Заместитель руководителя Департамента экономической политики и развития города Москвы
Каждый, кто ведет торговлю в Москве, должен уплачивать торговый сбор, даже если зарегистрирован в другом регионе. Сбор платится с торгового объекта. И его придется платить в двойном размере, если в середине квартала магазин переезжает в другое здание. Но если в магазине весь квартал идет ремонт и торговля не ведется, торговый сбор платить не надо. Такие ответы на вопросы читателей дал представитель Департамента экономической политики и развития г. Москвы.
Мария Андреевна, кто контролирует уплату торгового сбора: налоговые органы или ваш Департамент?
М.А. Багреева: Администрирование торгового сбора — предмет совместного ведения столичного Управления налоговой службы и Департамента экономической политики и развития г. Москвы. Налоговые органы принимают и обрабатывают уведомления по постановке на учет от плательщиков торгового сбора. А Департамент экономической политики и развития контролирует, все ли, кто обязан платить торговый сбор, подали уведомления, насколько полную и достоверную информацию о торговых объектах указали. На сайте Департамента есть список объектов, владельцы которых не представили уведомления или указали в них недостоверные сведения.
Могут ли представители Департамента прийти к предпринимателю или организации с проверкой?
М.А. Багреева: Департамент экономической политики и развития г. Москвы уполномочен проводить только сбор и обработку информации о торговых объектах, это не является проверкой (Постановление Правительства Москвы от 30.06.2015 № 401-ПП).
Уведомляет ли Департамент предпринимателя или организацию, что они должны уплачивать торговый сбор? Или просто публикует данные о нарушителях на сайте?
М.А. Багреева: Да, Департамент направляет владельцу объекта торговли информационное письмо о том, что его включили в опубликованный на сайте список.
Каковы санкции за несвоевременную постановку на учет и неуплату торгового сбора?
М.А. Багреева: Если в отношении объекта торговли не подано уведомление, предприниматель или организация должны уплатить сумму торгового сбора плюс штраф в размере 10% от доходов с торговли за период, в котором они вели торговую деятельность без подачи уведомления, но не менее 40 тыс. руб. (п. 2 ст. 416, п. 2 ст. 116 НК РФ) А также пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы сбора за каждый день просрочки (п. 4 ст. 75 НК РФ).
При несвоевременной подаче уведомления в налоговые органы штраф составит всего 200 руб. (п. 1 ст. 126 НК РФ) Поэтому мы настоятельно рекомендуем владельцам торговых объектов подать уведомление о постановке на учет, если они не успели сделать это вовремя, чтобы не подвергаться большим штрафам.
Встречаются ли предприниматели и организации, не согласные с тем, что их деятельность подпадает под уплату торгового сбора? Или не согласные с размером этого сбора?
М.А. Багреева: В прошлом году, когда торговый сбор только вводился, такие случаи были, сейчас их все меньше и меньше. Мы проводим семинары для бизнеса, посвященные торговому сбору, распространяем брошюры через бизнес-объединения, размещаем информацию в региональных и отраслевых изданиях.
Если вопросы или возражения все же возникают, владельцы торговых точек могут обращаться в Межведомственную комиссию по рассмотрению вопросов налогообложения, созданную при правительстве Москвы. Подробная информация о ней есть на сайте Департамента экономической политики и развития г. Москвы → о Департаменте → Межведомственная комиссия.
Так, если владелец торговой точки не согласен с включением ее в список, он вправе в течение 20 календарных дней с даты включения точки в список направить по почте или через раздел «Электронная приемная» на сайте Департамента обращение с просьбой исключить объект из списка. К обращению желательно приложить документы, подтверждающие доводы. Например, если владелец подал уведомление о постановке на учет в качестве плательщика торгового сбора, но остался в списке — копию этого уведомления. Если он применяет патентную систему налогообложения — копию патента.
Можно ли, не обращаясь в комиссию, обратиться сразу в суд?
М.А. Багреева: Да, но этот процесс будет более сложным и хлопотным для владельца торгового объекта. Межведомственная комиссия, увидев, что налогоплательщик добросовестно исполнил свои обязательства, пусть и с опозданием, идет ему навстречу, отменяет акт Департамента, исключает объект из списка и направляет эту информацию в налоговые органы.
Читатели задают нам вопросы о необходимости платить торговый сбор в конкретных ситуациях. Например, должна ли его уплачивать организация, продающая товары посредством курьерской доставки или через офис, где нет витрин для демонстрации товаров?
М.А. Багреева: Нет. В описанном случае торговый объект — склад, а доставка товара с помощью курьера или почты является услугой. Торговый сбор не применяется в отношении торговли путем отпуска со склада. Информация о льготных категориях объектов торговли, освобожденных от торгового сбора, есть на нашем сайте в разделе «Торговый сбор».
Пока идет ремонт, помещение магазина не используется для торговли. Какими документами можно подтвердить, что торговля пока не ведется, поэтому торговый сбор платить не надо?
М.А. Багреева: Подтверждать проведение ремонта и отсутствие торговли документами не нужно. Использование объекта для торговой деятельности подтверждается непосредственным фиксированием факта торговли. В течение 5 дней с первого дня ведения торговли плательщик торгового сбора обязан направить в налоговые органы уведомление о постановке на учет.
Размер торгового сбора зависит от площади торгового зала. Как правильно оформить разделение магазина на зоны — торговый зал и другие помещения?
М.А. Багреева: Площадь торгового зала — это часть магазина, где демонстрируются товары, обслуживаются покупатели и оплачиваются покупки. Площадь подсобных, административно-бытовых помещений, помещений для приема и хранения товаров к ней не относится (п. 5 ст. 415, подп. 5 п. 3 ст. 346.43 НК РФ).
Площадь торгового зала подтверждается инвентаризационными и правоустанавливающими документами. Это может быть, например, договор купли-продажи, аренды или безвозмездного использования помещения, технический паспорт, планы, схемы, экспликации.
Нужно ли платить торговый сбор при торговле попутными товарами в парикмахерской?
М.А. Багреева: Нет, торговый сбор платить не нужно при соблюдении следующих условий применения льготы:
площадь парикмахерского зала — менее 100 кв. м; парикмахерские услуги — это основной вид деятельности, указанный при государственной регистрации организации или предпринимателя; площадь, занятая витринами с попутными товарами, составляет не более 10% общей площади зала (ч. 3 ст. 3 Закона г. Москвы от 17.12.2014 № 62). Но и в этом случае организация должна встать на учет как плательщик торгового сбора.
А должна ли платить торговый сбор ремонтная мастерская, если в ней есть витрины с запчастями, например с молниями, заклепками, другой фурнитурой, которую клиенты приобретают для выполнения ремонта своих вещей?
М.А. Багреева: Не должна. Основной вид деятельности здесь — оказание бытовых услуг, а торговля сопутствующими товарами подпадает под льготу при соблюдении условий, перечисленных в Законе г. Москвы о торговом сборе (ст. 3 Закона г. Москвы от 17.12.2014 № 62). При этом для получения льготы необходимо подать уведомление в налоговую инспекцию.
Магазин в середине квартала переезжает на новое место. Надо ли в этом квартале платить торговый сбор по обоим объектам?
М.А. Багреева: К сожалению, да. Торговый сбор уплачивается, если торговая деятельность велась на объекте хотя бы один раз в течение квартала (п. 1 ст. 412 НК РФ).
Для того чтобы со следующего квартала платить торговый сбор только по новому магазину, необходимо направить в налоговую инспекцию уведомление о прекращении ведения деятельности на старом объекте, а также уведомление плательщика сбора в отношении нового объекта.
Торговый сбор надо уплачивать с объектов стационарной и нестационарной торговой сети (ст. 413 НК РФ). В то же время Закон об основах государственного регулирования торговой деятельности определяет торговую сеть как совокупность двух и более торговых объектов (п. 8 ст. 2 Закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ). Наш читатель спрашивает, нет ли здесь противоречия. Не означает ли это, что одиночные магазины торговый сбор уплачивать не должны?
М.А. Багреева: Противоречия, на наш взгляд, нет, и одиночные магазины, конечно, должны платить торговый сбор. Такой позиции придерживается и Минфин, по мнению которого понятия «нестационарный/стационарный торговый объект» и «объект нестационарной/стационарной торговой сети» эквивалентны (Письмо Минфина от 15.07.2015 № 03-11-10/40730).
Такая ситуация: предприниматель-упрощенец с IV квартала (с 1 октября) приобрел патент. Торговый сбор за III квартал он уплатил в октябре (когда уже был на патенте). Может ли он уменьшить налог по УСН за год на этот уплаченный в октябре торговый сбор?
М.А. Багреева: Да. Для этого нужно отразить уплату торгового сбора в декларации по УСН.
М.А. Багреева: Утвержденный Минэкономразвития коэффициент-дефлятор в размере 1,154 применяется, но только в отношении рынков (деятельности по их организации) (п. 4 ст. 415 НК РФ). Для предпринимателей и компаний, занимающихся непосредственно торговлей, в том числе и на рынке, коэффициент-дефлятор к ставкам торгового сбора не применяется.
■
Л.А. Елина, экономист-бухгалтер
Новые правила вычета входного НДС при экспорте в страны ЕАЭС
С июля 2016 г. правила для вычета входного НДС зависят от того, когда оприходованы товары, предназначенные для продажи на экспорт, и от даты их принятия к учету.
Такое правило распространяется и на тех, кто продает товары в страны Таможенного союза: Беларусь, Казахстан, Киргизию, Армению.
Это надо учитывать, в частности, и при заполнении НДС-декларации.
Вычет входного НДС зависит от вида товара и даты его получения
С III квартала 2016 г. экспортеры могут заявлять вычет входного НДС по товарам, продаваемым на экспорт, в общем порядке — не дожидаясь подтверждения нулевой ставки. То есть при принятии товаров на учет и при наличии счета-фактуры от поставщика (п. 3 ст. 172 НК РФ). Но из этого правила есть исключения. Такой порядок нельзя применять:
по сырьевым товарам, реализуемым на экспорт. Это: минеральные продукты, древесина и изделия из нее, древесный уголь, жемчуг, драгоценные и полудрагоценные камни, драгоценные металлы, недрагоценные металлы и изделия из них, а также продукция химической промышленности и связанных с ней других отраслей промышленности (абз. 3 п.10 ст.165 НК РФ; Письмо Минфина от 14.09.2016 № 03-07-08/53687);
Сейчас, как и прежде, при отгрузке на экспорт таких товаров-исключений надо восстановить принятый ранее к вычету входной налог. А потом отразить его вычет в специальном экспортном разделе НДС-декларации за квартал, на который приходится момент определения налоговой базы (п. 9 ст. 167 НК РФ; Письмо Минфина от 02.09.2016 № 03-07-13/1/51480):
<или>за квартал отгрузки на экспорт — если на 181-й календарный день экспортная ставка не подтверждена. В уточненной НДС-декларации нужно дополнительно заполнить (кроме ранее поданных разделов) (п. 9 ст. 165 НК РФ; п. 5 Протокола):
раздел 6 — в котором надо отразить начисление налога и НДС-вычеты;
приложение 1 «Сведения из дополнительных листов книги покупок» к разделу 8 — в нем будут отражены данные о счетах-фактурах, подтверждающие вычет входного НДС;
приложение 1 «Сведения из дополнительных листов книги продаж» к разделу 9 — в нем надо отразить данные счета-фактуры, выставленного в одном экземпляре на 181-й день на экспортную отгрузку.
Такие правила вычета входного НДС распространяются не только на тех, кто экспортирует товары в дальнее зарубежье, — он действует и для экспортеров в страны ЕАЭС. Ведь вывоз товара из России в Беларусь или другую страну ЕАЭС — для целей НДС это тоже экспорт (подп. 1 п. 1 ст. 164, п. 3 ст. 172 НК РФ; п. 2 Протокола).
ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ
ЛОЗОВАЯ Анна Николаевна
Начальник отдела косвенных налогов Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России
“Суммы входного НДС по приобретенным товарам (работам, услугам) можно заявлять к вычету в общеустановленном порядке (то есть начиная с налогового периода, в котором они приняты к учету), если эти товары (работы, услуги) приняты к учету начиная с 01.07.2016 и используются в операциях по реализации:
на экспорт — несырьевых товаров;
на территории РФ — драгметаллов различным фондам и ЦБ РФ.
Таким образом, если говорить только об экспортных операциях, то такой порядок действует при реализации несырьевых товаров на экспорт как в государства дальнего зарубежья, так и в государства — члены ЕАЭС. При отгрузке российских несырьевых товаров в Беларусь и другие страны ЕАЭС входной НДС по товарам (работам, услугам) восстанавливать не требуется. В то же время вычет сумм входного налога производится в порядке, действовавшем до 01.07.2016, то есть на момент определения налоговой базы:
при выполнении работ (оказании услуг), облагаемых по нулевой ставке НДС”.
Последствия общего порядка вычета входного НДС для экспортеров
Во-первых, придется вносить изменения в порядок ведения раздельного НДС-учета (если это еще не было сделано в III квартале 2016 г.). Чтобы подтвердить правильность и своевременность заявленных НДС-вычетов, необходимо организовать раздельный учет входного НДС:
по товарам (работам, услугам), которые используются для операций:
А вот если товары (работы, услуги) приняты к учету начиная с 01.07.2016 и предназначены для операций по экспорту несырьевых товаров, то не требуется обособленного учета входного НДС — его можно учитывать вместе с входным налогом по внутрироссийским операциям.
Порядок ведения раздельного учета должен быть закреплен в учетной политике. И его можно менять, не дожидаясь начала следующего, 2017 г. Ведь вносимые изменения связаны с изменением законодательства и менять порядок можно с даты вступления изменений в силу (ст. 313 НК РФ; п. 10 ПБУ 1/2008; Письмо Минфина от 14.07.2015 № 03-07-08/40366).
“Действительно, если речь идет об экспорте только несырьевых товаров, принятых к учету начиная с 01.07.2016, то:
раздельный учет для обоснования вычета НДС вести не требуется;
вычет можно делать в течение 3 лет, в том числе по частям, как при приобретении товаров (работ, услуг) для внутренних операций”.
ЛОЗОВАЯ Анна Николаевна Минфин России
Пример. Отражение в декларации вычетов входного НДС при экспорте в страны ТС
/ условие / У ООО «Обувь-Экспорт» были следующие операции:
Дата
Операция
10.06.2016
Получена от поставщика ООО «Лодочка» партия женской обуви на сумму 500 000 руб. (без НДС), сумма НДС — 90 000 руб. Налог принят к вычету
20.07.2016
Получена от поставщика ООО «Башмак» партия женской обуви на сумму 600 000 руб. (без НДС), сумма НДС — 108 000 руб. Налог принят к вычету
10.08.2016
Женская обувь, полученная в июне от ООО «Лодочка» и в июле от ООО «Башмак», отгружена на экспорт белорусскому покупателю. Цена продажи — 1 400 000 руб.
16.09.2016
Собран комплект документов, подтверждающих нулевую ставку НДС по экспорту в Беларусь
Для упрощения примера предположим, что у организации нет входного НДС по общехозяйственным расходам.
/ решение / В НДС-учете эти операции организация отразила так.
ШАГ 1. Заполняем НДС-декларацию за II квартал 2016 г. В разделе 3 «Расчет суммы налога...» по строке 120 отражаем вычет НДС на сумму 90 000 руб. В разделе 8 «Сведения из книги покупок...» отражаем данные по счету-фактуре на обувь, приобретенную у ООО «Лодочка».
ШАГ 2. Заполняем НДС-декларацию за III квартал 2016 г.
В разделе 3 «Расчет суммы налога...» отражаем следующие суммы вычетов:
5. Суммы налога, подлежащие восстановлению, всего в том числе:
080
9
0
0
0
0
...
5.2. суммы налога, подлежащие восстановлению при совершении операций, облагаемых по налоговой ставке 0 процентов
9. Сумма налога, предъявленная налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации, подлежащая вычету в соответствии с пунктами 2, 4, 13 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации...
120
1
0
8
0
0
0
Вычет по партии товара, приобретенной для экспорта после 01.07.2016. В разделе 8 «Сведения из книги покупок...» надо отразить данные по счету-фактуре на обувь, приобретенную у ООО «Башмак» в июле 2016 г. Для этого его надо зарегистрировать в книге покупок с кодом операции 01 (Приказ ФНС от 14.03.2016 № ММВ-7-3/136@)
Раздел 4 нужно заполнить так:
Код операции
010
1
0
1
0
4
2
1
Этот код применяется при экспорте в страны ЕАЭС товаров, которые при обычной продаже облагаются по ставке 18% (разд. III приложения № 1 к Порядку)
Налоговая база
020
1
4
0
0
0
0
0
Счет-фактуру, выставленный белорусскому покупателю, надо зарегистрировать в книге продаж с кодом операции 01. Данные о нем будут отражены в разделе 9 декларации по НДС за квартал, в котором подтверждена нулевая ставка НДС
Налоговые вычеты по операциям, обоснованность применения налоговой ставки 0 процентов по которым документально подтверждена
030
9
0
0
0
0
Восстановленная ранее сумма НДС принимается к вычету на последнее число III квартала 2016 г. В графе 2 книги покупок при регистрации счета-фактуры на сумму ранее восстановленного НДС (полученного от ООО «Лодочка) надо указать код операций 25 (Приказ ФНС от 14.03.2016 № ММВ-7-3/136@). НДС-вычет по обуви, полученной в III квартале от ООО «Башмак», в этой строке не отражается
Не забудьте о том, что теперь при экспорте товаров в страны ТС нужно составлять счет-фактуру, даже если товары не облагаются российским НДС (ст. 149, подп. 1.1 п. 3 ст. 169 НК РФ) (один экземпляр — для себя, второй — для иностранного покупателя). В нем нужно указывать код товара по ТН ВЭД ЕЭАС (подп. 15 п. 5 ст. 169 НК РФ). ■
Л.А. Елина, экономист-бухгалтер
Возможна ли уточненка формы СЗВ-М?
Как исправить поданные в ПФР сведения
Самостоятельно выявленные ошибки и неточности в форме СЗВ-М организация может исправить, не боясь штрафов. Но уточненную форму Пенсионный фонд не примет. Нужно подать либо дополняющую, либо отменяющую форму — а иногда и обе сразу.
Уточненок по СЗВ-М не бывает
При обнаружении ошибок и неточностей в форме СЗВ-М (утв. Постановлением ПФР от 01.02.2016 № 83п) бухгалтеры хотят исправить их так же, как в большинстве других отчетов: представить уточненку. И надеются на то, что такая уточненка позволит избежать штрафов. Напомним, что штраф 500 руб. грозит за представление неполных и/или недостоверных сведений в отношении каждого застрахованного лица (ст. 17 Закона от 01.04.96 № 27-ФЗ (далее — Закон № 27-ФЗ)).
