель сможет уменьшить на 50% (13 500 руб. / (13 500 руб. + 13 500 руб.) х (408 000 руб. + 16 160 руб.) = 212 080 руб. > 13 500 руб. х 50%). То есть за оба патента предприниматель заплатит всего 13 500 руб. (13 500 руб. х 2 – 13 500 руб. х 50% х 2).
Сумма налога при «доходной» УСНО составит 240 000 руб. (4 000 000 руб. х 6%) (п. 1 ст. 346.18, п. 1 ст. 346.21 НК РФ). Эту сумму предприниматель сможет уменьшить на уплаченные взносы, но не более чем на 50% (п. 3 ст. 346.21 НК РФ). Таким образом, общая сумма налога к уплате в бюджет за год составит 120 000 руб. (408 000 руб. + 16 160 руб. > 240 000 руб. х 50%).
Сделав же выбор в пользу УСНО с объектом «доходы, уменьшенные на величину расходов», предприниматель за 2011 г. заплатит налог в общей сумме 225 000 руб. ((4 000 000 руб. – 2 500 000 руб.) х 15%) (п. 2 ст. 346.18, п. 1 ст. 346.21 НК РФ; п. 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 18.12.2007 № 123). Причем такая сумма налога получится, только если все понесенные предпринимателем расходы есть в перечне п. 1 ст. 346.16 НК и они подтверждены документально (п. 2 ст. 346.16, п. 1 ст. 252 НК РФ). А как показывает практика, эти условия далеко не всегда выполняются.
Как видите, в данном случае патентная УСНО явно выгоднее ЕНВД. И дело не только в налоговой экономии, которая составляет 20 919 руб. (46 305 руб. – 25 386 руб.), но и в том, что предпринимателю-патентнику, в отличие от вмененщика, не придется сдавать четыре декларации за год (ст. 346.30, п. 3 ст. 346.32, п. 11 ст. 346.25.1 НК РФ).
При этом в нашем примере и обычная УСНО для патентной — не конкурент. Кроме того, не надо сбрасывать со счетов такие «обременения» обычных упрощенцев, как расчет и уплата авансовых платежей и подача налоговой декларации, которых у предпринимателя-патентника просто нет (пп. 3—7 ст. 346.21, п. 2 ст. 346.23, п. 11 ст. 346.25.1 НК РФ).
Что нужно сделать, чтобы работать по патенту
Итак, вы выяснили, что вам можно применять упрощенку на основе патента и этот режим налогообложения вам выгоден. Дело за малым — купить патент.
<если>вы будете вести патентную деятельность в другом субъекте РФ, то в налоговую инспекцию этого субъекта. Логично, если это будет ИФНС, обслуживающая ту территорию, где вы будете работать. Одновременно нужно подать заявление о постановке на учет в качестве предпринимателя, применяющего УСНО на основе патента (утв. Приказом ФНС России от 31.12.2008 № ММ-3-6/700@).
В заявлении на получение патента нужно указать:
период, на который вы хотите получить патент (от 1 до 12 месяцев) (п. 4 ст. 346.25.1 НК РФ);
вид деятельности, в отношении которого вы хотите применять патентную УСНО. При этом в заявлении можно указать только один вид деятельности, поэтому если вы собираетесь вести несколько видов деятельности — подавайте несколько заявлений.
<или> уведомление об отказе в выдаче патента по форме № 26.2.П-2 (приложение № 2 к Приказу ФНС России от 31.08.2005 № САЭ-3-22/417). Каких-либо оснований для отказа в выдаче патента НК не устанавливает, поэтому они могут быть исключительно формальными, например:
<или>в заявлении указан вид деятельности, в отношении которого не может применяться патентная УСНО;
<или>в заявлении указан период, превышающий 12 месяцев;
<или>в заявлении не указан период, на который вы хотите получить патент, или вид деятельности, в отношении которого вы собираетесь применять патентную упрощенку;
<или>одновременно с заявлением о выдаче патента не представлено заявление о постановке на налоговый учет в ИФНС, в которой вы не состоите на учете;
<или>заявление о выдаче патента подано позже чем за 1 месяц до начала периода, на который вы просите выдать патент. Кстати, уже имеется одно решение, которым суд признал отказ в выдаче патента в такой ситуации правомерным (Постановление ФАС ЗСО от 11.11.2008 № Ф04-6839/2008(15599-А27-19)).
В Книге вы будете в хронологическом порядке отражать лишь те доходы, которые получены от патентной деятельности (пп. 1.1, 1.2, п. 2.4 Порядка).
ШАГ 4. Оплачиваем патент
В течение 25 календарных дней с первого дня периода, на который получен патент, оплатите 1/3 его стоимости (п. 8 ст. 346.25.1 НК РФ).
ШАГ 5. Следим за сроком действия патента
Если работать по патенту для вас оказалось выгодно, не забудьте минимум за месяц до окончания периода, на который он выдан, подать заявление на получение нового патента (п. 5 ст. 346.25.1 НК РФ).
Что делать, когда срок патента истек
В течение 25 календарных дней со дня окончания периода, на который получен патент, оплатите оставшиеся 2/3 стоимости патента, предварительно уменьшив их на сумму уплаченных страховых взносов (п. 10 ст. 346.25.1 НК РФ).
Учтите, что стоимость уже полученного патента не меняется. Даже если к моменту, когда вы оплачиваете 2/3 стоимости патента, патент на такой же вид деятельности в вашем регионе стоит уже дороже или дешевле, стоимость вашего патента не пересчитывается (п. 1 Письма ФНС России от 05.03.2010 № ШС-22-3/165@). Хотя, конечно, новый патент вы сможете приобрести уже по другой цене.
***
Не забывайте следить за общей суммой ваших доходов от любой предпринимательской деятельности за календарный год, в котором вы применяете УСНО на основе патента. Как только эта сумма превысит 60 млн руб., вы утратите право на применение патентной упрощенки (п. 2.2 ст. 346.25.1, п. 4.1 ст. 346.13 НК РФ). ■
На вопросы отвечала В.А. Полянская, экономист
Налоговые проблемы ТСЖ
Считается, что нет более эффективной формы управления домами, чем товарищество собственников жилья. Поэтому ТСЖ сейчас образовалось множество. При этом немало вопросов у таких организаций возникает, конечно же, с налогами.
Агентские договоры с жильцами позволят избежать споров с налоговиками
Е.В. Журавлева, г. Архангельск
Наше товарищество применяет УСНО с объектом «доходы минус расходы». Нам поступают платежи собственников за коммунальные услуги и на содержание общего имущества. Нужно ли нам включать их в состав налогооблагаемых доходов ТСЖ? Или можно считать их целевыми поступлениями? Ведь мы эти услуги не оказываем, а просто собираем деньги собственников и перечисляем их ресурсоснабжающим организациям.
: К целевым поступлениям, которые не учитываются для целей налогообложения в доходах, относятся (подп. 1 п. 2 ст. 251 НК РФ):
вступительные, членские, паевые взносы;
пожертвования;
отчисления на формирование резерва на проведение ремонта, капитального ремонта общего имущества, которые поступают в адрес ТСЖ от их членов.
Правда, даже если других доходов у вас не будет, по итогам года вам все равно придется уплатить минимальный налог в размере 1% от полученных от жильцов сумм (п. 6 ст. 346.18 НК РФ; Письмо ФНС России от 22.04.2011 № КЕ-4-3/6526@). А упрощенцам на «доходах» еще сложнее — с этих сумм они заплатят 6% налога.
Чтобы избежать этого, есть два варианта.
ВАРИАНТ 1.Заключаем с жильцами агентский договор на перечисление коммунальных платежей.
При этом необходимо будет запастись подтверждающими документами:
уставом ТСЖ;
сметами расходов;
счетами на оплату коммунальных услуг.
Если вы будете учитывать поступления собственников как целевые, вам не придется уплачивать налог, даже минимальный (конечно, если у вас нет иных доходов) (ст. 346.18 НК РФ).
Вопрос о том, заключать с жильцами агентский договор или оставить все как есть, нужно обсудить на общем собрании, а итоговое решение — утвердить.
Деньги, полученные на капремонт, в доходы не включаются
Л.М. Шестакова, г. Москва
Наше товарищество принимает участие в федеральной программе по капремонту многоквартирных жилых домов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Деньги мы получаем как из местного бюджета, так и от самих собственников. Все полученные средства расходуются только на оплату работ по этому ремонту. ТСЖ находится на упрощенке. Должны ли мы включать полученные средства в налоговую базу?