Однако классическую уточненку формы СЗВ-М отделение ПФР у вас не примет. Порядок исправления сведений другой. В поле «Тип формы» предусмотрено проставление только одного из трех нижеперечисленных кодов:
код «исхд» (исходная форма) — указывается при первичной подаче формы СЗВ-М;
код «доп» (дополняющая форма) — ставится при изменении ранее поданных в ПФР сведений о застрахованных лицах;
код «отмн» (отменяющая форма) — ставится, если данные на конкретного человека надо вообще вычеркнуть из поданной ранее формы СЗВ-М.
Как видим, специального кода, позволяющего представить уточненный вариант формы СЗВ-М, в котором можно было бы указать верные данные по всем работникам в отчетном месяце, попросту нет.
Некоторые бухгалтеры дублируют правильные данные, исправляют в форме обнаруженные ошибки и/или вносят в нее недостающие сведения, ставят в графе 3 «Тип формы (код)» значение «исхд» (исходная форма) и пытаются сдать ее в ПФР. Если это делается в электронном виде, то программа такую уточненную форму просто не пропустит. Ведь одна исходная форма за тот же период уже была принята ранее. В Протоколе приема отчетности будет указан код ошибки 50, что означает следующее: протокол отрицательный и отчетность не принята (Информация ПФР «О введении новой формы отчетности по персонифицированному учету с 1 апреля 2016 года»).
<если>в СЗВ-М указаны данные, которые вообще в ней не должны быть (к примеру, отражены данные о работнике, уволившемся в месяце, предшествующем отчетному), надо сдать отменяющую форму СЗВ-М с кодом «отмн». В ней указываются сведения только об этом бывшем работнике, которые Пенсионный фонд должен удалить из ранее полученных от вас сведений;
<если>в СЗВ-М не были указаны данные о каком-то работнике, либо они были указаны не полностью (к примеру, не указан СНИЛС на нового работника), либо они были указаны неверно, то надо подать дополняющую форму СЗВ-М с кодом «доп». В ней отражаются только данные на тех лиц, сведения о которых дополняются или исправляются.
А будут ли штрафы?
Итак, ошибки обнаружены и исправлены. Теперь надо понять, как к такому исправлению отнесется ваше отделение ПФР.
Однако есть и другой подход. Если ошибку обнаружило отделение Фонда, то оно не должно сразу налагать штраф. Сначала оно должно направить уведомление об устранении имеющихся расхождений. А страхователь в двухнедельный срок после получения такого уведомления должен представить уточненные данные (п. 41 Инструкции № 987н). Если же в этот срок он не исправит ошибки, отделение ПФР само должно скорректировать индивидуальные сведения. О чем не позднее 7 дней со дня принятия решения и сообщит страхователю. Самостоятельно обнаруженные ошибки тоже можно исправить без штрафов (п. 34 Инструкции № 987н).
Подтверждает такой подход и специалист одного из региональных отделений ПФР.
ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ
ПРЫГОВА Ольга Игоревна
Заместитель управляющего Отделением Пенсионного фонда РФ по г. Москве и Московской области
“Если организация самостоятельно обнаружит ошибку или неточность в уже сданной форме СЗВ-М, она может представить либо дополняющую форму СЗВ-М, либо отменяющую и штрафа не должно быть. Причем не имеет значения, когда организация представляет подобную форму СЗВ-М:
<или>до истечения срока подачи СЗВ-М;
<или>уже после истечения такого срока.
Так, за октябрь 2016 г. надо сдать форму не позднее 10 ноября. Предположим, что организация сдаст расчет вовремя — 9 ноября. Однако 12 ноября обнаружит, что забыла указать в нем одного из новых работников. Она может представить дополняющую форму, не опасаясь штрафа. Если же ошибку обнаружит отделение ПФР, у организации есть 2 недели на то, чтобы исправить ошибку без штрафных санкций. И только по прошествии 2 недель, если ошибка не будет исправлена страхователем, его оштрафуют”.
***
С 2017 г. будет действовать новая редакция ст. 17 Закона № 27-ФЗ. На исправление ошибок, неточностей или расхождений будет даваться 5 рабочих дней с даты получения от ПФР уведомления об устранении несоответствий/ошибок (ст. 17 Закона № 27-ФЗ (ред., действ. с 01.01.2017)). ■
Н.А. Мартынюк, эксперт по налогообложению
Удерживать ли прошлогодний НДФЛ из доходов нового года
Сообщить ИФНС о невозможности удержания НДФЛ — сдать справку 2-НДФЛ с признаком «2» — нужно не позднее 1 марта года, следующего за тем, в котором этот НДФЛ был исчислен (п. 5 ст. 226 НК РФ). Но в январе — феврале, то есть за время с начала года до сдачи сообщения, физлицо может успеть получить от вас какие-то денежные доходы (например, зарплату). Нужно ли удерживать из них остаток НДФЛ, исчисленного в 2016 г., но по какой-то причине не удержанного до конца года? Раньше нужно было, а теперь — нет: не ошибитесь, действуя по инерции.
Как раньше
Из любых денег, выплачиваемых с окончания отчетного года и до сдачи за него справок 2-НДФЛ с признаком «2» или до наступления крайнего срока их сдачи, прошлогодний налог следовало удержать и перечислить в бюджет. И в справке 2-НДФЛ за отчетный год, сдаваемой с признаком «1» (п. 2 ст. 230 НК РФ), надо было показать такой налог как удержанный и уплаченный. Это следовало из разъяснений Минфина (Письмо Минфина от 12.03.2013 № 03-04-06/7337). Но они были актуальны только до 2016 г.
Как теперь
Сейчас так сделать не получится.
Во-первых, норма НК, на которую в своих разъяснениях опирался Минфин, с 01.01.2016 сформулирована по-новому.
Теперь там сказано, что сообщить о невозможности удержать налог следует в том случае, если его сумму невозможно было удержать «в течение налогового периода» (п. 5 ст. 226 НК РФ), то есть года (ст. 216 НК РФ).
Получается, что из доходов, выплачиваемых физлицу в новом году, НДФЛ с прошлогоднего дохода мы уже не удерживаем.
Во-вторых, если сделать так, как раньше, то данные об этом налоге в расчете сумм налога по форме 6-НДФЛ и в справках о доходах физлиц по форме 2-НДФЛ за 2016 г. не сойдутся.
В форме 2-НДФЛ налог будет показан как удержанный. А в форме 6-НДФЛ — как исчисленный, но не удержанный, так как в эту форму попадают удержания, сделанные до конца отчетного периода (Письмо ФНС от 01.08.2016 № БС-4-11/13984 (вопросы 5, 6)).
Не удастся такой налог внести и в форму 6-НДФЛ за 2017 г., так как в нее должны попасть только налоги, исчисленные в 2017 г. (абз. 3 п. 2 ст. 230 НК РФ) А момент исчисления налога совпадает с моментом получения дохода (п. 3 ст. 226 НК РФ), то есть в нашем случае приходится на 2016 г.
Специалист ФНС согласен с тем, что исчисленный в 2016 г. НДФЛ не нужно удерживать из других доходов начала 2017 г., выплачиваемых до сдачи справки 2-НДФЛ с признаком «2».
ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ
КУДИЯРОВА Елена Николаевна
Советник государственной гражданской службы РФ 3 класса
“У налогового агента нет обязанности доудерживать НДФЛ, исчисленный с полученного в 2016 г. неденежного дохода (с матвыгоды, доходов в натуральной форме), из денежных доходов, выплачиваемых физлицу в 2017 г. до крайнего срока сдачи сообщения о невозможности удержать налог за прошлый год (или до сдачи сообщения, если оно сдается ранее). Если налоговый агент до окончания налогового периода 2016 г. не удержал у физлица исчисленный с его дохода НДФЛ ввиду отсутствия такой возможности, он обязан направить и в налоговый орган, и самому физлицу сообщение о невозможности удержать НДФЛ за налоговый период 2016 г. не позднее 1 марта 2017 г.”
Очевидно, это верно для НДФЛ не только с неденежных доходов, но и с любых других выплаченных физлицу в 2016 г. доходов, налог с которых вам не удастся удержать до 01.01.2017.
***
Итак, ИФНС нужно уведомить о сумме налога, оставшейся не удержанной на 1 января года, следующего за годом выплаты физлицу неденежного дохода. То есть включить налог в справку 2-НДФЛ с признаком «2» и сдать ее не позднее 1 марта года, следующего за тем, в котором не был удержан НДФЛ.
Эту сумму физлицу придется заплатить самостоятельно не позднее 1 декабря (п. 6 ст. 228 НК РФ) на основании направленного ему инспекцией налогового уведомления, то есть без подачи декларации (подп. 4 п. 1 ст. 228, п. 1 ст. 229 НК РФ). ■
Е.А. Шаронова, экономист
Имущественный вычет у работодателя: новая позиция
Комментарий к свежему разъяснению Минфина
Минфин изменил свое мнение о том, какая сумма НДФЛ является излишне удержанной, если работник обратился к работодателю с заявлением о предоставлении имущественного вычета (по расходам на приобретение жилья и на погашение процентов по займам/кредитам на его покупку) не с начала года. Теперь работнику можно вернуть всю сумму удержанного с начала года НДФЛ.
Как было раньше
Если работник хочет получать вычет в связи с приобретением жилья не в ИФНС по окончании года, а у работодателя в течение года, то для этого он (подп. 3, 4 п. 1, п. 8 ст. 220 НК РФ):
Так вот, ранее и Минфин, и ФНС были единодушны: если работник принес эти документы в феврале и позднее, то работодатель должен предоставлять вычет с месяца получения документов. А уже удержанный работодателем в текущем году НДФЛ не является излишне удержанным. Ведь тогда оснований не удерживать налог не было. Поэтому вернуть его работнику нельзя. За возвратом этого налога работник должен был сам по окончании года обращаться в ИФНС по своему месту жительства, подав декларацию 3-НДФЛ вместе с необходимыми документами (Письма Минфина от 24.06.2015 № 03-04-06/36544, от 10.06.2015 № 03-04-05/33581, от 21.08.2014 № 03-04-05/41874; ФНС от 22.12.2010 № ШС-37-3/18221@).
Разумеется, это было неудобно и работникам, и работодателям. И последние на свой страх и риск возвращали работникам весь НДФЛ, удержанный с начала года. А это, в свою очередь, при проверках приводило к конфликтам с налоговиками и доначислению НДФЛ.
Что сказал ВС
В результате многочисленных споров в октябре 2015 г. Верховный суд выпустил обзор по НДФЛ, в котором не согласился с позицией контролирующих органов. ВС указал, что по нормам НК налоговый агент исчисляет НДФЛ нарастающим итогом с начала года. Выдаваемое инспекцией уведомление подтверждает право работника на вычет также за целый год, а вовсе не за отдельные месяцы. Именно поэтому после получения от работника заявления и уведомления работодатель вправе пересчитать НДФЛ с учетом имущественного вычета с начала года и вернуть работнику разницу (которая как раз и является излишне удержанным налогом) (п. 15 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с применением гл. 23 НК РФ, утв. Президиумом ВС 21.10.2015).
предоставить имущественный вычет работнику с начала года, а не с месяца получения заявления и уведомления;
пересчитать НДФЛ с начала года;
признать образовавшуюся из-за перерасчета разницу НДФЛ излишне удержанной суммой и возвратить ее работнику на основании его письменного заявления.
***
Наконец-то и у ФНС, и у Минфина одинаковый взгляд на предоставление имущественного вычета работодателем. И радует, что контролирующие органы решили прислушаться к мнению ВС и прекратить бесперспективные судебные разбирательства. Так что теперь работодатели могут безбоязненно, не опасаясь споров с налоговиками, возвращать работникам НДФЛ, излишне удержанный с начала года. И работникам не придется дополнительно ходить в ИФНС за получением части излишне удержанного налога. ■
Курс на дату отгрузки, но с оговоркой: учет у продавца
Продавец может установить цену на товары в валюте. При этом их рублевая стоимость может определяться по курсу на дату реализации, но с условием, что если курс на дату оплаты сильно вырастет, то покупатель сделает доплату. В таком случае в учете у продавца курсовых разниц не будет, а отразить ему нужно изменение цены товара. Только обязательно надо подписать с покупателем соответствующий акт, чтобы потом избежать проблем с проверяющими.
Почему не будет курсовых разниц
Итак, в договоре поставки (или купли-продажи) указано, что цена товара установлена в валюте, покупатель оплачивает его после реализации в рублях по курсу на дату отгрузки. Но если на дату оплаты курс валюты вырастет на определенный процент (например, более чем на 3%) по сравнению с курсом на дату отгрузки, покупатель доплачивает возникшую разницу.
На первый взгляд при таком условии договора в учете продавца возникнут самые обычные курсовые разницы. Но при ближайшем рассмотрении это не так.
Курсовые разницы с валютной задолженности покупателя считают и отражают в учете на последнее число каждого месяца и на день оплаты (п. 8 ст. 271, п. 10 ст. 272 НК РФ). Причем учитываются любые колебания курса валюты, в том числе и отрицательные. Но в нашем случае если курс на дату оплаты увеличится на меньший процент, чем согласован сторонами, или вообще уменьшится, тогда цена товаров останется такой же, как на момент их отгрузки, и покупателю ничего доплачивать не придется.
А значит, в случае доплаты покупателем возникшей разницы фактически имеет место изменение (увеличение) стоимости отгруженных товаров в соответствии с условиями договора, что допускается (пп. 1, 2 ст. 424 ГК РФ).
С нашим мнением согласны и специалисты налоговой службы. Вот что нам ответили касательно налога на прибыль.
ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ
НОВОСЕЛОВ Константин Викторович
Государственный советник РФ 2 класса, к. э. н.
“После отгрузки товара и пересчета его стоимости в бо´льшую сторону из-за изменений курса валюты покупатель перечисляет продавцу возникшую разницу. При этом продавец учитывает в доходах итоговую сумму оплаты за товар с учетом всех произведенных корректировок на дату отгрузки. А покупатель аналогичным образом формирует стоимость приобретенных товаров. Таким образом, в описанной ситуации у продавца корректируется выручка от реализации периода реализации (приложение № 6 к Письму ФНС от 17.10.2014 № ММВ-20-15/86). При этом выраженная в валюте задолженность покупателя по оплате на конец каждого месяца и на дату ее погашения в рубли не пересчитывается, то есть курсовые разницы не возникают”.
А вот что считает специалист ФНС относительно НДС.
ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ
ДУМИНСКАЯ Ольга Сергеевна
Советник государственной гражданской службы РФ 2 класса
“Учитывая условия договора, разница, возникшая из-за роста курса валюты, представляет собой доплату, которая увеличивает стоимость товара. Поэтому продавцу потребуется скорректировать налоговую базу по НДС (п. 10 ст. 154 НК РФ)”.
Как оформить первичку
Исправлять исходные первичные документы (товарные накладные) вам не нужно. Изменение стоимости отгруженных товаров оформляется отдельным документом (Письма ФНС от 24.01.2014 № ЕД-4-15/1121@ (п. 1); Минфина от 19.12.2006 № 07-05-06/302). В договоре уже есть условие об увеличении цены в случае роста курса, и покупатель с этим согласен. Однако вам надо составить первичный документ, в котором будет зафиксирован определенный рост курса. В нем же лучше рассчитать и итоговую увеличенную стоимость отгруженных товаров (ст. 313 НК РФ; ст. 9 Закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ).
Это может быть двусторонний акт согласования изменения стоимости, который подпишут и продавец, и покупатель. Оформить его можно как в бумажном, так и в электронном виде, в произвольной форме. Главное, чтобы он соответствовал требованиям о первичном документе (ст. 313 НК РФ; ст. 9 Закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ). ФНС для таких целей предлагает использовать универсальный корректировочный документ (УКД) (Письмо ФНС от 17.10.2014 № ММВ-20-15/86@).
Посмотрим, как увеличение цены отгруженных товаров отразить в учете.
Налог на прибыль
Выручка от реализации товара (без НДС) признается доходом на дату перехода права собственности на товар к покупателю (пп. 1, 3 ст. 248, ст. 249, п. 3 ст. 271, п. 1 ст. 39 НК РФ). При этом в НК РФ нет специальных требований по учету изменения стоимости ранее отгруженных товаров. Зато есть подробные разъяснения налоговиков (Письмо ФНС от 17.10.2014 № ММВ-20-15/86@). Они рекомендуют отразить это так.
На основании первичного документа (акта согласования изменения стоимости или УКД) следует сделать соответствующие корректировки выручки. То есть при увеличении цены на товары должны быть увеличены доходы за налоговый (отчетный) период, в котором учтены доходы от реализации этих товаров (п. 1 ст. 54 НК РФ). Если реализация товаров и увеличение их стоимости произойдет в разных налоговых (отчетных) периодах, продавцу придется сдать уточненку, доплатить налог и пени (п. 1 ст. 81, п. 1 ст. 75 НК РФ).
НДС
А вот что делать с НДС, когда увеличивается стоимость отгруженных товаров, в НК есть четкие инструкции. Продавцу следует выставить покупателю корректировочный счет-фактуру в течение 5 календарных дней со дня подписания того самого акта согласования изменения стоимости (п. 3 ст. 168 НК РФ).
Если же вы решили составить УКД, в нем достаточно (в поле «Статус») проставить «1». Ведь УКД совмещает в себе и корректировочный счет-фактуру, и первичный документ, подтверждающий согласие покупателя на изменение стоимости.
В этом же квартале продавец регистрирует корректировочный счет-фактуру или УКД в книге продаж. Соответственно, сумма корректировки учитывается при формировании налоговой базы по НДС за текущий период независимо от того, в каком периоде были отгружены сами товары (п. 10 ст. 154 НК РФ).
Бухучет
В бухгалтерском учете выручка определяется с учетом всех предусмотренных договором скидок и накидок (п. 6.5 ПБУ 9/99). Значит, при изменении цены реализации нужно скорректировать выручку на счете 90 «Продажи» на сумму разницы (п. 6.4 ПБУ 9/99).
Пример. Учет продажи товаров, цена которых меняется в случае изменения валютного курса
/ условие / ООО «Продавец» реализует товары, договорная стоимость которых выражена в долларах США. Товары оплачиваются в рублях по курсу ЦБ на дату реализации. Если курс доллара на дату оплаты вырастет более чем на 3% по сравнению с курсом на дату реализации, покупатель оплачивает возникшую разницу.
Дата
Операция
Курс, руб/долл.
19 августа 2016 г.
Товары на сумму 3540 долл. (в том числе НДС 540 долл.) отгружены покупателю
63,5487
5 сентября 2016 г.
От покупателя получена оплата в сумме 233 174,14 руб.
65,8684
/ решение / Поскольку на дату оплаты курс доллара (65,8684 руб/долл.) вырос на 3,65% по сравнению с курсом на дату отгрузки (63,5487 руб/долл.), по условиям договора стоимость товаров увеличивается. Продавец в тот же день (05.09.2016) составил УКД.
У организации-продавца проводки будут такие:
Содержание операции
Дт
Кт
Сумма, руб.
На дату отгрузки товаров (курс доллара 63,5487 руб/долл.)
Отражена выручка от реализации товара (3540 долл. х 63,5487 руб/долл.)
62 «Расчеты с покупателями и заказчиками»
90 «Продажи», субсчет «Выручка»
224 962,40
Начислен НДС от реализации товаров (224 962,40 руб. х 18/118)
90, субсчет «Налог на добавленную стоимость»
68 «Расчеты по налогам и сборам», субсчет «Налог на добавленную стоимость»
34 316,30
На дату оплаты товара (курс доллара 65,8684 руб/долл.) и составления УКД
Получена оплата от покупателя (включая доплату за возникшую разницу) (3540 долл. х 65,8684 руб/долл.)
51 «Расчетный счет»
62 «Расчеты с покупателями и заказчиками»
233 174,14
Скорректирована выручка на возникшую разницу (3540 х (65,8684 руб/долл. – 63,5487 руб/долл.))
62 «Расчеты с покупателями и заказчиками»
90, субсчет «Выручка»
8 211,74
Скорректирована сумма НДС (8211,74 руб. х 18/118)
90, субсчет «Налог на добавленную стоимость»
68, субсчет «Налог на добавленную стоимость»
1 252,64
***
Покупатель в случае увеличения стоимости отгруженных ему товаров может принять к вычету разницу между суммами НДС, исчисленными до и после корректировки (п. 13 ст. 171 НК РФ). ■
Ответы на вопросы по кадровым документам
Трудовые договоры прошивать можно, но необязательно. Иностранная трудовая книжка в российской организации не пригодится. Студентов можно взять на работу в общем порядке, а вот со священнослужителем религиозная организация может не заключать трудовой договор. Вот лишь небольшая часть тех вопросов, которые интересуют участников интернет-конференции, проведенной нашим издательством в конце сентября.
Определяемся с кадровой документацией
Наталья Николаевна Бабак
Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, какие приказы можно считать приказами по личному составу?
: Трудовое законодательство такого понятия, как «приказ по личному составу», не содержит. Разграничение приказов по личному составу, по основной деятельности и по административно-хозяйственной деятельности необходимо только для правильного формирования архивных дел при ликвидации организации и передачи документов в архивы. В этом случае к документам по личному составу относятся все документы, отражающие трудовые отношения работника с работодателем (п. 3 ст. 3 Закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ). В том числе это приказы по поводу (п. 19 разд. II Перечня, утв. Приказом Минкультуры от 25.08.2010 № 558):
аттестации, повышения квалификации, присвоения званий (чинов);
изменения фамилии;
поощрений и награждений;
оплаты труда, премирования, различных выплат;
всех видов отпусков;
командировок.
Трудовой договор можно не прошивать
Яна
Обязательно ли прошивать трудовой договор, если он больше трех страниц? И надо ли его прошивать при закрытии личного дела и сдаче в архив?
: Прошивать трудовой договор необязательно. Трудовое законодательство такого требования не содержит.
Что касается сдачи документов в архив при ликвидации, то закон требует от вас лишь сдачи документов в упорядоченном состоянии (п. 10 ст. 23 Закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ). Все остальное определяется договором, который вы должны заключить с соответствующим государственным или муниципальным архивом. Если вы будете организовывать упорядочение сами, то все документы надо будет прошить, систематизировать, сделать описи и историческую справку. В каком именно порядке — лучше спросить у архивариуса. Кстати, за отдельную плату специалисты архива могут сделать все за вас. Есть и коммерческие организации, специализирующиеся на оказании таких услуг.
Трудовая книжка: только российская или советская
Екатерина
К нам прибыл работник (гражданин РФ) с казахстанской трудовой книжкой. Можно ли продолжать вносить записи в имеющуюся трудовую книжку или необходимо заводить новую российского образца? И если заводить новую трудовую книжку, как правильно занести в нее записи?
: Трудовая книжка образца, утвержденного Республикой Казахстан, считается иностранной трудовой книжкой и не признается на территории РФ. Поэтому нужно завести новую — российскую трудовую книжку (как работнику, принимаемому на работу впервые). При этом записи из казахстанской книжки в российскую переносить не нужно (см., например, Письмо Роструда от 15.06.2005 № 908-6-1).
Обратите внимание, что не допускается заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем (ст. 15 ТК РФ). Такие отношения могут быть признаны судом трудовыми (Апелляционное определение Красноярского крайсуда от 09.02.2015 № 33-1157/2015). Как следствие, работодателя могут обязать заключить трудовой договор, выплатить работнику положенные по трудовому законодательству суммы и доплатить страховые взносы во внебюджетные фонды.
Новый срочный договор и записи о нем
О.Н. Макарова
С работниками заключены срочные трудовые договоры. По истечении срока сотрудник уволен, на следующий календарный день принят по новому срочному трудовому договору. Можно ли не делать записи в трудовой книжке? Можно ли заключить дополнительное соглашение к трудовому договору о продлении срока действия?
: Записи о приеме на работу и об увольнении вносятся в трудовую книжку на основании приказов о приеме на работу и об увольнении соответственно (пп. 3.1, 5.1 Инструкции). Поэтому у вас нет никаких оснований не делать работнику записи в трудовую книжку.
По мнению Роструда, до истечения срока трудового договора с работником можно заключить дополнительное соглашение об изменении срока его действия, если не отпали обстоятельства, в связи с которыми договор заключен на определенный срок (Письмо Роструда от 31.10.2007 № 4413-6). Но в целом продлевать такой договор можно не более чем на 5 лет (ст. 58 ТК РФ).
Наш предыдущий кадровик сделал запись о приеме в разделе «сведения о награждении», поскольку обычных чистых листов уже нет. Как нужно поступить в случае увольнения: заполнить сведения об увольнении в самой трудовой книжке или завести вкладыш и внести запись об увольнении туда?
: Записи как о приеме на работу, так и об увольнении должны заноситься в раздел «Сведения о работе» трудовой книжки. Соответственно, запись о приеме, внесенная в раздел «Сведения о награждении», является неправильной и ее нужно исправить. Поэтому вам нужно сделать следующее (пп. 11, 27, 30, 38 Правил, утв. Постановлением № 225; п. 1.2 Инструкции):
1) вшить в трудовую книжку вкладыш и оформить его;
2) внести в его раздел «Сведения о работе» запись о признании недействительной записи о приеме на работу;
3) в тот же раздел внести правильную запись о приеме на работу;
4) внести запись об увольнении.
Прием на работу студента
Елена
Принимаем на работу студента очного отделения (совершеннолетний), работать будет в свободное от учебы время. Что установить: неполную рабочую неделю или гибкий график? Должны ли мы предоставлять учебный отпуск?
: На работу такого студента можно принять в обычном порядке:
<или>по соглашению сторон заключить срочный трудовой договор (ст. 59 ТК РФ);
<или>оформить трудовой договор на неопределенный срок.
По просьбе работника-студента (и при согласии работодателя) ему может быть установлено неполное рабочее время (ст. 93 ТК РФ): неполный рабочий день или неполная рабочая неделя. Причем работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работника каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав (ч. 3 ст. 93 ТК РФ).
Также работнику можно установить режим гибкого рабочего времени (ст. 102 ТК РФ). Тогда начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня определяются по соглашению сторон. Но, несмотря на это, работник должен отработать норму рабочего времени в течение учетного периода, определенного работодателем (за день, неделю, месяц и др.).
Условие о неполном рабочем времени или гибком графике нужно отразить в трудовом договоре или дополнительном соглашении к нему (ч. 2 ст. 57 ТК РФ).
Что касается учебного отпуска, то работодатель обязан предоставлять неоплачиваемый отпуск студенту-очнику для сдачи сессии или итоговых экзаменов, если он (статьи 173, 177 ТК РФ):
получает образование соответствующего уровня впервые;
учится по имеющей государственную аккредитацию программе. Если такой аккредитации нет, учебный отпуск предоставляется, только если это определено в коллективном или трудовом договоре (ч. 6 ст. 173 ТК РФ).
Возвращение прежнего работника
Альфия
Сотрудник работал у нас несколько лет, а в конце июля 2016 г. уволился. В августе он перешел на другую работу, однако в связи с проблемами со здоровьем уволился 5 сентября. В конце сентября вернулся к нам. Есть ли понятие «прерывание стажа» для расчета больничного, если разрыв в работе более 3 недель? Как в отчетности в ПФР (РСВ-1 и СЗВ-М) отразить этого человека (в июле — работал, в августе — нет, в сентябре — снова работал)?
Период, когда сотрудник нигде не работал (с 05.09.2016, даты увольнения с предыдущей работы, по день трудоустройства в вашу организацию), не будет входить в страховой стаж, учитываемый при определении размера пособия по временной нетрудоспособности. Однако общий страховой стаж в случае перерыва в работе не сгорает.
В отчете РСВ-1 за 9 месяцев 2016 г. в подразделе 6.8 «Период работы за последние три месяца отчетного периода» раздела 6 для вновь принятого на работу бывшего сотрудника нужно будет отразить два периода: первый — с 01.07.2016 по дату увольнения; второй — с даты приема на работу по 30.09.2016.
В отчете СЗВ-М указывают всех работников, с которыми в отчетном месяце трудовые договоры действовали хотя бы 1 день.
Учет рабочего времени священнослужителя
Наталья
Со священнослужителями не заключается трудовой договор. Как учесть их рабочее время, как считать службы в выходные и праздничные дни и как начислять заработную плату?
: Если священнослужитель не состоит в трудовых отношениях с религиозной организацией, то права и гарантии, установленные Трудовым кодексом, на священнослужителя не распространяются (пп. 1, 3, 4 ст. 24 Закона от 26.09.97 № 125-ФЗ). Положение священнослужителей определяется каноническими установлениями религиозных организаций.
Денежное содержание, которое получает такой священнослужитель, заработной платой не является (ст. 342 ТК РФ). Регулярно выплачиваемые священнослужителю денежные средства дарятся ему религиозной организацией. Эти выплаты могут также именоваться «благотворительной помощью» или «пожертвованием» священнослужителю. Наравне с заработной платой они облагаются налогом на доходы физических лиц в размере 13%. Но в отличие от заработной платы такие выплаты не носят обязательный характер ввиду отсутствия трудового договора, определяющего обязательства сторон.
У нас на предприятии около 5000 работников, «межвыплаты» доходов (отпускные, больничные, выплаты уволенным работникам) производятся ежедневно. В связи с этим форма 6-НДФЛ становится безразмерной. Планируется ли внесение изменений в порядок формирования этой формы в части отражения «межвыплат»?
: У налоговой службы есть планы по изменению формы 6-НДФЛ. На Федеральном портале проектов нормативных правовых актов размещена информация о подготовке изменений в Приказ, утвердивший форму 6-НДФЛ (Приказ ФНС от 14.10.2015 № ММВ-7-11/450@; Федеральный портал проектов нормативных правовых актов). Изначально планировалось, что поправки вступят в силу с декабря 2016 г. Однако до сих пор текста проекта нет и не ясно, какие именно изменения будут внесены в эту форму. Как нам сообщили в налоговой службе, скорее всего, до конца 2016 г. новая форма утверждена не будет. ■
М.А. Кокурина, юрист
Как оформить работников, которые еще «под вопросом»
Пока ваш директор присматривается к новым работникам, он может попросить вас оформить их в компанию «как-то так, чтобы меньше на них тратить и легче выпроводить, если что». Обычно в ходу такие способы: люди «пишут конкурсное задание», «выполняют заказ по гражданско-правовому договору (ГПД)» или «обучаются». Но почти у каждого из вариантов свои небезопасные особенности.
Не работники, а конкурсанты
Многие думают, что это очень простой вариант: люди работают, вы им что-то платите «в черную» и никак это не оформляете. Если в период их пребывания в офисе приходит проверка, говорите, что они у вас не работают, денег не получают, явились для защиты конкурсного задания на занятие вакантных должностей.
Это очень рискованно, потому что противозаконно. Если вы хоть слово скажете про конкурс, первое, что захотят увидеть проверяющие из ИФНС, ПФР, ФСС или трудинспекции, — это документы, которые должны быть в компании, объявляющей конкурсы на занятие вакансий (ст. 18 ТК РФ). В частности, это положение о проведении конкурса, описывающее правила и сроки его проведения и порядок работы конкурсной комиссии, анкеты и конкурсные задания для участников.
При отсутствии таких бумаг, если проверяющие смогут доказать, что «конкурсанты» выполняли для вас работу и вы ее оплачивали, компанию могут оштрафовать:
за нарушение трудового законодательства. В частности, за уклонение от оформления трудового договора и иных кадровых документов (например, за отсутствие приказа о приеме на работу, записей в трудовой книжке) (ч. 1, 3 ст. 5.27 КоАП РФ);
за невыполнение обязанности налогового агента по уплате НДФЛ (ст. 123 НК РФ);
А если проверяющие установят размер невыплаченной зарплаты, то могут взыскать:
недоимку, пени и штраф по взносам;
пени и штраф по НДФЛ.
Не работники, а подрядчики по ГПД
Если вы заключите с «работником» гражданско-правовой договор (например, об оказании услуг или о выполнении работ), вам нужно будет удерживать НДФЛ с вознаграждения и уплачивать с него взносы в ПФР и ФОМС (подп. 6 п. 1 ст. 208, ст. 209 НК РФ; ч. 1 ст. 7 Закона № 212-ФЗ).
В чем может быть выигрыш по ГПД
Не нужно уплачивать взносы в ФСС, оплачивать «работнику» гарантии по трудовому законодательству (больничный, отпускные и т. д.) (подп. 2 ч. 3 ст. 9 Закона № 212-ФЗ).
Размер оплаты его работы может быть любым, о каком вы договоритесь. Минимальный порог в размере МРОТ для оплаты работы по ГПД не установлен. А если работа сделана некачественно по вине, например, подрядчика, то ее можно (ч. 1, 2. ст. 723 ГК РФ):
<или>не оплачивать и потребовать переделать;
<или>оплатить частично.
В чем может быть минус ГПД
Инспекторы из ФСС любят переквалифицировать ГПД в трудовой договор. А в связи с этим доначислять взносы в ФСС, пени и штрафы за неуплату взносов на случай временной нетрудоспособности и «на травматизм» (ч. 1 ст. 25, ст. 47 Закона № 212-ФЗ; п. 1 ст. 19, ст. 22.1 Закона № 125-ФЗ).
Причем штрафы могут составить 40% от неуплаченной суммы. Если, конечно, орган ФСС сможет доказать, что работодатель намеренно заключал с людьми ГПД, чтобы сэкономить на страховых взносах (ч. 2 ст. 42, ст. 47 Закона № 212-ФЗ; п. 1 ст. 19 Закона № 125-ФЗ).
Трудинспекция может оштрафовать за заключение гражданско-правового договора вместо трудового договора (ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ).
Как правильно сформулировать условия ГПД
Чтобы проверяющим не к чему было придраться, формулируйте условия ГПД так, чтобы в нем не проскочил ни один из «трудовых» признаков. В частности, при указании:
наименования сторон договора:
ООО «Солнечный день» в лице генерального директора Самойлова Игоря Петровича, действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем «Заказчик», с одной стороны, и Вершинин Евгений Степанович, именуемый в дальнейшем «Подрядчик», с другой стороны, вместе именуемые «Стороны», заключили настоящий Договор о следующем:
1.1. Подрядчик обязуется по заданию Заказчика составить текст рекламы к косметическим продуктам, указанным в Приложении 1 к настоящему Договору, и сдать его Заказчику, а Заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
сроков начала и окончания работ:
3.1. Подрядчик обязуется выполнить работы по производству рекламы в следующие сроки: — дата начала работ: 1 сентября 2016 г.; — дата окончания работ: 30 октября 2016 г.Без этих сроков договор подряда считается незаключенным (п. 1 ст. 708 ГК РФ)
оплаты по договору:
4.1. Общая стоимость работ по Договору составляет 12 000 (двенадцать тысяч) рублей.
4.2. Заказчик оплачивает работу так:Если вы договариваетесь о ежемесячной оплате работ или услуг, лучше назначать выплату не чаще одного раза в месяц и в дни, не совпадающие с выплатой зарплаты работникам (Постановление АС ДВО от 22.06.2015 № Ф03-2317/2015) — 5000 руб. — после приемки части работ 30.09.2016; — 7000 руб. — в течение 2 рабочих дней с момента подписания Сторонами акта выполненных работ в полном объеме.
санкций за нарушение сроков выполнения работы/оказания услуги:
5.2. В случае невыполнения работы Подрядчиком в сроки, предусмотренные п. 3.1 настоящего Договора, Заказчик вправе потребовать от Подрядчика уплаты неустойки в размере 1% от суммы Договора за каждый день просрочки.
порядка приема работы:
6.5. По окончании работ по производству рекламы Подрядчик обязан незамедлительно передать результат выполненных работ Заказчику по акту приема-передачи,Акт о приемке работ составляйте в произвольной форме. Потому что при использовании формы № Т-73 проверяющие из ФСС обратят на это внимание и могут попытаться переквалифицировать ГПД в трудовой договор. Но если это будет единственный «трудовой» признак вашего ГПД, то, возможно, в суде вам удастся оспорить решение Фонда (Постановление 1 ААС от 26.01.2015 № А11-7222/2014) а также представить Заказчику для подписания акт выполненных работ.
Заказчик обязан проверить результат работы и подписать акт выполненных работ в течение 2 рабочих дней с момента его получения от Подрядчика.
Не работники, а ученики
Работодатель вправе заключить с соискателем ученический договор и обучать его у себя, даже если не имеет лицензии на образовательную деятельность (ст. 198 ТК РФ). Ученику нужно платить стипендию не ниже МРОТ (ст. 204 ТК РФ)и удерживать с нее НДФЛ.
Принимать в штат соискателя-ученика не нужно, никаких приказов об ученичестве можно не издавать.
При отсутствии у вас образовательной лицензии, когда работник обучается не по аккредитованной образовательной программе, а по программе, разработанной вашей фирмой, нужно оформить наставничество:
<если>у вас есть ЛНА о наставничестве, то достаточно издать приказ руководителя о назначении ученику наставника;
<если>у вас нет ЛНА о наставничестве, то, помимо приказа, оформите дополнительное соглашение к трудовому договору с работником, который будет наставником.