Признал выручку — имеешь право на пониженные тарифы
Н.А. Колобова, г. Калуга
Наше ТСЖ находится на упрощенке с объектом «доходы минус расходы». С 2011 г. организации, применяющие УСНО, с основным видом экономической деятельности «управление недвижимым имуществом» (код ОКВЭД 70.32) вправе уплачивать страховые взносы по пониженным тарифам (подп. «я. 2» п. 8 ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах...»). Наш ОКВЭД 70.32.1 «Управление эксплуатацией жилого фонда». Все платежи от собственников мы считаем целевыми поступлениями и не учитываем при расчете налога. Имеем ли мы право на пониженные тарифы?
: Одно из основных условий, позволяющих применять пониженные тарифы страховых взносов, — доля доходов от реализации товаров (работ, услуг) по основному виду деятельности должна составлять минимум 70% в общем объеме доходов (ч. 1.4 ст. 58 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).
А раз вы все поступления от собственников относите к целевым поступлениям, у вас просто нет выручки от основного вида деятельности (управление эксплуатацией жилого фонда). Соответственно, 70% считать не от чего и применять пониженные страховые взносы вы не можете.
Если появится хоть какой-то доход и он будет считаться полученным в рамках управления многоквартирным домом, то вы сможете применять пониженные тарифы. Например, если учитывать поступления жильцов за коммунальные услуги как выручку.
Услуги, оказываемые собственными силами ТСЖ, облагаются НДС
В.Б. Антонова, г. Уфа
Реализация работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме не облагается НДС (подп. 30 п. 3 ст. 149 НК РФ). Некоторые услуги жильцам мы оказываем собственными силами ТСЖ. Подпадают ли они под льготу?
Однако в 2007 г. Пленум ВАС РФ указал, что ТСЖ, заключая договоры на ремонт, выступает не в своих интересах, а в интересах своих членов. В рамках таких отношений у ТСЖ отсутствуют обязанности налогоплательщика (п. 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 05.10.2007 № 57). То есть для судов не важно, своими или подрядными силами ТСЖ ведет свою уставную деятельность — содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме. НДС можно не начислять в любом случае.
Если ТСЖ пользуется льготой по НДС, то на вычеты оно права не имеет
И.В. Веселова, г. Москва
Счета за коммунальные услуги нашему ТСЖ выставляются с НДС. Но с 01.01.2010 реализация товариществом коммунальных услуг НДС не облагается (подп. 29 п. 3 ст. 149 НК РФ). Что нам делать с входным налогом? Можем ли мы принять его к вычету? Или можно потребовать выставления нам счетов без НДС?
Вы сможете заявлять вычеты, только если откажетесь от льготы (п. 5 ст. 149 НК РФ; Письма Минфина России от 27.09.2010 № 03-07-14/66, от 23.12.2009 № 03-07-15/169). Но тогда придется начислять налог на оказываемые собственникам услуги. При этом необходимо будет выставлять счета-фактуры, следить за правильностью выставленных в ваш адрес счетов-фактур, а в случае проверки — представлять копии всех документов в налоговую. Для ТСЖ это лишние проблемы, а собственникам все равно, облагается ли реализация услуг в их адрес НДС или нет, так как его в любом случае придется заплатить, пусть и в составе цены услуг. Поэтому отказываться от льготы особого смысла нет.
Кроме того, еще в 2007 г. ВАС сказал, что ТСЖ не исчисляют сумму НДС по операциям, связанным с обеспечением жилых помещений коммунальными услугами и с содержанием, эксплуатацией и ремонтом общего имущества многоквартирных домов (п. 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 05.10.2007 № 57). Поэтому не исключено, что налоговики воспользуются этим Постановлением и, сославшись на него, откажут вам в вычетах.
Помещения и общее имущество дома — не основные средства для ТСЖ
О.С. Лобанова, г. Звенигород
Нужно ли ТСЖ учитывать на балансе жилые и нежилые помещения, а также общее имущество многоквартирного дома? Ведь тогда придется платить налог на имущество.
Одноразовая упаковка: бухгалтерский и налоговый учет
Нередко товар упаковывается в процессе производства — без такой упаковки товар невозможно хранить, транспортировать и продавать (пакет для молока, банка для консервов, тюбик для крема и т. д.). Иногда товар упаковывают дополнительно — например, чтобы товар выглядел более презентабельно или чтобы сохранить качество и внешний вид основной упаковки товара. Упаковка используется не только в торговле, но и при оказании различного рода услуг (к примеру, если организация оказывает складские услуги или услуги хранения, занимается фасовкой товара). Такая упаковка, как правило, — тара однократного использования, которая передается покупателю вместе с товаром и отдельно им не оплачивается. Ее учет мы и рассмотрим.
Бухгалтерский учет тары однократного использования
Бухгалтерский учет такой тары зависит от вида деятельности вашей организации.
Далее учет стоимости тары зависит от того, на какой стадии производства товар упаковывается (п. 172 Методических указаний):
<если>товар упаковывается в процессе производства товара, то тара со счета учета МПЗ списывается в дебет счета 20 «Основное производство», после чего включается в себестоимость готовой продукции (дебет счета 40 «Выпуск продукции (работ, услуг)», 43 «Готовая продукция» – кредит счета 20);
<если>продукция упаковывается уже после изготовления, то стоимость тары списывается в дебет счета 44 «Расходы на продажу».
Торговые организации учитывают тару на счете 41 «Товары», субсчет 3 «Тара под товаром и порожняя». Далее стоимость упаковки списывается в дебет счета 44 «Расходы на продажу» (Инструкция по применению Плана счетов).
В целях исчисления налога на прибыль затраты на упаковку однократного использования можно учитывать так же, как и в бухгалтерском учете. Производственные организации учитывают их как материальные расходы (подп. 2 п. 1 ст. 254 НК РФ; Письмо Минфина России от 05.10.2010 № 03-03-06/4/95) в себестоимости продукции или в расходах на продажу. Торговые организации, как правило, учитывают их в расходах на продажу, но могут также включить их в стоимость товаров (ст. 320 НК РФ).
Если упаковка является неотъемлемой частью производимой продукции, то расходы на приобретение (изготовление) упаковки признаются прямыми (Постановление Президиума ВАС РФ от 02.11.2010 № 8617/10). Во всех остальных случаях такие расходы, как правило, косвенные, и их полностью относят на уменьшение базы по налогу на прибыль отчетного периода.
Если товар упаковывается на стадии производства, то к таким расходам у налоговиков претензий не возникает. Ведь без такой упаковки товар вообще не может существовать в том виде, в котором он пригоден для продажи. А вот если без упаковки в принципе можно обойтись или можно использовать более дешевую упаковку, то претензии вполне вероятны.
При проверке налога на прибыль у контролирующих органов, которые всегда тщательно следят за обоснованностью и целесообразностью различного рода затрат, могут возникнуть вопросы о том, например, насколько упаковка необходима или нужна ли вам именно эта упаковка, если она дорогостоящая. Так, они неоднократно пытались «убрать» как необоснованные расходы на пакеты, которые бесплатно выдавались покупателям для приобретенных в магазине товаров (Постановления ФАС МО от 26.02.2010 № КА-А40/951-10, от 21.01.2008 № КА-А40/13938-07-2).
Начальник отдела налогообложения прибыли организаций Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России, заслуженный экономист Российской Федерации
“Для целей налогообложения прибыли признаются все расходы, документально подтвержденные, экономически оправданные и связанные с деятельностью организации. Если организация может обосновать необходимость дополнительной упаковки, например, для повышения сохранности товара во время его транспортировки, то такие расходы считаются обоснованными и уменьшают налоговую базу по налогу на прибыль. При этом документальным подтверждением таких затрат будут являться: приказ руководителя о необходимости дополнительной упаковки товаров, счет-фактура и накладная, выставленные продавцом упаковки, документы, подтверждающие принятие и отпуск упаковки со склада (унифицированные формы первичной документации № М-4 и М-11) (пп. 49, 100, 160 Методических указаний)”.
НДС
С вычетом НДС, предъявленного при приобретении упаковки, проблем не будет — если вы плательщик налога, вы принимаете его к вычету в обычном порядке (п. 2 ст. 171, п. 1 ст. 172 НК РФ).