В период ученичества
Придется заниматься оформлением прохождения учеником этапов обучения и выполнения им заданий по программе.
По окончании ученичества
Если у вашей компании есть лицензия на образовательную деятельность, то ученику нужно выдать документ о полученной им у вас квалификации (например, удостоверение о повышении квалификации).
Если «обучающей» лицензии нет, то никакой документ вы выдать не можете. Подтверждением новой квалификации человека станет указание на нее:
в приказе руководителя компании по итогам ученичества;
При успешном прохождении обучения можете оформлять соискателя в штат по трудовому договору.
***
Ни один из вариантов не является простым в оформлении и не дает существенного финансового выигрыша. Поэтому самое правильное и безопасное — это сразу оформлять новичка по трудовому договору с испытательным сроком до 3 месяцев (ст. 70 ТК РФ). На взносах и НДФЛ вы не сэкономите, но уволить в период испытания с обоснованием, почему работник вам не подходит, имеете право быстро и без каких-либо выходных пособий (ст. 71 ТК РФ). ■
М.Г. Мошкович, юрист
Как накажут за отсутствие обязательных условий в трудовом договоре
В трудовых договорах с работниками должны быть прописаны обязательные условия, названные в ТК (место работы, режим, условия оплаты труда и др.) (ст. 57 ТК РФ). В случае проверки вам грозит административный штраф за отсутствие любого из них. А из-за поправок в КоАП, действующих с 2015 г., размер штрафа может оказаться значительно выше, чем раньше.
Но затем административный Кодекс поправили, введя в него разные штрафы за нарушения отдельных трудовых правил. Общий штраф за нарушение ТК сохранился, но он применяется только в том случае, если за конкретное прегрешение не предусмотрено самостоятельного наказания.
Как видим, разница существенная: так, в первом случае руководитель может отделаться предупреждением, а во втором даже минимальный штраф составит 10 тыс. руб.
Судебная практика показывает, что в суде зачастую все зависит от того, какой вариант выберет сам инспектор. Но справедливости ради отметим: отдельные судьи видят разницу и разъясняют проверяющим, что ненадлежащее оформление — это нарушение требований к форме, а не к содержанию договора (Постановление Костромского облсуда от 11.02.2016 № 4А-8/2016).
СОВЕТ
Если акт проверки обвиняет вашу компанию в ненадлежащем оформлении трудовых договоров (из-за отсутствия в них каких-либо обязательных условий), подавайте возражения. Напомним, что сделать это можно в течение 15 календарных дней с даты получения акта (п. 12 ст. 16 Закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ). Укажите, что «ненадлежащее оформление» — это несоблюдение требований к форме трудового договора (например, отсутствие письменного договора или второго экземпляра для работника (ст. 67 ТК РФ)). А нехватка в договоре какого-либо из обязательных условий — это претензии к содержанию договора (ст. 57 ТК РФ). Следовательно, ваше нарушение подпадает под ч. 1 ст. 5.27 КоАП, а не под ч. 4 этой статьи. Эти же возражения можно будет изложить судье, если дело дойдет до судебного спора.
То есть если у вас, к примеру, не указан размер оклада работников в пяти трудовых договорах, то это будет не один штраф, а пять отдельных штрафов. ■
Разбираемся с оформлением совместителей внешних и внутренних
Совместителем может быть и генеральный директор. Запись в трудовой книжке у совместителей необязательна, а вот оклад в трудовом договоре должен быть указан. Эти и другие «совместительские» ответы на вопросы, заданные читателями на проводимой нашим издательством интернет-конференции, публикуем ниже.
Оформляем внутреннего совместителя при сдельной оплате
Мария
ООО занимается оказанием медицинских услуг. Многие сотрудники, работая по основному месту работы, хотят дополнительно зарабатывать деньги. Как оформить сотрудника по внутреннему совместительству при сдельной оплате труда?
: Для того чтобы оформить работника внутренним совместителем, сделайте следующее (ст. 282 ТК РФ):
составьте приказ о приеме на работу (ст. 68 ТК РФ), отметив в нем, что это совместительство (если вы используете унифицированную форму № Т-1 (утв. Постановлением Госкомстата от 05.01.2004 № 1), то сделайте это в строке «Условия приема на работу, характер работы»).
Запись в трудовой книжке о работе по совместительству необязательна: ее нужно сделать, только если об этом попросит работник (ст. 66 ТК РФ).
При сдельной оплате труд совместителя оплачивается в зависимости от его выработки (ст. 285 ТК РФ). Если по основной работе у этого работника тоже предусмотрена сдельная оплата труда, то нужно будет отдельно учитывать выработку по основной работе и по работе по совместительству.
Оклад совместителя в трудовом договоре
Ольга Рудольфовна
Какой оклад прописывать в приказе и трудовом договоре, если сотрудник принимается на 0,5 ставки (внешний совместитель)? По штатному расписанию тарифная ставка 35 000 руб.
: В договоре и приказе о приеме на работу оклад надо указать исходя из полной ставки, как установлено по должности в штатном расписании, то есть 35 000 руб. Также надо прописать, что работник принимается по совместительству, указать его конкретный режим рабочего времени и времени отдыха (например, рабочий день — 4 часа, с 9.00 до 13.00) (статьи 57, 282 ТК РФ). На основании таких условий вы сможете платить работнику пол-оклада, то есть оплачивать его труд пропорционально отработанному времени (ст. 285 ТК РФ).
Внешний совместитель может быть и без основной работы
Жанна Викторовна
Работник принят как внешний совместитель в 2014 г. В сентябре 2016 г. мы узнали, что он с 2014 г. не работает по основному месту работы. Что нам делать?
: Увольнение совместителя с основного места работы не влечет никаких последствий для его остальных работодателей. Поэтому он может и дальше работать у вас как совместитель. Ну а если у работника и работодателя есть обоюдное желание сделать его работу основной, то они могут это оформить одним из следующих способов (Письмо Роструда от 22.10.2007 № 4299-6-1):
<или>расторгнуть договор о работе по совместительству и потом заключить новый трудовой договор уже как по основному месту работы;
<или>заключить дополнительное соглашение к договору о работе по совместительству о том, что эта работа становится для работника основной.
Оформление генерального директора — совместителя
Юлия
Как правильно оформить прием нового генерального директора, если сейчас он — директор другой компании, находящейся в процессе ликвидации? И что делать, когда та компания будет ликвидирована?
: Вы можете принять генерального директора только по совместительству. После того как директор будет уволен в своей основной компании и принесет вам трудовую книжку, вам нужно:
<или>уволить его как совместителя и снова принять на работу как основного работника;
<или>перевести совместителя на основную работу (ст. 72 ТК РФ; Письмо Роструда от 22.10.2007 № 4299-6-1). Для этого требуется подписать с директором дополнительное соглашение к его трудовому договору о том, что работа становится для него основной (а также о других изменениях, касающихся оклада, режима работы и т. д.), и издать приказ приблизительно такого содержания:
Считать Петрова Ивана Ивановича, работающего в должности генерального директора по совместительству, с 10.10.2016 работающим на основной работе в той же должности с окладом в размере 100 000 рублей в месяц.
Получить разрешение — обязанность директора перед своим основным работодателем, вы такой документ требовать не вправе (ст. 65 ТК РФ). Но имеет смысл напомнить директору об этой обязанности. Ведь если он не получит разрешение, а вы примете его на работу, основной работодатель сможет в судебном порядке потребовать расторгнуть заключенный с вами договор (Апелляционное определение Республики Карелия от 14.02.2014 № 33-602/2014).
Переезд организации в другой город
Ирина
Наша организация планирует переехать в другой город. Внешний совместитель не переезжает, может ли он продолжить работу? Если нет, то как его уволить?
: Теоретически все возможно — даже работа совместителя в другом городе. К примеру, если в одном из мест работы он трудится дистанционно (статьи 312.1—312.5 ТК РФ). Кроме того, многое зависит от режимов работы и удаленности работодателей друг от друга. Ведь совместительство — это труд в свободное от основной работы время (ст. 282 ТК РФ). И в дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену) (ст. 284 ТК РФ). Таким образом, если другой город близко, то работник может трудиться там по совместительству в выходной.
По общему правилу перевод на работу в другую местность вместе с работодателем допускается только с письменного согласия работника (ст. 72.1 ТК РФ). Если работник отказывается от такого перевода, он должен быть уволен по основанию «отказ работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем» с выплатой выходного пособия в размере двухнедельного среднего заработка (п. 9 ч. 1 ст. 77, ст. 178 ТК РФ). ■
Как оформить и учесть оплату кредита работника со счета компании
Сотрудник обратился с просьбой к работодателю: погасить за него кредит с расчетного счета компании, а затем ежемесячно вычитать часть его зарплаты в счет уплаты возникшего долга. Если работодатель согласится, то у него с работником возникнут заемные отношения. В таком случае вам нужно правильно оформить документы, подтверждающие получение займа, и удержать НДФЛ с материальной выгоды работника.
Оформляем договор займа
Для начала вам нужно подписать с работником договор беспроцентного займа (п. 1 ст. 808 ГК РФ). Причем тот факт, что работник не получает заемные деньги на руки, не должен вас беспокоить. И вот почему.
Как известно, договор займа является реальной сделкой и считается заключенным с момента фактической передачи денег заемщику (п. 2 ст. 433, п. 1 ст. 807 ГК РФ). А по ГК РФ вещи, включая деньги, считаются врученными (переданными) с момента их поступления во владение приобретателя либо указанного им лица (ст. 128, п. 1 ст. 224 ГК РФ). То есть деньги могут быть переданы не только лично заемщику, но и любому другому лицу по указанию заемщика (п. 1 ст. 313 ГК РФ).
Условия о передаче суммы займа третьему лицу в договоре могут быть сформулированы так.
1. Предмет договора. Передача суммы займа.
1.1. По настоящему договору Заимодавец передает в собственность Заемщика денежные средства в размере 435 000Операции по предоставлению юрлицом, которое не является кредитной организацией, беспроцентного займа на сумму, равную или превышающую 600 000 руб., подлежат обязательному контролю со стороны Росфинмониторинга (абз. 8 подп. 4 п. 1 ст. 6 Закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ). В таком случае банк, перечисляющий деньги, может запросить документы и разъяснения по этим операциям (подп. 4 п. 1, п. 14 ст. 7 Закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ) (четыреста тридцать пять тысяч) рублей 00 коп., а Заемщик обязуется возвратить Заимодавцу такую же сумму денег в порядке, установленном настоящим договором.
1.2. За пользование суммой займа Заемщик не выплачивает Заимодавцу проценты (заем является беспроцентным).
1.3. Заем выдается путем перечисления денежных средств по указанию Заемщика на расчетный счет «Банк ВТБ 24 (публичное акционерное общество)», ИНН: 7710353606, ОГРН: 1027739207462, с целью погашения задолженности Заемщика по кредитному договору № 786-99 от 31.08.2016. Реквизиты платежа: р/с 40817810099910056789 в «Банк ВТБ 24 (публичное акционерное общество)», к/с 30101810100000000716, БИК 044525716.
1.4. Заимодавец предоставляет заемные денежные средства в течение 10 рабочих дней с момента подписания настоящего договора.
Перечисляем заемные деньги
Также важно правильно оформить платежное поручение на перечисление денег по договору займа, а именно заполнить графу «Назначение платежа». Помимо ф. и. о. работника, за которого вы перечисляете деньги, в этой графе надо указать:
реквизиты договора займа. Это будет еще одним подтверждением перечисления денег в качестве заемных и поможет избежать разногласий с работником по их возврату;
реквизиты того договора, по которому погашается обязательство работника. Это нужно для того, чтобы банк распознал поступившие деньги как платеж должника и не начислил ему неустойку, которую работник может вам предъявить.
К примеру, заполнить графу платежки «Назначение платежа» можно так.
Денежные средства за Драчева Олега Денисовича по кредитному договору № 786-99 от 31.08.2016 согласно договору беспроцентного денежного займа № 3 от 30.09.2016.
СОВЕТ
Поскольку в выдаче беспроцентного займа заинтересован именно работник, а не сама организация, укажите в договоре с ним условие о возмещении вам комиссии банка за перечисление заемных денег. Ведь если банковская комиссия будет уплачена за счет средств компании, ее нельзя будет учесть в «прибыльных» расходах (п. 16 ст. 270 НК РФ). А у работника возникнет доход, подлежащий обложению НДФЛ (п. 2 ст. 211 НК РФ).
Оформляем возврат займа работником
Если вы договорились с работником, что он будет возвращать вам заем частями путем ежемесячного удержания сумм из его зарплаты, то нужно, чтобы работник написал соответствующее заявление (Письмо Роструда от 26.09.2012 № ПГ/7156-6-1). Ведь по собственной инициативе работодатель может удерживать денежные средства из зарплаты работника только в случаях, предусмотренных ст. 137 ТК РФ (Определение ВС от 28.05.2010 № 18-В10-16). А погашение задолженности перед работодателем по договору займа таким случаем не является. Тогда как заявление будет считаться волеизъявлением работника распорядиться начисленной зарплатой по своему усмотрению. И никаких ограничений на этот счет в ТК РФ нет.
Заявление работника может быть оформлено так.
Генеральному директору ООО «Инвестстрой» И.С. Моисееву от менеджера О.Д. Драчева
Заявление
В связи с предоставлением мне ООО «Инвестстрой» по договору № 3 от 30.09.2016 беспроцентного денежного займа в сумме 435 000 рублей прошу ежемесячно, с ноября 2016 г. по октябрь 2018 г., вычитать из начисляемой мне заработной платы денежные средства в размере 18 125 (восемнадцать тысяч сто двадцать пять) рублей на погашение указанного займа.
Комиссию банка за перечисление предоставленной мне суммы займа также прошу удержать из моей заработной платы.
О.Д. Драчев
30 сентября 2016 г.
Отражение в учете
Налог на прибыль организаций
Выдача и возврат беспроцентного займа не повлияют у вас на налогообложение прибыли. Ведь эти суммы не учитываются ни в расходах, ни в доходах (п. 12 ст. 270, подп. 10 п. 1 ст. 251 НК РФ).
НДФЛ
А вот по НДФЛ у вас возникнут дополнительные обязанности, поскольку ваша компания будет налоговым агентом в отношении дохода в виде материальной выгоды. Так, с месяца фактической выдачи работнику беспроцентного займа (независимо от даты подписания договора) вы должны:
на последнее число каждого месяца пользования займом рассчитывать материальную выгоду работника от экономии на процентах (расчет нужно отразить в бухгалтерской справке) (подп. 7 п. 1 ст. 223 НК РФ);
удерживать исчисленный налог из любых доходов, выплачиваемых работнику в ближайшее время. Причем удерживаемая сумма НДФЛ не должна превышать 50% выплачиваемого дохода (п. 4 ст. 226 НК РФ);
не позже следующего дня после удержания налога перечислить НДФЛ в бюджет (п. 6 ст. 226 НК РФ);
Поскольку работнику выдан беспроцентный заем, который не принесет компании доход, то этот заем не признается финансовым вложением, а учитывается в качестве дебиторской задолженности (п. 2 ПБУ 19/02).
Пример. Отражение в учете выдачи беспроцентного займа работнику
/ условие / Компания выдала работнику беспроцентный заем в сумме 435 000 руб. (деньги перечислены 30 сентября 2016 г. в Банк ВТБ 24 в счет погашения кредита работника).
По заявлению работника из его зарплаты (ежемесячно 5-го числа) удерживается 18 125 руб.
Дата первого погашения займа работником — 5 ноября 2016 г.
/ решение / Размер ключевой ставки ЦБ с 19 сентября 2016 г. — 10%.
Сумма материальной выгоды на 31 октября 2016 г. составила 2456,28 руб. (435 000 руб. х 2/3 х 10% / 366 дн. х 31 д.). НДФЛ будет равен 860 руб. (2456,28 руб. х 35%).
Проводки в учете можно сделать такие.
Содержание операции
Дт
Кт
Сумма, руб.
На дату предоставления займа
Предоставлен беспроцентный заем работнику
73 «Расчеты с персоналом по прочим операциям», субсчет «Расчеты по предоставленным займам»
51 «Расчетный счет»
435 000
Ежемесячно на дату выплаты заработной платы (до погашения займа)
Отражен частичный возврат займа путем удержания из зарплаты работника
70 «Расчеты с персоналом по оплате труда»
73, субсчет «Расчеты по предоставленным займам»
18 125
Удержан НДФЛ с дохода в виде материальной выгоды за октябрь 2016 г.
70 «Расчеты с персоналом по оплате труда»
68 «Расчеты по налогам и сборам»
860
***
Избежать обязанности налогового агента по НДФЛ с материальной выгоды от экономии на процентах не получится, даже если вы погашаете кредит работника, полученный им на приобретение жилья. Ведь от налогообложения освобождается только матвыгода за пользование заемными средствами, предоставленными банками в целях рефинансирования (перекредитования) жилищных займов/кредитов (абз. 4 подп. 1 п. 1 ст. 212 НК РФ). А при выдаче беспроцентного займа организацией, не являющейся банком, материальная выгода облагается НДФЛ в обычном порядке (Апелляционное определение Мосгорсуда от 12.11.2013 № 11-32165). ■
На вопросы отвечала Л.А. Елина, экономист-бухгалтер
Правильный счет-фактура — залог НДС-вычета у покупателя
Вычет НДС покупатель может заявить, если в счете-фактуре нет существенных ошибок. Поэтому не должны помешать вычету НДС, в частности, неточности в адресе покупателя и допущенные ошибки в нумерации счетов-фактур. А вот в ставке НДС продавцу лучше не ошибаться: он не имеет права выбирать ее. Также надо внимательно относиться к требованиям о предоставлении пояснений в рамках проверки НДС-декларации. Эти и другие интересные НДС-вопросы — в нашей статье.
Ошибки поставщика при оформлении счетов-фактур
Неправильная нумерация счетов-фактур — ошибка, но не смертельная
Ирина, г. Москва
При прежнем бухгалтере не соблюдалась хронология при оформлении счетов-фактур. Часто пропускались номера. А для авансовых счетов-фактур вообще использовалась отдельная нумерация. Чем это грозит? В том числе и нашим покупателям?
Налоговая инспекция при проверке может лишь засомневаться в полноте представленных данных. Следовательно, будет более пристально проверять операции по реализации и правильность расчета базы по НДС.
Вместе с тем у ваших покупателей не должно быть проблем с вычетом НДС (п. 2 ст. 169 НК РФ; Письмо Минфина от 22.05.2012 № 03-07-09/59). Ведь программа налоговиков сможет сопоставить данные в вашей декларации (о конкретном счете-фактуре) и данные в декларации покупателя (о заявленном на его основе вычете).
Платежку можно узнать по трем последним цифрам
Светлана, г. Санкт-Петербург
Получили аванс от покупателя. Он выслал нам скан платежки по электронной почте. Номер платежки — 1368. Однако в нашей банковской выписке указан другой номер — 368 (без первой единицы). Как составлять авансовый счет-фактуру? Не будет ли у нас проблем с вычетом авансового НДС, если я буду ориентироваться на выписку банка по нашему расчетному счету и укажу № 368? Или попросить банк исправить ошибку в выписке?
Из-за того что номер платежки отражается в авансовом счете-фактуре не полностью, а лишь путем указания трех последних цифр, проблем с вычетом быть не должно (Письмо Минфина от 19.09.2014 № 03-07-09/46986).
Работы и услуги при заполнении счета-фактуры можно не измерять
Юлия Анатольевна
Наша организация оказывает услуги по монтажу пожарных систем. В счете-фактуре на реализацию указываем:
в графе 2 «код» — «796»;
в графе 2а «условное обозначение...» — «шт.»;
в графе 3 «Количество...» — «1» (так как один объект, на который мы монтируем пожарную сигнализацию).
Недавно один из клиентов попросил переделать такой счет-фактуру. Он требует проставить прочерки в графах 2—4: «Единица измерения», «Количество» и «Цена...». И при этом оставить налоговую ставку 18%. Уверяет, что работа не имеет измерения и цены за единицу у нее тоже нет. Смущает, что такой счет-фактура очень похож на авансовый (только ставка налога — 18%). Правильно ли это?
: Допустим и тот и другой вариант оформления счета-фактуры на реализацию работ и услуг.
Так что незаполнение граф 2—4 счета-фактуры при выполнении работ и оказании услуг нарушением не является. Как, впрочем, не является нарушением и заполнение этих граф обоснованными показателями.
Кроме того, обратите внимание вот на что. Действующее налоговое законодательство не содержит указания на то, с какой степенью детализации и каким способом в счете-фактуре должно быть описано и раскрыто содержание хозяйственной операции. Поэтому главное — отражать наименование работ (услуг) в документах способом, позволяющим их идентифицировать (Постановление АС МО от 01.12.2014 № Ф05-13650/2014).
Проверяйте свой адрес в счете-фактуре, полученном от поставщика
Анна С., г. Москва
Мы не так давно переехали. В связи с чем изменился наш адрес. Но некоторые поставщики, работавшие с нами давно, не внесли изменения в свою программу. И по привычке в счетах-фактурах указывают наш старый адрес. Не будет ли у нас проблем с вычетом НДС по таким счетам-фактурам?
: Конечно, предпочтительней, чтобы в полученных вами счетах-фактурах был указан ваш юридический адрес, который был актуален на дату выставления счета-фактуры (подп. «г» п. 1 Правил заполнения счета-фактуры, утв. Постановлением № 1137). Если продавец допустил ошибку, вы вправе просить его о выставлении вам исправленного счета-фактуры.
Однако если получить его не удастся, трагедии не будет. Ведь если в полученном счете-фактуре наименование вашей организации, ИНН и КПП указаны правильно, то ошибочное указание вашего старого адреса не должно мешать идентификации вас как покупателя. Такая ошибка не является существенной. Следовательно, входной НДС по такому счету-фактуре можно принять к вычету (п. 2 ст. 169 НК РФ; Письмо Минфина от 08.08.2014 № 03-07-09/39449; Постановление АС ЦО от 28.08.2014 № А14-8639/2013).
Камералка НДС-декларации
Что делать при несоответствии данных деклараций продавца и покупателя
Фатима, Московская обл.
Мы приняли НДС к вычету, а инспекция прислала запрос о пояснениях. Пишет, что у контрагента в декларации не отражены данные о такой реализации. Как быть?
: В ходе камеральной проверки НДС-деклараций налоговики запрашивают пояснения, если не находят в декларации поставщика счет-фактуру, по которому покупатель заявил вычет. Это возможно не только тогда, когда продавец забыл отразить реализацию в книге продаж.
Например, возможна ошибка в кодах операций. Продавец мог зарегистрировать счет-фактуру с ошибочным кодом «26», который можно указывать только при продажах лицам, не заявляющим НДС к вычету (спецрежимникам, гражданам-непредпринимателям, а также тем, кто освобожден от исполнения обязанностей плательщиков НДС). А вы заявили по счету-фактуре вычет и проставили правильный код «01» (Письмо ФНС от 20.09.2016 № СД-4-3/17657).
При встречной проверке данных в рамках камералки программа налоговиков не может автоматически состыковать сведения о таком счете-фактуре. Даже если и сумма, и все другие данные (кроме кодов) указаны у продавца и у покупателя в декларациях одинаково.
Получив требование о предоставлении пояснений, вам надо:
Если же вы представите уточненную декларацию уже после того, как инспекция составит акт по результатам камеральной проверки, то у вас не будет освобождения от штрафа за занижение налоговой базы и неполную уплату НДС.
Нестыковки в номере счета-фактуры не приведут к отказу в вычете
Юлия Анатольевна
К нам пришел товар по товарной накладной, к которой был выписан счет-фактура с № 7076/1 от 30.09.2016. Мы приняли НДС к вычету, сдали декларацию за III квартал. Через несколько дней узнали, что поставщик в своей декларации отразил этот счет-фактуру с № 7076 (без /1), все остальные данные совпадают с нашими. Является критичным различие при отражении номера счета-фактуры в декларациях?
: Вы должны составлять НДС-отчетность, опираясь на данные, имеющиеся в вашей организации. Даже если программа налоговиков не сопоставит данные о таком счете-фактуре из вашей декларации с аналогичными данными из декларации продавца, с вас потребуют представить пояснения. Главное — сделать это вовремя (с этим мы разобрались в предыдущем вопросе).
Можно ли при экспорте товаров в Беларусь применять ставку НДС не 0%, а 18%? Мы не уверены, что покупатель уплатит в РБ ввозной НДС и представит в налоговые органы РФ заявление.
Если в течение 180 дней вы не сможете собрать весь пакет документов, необходимых для подтверждения экспортной ставки НДС, придется начислить этот налог по ставке 18%, выписав счет-фактуру в одном экземпляре. Его надо зарегистрировать в книге продаж.
Возможно, ваш автоперевозчик просто не знает, что нулевая ставка НДС распространяется на транспортно-экспедиционные услуги, оказываемые в отношении товаров, которые являются предметом международной перевозки, вне зависимости от того, выступает ли организатором международной перевозки сам экспедитор, либо заказчик транспортно-экспедиционных услуг, либо иное лицо.
Отметим, что для обоснования правомерности применения нулевой ставки российский перевозчик должен представить в налоговые органы (п. 3.1 ст. 165 НК РФ):
контракт (копию) с иностранным или российским лицом на оказание услуг;
копии транспортных, товаросопроводительных и/или иных документов с указанием места разгрузки или места погрузки (станции назначения или станции отправления), находящегося на территории другого государства — члена ЕАЭС (Письмо Минфина от 21.02.2014 № 03-07-13/1/7379).
Предложите перевозчику внести исправления в счет-фактуру и первичные документы, указав в них верную ставку НДС — нулевую.
Интересно, что когда речь идет о выставлении НДС по операциям, которые являются объектом обложения, но освобождены от этого налога (подп. 22 п. 2 ст. 149 НК РФ), то суды, Минфин и ФНС придерживаются иного подхода. К примеру, против вычета входного НДС по услугам наземного обслуживания воздушных судов в аэропортах никто не возражает. Главное, чтобы исполнитель:
Данные о гражданах-покупателях при камералке не проверяются
Наталья Высочина, Московская обл.
Если наш покупатель является физическим лицом, каким образом будет происходить сверка с базой ФНС?
: При продаже товаров физическим лицам, не являющимся ИП, в книге продаж регистрируется счет-фактура, бухгалтерская справка или другой документ (он может быть и сводным по нескольким продажам) (Письма Минфина от 22.01.2015 № 03-07-15/1704; ФНС от 27.01.2015 № ЕД-4-15/1066@). Ставится код операции «26» (приложение к Приказу ФНС от 14.03.2016 № ММВ-7-3/136@). Соотносить эти данные налоговикам не с чем — ведь граждане-непредприниматели не подают НДС-декларации. Но это и не требуется. Вы же не заявляете вычет входного НДС, а показываете реализацию и начисление налога.
Пустой лист 7, а также разделы 8 и 9 в НДС-декларации не нужны
Андрей Чернов
В нашей организации необлагаемые операции бывают не каждый квартал. Заполнять ли листы с кодами необлагаемых операций и нулевыми суммами? И еще — если декларация нулевая, то надо ли пустые книгу покупок и книгу продаж отправлять как приложение? Не будет ли претензий у налоговой при проверке декларации?
: У всех налогоплательщиков в НДС-декларации обязательно должны быть титульный лист и раздел 1 «Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет (возмещению из бюджета), по данным налогоплательщика». Другие разделы (2—12), а также приложения к разделам 3, 8 и 9 надо включать в состав декларации, только если в отчетном квартале были операции, отражаемые в конкретном разделе (п. 3 приложения № 2 к Приказу ФНС от 29.10.2014 № ММВ-7-3/558@).
Таким образом, если в квартале не было операций, которые должны отражаться в разделе 7 «Операции, не подлежащие налогообложению...», то заполнять этот раздел, проставляя нули, не нужно. Такого раздела просто не будет в вашей декларации.
Если в квартале не было никаких НДС-операций, то в вашей НДС-декларации не будет ни раздела 8 «Сведения из книги покупок...», ни раздела 9 «Сведения из книги продаж...», а также приложений к ним. ■
М.Г. Суховская, юрист
Юридический и фактический адреса не совпадают: возможные риски
Юридическим адресом в обиходе называют тот адрес, который значится в ЕГРЮЛ (подп. «в» п. 1 ст. 5 Закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ (далее — Закон № 129-ФЗ)). Однако фактически компания может находиться и по иному адресу. Законом это не запрещено. Но если при этом фирма не позаботилась о том, чтобы по юридическому адресу с ней могли связаться госорганы и контрагенты, то такое несовпадение чревато многочисленными малоприятными последствиями: от неполучения важных писем до различных штрафов, отказа контрагентов работать с вами и даже принудительной ликвидации.
Предполагается, что адрес, указанный в ЕГРЮЛ, — это адрес, по которому с компанией можно связаться посредством почтовых отправлений либо по которому находится ее представитель. И все сообщения, доставленные по этому адресу, априори считаются полученными фирмой, даже если она там не находится (п. 3 ст. 54, п. 1 ст. 165.1 ГК РФ).
А если вы будете не в курсе какого-нибудь важного письма, то не сможете своевременно предпринять ответные действия. Например, не получив копию иска или определение о назначении дела к судебному разбирательству (ч. 3 ст. 25.15 КоАП РФ; ч. 4 ст. 121, ч. 3 ст. 137 АПК РФ), не направите в суд своего представителя, чтобы тот отстаивал интересы компании. Либо не зная, что в ходе налоговой проверки фирме направлено требование о представлении документов, не сможете исполнить его в отведенные сроки, и вашу фирму оштрафуют (п. 1 ст. 126 НК РФ).
И ссылаться на то, что фирму известили ненадлежащим образом, или на то, что данные в ЕГРЮЛ недостоверные, бесполезно. Все риски неблагоприятных последствий неполучения значимой корреспонденции несете вы и только вы (п. 1 Постановления № 61).
СОВЕТ
Это последствие можно свести к минимуму, если вы обеспечите регулярное получение писем, поступающих на юридический адрес. Например, будете раз в два-три дня посылать курьера в соответствующее почтовое отделение забирать вашу почту.
ПОСЛЕДСТВИЕ 2. Санкции для директора за представление в регистрирующий орган недостоверных сведений о юрлице
<или>со дня подачи заявления о госрегистрации с «не тем» адресом;
<или>со дня подачи заявлению о внесении в ЕГРЮЛ сведений об изменении места нахождения юрлица.
Если такое нарушение совершено повторно либо сведения об адресе юрлица, поданные при его госрегистрации, были заведомо ложными, то налоговики могут через суд дисквалифицировать руководителя как минимум на 1 год, а как максимум — на 3 года (ч. 5 ст. 14.25, ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ). На это у них также есть 1 год (ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ).
Отметим, что привлечение руководителя «за ложность» наиболее вероятно, когда при госрегистрации организации был указан:
<или>адрес помещения, в котором юрлицо не может находиться по определению (к примеру, адрес воинской части).
ПОСЛЕДСТВИЕ 3. Проблемы с банком
Как правило, в договоре банковского счета прописывается обязанность клиента представлять достоверную информацию, в частности о своем местонахождении. И если банк узнает, что на самом деле компания находится по иному адресу, нежели указан в ЕГРЮЛ, он может через суд расторгнуть договор, поскольку клиент нарушил существенное условие договора (подп. 1 п. 2 ст. 450 ГК РФ; Постановление Президиума ВАС от 27.04.2010 № 1307/10). Получить сигнал о том, что имеющиеся у него данные о вашем адресе недостоверны, банк может, к примеру, от налоговиков (Письмо ФНС от 25.06.2014 № СА-4-14/12088 (п. 4)).
Также банк может запросто отказаться открывать счет компании, чей юридический и фактический адреса не совпадают. Но если ее все-таки согласятся взять на обслуживание, то со стороны банка будет обеспечено как минимум пристальное внимание к ее операциям. А еще сведения о движении ее денежных средств могут быть направлены в Федеральную службу по финансовому мониторингу (п. 5.2 ст. 7 Закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ; Письмо ЦБ от 28.06.2012 № 90-Т).
ПОСЛЕДСТВИЕ 4. Нежелание контрагентов сотрудничать с вами
Начиная с этого года регистрирующие инспекции могут проверить достоверность ряда сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, в том числе и адреса юрлица. И если он вызовет у налоговиков сомнение, то они направят директору компании, а также всем ее участникам уведомление о недостоверности (п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ).
<или>представить документы, доказывающие, что старые сведения (указанные в реестре) достоверны.
Если этого не сделать, то регистраторы внесут в ЕГРЮЛ запись о недостоверности адреса (п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ), примерно такую: «Сведения об адресе являются недостоверными». Она будет отражаться и в выписке из ЕГРЮЛ. То есть ее увидят все, кто будет проверять фирму через интернет-сервис «Риски бизнеса: проверь себя и контрагента» на сайте ФНС. И не исключено, что, узнав о недостоверности данных компании в реестре, контрагенты могут отказаться начинать или продолжать с ней сотрудничество.
Ведь, работая с подобным партнером, можно навлечь на себя обвинения со стороны ИФНС в непроявлении должной осмотрительности при выборе контрагента и, как следствие, в получении необоснованной налоговой выгоды. А это может повлечь за собой отказы в признании «прибыльных» расходов и в вычетах НДС.
ее руководителя (предпринимателя) — на 1500—3000 руб.
Но есть шанс отделаться на первый раз предупреждением.
ПОСЛЕДСТВИЕ 6. Штраф за ведение деятельности без постановки на учет в налоговом органе
Тот факт, что организация на самом деле работает по иному адресу, нежели указан в ЕГРЮЛ, налоговики могут расценить как создание обособленного подразделения. А по месту нахождения ОП надо вставать на учет в ИФНС (п. 4 ст. 83 НК РФ). Не встали — получите штраф (как минимум 40 000 руб.) (п. 2 ст. 116 НК РФ). Но его легко избежать.
Когда будете обжаловать решение о привлечении к ответственности в региональное управление ФНС, обязательно сошлитесь на разъяснение ФНС (Письмо ФНС от 27.02.2014 № СА-4-14/3404), где говорится: ответственность по п. 2 ст. 116 НК РФ наступает только в случае ведения незаконной предпринимательской деятельности без постановки на учет в налоговом органе самого налогоплательщика. А если организация, состоящая на налоговом учете по месту нахождения головного подразделения, создала ОП, но не встала на учет в налоговом органе по месту нахождения обособленного подразделения, эта санкция не применяется.
Строго говоря, комментируемого штрафа не должно быть совсем по другой причине, а именно: в этом случае нет повода говорить о создании ОП.
ПОСЛЕДСТВИЕ 7. Принудительная ликвидация организации
Регистрирующая ИФНС вправе обратиться в суд с иском о ликвидации фирмы, если по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, с ней невозможно связаться, то есть представители юрлица по этому адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометками «организация выбыла», «за истечением срока хранения» и т. п. (подп. 1 п. 3 ст. 61 ГК РФ; п. 2 ст. 25 Закона № 129-ФЗ; п. 6 Постановления № 61)
Смеем предположить, что перечисленного вполне достаточно, чтобы компании задались вопросом: а не пора ли уже указать в ЕГРЮЛ свое истинное местонахождение?.. ■
Добровольное приостановление деятельности компании — нюансы и последствия
Если вы хотите приостановить деятельность компании, важно грамотно оформить свои действия, чтобы избежать штрафов контролирующих органов. Например, отправляя сотрудников в неоплачиваемый отпуск, нужно исключить всякое упоминание о «безработной» ситуации в компании. Кроме того, в течение всего перерыва в работе вам нужно продолжать сдавать отчетность.
Можно ли законсервировать компанию?
По разным причинам (например, из-за падения спроса на продукцию или нарушения контрагентами договорных обязательств) в компании может сложиться критическая ситуация: работы нет и неизвестно, когда будет. В то же время собственники хотят сохранить юрлицо. В таком случае деятельность всей компании (или ее филиала, структурного подразделения, производственного участка) можно временно приостановить, чтобы переждать трудный период с наименьшими затратами на содержание компании.
Четкой инструкции о порядке приостановления деятельности компании нет, ведь подобные действия, в отличие от ликвидации организации, законодательством не предусмотрены. Что же нужно предпринять?
Разбираемся с работниками
Последовательность ваших действий в отношении работников зависит от того, будете ли вы кого-то из них оставлять.
ВАРИАНТ 1.Если замораживать деятельность фирмы планируется на длительный период и вы готовы распустить всех работников, то с ними можно расстаться:
<или>путем сокращения штата, при условии что у вас есть «лишние» пара-тройка месяцев на уведомление работников, службы занятости и профсоюза (п. 2 ч. 1 ст. 81, статьи 82, 180 ТК РФ; п. 2 ст. 25 Закона от 19.04.91 № 1032-1). При этом, помимо зарплаты за отработанное время и компенсации за неиспользованный отпуск, сокращенным работникам положено выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ними сохраняется на период их трудоустройства средний заработок за второй и в исключительных случаях за третий месяцы после увольнения (ч. 1 ст. 140, ст. 127, ч. 1 ст. 178 ТК РФ). Причем очень важно соблюсти процедуру увольнения, иначе работник может через суд восстановиться в должности. То есть этот вариант расставания с сотрудниками самый затратный в плане времени и денег.