Но тут есть один нюанс. Если стоимость упаковки товара отдельно в документах не выделена, а покупатель получает два вида продукции — товар и упаковку, но оплачивает только товар, то получается, что упаковка передается покупателю безвозмездно. А безвозмездная передача товара признается его реализацией (подп. 1 п. 1 ст. 146 НК РФ). Тогда на стоимость упаковки, в которой вы реализовали товары, вроде бы как надо начислить НДС. Кроме того, если считать передачу упаковки покупателю безвозмездной реализацией, вы не можете учесть эти расходы при расчете налога на прибыль (п. 16 ст. 270 НК РФ).
Такой подход — неверный. То, что покупатель, оплачивая товар, получал не только товар, но и упаковку, не означает, что он упаковку получал бесплатно. Расходы на приобретение упаковочных материалов включены в себестоимость реализуемого товара, то есть получается, что НДС на стоимость этой упаковки уплачен покупателем в цене приобретаемых товаров (Постановления ФАС ВВО от 10.06.2008 № А82-4718/2007-27; ФАС МО от 14.05.2010 № КА-А40/3565-10, от 26.02.2010 № КА-А40/951-10). Поэтому ни о какой безвозмездной передаче речи не идет и начислять НДС не надо.
Мы решили уточнить позицию Минфина по данному вопросу.
Из авторитетных источников
ВИХЛЯЕВА Елена Николаевна
Советник отдела косвенных налогов Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России
“Налоговая база по НДС определяется как стоимость товаров, исчисленная по ценам, указанным сторонами сделки, без включения в них налога, и считается соответствующей уровню рыночных цен, пока не доказано обратное (п. 1 ст. 40, п. 1 ст. 154 НК РФ).
Поскольку исчисление налога по отдельным составляющим договорной цены реализуемых товаров не предусмотрено, то налоговая база по НДС в отношении товаров, цена которых формируется с учетом затрат на их упаковку, определяется как договорная цена этих товаров. То есть на стоимость упаковки, в которой товары реализованы, начислять НДС отдельно не нужно”.
***
Если упаковка — это часть товара, без которой его нельзя хранить и транспортировать, то учесть затраты на приобретение такой тары как в налоговом, так и в бухгалтерском учете не составит труда. А вот если без упаковки в общем-то можно обойтись, у налоговиков могут возникнуть претензии.
Невостребованную кредиторку учли в доходах и... добровольно погасили долг
На страницах нашего журнала мы неоднократно рассказывали, как правильно списать просроченную кредиторскую и дебиторскую задолженность, чтобы не вызвать нареканий со стороны налоговиков. А сегодня мы рассмотрим конкретную ситуацию, возникшую у нашего подписчика.
Организация, применяющая общий режим налогообложения, списала кредиторскую задолженность в связи с истечением трехлетнего срока исковой давности (ст. 196 ГК РФ) и учла ее во внереализационных доходах (п. 18 ст. 250 НК РФ). Казалось бы, вопрос закрыт.
Однако в следующем году объявился кредитор и попросил вернуть ему долг. Организация согласилась выполнить свои обязательства перед контрагентом. Но как теперь правильно отразить эту операцию в бухгалтерском и налоговом учете? Надо ли подать уточненную декларацию по налогу на прибыль за тот период, когда кредиторка была учтена в доходах? Или же нужно все отразить в текущем периоде?
Истечение трехлетнего срока исковой давности не приравнивается к погашению долга и не влечет прекращения обязательства (статьи 195, 196, п. 1 ст. 407 ГК РФ). Кредитор может обратиться в суд и по его истечении (п. 1 ст. 199 ГК РФ). И если должник в суде не заявит об истечении срока исковой давности, то у кредитора есть все шансы взыскать долг по суду (п. 2 ст. 199 ГК РФ).
В то же время добросовестный должник может добровольно погасить свой долг и после истечения срока давности (ст. 206 ГК РФ).
Таким образом, перечисление денег по договору после истечения срока исковой давности признается исполнением обязательства по договору (п. 1 ст. 408 ГК РФ).
И при погашении долга исправлять что-либо в бухучете не надо. Также не нужно подавать и уточненную декларацию по налогу на прибыль за прошлый год с уменьшением суммы внереализационных доходов (п. 1 ст. 81 НК РФ).
Аналогичной позиции относительно учета погашенного долга для целей налогообложения прибыли придерживаются и в Минфине России.
Из авторитетных источников
БУЛАНЦЕВА Валентина Александровна
Начальник отдела налогообложения прибыли организаций Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России, заслуженный экономист Российской Федерации
“Действительно, организация-покупатель может учесть денежные средства, которые она вернула продавцу, в составе внереализационных расходов. Сделать это нужно в день перечисления долга. А продавец, в свою очередь, в день получения суммы долга учтет ее во внереализационных доходах”.
***
Как видим, добровольное погашение долга после истечения срока исковой давности для бухгалтера должника дополнительной работы не создаст.
А кредитор погашенный долг включит у себя во внереализационные доходы (если ранее он учел эту задолженность как безнадежную во внереализационных расходах) (ст. 250, подп. 2 п. 2 ст. 265, п. 2 ст. 266 НК РФ). ■
А.С. Колосовская, налоговый консультант
Предоплата по договору в у. е. — будет ли суммовая разница?
Нередко, чтобы снизить инфляционные риски, контрагенты устанавливают цену в договорах в условных единицах или привязывают ее к какой-нибудь иностранной валюте, в то время как расчеты будут вестись в рублях. Как известно, законодательство это разрешает. Стороны вправе сами выбрать и закрепить в договоре, на какую дату они будут брать курс инвалюты (условной единицы) для расчета суммы к уплате в рублях. Это может быть курс на дату оплаты, или на дату отгрузки, или на какую-либо иную дату (п. 2 ст. 317 ГК РФ). При этом курс инвалюты на дату оплаты и дату реализации, скорее всего, будет различаться. И появляется вопрос: а будут ли по таким договорам возникать суммовые разницы при предоплате?
Суммовые разницы при предоплате не возникают
Определение суммовой разницы есть в статьях 250 и 265 НК РФ. Суммовая разница появляется, если величина возникших обязательств и требований (то есть кредиторская и дебиторская задолженность), рассчитанная исходя из установленного договором курса условных единиц на дату реализации (оприходования) товаров и услуг, отличается от реально полученной или уплаченной суммы в рублях (п. 11.1 ст. 250, подп. 5.1 п. 1 ст. 265 НК РФ).
Казалось бы, из этой формулировки можно сделать однозначный вывод. Если согласно договору курс для расчета денежного обязательства покупателя надо брать на дату оплаты, то суммовых разниц при предоплате не будет. Конечно, это верно только в части предоплаченной суммы. Покупатель, перечислив аванс в рублях по курсу на дату оплаты, уже выполнил свое обязательство по договору. Оно зафиксировалось на дату оплаты, и его размер на момент передачи товара уже не сможет измениться. Значит, и разница здесь возникнуть не может.
По этой же причине не будет суммовых разниц, если курс для пересчета цены договора в рубли берется на любую дату до момента реализации.
Однако единой позиции по этому вопросу у контролирующих органов все же нет. Дело в том, что про суммовые разницы, а точнее — про момент их признания, говорят еще статьи 271 и 272 Налогового кодекса. А там написано, что суммовые разницы у продавца, получившего аванс, признаются на дату реализации. В свою очередь, у покупателя, заплатившего аванс, суммовые разницы признаются на дату приобретения (п. 7 ст. 271, п. 9 ст. 272 НК РФ). Вот из-за этих норм Налогового кодекса контролирующие органы временами склоняются к мнению, что суммовые разницы при предоплате все-таки существуют. Раз в Налоговом кодексе сказано, что суммовые разницы по авансам возникают, значит, их нужно считать и признавать в налоговом учете.