<или>по соглашению сторон (ст. 78 ТК РФ; Письмо Минтруда от 10.04.2014 № 14-2/ООГ-1347). Это самый беспроблемный для работодателя способ прекратить трудовые отношения с работниками. Главное — прийти с каждым из них к взаимному согласию. При этом все договоренности с работником (включая дату увольнения и размер компенсации) лучше зафиксировать в отдельном документе, подписанном работником и работодателем, в двух экземплярах (по одному для каждой стороны).
ВАРИАНТ 2.Когда компания приостанавливает свою деятельность на короткий период, то увольнять весь персонал нерационально. Ведь через некоторое время придется заново искать сотрудников. В таком случае можно выбрать один из двух вариантов:
<или>отправить работников в отпуск за свой счет (то есть без сохранения заработной платы);
<или>оформить временную приостановку работы предприятия как простой.
Отпуск за свой счет
Сразу скажем, что не надо торопиться издавать приказ о приостановлении деятельности компании. И уж тем более давать в нем распоряжение о предоставлении сотрудникам отпусков без содержания.
К примеру, в одном судебном деле работник смог отсудить невыплаченную зарплату, поскольку его отправили в отпуск за свой счет только на основании приказа руководителя (без заявления от работника). Причем суд отклонил довод работодателя о том, что работник не получал зарплату, потому что не выполнял свои трудовые обязанности из-за вынужденного приостановления деятельности компании. К тому же в решении суд указал, что временная приостановка работы не по вине работника должна оплачиваться как простой (Апелляционное определение Мосгорсуда от 28.06.2016 № 33-24402/2016).
Перспектива отсутствия зарплаты в течение длительного времени может работникам и не понравиться. Недовольные сотрудники могут пожаловаться в трудинспекцию или обратиться в суд, поэтому самый безопасный для работодателя способ приостановить деятельность компании, не увольняя работников, — объявить простой (ст. 72.2 ТК РФ). Единственный минус — время простоя по вине работодателя должно быть оплачено работнику исходя из 2/3 от его средней заработной платы (а не от оклада) (ч. 1 ст. 157 ТК РФ).
Неисполнение договорных обязанностей контрагентом работодателя по хозяйственному договору, отсутствие сырья, сложное финансовое положение работодателя относятся к категории предпринимательского риска, за который отвечает работодатель. Поэтому такие обстоятельства следует рассматривать как вину работодателя (Апелляционное определение ВС Республики Дагестан от 16.03.2016 № 33-702/2016).
Если вы решили оформить приостановку деятельности компании как простой, тогда руководителю нужно издать соответствующий приказ (распоряжение). Этот документ понадобится не только для решения организационных вопросов, но и для целей налогообложения положенных сотрудникам выплат. Составить его можно, к примеру, так.
Общество с ограниченной ответственностью «Добродел»
1. Приостановить деятельность компании и объявить простой по вине работодателя для всех работников ООО «Добродел» с 01.10.2016 по 31.12.2016.Если деятельность приостанавливается на неопределенный период, то в приказе нужно указать только дату начала простоя. Тогда о его окончании потребуется издать дополнительный приказ. После чего нужно письменно уведомить работников о возобновлении работы
2. Освободить работников от необходимости присутствовать во время приостановки деятельности на рабочих местах.Где должны находиться работники во время простоя, в ТК РФ не говорится. Поэтому работодатель вправе самостоятельно установить, должен работник в период простоя быть на рабочем месте или нет
Досрочный вызов допускается по письменному приказу руководителя.
3. Главному бухгалтеру Ивашкиной Т.С. обеспечить оплату времени простоя работников в размере 2/3 средней заработной платы в соответствии со ст. 157 ТК РФ.
4. Начальнику отдела кадров Плотникову Г.А.:
4.1. Ознакомить работников с настоящим приказом под роспись.
4.2. Обеспечить учет времени простоя.
5. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Приложение: лист ознакомления с приказом от 30.09.2016 № 77.
Еще один вопрос, который возникает у компании, планирующей приостановить свою деятельность, — нужно ли об этом уведомлять налоговую инспекцию?
Так вот, обязанности такой нет. Поскольку никаких послаблений для временно бездействующих организаций в НК РФ не предусмотрено. Ведь до момента внесения записи о ликвидации в ЕГРЮЛ организация считается налогоплательщиком, а значит, должна исполнять все предусмотренные НК РФ обязанности в связи с уплатой налогов (п. 3 ст. 49, п. 9 ст. 63 ГК РФ; п. 1 ст. 23 НК РФ). Поэтому, даже если по итогам конкретного налогового периода сумма налога к уплате отсутствует, вам все равно придется сдавать за этот период налоговые декларации (конечно, это касается только тех налогов, по которым вы являетесь налогоплательщиком) (Письмо Минфина от 03.02.2015 № 03-02-07/1/4179 (п. 2); Информационное письмо Президиума ВАС от 17.03.2003 № 71 (п. 7)).
Однако резкое изменение данных в декларации (с работы в полную силу до нулевых показателей), несомненно, вызовет интерес у инспекторов. Вот тогда в ответ на их требование пояснений вы и отпишетесь о приостановке деятельности компании, объяснив причину такого решения.
Заметим также, что если ваша компания является плательщиком ЕНВД, то в случае временной приостановки деятельности вы не сможете подавать нулевую декларацию. Поскольку ЕНВД рассчитывается и уплачивается исходя из вмененного (потенциально возможного), а не фактически полученного дохода (абз. 2 ст. 346.27, п. 1 ст. 346.29 НК РФ). Кроме того, уплата этого налога зависит в числе прочего от факта регистрации в качестве плательщика ЕНВД, даже если «вмененная» деятельность не ведется (Письмо Минфина от 30.01.2015 № 03-11-11/3564; Информационное письмо Президиума ВАС от 05.03.2013 № 157 (п. 7)). Поэтому, чтобы не платить единый налог, вам лучше сняться с учета в ИФНС в качестве плательщика ЕНВД (п. 3 ст. 346.28 НК РФ). Но тогда нужно будет сдавать «нулевки» по выбранному вами вместо ЕНВД иному режиму налогообложения. Подробнее об этом мы писали в ,2016, № 21, с. 76.
Разбираемся с ОС
Если у вас имеются основные средства, то из-за приостановки деятельности они фактически перестанут использоваться. Тогда по решению руководства их можно перевести на консервацию. Но надо заметить, что у этого действия есть как положительные, так и отрицательные последствия.
Если срок консервации ОС будет более 3 месяцев, то амортизация по ним не начисляется ни в бухгалтерском, ни в налоговом учете (п. 23 ПБУ 6/01; п. 3 ст. 256 НК РФ). Это сократит количество хозяйственных операций, подлежащих отражению в учете во время «отпуска» фирмы.
Поскольку законсервированное ОС не выводится из состава основных средств, то налог на имущество по нему все равно придется платить (п. 1 ст. 374 НК РФ; п. 20 Методических указаний, утв. Приказом Минфина от 13.10.2003 № 91н). При этом базой по налогу в основном является остаточная стоимость имущества (п. 1 ст. 375 НК РФ). А раз амортизация по ОС, законсервированному на срок более 3 месяцев, в бухучете не начисляется, то и остаточная стоимость в течение срока консервации не изменится. То есть во время длительной приостановки деятельности платежи по налогу на имущество окажутся даже больше, чем были бы, если ОС продолжало бы амортизироваться.
***
Даже при отсутствии деятельности у организации могут быть определенные операции, например оплата коммунальных расходов, аренды, начисление амортизации, уплата некоторых налогов. И все эти операции нужно своевременно отражать в бухгалтерском и налоговом учете без каких-либо пропусков и изъятий (ч. 3 ст. 6 Закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ). Если доходов нет, то текущие расходы будут формировать убытки, на сумму которых при возобновлении деятельности можно будет уменьшить полученную прибыль (п. 8 ст. 274, п. 1 ст. 283 НК РФ; Письмо Минфина от 26.08.2013 № 03-03-06/1/34810) при применении общей системы налогообложения. ■
М.Г. Суховская, юрист
Из ИФНС пришел вызов на комиссию
Все, что нужно знать о комиссиях по легализации налоговой базы
Чтобы подвигнуть налогоплательщиков к пополнению бюджета, при инспекциях на местах и региональных УФНС действуют комиссии по легализации налоговой базы (Письмо ФНС от 17.07.2013 № АС-4-2/12722). На них могут пригласить практически любую фирму или ИП, а не только тех, у кого убытки или чьи зарплаты недотягивают до определенного уровня. «Приглашение» явиться на ковер игнорировать не стоит, выйдет себе дороже. Но если ваш директор не привык вникать в налоговые тонкости бизнеса, то лучше не отправлять его одного на комиссию.
<или>показывающие убытки на протяжении как минимум 2 лет подряд;
<или>имеющие большую долю вычетов по НДС (89% и более);
<или>имеющие низкую налоговую нагрузку по налогу на прибыль, по налогу при «доходно-расходной» УСН, по акцизам, ЕСХН, а также по НДФЛ, уплачиваемому предпринимателями. Под низкой налоговой нагрузкой по налогу на прибыль понимается, в частности:
для фирм, занимающихся производством продукции, — нагрузка менее 3%;
для торговых организаций — менее 1%.
При этом налоговая нагрузка определяется так:
<или>работодатели, выплачивающие зарплату ниже среднеотраслевого уровня в субъекте РФ либо ниже регионального прожиточного минимума. Последние, кстати, под особым прицелом у налоговиков.
Низкие зарплаты интересуют налоговиков не потому, что они радеют о благосостоянии ваших работников. Их цель — вывести из тени серые зарплаты и тем самым повысить собираемость НДФЛ. Кстати, недавно ФНС поручила территориальным инспекциям усилить работу на этом направлении (Письмо ФНС от 09.06.2016 № ЕД-4-15/10246@);
<или>налоговые агенты по НДФЛ, имеющие задолженность по перечислению налога или снизившие поступления по нему более чем на 10% по сравнению с предыдущим годом;
<или>предприниматели, заявившие профессиональный налоговый вычет в размере более 95% от всего полученного за год дохода;
<или>предприниматели, имеющие НДС к уплате, но сдающие нулевые декларации 3-НДФЛ.
Кстати, не только убытки, низкие доходы и маленькие зарплаты могут явиться причиной для вызова в налоговую. Большой доход тоже может сподвигнуть налоговиков пообщаться с вами. Вот реальный случай. Предприниматель, у которого нет работников, показал годовой налогооблагаемый доход в несколько десятков миллионов рублей. Инспекция заинтересовалась: как ИП один, без работников, мог столько заработать? Наверняка тут что-то нечисто, может, он кого-то нанимал и платил черную зарплату...
Если вы нашли себя среди тех, кого налоговики могут отобрать для «разбора полетов», вам имеет смысл более внимательно ознакомиться с материалом ниже.
Первый тревожный звонок
Тем, кто попал под прицел, налоговики заблаговременно — не позднее чем за 1 месяц до даты предполагаемой комиссии — рассылают типовые информационные письма (приложение № 11 к Письму ФНС от 17.07.2013 № АС-4-2/12722). В них излагаются все подозрительные, по мнению инспекторов, факты и обстоятельства. Кроме того, в письме налогоплательщику предлагается самостоятельно встать на путь исправления, а именно:
перепроверить свои налоговые показатели и представить либо пояснения, либо уточненки с увеличенной суммой налога;
погасить задолженность по НДФЛ;
принять меры по повышению зарплаты до желаемого уровня;
С того момента, как вы получили такое письмо, у вас есть 10 рабочих дней на то, чтобы должным образом продемонстрировать свою «работу над ошибками». Например, подать уточненную декларацию и доплатить налог либо письменно аргументировать причины, из-за которых вы стали объектом внимания налоговиков (Письмо ФНС от 17.07.2013 № АС-4-2/12722). Если же вы считаете, что у вас все нормально, то можете не подавать в инспекцию никаких письменных пояснений на этот счет. Такая обязанность нигде не установлена.
Вызов на ковер
Если, что называется, делом вы никак не отреагируете на информационное письмо, тогда уже налоговики пригласят вас для «разговора по душам», прислав Уведомление о вызове в налоговый орган налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) (приложение № 2 к Приказу ФНС от 08.05.2015 № ММВ-7-2/189@) с указанием даты, места и времени встречи.
Проигнорировать вызов, не явившись на комиссию без уважительной причины, тоже не лучшая идея. Во-первых, за неявку грозит штраф для руководителя фирмы или предпринимателя — от 2000 до 4000 руб. (ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ) Правда, он может быть взыскан только через суд (ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ). Также заметим, что этот штраф предусмотрен именно за необоснованную неявку. Если же налогоплательщик явится, но откажется давать пояснения, то оштрафовать его налоговики не вправе (Письмо ФНС от 17.07.2013 № АС-4-2/12837 (п. 2.3)).
Во-вторых, от вас все равно не отстанут, а вызовут на комиссию повторно. Если вы снова не явитесь, тогда последует приглашение на комиссию уже в региональное УФНС. Ну а если и этот вызов останется без ответа, тогда выездная проверка вам практически обеспечена (Письмо ФНС от 17.07.2013 № АС-4-2/12722). Стоит ли говорить, что пренебрежение повторными вызовами на комиссию — это повод для повторных же штрафов для руководителя или ИП...
СОВЕТ
Если явка на комиссию в назначенный день невозможна по какой-то уважительной причине (например, командировка директора или болезнь главбуха), сообщите об этом в ИФНС, лучше письменно. Заседание, скорее всего, перенесут на другую дату и повторно пришлют уведомление.
Кому идти?
По-хорошему, инспекторы хотят лицезреть непосредственно руководителя (ИП) или главного бухгалтера. Но на комиссию может прийти и какой-либо иной представитель налогоплательщика, в частности юрист компании, естественно, с доверенностью. Можно явиться и в большем составе, например главбух и юрисконсульт.
Главное, чтобы представитель не был формальным, отправленным на комиссию, что называется, для видимости. Он должен суметь выстроить конструктивный диалог с инспекторами, грамотно ответить на их вопросы и привести разумные и убедительные доводы по тем фактам, которые явились причиной вызова на комиссию (убыточность, низкие зарплаты и т. д.). А значит, это должен быть человек, хорошо осведомленный о состоянии дел вашей фирмы или ИП. Присутствие на комиссии человека несведущего, не способного внятно объяснить те или иные факторы, — это лишний повод для инспекторов взять налогоплательщика на карандаш. В связи с этим если, к примеру, ваш директор не очень хорошо разбирается в налоговых делах компании, то лучше ему пойти вместе со специалистом на комиссию.
Тому, кто пойдет на комиссию, целесообразно загодя выстроить линию защиты. То есть продумать аргументы, которые помогут обосновать наличие у вас «подозрительных» обстоятельств. При этом можно запастись доказательствами вашей правоты, например расчетами, копиями документов, регистрами налогового и бухгалтерского учета. Многие бухгалтеры берут с собой заранее подготовленные пояснения и затем просят приобщить их к материалам заседания комиссии.
Так, например, низкую прибыльность можно объяснить кризисом, общим падением спроса и продаж, высокой конкуренцией, новым видом деятельности и т. д. Причины убытков тоже могут быть самые разные: компания на стадии развития, необходимость привлекать займы, высокая трудоемкость.
А вообще бояться комиссий не надо, если, конечно, вы не злостный уклонист. По большому счету, это воспитательная работа с налогоплательщиками, не более. Хотя и с некоторыми элементами устрашения. К примеру, на «зарплатных» комиссиях, кроме самих инспекторов, нередко присутствуют представители ПФР, трудинспекторы, работники правоохранительных органов и прокуратуры (Письмо ФНС от 09.06.2016 № ЕД-4-15/10246@).
Если вкратце, то с вами побеседуют, настоятельно порекомендуют улучшить свои налоговые показатели, предупредят о возможности выездной проверки и отпустят с миром. Кстати, все данные вам рекомендации и срок для устранения нарушений будут изложены в протоколе заседания комиссии, с которым вас должны ознакомить под роспись. Если пожелаете, вам выдадут и копию протокола (Письмо ФНС от 17.07.2013 № АС-4-2/12722).
В свою очередь, вы узнаете, какое досье есть у налоговиков на вашу компанию, сможете объективно оценить свои риски и, что называется, подстелить соломки на особо проблемные участки вашего налогового учета.
***
Итак, комиссия прошла. К чему готовиться? К тому, что вы теперь на особом контроле у ИФНС. И скорее всего, за вами будут какое-то время наблюдать на предмет того, учли ли вы рекомендации налоговиков.
Если же никаких положительных в налоговом плане сдвигов замечено не будет, с большой долей вероятности можно сказать, что вас включат в претенденты на выездную проверку. ■
А.Ю. Никитин, аттестованный налоговый консультант
Может ли предприниматель отказаться от полученного патента
Необходимость в отказе от патента может возникнуть, если до начала применения ПСН у предпринимателя уменьшился количественный показатель, например число сдаваемых в аренду объектов. Налоговая служба настаивает, что отказаться от уже полученного патента нельзя. Минфин придерживается более лояльной позиции: вернуть патент можно до даты, с которой он начинает действовать. Но бизнесменам интересно и другое: можно ли, вернув «неправильный» патент, получить на тот же период новый? Ведь иначе придется платить «общережимные» НДФЛ и НДС.
Вернуть или оставить?
Датой постановки предпринимателя на учет в качестве плательщика налога при ПСН признается дата начала действия патента (п. 1 ст. 346.45 НК РФ). Соответственно, дата получения патента и дата начала его действия могут не совпадать. То есть патент вы можете получить и за месяц до начала его действия.
Поэтому, по мнению Минфина, до даты начала действия патента бизнесмен вправе принять решение о неприменении ПСН, сообщив об этом налоговикам. Но при этом получить взамен прежнего новый патент с той же датой начала действия и с измененными количественными показателями нельзя (Письмо Минфина от 20.02.2015 № 03-11-12/8152). Даже если, как отметили в ведомстве, срок на подачу заявления на получение патента с этой даты еще не истек.
Хотя, на наш взгляд, в такой ситуации ничто не мешает предпринимателю обратиться в инспекцию с новым заявлением на получение патента по форме № 26.5-1 (утв. Приказом ФНС от 18.11.2014 № ММВ-7-3/589@) (подробнее — читайте об этом ниже).
Позиция ФНС жестче. В налоговом ведомстве считают, что предприниматель может передумать применять ПСН, только если он еще не получал патент. Тогда ему следует уведомить ИФНС об отказе от получения патента. Если же патент уже получен, то передумывать поздно и предприниматель будет считаться перешедшим на ПСН (Письмо ФНС от 04.06.2013 № ЕД-4-3/10187). Вернуть полученный патент нельзя.
Логика ФНС объясняется тем, что прекратить применение ПСН на основе уже полученного патента до истечения срока его действия можно только в двух случаях:
Возвращая патент, сразу подавайте заявление на получение нового
Как до наступления даты начала действия патента «переиграть» показатели, с которыми бизнесмен планирует применять патент?
За разъяснениями мы обратились к специалисту ФНС.
ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ
САДЫКОВ Марат Альбертович
Советник государственной гражданской службы РФ 1 класса
“В самом деле, на практике заявление на получение патента нередко подается более чем за 10 рабочих дней до предполагаемого перехода на ПСН, соответственно, и патент предприниматель может получить на руки задолго до начала его действия. И если обстоятельства изменились, а период, на который получен патент, еще не начался, от применения ПСН на основании этого патента можно отказаться. Например, предприниматель, имеющий в собственности два объекта недвижимости, 08.06.2016 подал заявление о получении патента на сдачу их в аренду с 01.07.2016. В установленный срок, а именно 14.06.2016, ИФНС выдала патент. Но 15.06.2016 предприниматель заключил договор купли-продажи одного из объектов и до даты постановки на учет (то есть до даты начала действия патента) сообщил в налоговый орган об отказе от применения ПСН. В таком случае он не будет считаться применяющим ПСН по этому виду деятельности. Отмечу, что если такой ИП получил несколько патентов, то он не будет считаться плательщиком налога при ПСН только по тому патенту, от которого отказался согласно своему сообщению. Что касается получения нового патента по оставшемуся у ИП в собственности объекту недвижимости, то, если он успел своевременно, за 10 рабочих дней, подать заявление на получение этого патента (в нашем примере — не позднее 17.06.2016), препятствий для этого я не вижу (п. 6 ст. 6.1, п. 2 ст. 346.45 НК РФ)”.
Скорее всего, Минфин в упомянутом выше Письме (Письмо Минфина от 20.02.2015 № 03-11-12/8152) подразумевал, что новый патент с измененными показателями не выдадут на основании сообщения предпринимателя об отказе от применения ПСН по прежнему патенту. Форма такого отказа не утверждена, уведомить ИФНС можно просто произвольным письмом. Но если предприниматель подаст в обычном порядке соответствующее заявление, при условии что срок для этого не истек, то можно будет получить новый патент с той же даты.
Сообщение об отказе от применения ПСН лучше всего отправить заказным письмом или отнести в ИФНС лично, позаботившись о том, чтобы вам сделали отметку о принятии на втором экземпляре. И не забудьте приложить к сообщению оригинал самого патента. Ведь если он останется у вас на руках, налоговики посчитают отказ несостоявшимся (п. 1 ст. 346.45 НК РФ).
***
В чем неприятность подобной ситуации, если патент уже начал действовать? Если вы будете работать по уже полученному патенту, то это будет означать, что вы переплачиваете налог при ПСН, так как уже не используете объект для целей извлечения дохода. Если же вы, допустим, сознательно пропустите срок уплаты налога, чтобы слететь с патента, то перейти на ПСН по этому виду деятельности снова сможете только со следующего календарного года (п. 8 ст. 346.45 НК РФ). А до этого придется применять общий режим. ■
М.Г. Суховская, юрист
Разрешите представиться: встречная проверка
Все об истребовании документов о плательщике или информации о конкретных сделках
Если ИФНС требует у вас какие-либо сведения о вашем контрагенте, отнеситесь к этому максимально ответственно. Даже если вам задают такие, казалось бы, странные вопросы, как, например, касающиеся вида транспорта, на котором вы доставляли товар вашему контрагенту, и имен водителей. В противном случае вы рискуете попасть на штрафы и привлечь к себе ненужное внимание со стороны налоговиков.
Цель встречной проверки
Как правило, она состоит в том, чтобы выяснить:
существуют ли на самом деле контрагенты проверяемого налогоплательщика;
действительно ли совершались отраженные им в учете сделки;
совпадают ли данные по операциям у проверяемого лица и его контрагентов.
С этой целью инспекторы запрашивают у третьих лиц документы и (или) информацию, касающиеся:
<или>деятельности того налогоплательщика, у которого в настоящий момент идет проверка — камеральная или выездная — либо рассматриваются материалы такой проверки (п. 1 ст. 93.1 НК РФ);
<или>какой-либо определенной сделки, то есть сведения запрашиваются вне рамок проверки конкретного налогоплательщика (п. 2 ст. 93.1 НК РФ).
Запрашивая документы или информацию по конкретной сделке, инспекция должна указать в требовании данные, позволяющие идентифицировать эту сделку, в частности сведения о сторонах сделки, предмете (купля-продажа, аренда и т. д.), условиях ее совершения (Письмо ФНС от 30.09.2014 № ЕД-4-2/19869). Кстати, с 01.01.2017 эту информацию налоговики будут обязаны указывать в поручении, копия которого, как мы только что сказали, будет у вас на руках (п. 3 ст. 93.1 НК РФ (ред., действ. с 01.01.2017)). При отсутствии таких сведений в требовании рекомендуем уточнить их у ИФНС. А если вы не представите документы по такому требованию и инспекция попытается оштрафовать вас за непредставление документов, вы с успехом сможете оспорить штраф в суде (см., например, Постановления АС ЗСО от 27.03.2015 № А27-9300/2014; ФАС ВВО от 17.03.2014 № А31-4693/2013).
Срок для исполнения требования по «встречке»
Со дня, следующего за днем вручения вам требования, у вас есть 5 рабочих дней на то, чтобы (п. 6 ст. 6.1, п. 5 ст. 93.1 НК РФ):
<или>представить в ИФНС заверенные копии требуемых документов и информацию. Сделать это можно разными способами: принести лично, направить по почте заказным письмом, передать по телекоммуникационным каналам связи (ТКС) или через личный кабинет налогоплательщика (при наличии у фирмы или предпринимателя электронной подписи) (п. 2 ст. 93 НК РФ);
<или>письменно сообщить в инспекцию, что истребуемыми документами вы не располагаете.
Допустим, инспекция направила вам 2 ноября 2016 г. заказное письмо с требованием о представлении документов (информации). Требование считается полученным вами на шестой рабочий день с даты его отправки (пп. 2, 6 ст. 6.1, п. 4 ст. 31 НК РФ), то есть 11 ноября 2016 г. Представить запрошенные документы (информацию) вы должны не позднее 18 ноября 2016 г.
Если вы полагаете, что не успеете исполнить требование в отведенный 5-дневный срок, то напишите в ИФНС уведомление, в котором сообщите о невозможности своевременно представить нужные сведения и попросите продлить вам срок, указав при этом (п. 3 ст. 93, п. 5 ст. 93.1 НК РФ):
причины, по которым не можете представить сведения за тот срок, что указан в требовании (например, большое количество истребуемых документов, изготовление копий которых займет много времени, отсутствие (отпуск, командировка, болезнь) руководителя или главного бухгалтера);
срок, в который вы обязуетесь представить документы.
СОВЕТ
Такое уведомление лучше не отправлять по почте, а отнести непосредственно в ИФНС. И конечно, попросите, чтобы на вашем экземпляре инспектор проставил отметку, подтверждающую факт и дату получения уведомления.
Но имейте в виду, что инспекция может ответить на вашу просьбу отказом (Письмо ФНС от 04.12.2015 № ЕД-16-2/304 (п. 3)), поэтому начинайте готовить запрошенные бумаги сразу после получения требования. Так, по крайней мере, хоть часть документов вы представите вовремя.
Когда документы или информацию могут требовать повторно, а когда — нет
Знайте, что налоговикам запрещено требовать, а вы, в свою очередь, имеете полное право не представлять те документы и информацию, которые уже направляли в инспекцию в ходе проводимых у вас камеральных или выездных проверок (п. 5 ст. 93, п. 5 ст. 93.1 НК РФ). Главное, чтобы у вас было документальное подтверждение этому факту, например:
<или>опись, реестр с отметкой ИФНС о получении;
<или>почтовая квитанция, опись вложения в ценное письмо, уведомление;
Так, например, инспекция не может требовать книгу покупок или книгу продаж за 2015 г. и более поздние годы. Ведь данные из них есть в декларации по НДС (утв. Приказом ФНС от 29.10.2014 № ММВ-7-3/558@). А каждая сданная декларация, как известно, проходит камеральную проверку (п. 1 ст. 88 НК РФ). Но такие книги за 2014 г. и раньше потребовать вполне могут, и вы обязаны их представить. Правда, совсем не обязательно копировать всю книгу целиком. Вполне достаточно сделать выписку из нее по конкретному контрагенту.
В письме-ответе на требование инспекции сообщите, когда именно вы уже представляли запрашиваемые копии, и приложите копию подтверждающего документа.
<или>которые ранее вы представили в виде подлинников и которые вам потом возвратили;
<или>которые инспекция утратила вследствие непреодолимой силы (пожар, затопление и т. д.).
Что касается документов, которые вы уже направляли в ИФНС в ходе других встречных проверок либо вне рамок каких-либо проверок, то налоговики могут их истребовать повторно. Никаких ограничений на этот счет Налоговый кодекс не содержит (Письмо ФНС от 04.12.2015 № ЕД-16-2/304 (п. 2)).
ВЫВОД
Получив требование, где фигурируют документы, ранее уже представленные вами в рамках «встречки» по другому контрагенту, надо представить их еще раз.
Ответственность за нарушения, допущенные в ходе встречной проверки
Вид нарушения
Сумма штрафа, руб.
Непредставление в установленный срок инспекции документов
А теперь давайте разберем отдельные вопросы, возникающие у налогоплательщиков в ходе «встречки».
Исполнять ли требование, если проверяют не вашего непосредственного контрагента
То есть с проверяемым лицом у вас прямых сделок (без посредников) не было. Например, у вас требуют документы по фирме А (ваш поставщик) в связи с выездной проверкой у фирмы Б, которая, в свою очередь, является поставщиком фирмы А.
Такое требование обязательно для исполнения. Ведь налоговый орган вправе истребовать у третьих лиц документы (информацию), касающиеся деятельности проверяемого налогоплательщика (п. 1 ст. 93.1 НК РФ).
В НК нет запрета истребовать документы и информацию по цепочке сделок, связанных с первичной сделкой, у контрагентов второго, третьего и последующего звена. Другими словами, инспекторы вправе запросить сведения о проверяемом налогоплательщике не только у его контрагента, но и у любого иного лица (как юридического, так и физического), даже если никаких взаимоотношений непосредственно между ними не было. В этом вопросе суды поддерживают налоговиков (Письмо Минфина от 10.05.2012 № 03-02-07/1-116; см., например, Постановление АС МО от 07.10.2014 № Ф05-9674/14).
Есть ли ограничения по периоду, за который могут быть истребованы документы в рамках «встречки»
Например, требование датировано октябрем 2016 г., а запрашиваются документы за 2011—2013 гг. Правомерно ли это? Официальная позиция такова: в НК не установлено ограничений по периоду, за который могут быть истребованы документы (информация), касающиеся деятельности проверяемого налогоплательщика (Письмо Минфина от 23.11.2009 № 03-02-07/1-519).
То есть в рамках «встречки» ИФНС вправе запросить документы и за период, превышающий 3 календарных года, предшествующих году истребования документов. И если на момент получения требования еще не истекли предельные сроки хранения таких документов, вы обязаны представить запрошенные документы. Если же сроки истекли и документы вы утилизировали, то будьте готовы документально это подтвердить, к примеру актом об уничтожении.
Исходя из этого, к примеру, предприниматель, применяющий «доходную» УСН, может вообще не хранить документы по расходам. Ведь они не участвуют в расчете налога. И если у него такие документы вдруг запросят, надо соответствующим образом и ответить.
В требовании фигурируют «странные» вопросы: как реагировать
Нередко, помимо некоего перечня документов, ИФНС требует предоставить и мотивированные пояснения по интересующим ее моментам. Вот примеры реальных вопросов, которые бухгалтеры находили в требовании:
каким образом компания выбирала субподрядчиков для выполнения работ для заказчика, какие критерии при этом учитывались и какие меры предусмотрительности были приняты;
из каких источников фирме стало известно об услугах, предоставляемых ее контрагентом;
размещал ли контрагент рекламные материалы о предоставляемых услугах в общедоступных источниках;
кто инициировал заключение договора, проводились ли перед этим переговоры, кто присутствовал на подписании;
на каких именно машинах доставлялся товар в рамках договора (этому вопросу сопутствовало требование указать также ф. и. о. водителей, фактические адреса разгрузки товара, ИНН, КПП, юридический и фактический адреса тех, кому в дальнейшем реализовывались товары)?
Как вы помните, инспекция в рамках «встречки» вправе затребовать не только документы, но и информацию (п. 1 ст. 93.1 НК РФ). А информация — более широкое понятие, нежели документ. К ней относятся любые сведения независимо от формы их представления, тогда как документ — это материальный объект с зафиксированной на нем информацией, в том числе и в виде текста (см., например, Постановления 11 ААС от 19.02.2015 № 11АП-730/2015; АС ВВО от 26.08.2014 № А11-7741/2013).
Поэтому если в полученном вами требовании указаны подобные вопросы, то постарайтесь на каждый из них ответить максимально подробно. Либо укажите, что не располагаете данной конкретной информацией. Помните, что, если вы проигнорируете хотя бы один из заданных вопросов, у инспекции появится основание оштрафовать вас на 5000 руб. (п. 1 ст. 129.1 НК РФ; Постановление 5 ААС от 31.08.2015 № 05АП-7096/2015)
Надо ли представлять на «встречку» карточки аналитического учета
По-хорошему, такие карточки не могут подтверждать реальность совершения операций с контрагентом. Ведь это внутренние документы, они предназначены для систематизации и накопления информации, содержащейся в первичных документах, принятых к учету. На это в свое время указывали и суды (см., например, Постановления ФАС ВСО от 25.02.2013 № А10-2227/2012; ФАС ПО от 16.04.2013 №65-19324/2012).
Но чтобы не давать повода инспекции вас оштрафовать, лучше потратить несколько минут и распечатать карточку для налоговой. Если же такие карточки вы не ведете, укажите на это в сопроводительном письме, приложенном к подшивке представляемых документов. То же самое можно сказать и про другие истребуемые документы, которых у вас может не быть по определению. Например, если вы никогда не проводили сверки расчетов с поставщиками, то у вас не будет и актов таких сверок.
***
Как вы уже поняли, не надо без особых на то причин отказываться представлять налоговикам запрошенные ими в ходе «встречки» документы или сведения. ■
А.Ю. Никитин, аттестованный налоговый консультант
Совместить несовместимое, или Платим ЕНВД с большой торговой площади
О «дроблении» торгового зала с целью применения ЕНВД
У крупных магазинов велик соблазн организовать бизнес так, чтобы площадь торгового зала укладывалась в ограничения, установленные для применения ЕНВД. Например, можно сдать часть площади в аренду «своим», то есть аффилированным компаниям или ИП. Но налоговики прекрасно осведомлены о подобных схемах и внимательно изучают реальность аренды в таких случаях (п. 3 Обзора судебной практики, направленного Письмом ФНС от 31.10.2013 № СА-4-9/19592). И если выяснится, что фактически на всей площади магазина ведет деятельность одна организация, то ей доначислят налоги по ОСН или по УСН (в зависимости от применяемого режима налогообложения).
Судебные споры в пользу налоговиков
Сама по себе взаимозависимость компаний и/или физлиц не окажет существенного влияния на решение суда (п. 6 Постановления Пленума ВАС от 12.10.2006 № 53). А вот совокупность обстоятельств, свидетельствующих о том, что аффилированные арендаторы лишь имитировали хозяйственную деятельность, прикрывая бизнес самого вмененщика, может сыграть решающую роль.
Каких же признаков формальности разделения нужно избегать вмененщикам? Суды обращают внимание на следующие факторы:
Под «материнской» мы будем понимать компанию, которая в конечном счете получает налоговую выгоду от дробления, даже если она не является участником новой фирмы или если аффилированным лицом является ИП;
обязанность по оплате расходов на электроэнергию, охрану, вывоз мусора полностью возложена на одного из партнеров по бизнесу, хотя формально он использует только часть помещения (Постановление АС ЗСО от 04.12.2014 № Ф04-11980/2014).
Отметим, что в одном из споров довод ИФНС о предоставлении аффилированному ИП торговой площади в безвозмездное пользование суд, напротив, истолковал как подтверждение рыночного характера отношений между хозяйствующими субъектами. Но там предприниматель оплачивал расходы за все помещение, а не только за используемую часть. Судьи решили, что имело место встречное предоставление за льготные условия пользования имуществом (Постановление АС УО от 17.12.2015 № Ф09-8978/15).
Иногда основная компания заключает с аффилированным лицом, арендующим у нее площадь, посреднический договор. Например, для того чтобы оправдать отсутствие у подконтрольного лица трудовых и производственных ресурсов, ККТ и пр. Но если в таком договоре не отражен порядок учета объема и стоимости выполненных работ, полученных от покупателей денег и расчета суммы вознаграждения посредника, то, скорее всего, такая уловка склонит судей на сторону налоговиков (Постановление 4 ААС от 10.08.2015 № 04АП-2539/2015). Мало того, если фактически вся деятельность в магазине ведется только посредником, то это значит, что номинальный собственник товара вообще не вступает в правоотношения с покупателями и, следовательно, не может применять ЕНВД в принципе (Постановление Президиума ВАС от 17.07.2012 № 1098/12).
ВЫВОД
Совсем необязательно, чтобы все вышеперечисленные «косяки» присутствовали одновременно. Но чем их больше, тем меньше шансов на положительный вердикт судей. Традиционные для подобных споров признаки, такие как доказанное налоговиками отсутствие разделения торговой площади и товаров, единая кассовая линия в магазине, уже дают им неплохие шансы на выигрыш в суде.
Как компаниям удается отстоять «дробление» торгового зала
И все же оптимизировать налоги за счет разделения торговой площади возможно. Налоговикам часто не удается доказать, что действия предпринимателей были направлены исключительно на создание формальных условий для применения ЕНВД. О чем нужно позаботиться в первую очередь?
Торговая точка каждой фирмы должна быть обособленной
Самое важное — это реально разделить площадь торгового зала между компаниями. И для этого вовсе необязательно возводить каменные стены и пробивать отдельный вход в помещение для арендатора. Все гораздо проще.