В результате между налогоплательщиками и налоговиками возникают споры, которые приходится разрешать в суде. А суды занимают сторону налогоплательщиков. При этом они указывают, что в момент перечисления предоплаты обязательства покупателя по договору являются выполненными и уже не изменяются в момент передачи права собственности на товар или услугу. Ведь больше продавец от покупателя никаких дополнительных средств не получит. Значит, суммовой разницы, соответствующей определению из п. 11.1 ст. 250 НК РФ, не образуется. Пункт же 7 ст. 271 НК РФ только определяет дату, на которую признается возникшая суммовая разница, и не изменяет понятия «суммовая разница» из ст. 250 НК РФ. Так что ст. 271 НК РФ может применяться только в отношении доходов, отвечающих понятию «суммовая разница». Следовательно, раз нет суммовой разницы, то эту норму применять не к чему (Постановления ФАС МО от 28.05.2007 № КА-А40/4537-07; ФАС ПО от 15.01.2009 № А65-9215/2008; ФАС СЗО от 24.09.2004 № А56-5020/04).
Кроме того, поскольку имеющиеся нормы могут навести на мысль, что суммовые разницы при предоплате все же бывают, можно говорить о существовании противоречия в Налоговом кодексе, которое должно толковаться в пользу налогоплательщика (п. 7 ст. 3 НК РФ).
Пример. Определение выручки и стоимости товара при цене в у. е., курс которой определяется на дату оплаты
/ условие / Цена товара, поставляемого компанией-продавцом, — 1000 у. е. (без НДС), и она полностью оплачивается авансом. Согласно договору купли-продажи курс условной единицы определяется на дату платежа.
Продавец получил 100%-й рублевый аванс под поставку товара в сумме, эквивалентной 1000 условных единиц. Курс у. е. на дату предоплаты был равен 40 руб.
/ решение / Сумма полученного аванса составила 40 000 руб. (40 руб/у. е. х 1000 у. е.).
Перечислив аванс, покупатель полностью выполнил свое обязательство по оплате товара. Поэтому сумма такого обязательства уже не поменяется в момент передачи товара. Значит, выручка продавца на момент реализации товара в любом случае составит 40 000 руб. — ни больше ни меньше.
По этой же стоимости — 40 000 руб. — покупатель примет к учету полученный товар.
Если же договорная цена исчисляется по курсу на дату реализации товара, то до этого момента ни покупатель, ни продавец не могут определить окончательную цену в рублевом эквиваленте. Поэтому даже если покупатель заранее перечислит некую сумму, то в момент передачи товара, скорее всего, возникнет переплата или долг за товар, которые относятся на взаиморасчеты по договору. В результате либо продавец должен вернуть излишне полученные деньги, либо покупатель должен будет доплатить до полной договорной цены. Так что никакая суммовая разница здесь тоже возникнуть не может.
Суммовые разницы при предоплате возникают
Как мы уже отметили, контролирующие органы иногда приходят к выводу, что суммовые разницы при предоплате в у. е. возникают. Так, в октябре 2009 г. Минфин разъяснил, что суммовые разницы по авансам в у. е. нужно определять на дату реализации или оприходования товаров, сославшись при этом как раз на 271-ю и 272-ю статьи (Письмо Минфина России от 05.10.2009 № 03-03-06/1/637). Время от времени и московские налоговики выпускают разъяснения в пользу существования суммовой разницы при предоплате (Письма УФНС России по г. Москве от 28.10.2010 № 16-15/113465@, от 07.02.2007 № 20-12/012414).
Рассуждают при этом чиновники, видимо, так: раз в Налоговом кодексе сказано, что суммовые разницы по авансам возникают, значит, их нужно считать и признавать в налоговом учете.
Давайте рассмотрим на примере, что делать налогоплательщику, который решит применить позицию контролирующих органов на практике.
Пример. Учет суммовых разниц у продавца при оплате товара авансом
/ условие / Цена товара, поставляемого компанией-продавцом, — 10 000 долл. США (без НДС), и она полностью оплачивается авансом. Курс доллара США составил:
на дату предоплаты — 28 руб/долл.;
на дату реализации товара — 29 руб/долл.
/ решение / В налоговом учете компания отразит выручку от реализации товара в сумме 280 000 руб. (28 руб/долл. США х 10 000 долл. США), так как именно такая стоимость товара предусмотрена договором и ровно столько же она получила от покупателя. Никакой суммовой разницы между обязательствами продавца и суммой, полученной от покупателя, нет.
Но курс валюты на дату оплаты действительно отличался от курса на дату отгрузки. Разница между суммой выручки по курсу на дату реализации и суммой аванса составляет 10 000 руб. (10 000 долл. США х (29 руб/долл. США — 28 руб/долл. США)).
Осталось определить, что это — расход или доход? Расходом эту разницу признать нельзя, потому что никаких затрат компания не понесла (ст. 252 НК РФ). Значит, есть только один вариант ее признания в налоговом учете — учесть в составе внереализационных доходов.
Так что тем бухгалтерам, которые не хотят спорить с налоговыми органами и готовы переплачивать налог на прибыль, остается рассчитывать все время только положительные разницы между курсом на дату предоплаты и дату реализации (принятия к учету) товаров и услуг и признавать их в налоговых доходах.
Как видите, попытавшись на примере посчитать суммовые разницы при предоплате, мы убедились, что таких суммовых разниц быть не может хотя бы потому, что их в принципе невозможно учесть. Ни Налоговый кодекс, ни Минфин с ФНС не говорят, как их правильно рассчитать и когда их ставить в доход, а когда — в расход.
Вывод
Если компания решит поставить суммовую разницу с аванса в условных единицах в доходы, то налоговые органы с этим спорить не будут. Но компании придется заплатить реальный налог с виртуальной прибыли. Ведь что бы ни происходило с курсом валюты, покупатель больше ни копейки не заплатит. А нет экономической выгоды — нет и дохода (ст. 41, п. 2 ст. 249 НК РФ).
***
Учтите: если вы решите считать суммовые разницы по авансам в у. е., то придется еще разбираться с тем, как учитывать их для целей налогообложения НДС. ■
М.Н. Ахтанина, юрист
Налоги, взносы и отчетность патентного упрощенца
Какие налоги и взносы платит предприниматель при применении УСНО на основе патента и какую отчетность сдает
Патент, как и обычная упрощенка, освобождает предпринимателя от уплаты (п. 3 ст. 346.11 НК РФ):
НДФЛ в отношении доходов от деятельности, на которую приобретен патент;
налога на имущество физических лиц в отношении имущества, используемого для патентной деятельности;
НДС, кроме налога, уплачиваемого при импорте товаров.
В то же время совсем без уплаты налогов и взносов не обойтись.
Сколько стоит патент и как его оплатить
Налог, который нужно уплатить в связи с применением УСНО на основе патента, — это стоимость самого патента, которая уплачивается в федеральный бюджет по КБК 182 1 05 01041 02 1000 110 (Письмо Минфина России от 02.02.2011 № 02-04-09/402).
Если же на основе патента вы будете сдавать в аренду собственные гаражи или квартиры, то за годовой патент в этих регионах придется заплатить уже 5400 или 43 674 руб. соответственно.
Но независимо от стоимости патента он оплачивается не единовременно:
1/3 его стоимости уплачивается в течение 25 календарных дней со дня выдачи патента (п. 8 ст. 346.25.1 НК РФ);
2/3 его стоимости — в течение 25 календарных дней со дня окончания периода, на который был выдан патент. При оплате этой части она может быть уменьшена на сумму страховых взносов во внебюджетные фонды, уплаченных предпринимателем как за себя, так и за своих работников (п. 10 ст. 346.25.1 НК РФ).
Статья 346.25.1 НК не ограничивает сумму взносов, на которую можно уменьшить стоимость патента. Но вот Минфин считает, что стоимость патента не может быть уменьшена более чем на 50% (Письмо Минфина России от 04.02.2011 № 03-11-11/29). Объясняет он это тем, что патентная упрощенка является разновидностью обычной УСНО. Исходя из этого, он распространяет на патентников правило, установленное для упрощенцев-«доходников»: сумма налога не может быть уменьшена на сумму обязательных страховых взносов больше чем наполовину (п. 3 ст. 346.21 НК РФ).
Если следовать этой позиции, то предприниматель, «купивший» патент за 30 000 руб., и уплативший страховые взносы в общей сумме 20 000 руб., может уменьшить стоимость патента только на 15 000 руб. (30 000 руб. х 50%). Получается, что по окончании периода, на который выдан патент, ему нужно будет уплатить в бюджет 5000 руб. (30 000 руб. х 2/3 – 15 000 руб.).
Есть еще один потенциально спорный момент. Кодекс не говорит о том, что к моменту, когда стоимость патента уменьшается на сумму взносов, они уже должны быть уплачены. И это логично. Ведь налоговый период по патентной УСНО может закончиться раньше, чем окончится календарный год, а взносы за себя продолжающий работать предприниматель может уплатить и 31 декабря (ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах...» (далее — Закон № 212)).
Если вы не хотите споров, уплатите ту часть страховых взносов, на которую будете уменьшать 2/3 стоимости патента, до того, как придет время окончательно рассчитаться за него с бюджетом.
Есть еще одно разъяснение Минфина, о котором следует знать предпринимателям. В нем Минфин указал, что при покупке нескольких патентов в разных регионах России предприниматель может уменьшить на страховые взносы стоимость только того патента, который приобретен им в регионе, где он проживает (п. 4 Письма Минфина России от 14.08.2007 № 03-11-02/230). При этом Кодексом такое ограничение не установлено. С учетом того что это разъяснение Минфин давал почти 4 года назад, мы решили узнать, не изменилась ли его позиция.
Из авторитетных источников
КОСОЛАПОВ Александр Ильич
Начальник отдела специальных налоговых режимов Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России
“Если предприниматель имеет патенты в двух субъектах Российской Федерации, он вправе учитывать страховые взносы, уплаченные им за себя и за работников (в размере фактически уплаченных взносов) при уменьшении стоимости каждого патента, в том числе приобретенного в том регионе, где не находится место жительства предпринимателя. Конечно, в этом случае страховые взносы, уплаченные предпринимателем за себя, нужно распределять”.
А вот сколько и какие взносы во внебюджетные фонды вам придется платить, зависит от того, привлекаете вы наемных работников для патентной деятельности или нет.
Если у вас нет наемных работников
Тогда все максимально просто — сумма страховых взносов в ПФР, ФФОМС и ТФОМС, которую вам нужно уплатить за себя, определяется по формуле (ст. 13, ч. 1, 3, 4.1, 5 ст. 14 Закона № 212-ФЗ):
Таким образом, предприниматель, проработавший весь 2011 г., должен уплатить не позднее 10.01.2012 во внебюджетные фонды взносы за себя в общей сумме 16 160 руб. (4330 руб. х 26% х 12 + 4330 руб. х 3,1% х 12 + 4330 руб. х 2% х 12) (ч. 6, 7 ст. 4, ч. 2 ст. 13, ч. 7 ст. 15, ч. 2 ст. 16 Закона № 212-ФЗ; ст. 112 ТК РФ).
С учетом того что стоимость годового патента не часто превышает 15 000 руб., а Минфин разрешает уменьшать стоимость патента за счет взносов только наполовину, при приобретении лишь одного патента в большинстве случаев взносы становятся для предпринимателя-патентника большей нагрузкой, чем стоимость самого патента.
При «покупке» нескольких патентов для уменьшения оставшейся части стоимости каждого патента на сумму взносов ее нужно распределить между ними. НК не устанавливает, как это нужно делать, а вариантов может быть как минимум два.
ВАРИАНТ 1.Пропорционально стоимости каждого патента в стоимости всех приобретенных патентов. При этом, если вы не хотите споров с проверяющими, не забывайте о 50-процентном ограничении по уменьшению стоимости патента.
В этом случае сумма страховых взносов, на которую можно уменьшить стоимость каждого патента, определяется так:
Пример. Уменьшение стоимости нескольких патентов на сумму страховых взносов пропорционально стоимости каждого патента
/ условие / Предприниматель на 2011 г. приобрел два патента: один — стоимостью 14 592 руб., второй — 36 180 руб. За год он уплатил страховые взносы в сумме 16 160 руб.
/ решение / Предприниматель может уменьшить стоимость первого патента на 4644 руб. (14 592 руб. / (14 592 руб. + 36 180 руб.) х 16 160 руб.). Это меньше, чем половина стоимости патента — 7296 руб. (14 592 руб. х 50%).
А стоимость второго патента можно уменьшить на 11 516 руб. (36 180 руб. / (14 592 руб. + 36 180 руб.) х 16 160 руб.). Это тоже меньше, чем половина стоимости патента — 18 090 руб. (36 180 руб. х 50%). В итоге вся сумма страховых взносов (16 160 руб.) будет участвовать в уменьшении стоимости патентов (4644 руб. + 11 516 руб.).
ВАРИАНТ 2.Пропорционально величине доходов от вида деятельности по каждому патенту в общем объеме доходов. Общую сумму предпринимательских доходов вы определите, сложив все доходы, отраженные в Книге учета доходов, которую нужно вести при патентной УСНО (утв. Приказом Минфина России от 31.12.2008 № 154н; п. 12 ст. 346.25.1, ст. 346.24 НК РФ). В этом случае сумма страховых взносов, на которую можно уменьшить стоимость каждого патента, определяется так:
Пример. Уменьшение стоимости нескольких патентов на сумму страховых взносов пропорционально доходам от каждого вида деятельности
/ условие / Воспользуемся условиями предыдущего примера, дополнив их. За 2011 г. предприниматель получил доходы в сумме:
450 000 руб. — от деятельности, патент по которой стоит 14 592 руб.;
500 000 руб. — от деятельности, патент по которой стоит 36 180 руб.
/ решение / Сумма страховых взносов, приходящаяся на первый патент, равна 7655 руб. (450 000 руб. / (450 000 руб. + 500 000 руб.) х 16 160 руб.). Однако это больше, чем половина стоимости патента — 7296 руб. (14 592 руб. х 50%), поэтому предприниматель может уменьшить стоимость первого патента лишь на 7296 руб.
А стоимость второго патента можно уменьшить на 8505 руб. (500 000 руб. / (450 000 руб. + 500 000 руб.) х 16 160 руб.). Это меньше, чем половина стоимости патента — 18 090 руб. (36 180 руб. х 50%). В результате 359 руб. страховых взносов не будут участвовать в уменьшении стоимости патентов (16 160 руб. – 7296 руб. – 8505 руб.).
Более выгодным оказался первый вариант. Так произошло потому, что доходы от деятельности, на которую приобретен «дорогой» патент, оказались незначительно выше доходов от деятельности, на которую приобретен «дешевый» патент.
Причем первый вариант всегда будет выгоден тем предпринимателям, которые применяют только патентную УСНО. Так как он позволяет уменьшить стоимость каждого из патентов на максимально возможную величину взносов, независимо от такого нестабильного фактора, как доходность каждого вида деятельности. А с тем, что выбор порядка распределения взносов остается за предпринимателем, согласны и специалисты Минфина.
Из авторитетных источников
“При приобретении предпринимателем нескольких патентов общая сумма страховых взносов относится ко всем патентам, а не к каждому из них. Поэтому он вправе самостоятельно распределить фактически уплаченную стоимость страховых взносов по патентам при оплате оставшейся части их стоимости”.
КОСОЛАПОВ Александр Ильич Минфин России
Зато второй вариант подойдет предпринимателям, совмещающим патентную УСНО с другими режимами налогообложения. Заметьте, использовать первый вариант при совмещении патентной упрощенки и обычной УСНО с объектом «доходы за вычетом расходов» или ОСНО не получится. Потому что при этих режимах налогообложения взносы уменьшают налоговую базу, а не сумму налога, которой, по сути, является стоимость патента (подп. 7 п. 1 ст. 346.16, п. 3 ст. 210, п. 3 ст. 221, подп. 1 п. 1 ст. 227 НК РФ).
В принципе, первый вариант можно использовать при совмещении патентной УСНО с обычной упрощенкой с объектом налогообложения «доходы» или ЕНВД. Ведь правила уменьшения на сумму взносов стоимости патента и суммы налога, уплачиваемого при «доходной» УСНО или ЕНВД, одинаковые (п. 3 ст. 346.21, п. 10 ст. 346.25.1, п. 2 ст. 346.32 НК РФ), да и сами эти величины сопоставимые. Поэтому страховые взносы можно распределять исходя из доли стоимости патента в общей сумме стоимости патента и налога при УСНО или ЕНВД, подлежащих уплате.
Но расчеты могут сильно усложниться из-за того, что налоговые периоды по этим режимам налогообложения разные и могут вообще не совпадать (п. 1 ст. 346.19, п. 4 ст. 346.25.1, ст. 346.30 НК РФ). Например, когда патент получен на период с ноября одного года по февраль следующего года. А как предлагают распределять взносы в Минфине?
Из авторитетных источников
“При совмещении УСНО на основе патента с ЕНВД предприниматель обязан вести раздельный учет доходов и расходов по деятельности, облагаемой в соответствии с разными специальными налоговыми режимами (п. 4 ст. 346.12, п. 7 ст. 346.26 НК РФ), в том числе и в отношении уплаченных страховых взносов. В случае невозможности разделения расходов на уплату страховых взносов между видами предпринимательской деятельности распределение сумм страховых взносов производится пропорционально размеру доходов, полученных от соответствующих видов деятельности, в общем объеме доходов от осуществления всех видов предпринимательской деятельности.
Также нужно распределять страховые взносы и при совмещении УСНО на основе патента с обычной УСНО или общим режимом налогообложения.
Если период, на который выдан патент, не совпадает с налоговым периодом по другому налоговому режиму, применяемому предпринимателем, то он должен распределять сумму взносов, относящуюся к деятельности, облагаемой по разным системам налогообложения, исходя из доли доходов, полученных от каждого вида деятельности, на конец каждого налогового периода.
Допустим, предприниматель совмещает УСНО на основе патента с ЕНВД. Патент выдан на период с ноября по апрель. В этом случае предприниматель должен определять сумму взносов, относящихся к патентной и «вмененной» деятельности, пропорционально доходам, полученным от этих видов деятельности, на 31 декабря, 31 марта и 30 апреля”.
КОСОЛАПОВ Александр Ильич Минфин России
Совет
Какой бы вариант распределения взносов для уменьшения стоимости нескольких патентов вы ни выбрали, закрепите его в своей учетной политике (п. 2 ст. 11 НК РФ).
Может быть, вам повезет и ваш вид деятельности попадет в перечень «льготируемых» видов деятельности, для которых на 2011—2012 гг. установлены пониженные тарифы страховых взносов. Например, вы получили патент по виду деятельности «предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты» (подп. «ы» п. 8 ч. 1, ч. 1.4 ст. 58 Закона № 212-ФЗ; код 93.02 ОКВЭДОК 029-2001, утв. Постановлением Госстандарта России от 06.11.2001 № 454-ст; подп. 37 п. 2 ст. 345.25.1 НК РФ). Тогда совокупный тариф взносов (без учета «несчастного» страхования), уплачиваемых вами за своих работников, составит 26% (ч. 3.2 ст. 58 Закона № 212-ФЗ) вместо 34% (ч. 2 ст. 12 Закона № 212-ФЗ). А тариф взносов на страхование от несчастных случаев будет зависеть от «травмоопасности» вашей деятельности. Но в любом случае общая сумма взносов, уплачиваемых за работников, столь велика, что учесть ее полностью при уменьшении стоимости патента смогут лишь те, у кого патентов несколько, или те, у кого они дорогие.
Если же цена ваших патентов такова, что при уменьшении их стоимости можно учесть и суммы взносов за работников, то взносы нужно распределять:
<если>работников можно непосредственно разделить по патентным видам деятельности, то на взносы, уплаченные за каждого работника, можно уменьшить стоимость патента по той деятельности, в которой он занят;
<если>все работники заняты одновременно во всех патентных видах деятельности:
<или>пропорционально стоимости каждого патента в стоимости всех приобретенных патентов;
<или>пропорционально величине доходов от каждого вида деятельности в общем объеме доходов от всех видов деятельности.
Из авторитетных источников
“При использовании наемных работников предприниматель должен вести раздельный учет страховых взносов, уплаченных им за работников, занятых в деятельности, для которой получены разные патенты. Если же работники предпринимателя одновременно заняты во всех видах патентной деятельности, которые ведет предприниматель, то страховые взносы, уплаченные за них, для уменьшения стоимости патентов могут быть распределены пропорционально или исходя из стоимости патентов, или исходя из суммы доходов, полученных предпринимателем от деятельности по каждому патенту”.
КОСОЛАПОВ Александр Ильич Минфин России
Не обойтись без раздельного учета взносов и тогда, когда вы нанимаете работников для ведения патентной деятельности и деятельности, по которой вы применяете иной режим налогообложения. Если работников нельзя разделить между видами деятельности, в отношении которых применяются разные системы налогообложения, то взносы нужно делить пропорционально доходам, полученным от каждого вида деятельности. Согласен с этим и Минфин (Письмо Минфина России от 17.02.2011 № 03-11-06/3/22).
А вот если кроме деятельности, по которой получен патент, у вас будут и другие виды деятельности, вам нужно будет вести учет и представлять в налоговую отчетность в соответствии с применяемой по ним системой налогообложения (п. 3 ст. 346.11 НК РФ).
Количество же и объем отчетности, представляемой внебюджетным фондам, напрямую зависят от того, будете вы нанимать работников или нет.
Помните, что применение патентной УСНО не освобождает вас от обязанностей налогового агента по НДС (п. 5 ст. 346.11 НК РФ), например, если вы будете арендовать помещение у муниципалитета (п. 3 ст. 161 НК РФ). ■
Е.А. Шаповал, юрист, к. ю. н.
«Продляем» декрет
Когда работнице выгоднее взять ежегодный отпуск: перед декретом или после
Работодатель обязан предоставить работнице, в скором времени уходящей в декрет, по ее заявлению ежегодный оплачиваемый отпуск полностью или частично (ст. 260 ТК РФ):
<или>перед отпуском по беременности и родам;
<или>после отпуска по беременности и родам;
<или>после отпуска по уходу за ребенком.
И неважно, предусмотрен ли такой отпуск графиком отпусков организации (ст. 123 ТК РФ). А если к моменту начала ежегодного отпуска женщина не заработала отпускной стаж для полного отпуска, его придется предоставить ей авансом (ст. 122 ТК РФ).
Женщинам не хочется терять ни в продолжительности «отдыха», ни в деньгах. А потому они нередко обращаются за советом к бухгалтеру, чтобы он подсказал, когда лучше взять отпуск, чтобы и отпускных было больше, и на размере пособий это не сказалось. Разберемся с этим.
Поэтому будет лучше, если ежегодный отпуск закончится прямо перед началом отпуска по беременности и родам.
Если же ежегодный отпуск продлится после даты, указанной в больничном, то уменьшатся продолжительность декретного отпуска и размер пособия по беременности и родам. Ведь за время ежегодного отпуска работнице будут выплачены отпускные. А выплачивать пособие по беременности и родам и отпускные одновременно нельзя (Письмо ФСС РФ от 08.10.2004 № 02-10/11-6671). Выходит, что использовать дни ежегодного отпуска вместо дней отпуска по беременности и родам нет смысла.
Сам ежегодный отпуск и отпуск по беременности и родам засчитываются в стаж для основного отпуска (ст. 121 ТК РФ).
Если работница хочет перенести ежегодный отпуск на удобное время, ей нужно написать заявление (ст. 124, ст. 260 ТК РФ). Например, так.
Генеральномудиректору ООО «Лето» Константинову А.К. от продавца Петровой Ирины Александровны
Не возражаю
А.К. Константинов
Заявление
Прошу перенести мне ежегодный оплачиваемый отпуск с 1 августа 2011 г. на 4 июля 2011 г. в связи с уходом в отпуск по беременности и родам с 1 августа 2011 г.
1. Перенести начало ежегодного оплачиваемого отпуска И.А. Петровой продолжительностью 28 календарных дней за период с 1 октября 2010 г. по 30 сентября 2011 г. с установленной графиком отпусков даты 1 августа 2011 г. на 4 июля 2011 г. в связи с уходом в отпуск по беременности и родам.
2. Внести соответствующие изменения в график отпусков ООО «Лето» на 2011 г.
Если работница возьмет ежегодный отпуск до декрета, то это позволит ей полностью использовать декретный отпуск и отпуск по уходу за ребенком. А значит, полностью получить все выплаты — и отпускные, и пособия.
Пример. Исчисление отпускных за время ежегодного отпуска перед декретным отпуском
/ условие / Работнице положен отпуск по беременности и родам с 1 августа по 18 декабря 2011 г.
Перед декретным отпуском она попросила предоставить ей ежегодный отпуск с 4 по 31 июля 2011 г. Расчетный период июль 2010 г. — июнь 2011 г. она отработала полностью. Оклад работницы в течение расчетного периода составлял 20 000 руб. в месяц. Других выплат, учитываемых при расчете отпускных, у работницы за расчетный период не было. В этом и последующих примерах для наглядности мы рассмотрим упрощенную ситуацию.
/ решение / Рассчитываем сумму отпускных (п. 10 Положения): 20 000 руб. х 12 мес. / 29,4 / 12 мес. х 28 дн. = 19 047,62 руб.
Размер пособий
Как известно, если отпуск по беременности и родам начнется в этом или следующем году, то работница вправе выбрать, как ей рассчитывать пособие: по правилам 2010 г. или 2011 г. (ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 08.12.2010 № 343-ФЗ)
Пример. Расчет пособия по беременности и родам по правилам 2010 г., если ежегодный отпуск предшествует декрету
/ условие / Воспользуемся условиями предыдущего примера, дополнив их следующими. Работница написала заявление с просьбой рассчитать ей пособие по правилам 2010 г. Заработная плата работницы за июль 2011 г. составила 952,38 руб. (20 000 руб. / 21 д. х 1 д.).
/ решение / Рассчитываем пособие по правилам 2010 г.
ШАГ 3. Сравниваем средний дневной заработок работницы с максимальным размером дневного пособия по беременности и родам 1136,99 руб. (415 000 руб. / 365 дн.) (ч. 3.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ (ред., действовавшая до 01.01.2011)). Поскольку средний дневной заработок работницы меньше этой величины, то пособие рассчитываем исходя из него, то есть из 655,65 руб/д.
Если женщина выберет правила 2011 г., то ежегодный отпуск в 2011 г. никак не повлияет на расчет пособия, поскольку не попадет в расчетный период — 2009 и 2010 гг.
Пример. Исчисление пособия по беременности и родам по правилам 2011 г., если ежегодный отпуск предшествовал декретному отпуску
/ условие / Изменим условия предыдущего примера так. Работница написала заявление с просьбой рассчитать ей пособие по правилам 2011 г. Сумма выплат работнице, которые включались в базу для начисления страховых взносов в ФСС в 2009 г., составила 235 652,17 руб. (6 дней работница была на больничном). В 2010 г. сумма выплат в ее пользу, на которые были начислены страховые взносы в ФСС, составила 240 000 руб.
/ решение / Рассчитываем пособие по правилам 2011 г.
ШАГ 1. Определяем заработок работницы за расчетный период — 2009 и 2010 гг.
Отметим, что в наших примерах размер пособия по беременности и родам по старым и новым правилам получился примерно одинаковым только потому, что сумма выплат, учитываемая при расчете среднего дневного заработка, различалась незначительно, поскольку у работницы в 2009 и 2010 гг. не было длительных неотработанных периодов, которые не учитываются при расчете пособия.
СИТУАЦИЯ 2. Ежегодный отпуск после декрета
В этой ситуации отпуск по уходу за ребенком начнется только по окончании ежегодного отпуска, поскольку нельзя одновременно находиться и в ежегодном отпуске, и в отпуске по уходу за ребенком.
В ситуации 2 работница также пойдет в ежегодный отпуск, скорее всего, не по графику. Если он будет предоставлен ей в том же календарном году, что и декретный отпуск, то нужно оформить его перенос, как и в ситуации 1.
Если же отпуск будет предоставлен в календарном году, следующем за годом, в котором она ушла в декрет, то в графике отпусков по форме № Т-7 за год, в котором она ушла в декрет, в графе 10 «Примечание» нужно указать, что работнице предоставлен отпуск по беременности и родам, а графы 7—9 заполнять не нужно. В графике отпусков на следующий год не нужно заполнять графу 6 о запланированной дате отпуска, а в графе 10 «Примечание» также нужно указать, что работнице предоставлен отпуск по беременности и родам. После того как работница напишет заявление на ежегодный отпуск, заполните графу 7 графика.
Продолжительность «отдыха»
Как мы уже сказали, продолжительность отпуска по уходу за ребенком уменьшится на время ежегодного отпуска.
Получается, что стандартная возможная продолжительность «отдыха» во второй ситуации составит около 3 лет и 70 календарных дней (140 дн. + 28 дн. + 3 года – 70 дн. – 28 дн.). При этом из-за того что ежегодный отпуск предоставлен после декрета, уменьшится общая продолжительность отпуска по уходу за ребенком.
Отпускные
В расчетный период для исчисления отпускных попадет декретный отпуск. Этот период и сумму пособия по беременности и родам нужно исключить из расчета (подп. «б» п. 5 Положения).
Пример. Расчет отпускных, если ежегодный отпуск предоставлен сразу после декрета
/ условие / Воспользуемся условиями примера из ситуации 1, изменив их следующим образом.
Работница попросила предоставить ей ежегодный отпуск после декретного отпуска с 19 декабря 2011 г. по 21 января 2012 г. (1—5 и 7 января — нерабочие праздничные дни, в число дней отпуска не входят и не оплачиваются) (ст. 112, ст. 120 ТК РФ).
/ решение / Рассчитываем сумму отпускных так.
ШАГ 1. Определяем расчетный период для исчисления отпускных. Это декабрь 2010 г. — ноябрь 2011 г. Период декретного отпуска с 1 августа по 30 ноября 2011 г. и сумму пособия по беременности и родам мы не учитываем при исчислении отпускных (п. 5 Положения). Следовательно, для расчета мы возьмем зарплату работницы и дни за 8 месяцев, приходящихся на расчетный период.
ШАГ 2. Рассчитываем сумму отпускных (п. 10 Положения): 20 000 руб. х 8 мес. / 29,4 / 8 мес. х 28 дн. = 19 047,62 руб.
Как видим, размер отпускных точно такой же, как в ситуации 1.
Размер пособий
Посмотрим, как повлияет на размер пособия то, что женщина возьмет отпуск после декретного отпуска, а не перед ним.
Пример. Исчисление пособия по беременности и родам по правилам 2010 г., если ежегодный отпуск был предоставлен сразу после декретного отпуска
/ условие / Работнице предоставлен отпуск по беременности и родам с 1 августа по 18 декабря 2011 г. Дополним условия предыдущего примера. Расчетный период август 2010 г. — июль 2011 г. она отработала полностью.
/ решение / Рассчитываем пособие по правилам 2010 г.
ШАГ 1. Рассчитываем средний дневной заработок работницы: 20 000 руб. х 12 мес. / 365 дн. = 657,53 руб/д.
ШАГ 2. Сравниваем средний дневной заработок работницы с максимальным размером дневного пособия 1136,99 руб. (415 000 руб. / 365 дн.) (ч. 3.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ (ред., действовавшая до 01.01.2011)). Поскольку средний дневной заработок работницы меньше этой величины, то пособие рассчитываем исходя из среднего дневного заработка работницы — 657,53 руб/д.
ШАГ 3. Рассчитываем сумму пособия по беременности и родам: 657,53 руб/д. х 140 дн. = 92 054,2 руб.
Как видим, в рассматриваемой ситуации, из-за того что работница перед декретом работала, пособие по беременности и родам, рассчитанное по правилам 2010 г., оказалось немного больше, чем в ситуации 1.
При расчете пособия по правилам 2011 г. и расчетный период, и заработок останутся точно такими, как и в примере из ситуации 1, а значит, и размер пособия будет таким же — 91 221,2 руб.
Обратите внимание: за время ежегодного отпуска работнице не положено пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, поскольку она получит за это время отпускные. Поэтому продолжительность выплаты пособия и его размер уменьшатся пропорционально времени отпуска.
СИТУАЦИЯ 3. Ежегодный отпуск после отпуска по уходу за ребенком
Эта ситуация возникает, когда работница выходит из отпуска по уходу за ребенком как по достижении ребенком возраста 3 лет, так и в любой момент до того, как ребенку исполнится 3 года.
Чтобы не сокращать период выплаты пособия по уходу за ребенком до полутора лет, женщина может оформить ежегодный отпуск по окончании отпуска по уходу за ребенком. Это можно сделать по достижении ребенком возраста:
<или>3 лет;
<или>полутора лет, но тогда ей придется на время ежегодного отпуска прервать отпуск по уходу за ребенком. Чтобы не терять дни отпуска по уходу за ребенком, придется дождаться, когда ребенку исполнится 3 года, и перед тем, как выйти на работу, взять ежегодный отпуск.
Из-за декретного отпуска и отпуска по уходу за ребенком женщина не может уйти в ежегодный отпуск по графику. Поэтому в графе 10 «Примечание» графика отпусков за год, в котором работница уходит в декрет, укажите, что ей предоставлен отпуск по беременности и родам. Пока работница будет в отпуске по уходу за ребенком, в графиках отпусков не нужно заполнять графу 6 о запланированной дате отпуска, нужно лишь в графе 10 «Примечание» указывать, что работнице предоставлен отпуск по уходу за ребенком. После выхода работницы из этого отпуска на основании ее заявления о предоставлении ежегодного отпуска заполните графу 7 графика.
Продолжительность «отдыха»
Если работница возьмет отпуск после отпуска по уходу за ребенком, то это, как и в ситуации 1, позволит ей полностью использовать декрет и отпуск по уходу за ребенком.
То есть возможная стандартная продолжительность «отдыха» составит 3 года и 98 календарных дней (140 дн. + 3 года – 70 дн. + 28 дн.).
Отпускные
В этой ситуации они будут рассчитываться исходя из заработка за 12 месяцев, предшествующих «пустому» расчетному периоду (п. 6 Положения).
Пример. Расчет отпускных за время ежегодного отпуска после отпуска по уходу за ребенком
/ условие / Воспользуемся условиями примера из ситуации 1, изменив их следующим образом.
Работница взяла ежегодный отпуск не перед декретом, а после достижения ребенком возраста полутора лет: с 11 апреля по 10 мая 2013 г. (1 и 9 мая — нерабочие праздничные дни, в число дней отпуска не входят и не оплачиваются).
/ решение / Алгоритм действий таков.
ШАГ 1. Определяем расчетный период для оплаты отпуска, предоставляемого с 11 апреля 2013 г. Это апрель 2012 г. — март 2013 г. Однако в этот период у работницы отсутствовали отработанные дни и начисленный заработок, поскольку она находилась в отпуске по уходу за ребенком. Поэтому для исчисления отпускных мы берем 12 месяцев, предшествующих отпуску по беременности и родам, — август 2010 г. — июль 2011 г.
ШАГ 2. Рассчитываем сумму отпускных (п. 10 Положения): 20 000 руб. х 12 мес. / 29,4 / 12 мес. х 28 дн. = 19 047,62 руб.
Как видим, размер отпускных точно такой же, как в ситуациях 1 и 2.
Размер пособий
Размер пособия по беременности и родам будет точно таким же, как в ситуации 2. Поскольку ежегодный отпуск будет предоставлен уже после того, как женщина утратит право на получение пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, то общая сумма полученного пособия по уходу за ребенком не уменьшится.
***
Как видим, несмотря на разный порядок расчета во всех рассмотренных ситуациях, на размер отпускных декрет и отпуск по уходу за ребенком не влияют. На размер пособий по беременности и родам и по уходу за ребенком момент использования ежегодного отпуска существенно не повлияет. Хотя в вашей конкретной ситуации с учетом размера выплат и отработанных в расчетном периоде дней может получиться и другой результат. Продолжительность «отдыха» будет максимальной, если взять ежегодный отпуск перед декретом или после отпуска по уходу за ребенком. Но в любом случае если взять ежегодный отпуск сразу после декретного, то время выплаты пособия по уходу за ребенком уменьшится. ■
Е.Ю. Забрамная, юрист, к. ю. н.
Как перевести персонал из одной компании в другую
Иногда собственники организации делят бизнес, а вместе с ним и работников. В этом случае часть работников может быть скопом переведена либо в уже действующую, либо во вновь созданную компанию. У работников при таком переводе может ничего и не измениться. Они продолжат выполнять привычную для себя работу, возможно, даже на прежних рабочих местах.
При оформлении массовых переводов бухгалтеры часто задаются вопросом: нельзя ли это как-нибудь оформить с наименьшим количеством документов? Давайте посмотрим с позиций трудового законодательства, как правильно оформить такое «движение» персонала.
Новая компания — новый трудовой договор
Как ни крути, при переводе персонала из одной организации в другую происходит смена работодателя. Отсюда вывод: работников нужно увольнять, а потом принимать в новую компанию — заключать с ними новые трудовые договоры. Оформить перевод дополнительным соглашением к старому трудовому договору не получится. Ведь меняется не условие трудового договора, а его сторона (статьи 56, 57 ТК РФ).
Оформляем перевод сотрудников в новую компанию
Оформление такого перевода укладывается в несколько шагов.
ШАГ 1. Предлагаем работникам перевод
Для этого нужно вручить каждому работнику, которого вы хотите перевести в другую организацию, письменное предложение о переводе. В нем укажите условия, предлагаемые работнику на новом месте (размер зарплаты, должность и т. д.).
ШАГ 2. Получаем письменное согласие каждого работника на перевод
Такое согласие можно получить:
<или>в форме отдельного документа;
<или>непосредственно на предложении о переводе.
ШАГ 3. Издаем приказы о «движении» персонала и заключаем с работниками новые трудовые договоры
Для оформления перевода потребуется:
оформить приказ об увольнении работников из старой компании по унифицированной форме № Т-8а (утв. Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1). Ведь гораздо удобнее вместо издания приказов об увольнении каждого работника в отдельности по форме № Т-8 оформить один приказ об увольнении всех работников по форме № Т-8а.
В этом приказе при заполнении графы «Основание прекращения (расторжения) трудового договора (увольнения)» укажите, например, «Перевод с согласия работника в Общество с ограниченной ответственностью “Бета”». В графе «Дата прекращения (расторжения) трудового договора (увольнения)» должна стоять дата, предшествующая дате, с которой работники будут приняты в другую организацию. А в графе «Документ, номер, дата» сошлитесь на документ, подтверждающий согласие работника на перевод. Например, можно указать номер и дату письменного предложения работнику о переводе в другую организацию, на котором работник расписался в том, что согласен на этот перевод. Его можно приложить к приказу об увольнении;
заключить с каждым из переводимых работников трудовой договор в письменной форме от имени нового работодателя (ст. 57 ТК РФ);
запись о приеме на работу в новую компанию в порядке перевода.
В трудовой книжке эти записи будут выглядеть так.
(1) Можно также написать: «Трудовой договор прекращен в связи с переводом...» (далее по тексту) (п. 5 ч. 1 ст. 77 ТК РФ).
ШАГ 5. Рассчитываемся с работниками в день увольнения
При увольнении работнику придется выплатить компенсацию за неиспользованные дни отпуска. Выходных пособий при таком увольнении платить не нужно (ст. 140, ст. 178 ТК РФ).
Право работников на отпуск
C момента приема в новую компанию отпускной стаж у работника начнет исчисляться заново (ст. 127, ст. 121 ТК РФ). Как известно, право на отпуск за первый год работы в новой компании возникает спустя 6 месяцев после начала работы в ней (ст. 122 ТК РФ). Никаких исключений из этого правила для переведенных работников нет. И даже если собственники и старой, и новой компании одни и те же, договориться с работниками о том, что при увольнении им не выплатят компенсацию за отпуск, а зато после перевода они сохранят отпускной стаж, заработанный у прежнего работодателя, нельзя.
Поэтому, если вам и вашим работникам важно, чтобы после перевода они отгуляли отпуска в изначально запланированное время, предоставьте им отпуска авансом (ст. 122 ТК РФ). Если кто-то из них захочет уволиться по собственному желанию до окончания рабочего года, в счет которого он уже получил отпуск, то неотработанные отпускные с него можно удержать при увольнении (ст. 137 ТК РФ). А вот если у вас не получается это сделать (выплат при увольнении не хватит), то можете попытаться взыскать неотработанные отпускные с работника через суд. Но не факт, что это у вас получится. Дело в том, что по вопросу о взыскании неотработанных отпускных в судах единства нет. Например, в Санкт-Петербурге решение суда может быть и не в вашу пользу. Так, суд указал на невозможность такого взыскания ввиду отсутствия недобросовестности со стороны бывшего работника и счетной ошибки со стороны компании (Постановление Президиума Санкт-Петербургского городского суда от 08.12.2010 № 44г-111/2010).
Как видим, ничего сложного в оформлении перевода работников из одной компании в другую нет. Принять решение по «отпускному» вопросу, устраивающее обе стороны, всегда можно, была бы добрая воля сторон. А бумажек будет не так много, так как есть унифицированные формы для «общего» увольнения и приема на работу. Мы их так редко используем, а здесь они реально пригодятся. ■