Так, суд отклонил довод ИФНС о том, что компания вела торговлю как через свои площади, так и через переданные в аренду предпринимателю, который являлся одним из учредителей. Судьи указали, что компания и ИП продавали товары в кредит (причем ассортимент товаров был различным), самостоятельно заключив договоры с банком, имели собственный штат сотрудников, в том числе управленческий персонал. Хотя конструктивно магазин разделен не был, товар каждого арендатора располагался на определенной площади одного из пяти отделов и в каждом находилась собственная единица ККТ. Продавцы каждого арендатора провожали покупателя к нужной кассе. Эти сведения подтвердили как работники магазина, так и покупатели. Суд заключил, что компания правомерно уплачивала ЕНВД (Постановление АС ВВО от 02.04.2015 № Ф01-806/2015).
В другом деле магазин, использовавшийся двумя ИП, также имел один торговый зал, не разделенный на обособленные помещения. Но товар с ценниками первого ИП раскладывался на стеллажах и витринах с одной стороны торгового зала, а товар второго ИП — с другой, что соответствовало обозначению площади на плане, прилагавшемся к договорам аренды. При этом ассортиментный перечень товаров у предпринимателей был разный и над стеллажами располагались таблички с указанием принадлежности торговой точки конкретному бизнесмену. Суд пришел к выводу, что отсутствие в торговом зале перегородок не свидетельствует о формальности аренды и критерии для применения спецрежима соблюдены (Постановление 6 ААС от 13.09.2016 № 06АП-3564/2016).
ВЫВОД
Как видите, суды признают не только конструктивное, отраженное в инвентаризационных документах, но и визуальное разделение торгового зала между компаниями. Посредством витрин, стеллажей, прилавков, проходов между отделами и пр. Важно, чтобы торговые объекты имели признаки обособленности, хозяйствующие субъекты вели раздельный учет выручки и товаров в торговом зале и на складе, самостоятельно заключали договоры с поставщиками, имели свой персонал (Постановления АС ВВО от 01.06.2016 № Ф01-1820/2016; АС ДВО от 15.08.2014 № Ф03-2367/2014). На решение судей может повлиять даже наличие своего информационного стенда или информационной доски у каждой компании (Постановление 17 ААС от 11.09.2015 № 17АП-10916/2015-АК).
Осмотрели помещение вчера, а проверка за позапрошлый год
Один из краеугольных камней, на которых налоговики строят доказательства в подобных спорах, — это осмотр помещений, проведенный в ходе выездной проверки. Но ведь осмотр проводится после окончания проверяемого периода. И поэтому на протокол осмотра налоговики вправе ссылаться, только если в помещении ничего не изменилось с тех пор.
Например, суд может не согласиться с тем, что осмотр, проведенный в 2014 г., доказывает смешение товаров компаний или ИП, ведущих торговлю в магазине, в 2013 г. И осмотр также не подтверждает в полной мере тот факт, что арендодатель использовал сданные в аренду помещения, вследствие чего площадь торгового зала в проверяемом периоде превышала 150 кв. м (Постановления АС УО от 13.04.2015 № Ф09-1482/15; 14 ААС от 14.09.2015 № А05-1133/2015). Но чтобы оспорить результаты осмотра, вам нужно запастись доказательствами того, что площадь в проверяемом периоде была иной.
В одном из подобных споров на момент проверки торговый зал магазина площадью более 150 кв. м уже был полностью передан в аренду аффилированной компании. Налоговики не смогли подтвердить свой довод о том, что площадь зала не была разделена в период, охваченный проверкой, когда сдача в аренду части торгового зала позволила организации уплачивать ЕНВД, несмотря на то что магазин функционировал как единый объект. Помог компании тот факт, что для замера площади зала, передаваемой в аренду, приглашались специалисты БТИ. Результаты замеров были зафиксированы в выкопировке из поэтажного плана здания, где показана прерывистой линией некапитальная перегородка, возведенная на их основании (Постановление 2 ААС от 31.08.2015 № 02АП-5981/2015).
СОВЕТ
Даже если на момент проверки торговый зал никак не разграничен (например, перегородки убрали в связи с перепланировкой помещения, ремонтом и т. д.), нужно постараться доказать, что ранее площадь была разделена. Желательно, чтобы разделение нашло отражение в договорах аренды и/или приложениях к ним, поэтажных планах и экспликациях. Тогда суд может оставить без внимания даже неблагоприятные для компании свидетельские показания (Постановление 14 ААС от 04.06.2013 № А13-133/2012).
Еще один вариант оптимизации
Это когда основная компания остается на ОСН, а на ЕНВД переходят арендаторы. То есть налоговая выгода образуется за счет минимизации базы по прибыли и НДС. В остальном все сказанное выше справедливо и для этой ситуации: если арендаторы вели самостоятельную деятельность, имели необходимое торговое оборудование и ККТ, свой персонал, налоговики не выявили фактов смешения товаров и/или выручки, то суд наверняка примет сторону компании (Постановление АС ЗСО от 24.06.2016 № Ф04-2500/2016). Если же разделение было формальным, аффилированные лица использовали общие площадь, персонал, ценники, единую систему учета движения товаров, то рассчитывать на поддержку судей не стоит. В одном из таких споров суд также обратил внимание на то, что деятельность «материнской» компании убыточна, доходы, отраженные в «прибыльной» декларации, не покрывают расходов, а вычеты по НДС зашкаливают за 100% от суммы налога, исчисленной к уплате. Судьи согласились с тем, что компания просто переводила львиную долю выручки на арендаторов-вмененщиков (Постановление АС ПО от 15.04.2016 № Ф06-1182/2015).
***
Если по итогам проверки инспекция придет к выводу, что спецрежим вы применяли неправомерно, то возникнет и другой вопрос — как вам рассчитают налоги? Поэтому, даже применяя ЕНВД, сохраняйте и систематизируйте расходные документы, чтобы в случае разногласий с инспекторами можно было восстановить налоговый учет по ОСН. Иначе ревизоры начислят вам налоги расчетным методом (подп. 7 п. 1 ст. 31 НК РФ), что почти всегда влечет уплату платежей в бюджет в завышенных размерах. И суд в такой ситуации наверняка будет не на вашей стороне (Постановление ФАС УО от 14.04.2014 № Ф09-1368/14). ■
М.Г. Мошкович, юрист
Мошенники поневоле, или Риски получения жилищного вычета
Предоставив гражданину вычет в связи с приобретением жилья, налоговики иногда требуют вернуть деньги обратно. Почему это происходит? Выясняется, что права на вычет у человека не было, а при камеральной проверке НДФЛ-декларации инспекторы этого не заметили.
Иногда они ошибаются
Анализ судебной практики позволяет назвать несколько типичных «косяков», допускаемых инспекциями.
Так, квартирные и (или) процентные вычеты нередко неправомерно предоставляются:
Конечно, бывает и так, что люди сами знают, что у них нет права на вычет. И все равно представляют документы в ИФНС в надежде, что налог вернут. Но в большинстве случаев это просто ошибки, которые происходят из-за невысокой правовой грамотности граждан и невнимательности инспекторов. А иногда плохо знают НК и последние.
Так, в суде был рассмотрен следующий спор. Владелица доли в квартире каждый год по настоянию сотрудника ИФНС указывала в декларации всю сумму уплаченных процентов по ипотеке, а не пропорционально своей доле в собственности (Решение Советско-Гаванского горсуда Хабаровского края от 13.07.2016 № 2А-1292/2016~М-1073/2016). Причем она обращала внимание инспектора на неправильность такого подхода, а он убеждал ее, что все в порядке. Суд взыскал с нее излишне выплаченные ей суммы.
Отметим, что налоговые органы должны нести ответственность за убытки, причиненные вам в связи с действиями или бездействием их должностных лиц (п. 1 ст. 35 НК РФ). Однако доказать, что они давали неправильные советы, практически невозможно. Да это ничего и не меняет. Налоговый и другие кодексы общедоступны, как указывают суды (Решение Индустриального райсуда г. Хабаровска от 21.05.2015 № 2-3589/2015~М-2463/2015). Граждане не могут ссылаться на то, что они не знали закон. Кроме того, сама сумма вычета — это не убыток, поскольку эти деньги вам были не положены изначально.
Предложение, от которого нельзя отказаться
Какого-либо специального порядка взыскания с граждан излишне выплаченных им сумм в законе нет. Если сроки камералки (3 месяца со дня подачи декларации (п. 2 ст. 88 НК РФ)) уже истекли, то проверять налогоплательщика ИФНС вправе только в рамках выездной налоговой проверки. И лишь по результатам этой проверки она вправе требовать внесения переплаты в бюджет (Апелляционное определение Тамбовского облсуда от 02.12.2015 № 33а-3333/2015).
Однако на практике налоговики, обнаружив свою ошибку, зачастую предлагают гражданину добровольно подать уточненные декларации по НДФЛ (за те годы, когда ему был возвращен налог) с указанием сумм налога к уплате и внести деньги. А если он упрямится, то обращаются в суд с иском о взыскании неосновательного обогащения (ст. 1102 ГК РФ). И суды с таким подходом соглашаются (Апелляционное определение Челябинского облсуда от 19.04.2016 № 11а-5128/2016). То есть спор рассматривается не как налоговый, а как гражданско-правовой имущественного характера.
Согласно НК если в ходе налоговой проверки обнаружена излишне возмещенная на основании решения ИФНС сумма налога, то она признается недоимкой по налогу (п. 8 ст. 101 НК РФ). А гражданское законодательство к налоговым отношениям применяться не должно (п. 3 ст. 2 ГК РФ; ст. 2 НК РФ). Вы вправе использовать этот аргумент, если решитесь спорить. Но следует учитывать, что многие суды тем не менее рассматривают такие споры как гражданско-правовые.
Спор здесь неуместен
Оспаривать требования ИФНС о возврате незаконно полученных денег мы не советуем.
Во-первых, судебная практика пока не на стороне граждан. Нам удалось найти лишь один судебный спор в практике последних лет, завершившийся победой налогоплательщика (Апелляционное определение Камчатского краевого суда от 18.02.2016 № 33-341/2016). Однако это дело не показатель — исковые требования в нем были сформулированы весьма нестандартно. А в других спорах выигрывают налоговики.
Иногда инспекторы смешивают эти понятия в исковых заявлениях и пишут так: «взыскать недоимку (неосновательное обогащение)». Вам важно следить, чтобы с вас не взяли лишнего. К примеру, если заявлено требование о взыскании неосновательного обогащения, то пени по НК требовать не должны (Решение Новоильинского райсуда г. Новокузнецка от 11.03.2016 № 2-407/2016~М-70/2016). Ведь пени начисляются только на сумму налоговой недоимки (ст. 75 НК РФ).
В-третьих, гражданина, получившего не положенный ему возврат налога, могут обвинить в мошенничестве и завести уголовное дело (ст. 159 УК РФ). Дескать, обманул доверчивых сотрудников налоговой инспекции, ввел в заблуждение относительно своего права на вычет. Вероятность небольшая, нo попытки привлечь к уголовной ответственности в таких случаях были (Апелляционное определение Челябинского облсуда от 15.10.2015 № 10-5494/2015).
Вернуть всю сумму сразу может быть нелегко. Теоретически вы вправе просить свою ИФНС об отсрочке (рассрочке) для возврата переплаты (подп. 3, 4 п. 2 ст. 64, подп. 6 п. 1 ст. 63 НК РФ), хотя на практике ее получают единицы. При этом помните, что за отсрочку с вас возьмут проценты (п. 4 ст. 64 НК РФ).
Либо, если дело уже в суде, вы можете заключить с ИФНС мировое соглашение о выплате долга частями (п. 1 ст. 39 ГПК РФ).
***
Если у вас есть сомнения относительно вашего права на вычет или суммы вычета, не радуйтесь, что принимающий документы сотрудник ИФНС ничего не заметил. Это не дает никаких гарантий. Расскажите инспектору о своих сомнениях, а для подстраховки проконсультируйтесь у знакомого юриста. Разумнее сразу получить отказ или меньше денег, чем создавать себе проблемы на будущее. ■
Суд решил
Положение об оплате труда может исключить премию из расходов
ИФНС правомерно исключила из «прибыльных» расходов суммы выплаченных работникам премий за труд. Премиальный фонд организации (согласно ее внутренним документам) формировался лишь из средств экономии оплаты труда, а такой экономии не было, поскольку количество работников из года в год увеличивалось. Поэтому премии могли выплачиваться только из чистой прибыли, но и ее было недостаточно.
Переплата по НДФЛ у налогового агента зачитывается в счет недоимки
ИФНС не вправе была штрафовать организацию за неполную уплату удержанного НДФЛ, поскольку у нее имелась переплата по этому налогу. Обнаружив и недоимку, и переплату, инспекция должна была самостоятельно произвести зачет (п. 5 ст. 78 НК РФ). Заявленный ИФНС довод, что у налогового агента не может быть переплаты по НДФЛ, так как средства, перечисленные в бюджет, принадлежат налогоплательщикам-физлицам, суд отклонил.
Суды и раньше признавали право налогового агента на зачет переплаты по НДФЛ.
Для целей льготы по взносам упрощенцы берут выручку по всем режимам
ФСС неправомерно отказал упрощенцу, совмещающему УСН с ЕНВД, в применении пониженного тарифа взносов на том основании, что по основной деятельности, дающей право на такой тариф, в расчетном периоде не было доходов в рамках УСН. То есть фирма выполнила требование о доле доходов от льготной деятельности не менее 70% в общей сумме всех доходов несмотря на то, что они были получены в рамках ЕНВД (п. 8 ч. 1 ст. 58 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ). Суд отметил, что упрощенцы при расчете указанной доли могут учитывать все поступления от льготной деятельности, в том числе полученные по иным налоговым режимам.
УО и ранее делал такие выводы. А вот Минтруд возражает против применения пониженного тарифа взносов в тех отчетных (расчетных) периодах, в которых вообще не было доходов по УСН (Письмо Минтруда от 04.12.2015 № 17-4/В-593). Доход, хотя бы мизерный, должен быть.
Запрет переоценки ОС в учетной политике надо соблюдать
Организации обоснованно доначислили налог на имущество, поскольку она неправомерно уценила ОС в бухучете на основании отчета независимого оценщика и приказа руководителя. Во-первых, отчет не соответствовал требованиям закона, а во-вторых, в учетной политике фирмы было прямо указано, что переоценка ОС не проводится.
К заявлению на возврат НДС за подписью бухгалтера прилагают доверенность
Компании правомерно отказано в возмещении НДС в заявительном порядке, так как поданное вместе с декларацией заявление на возврат налога было подписано главным бухгалтером, а доверенность на право действовать от имени организации не прилагалась. При этом ИФНС не обязана запрашивать у организации непредставленные документы или приостанавливать рассмотрение поданного заявления до устранения организацией нарушений, поскольку НК РФ этого не предусматривает.
Коммерческие компании не вправе платить пониженный налог по дачам
ООО не вправе было применять в отношении купленных у граждан дачных участков пониженную ставку земельного налога 0,3%, предусмотренную для сельхозземель с видом разрешенного использования «для дачного хозяйства». Обществу следовало применить ставку 1,5%, установленную для прочих сельхозземель, не выделенных в отдельные категории. Ставка же 0,3% доступна лишь гражданам и некоммерческим организациям, если они документально подтвердили использование участка для дачного хозяйства.
Копия протокола допрошенному свидетелю не положена
ИФНС не обязана давать гражданину, допрошенному в качестве свидетеля, возможность своими средствами скопировать протокол допроса. Достаточно того, что свидетель был ознакомлен с ним, о чем в протоколе есть отметка. Ведь НК РФ не устанавливает обязанность ИФНС предоставлять свидетелю копию такого документа.
За просрочку возврата административного штрафа санкций нет
АО не полагаются проценты за несвоевременный возврат ему суммы уплаченного административного штрафа, который удалось отменить. Так, бюджетным законодательством хоть и предусмотрена возможность уплаты процентов в этих случаях, однако конкретный порядок их начисления и уплаты пока не разработан (п. 2 ст. 160.1 БК РФ). А гражданское законодательство на административные правоотношения в данном случае не распространяется, поэтому проценты по ст. 395 ГК РФ тоже взыскать нельзя.
Требование об уплате налога возможно лишь по результатам проверки
ИФНС не вправе выносить организации предписание об устранении нарушения с требованием об уплате авансовых платежей по земельному налогу, если она не проводила выездную или камеральную налоговую проверку. Ведь НК РФ не предусматривает возможность выставить требование об уплате налога по результатам проведения иных форм налогового контроля (в частности, осмотра помещений, проверки данных учета и др.).
В ОС переводят лишь пригодные для эксплуатации объекты
ООО не должно было платить налог на имущество в отношении объектов недвижимости, по которым еще не сформирована первоначальная стоимость и которые учитываются на счете 08 «Вложения во внеоборотные активы». Общество не использовало их в своей деятельности и планировало реконструкцию. При этом ИФНС делала упор на то, что согласно ПБУ для принятия объектов к учету в качестве ОС достаточно того, что они всего лишь «предназначены» для использования в деятельности (п. 4 ПБУ 6/01). Однако суд счел, что сначала все-таки нужно довести недвижимость до готовности к эксплуатации, а потом уже учитывать ее как ОС.
Пропорциональный учет доходов разрешен, только если невозможен их раздельный учет
Организации, применяющей ЕНВД и ОСН, не разрешили распределить между режимами доходы от оказания поставщику услуг по продвижению его табачной продукции (реализуемой как оптом, так и в розницу) пропорционально доле доходов по совмещаемым режимам (п. 9 ст. 274 НК РФ). На такие услуги был заключен отдельный договор, и он не затрагивал розничные точки продажи сигарет. А цена услуг определялась процентной долей от стоимости закупленной у поставщика продукции. Следовательно, раздельный учет был возможен и оплата за эти услуги в полном объеме должна была учитываться в «прибыльных» доходах.
Прокурор вправе требовать от организации отчитаться в ИФНС о численности работников
Суд по требованию прокурора обязал организацию подать в ИФНС сведения о среднесписочной численности работников, которые она своевременно не представила, за что была оштрафована инспекцией (п. 3 ст. 80 НК РФ). Невозможность проведения ИФНС надлежащего налогового контроля нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц. Так, в частности, непоступление налогов в бюджет влияет на формирование расходов бюджета, в том числе на социальное обеспечение населения. ■
Проекты
ПРИНИМАЮТСЯ
Добровольное декларирование по пожарной безопасности
Владельцы зданий, в которых не больше двух этажей и площадь которых не более 1500 кв. м, смогут добровольно подать декларацию пожарной безопасности. Задекларированная таким образом недвижимость не будет включаться в план проведения проверок органами пожарного надзора.
Получается, что под новый формат декларирования подпадут объекты малого и среднего бизнеса, за исключением критически важных, потенциально опасных и социально значимых объектов.
Предновогодние точечные поправки в НК РФ
В НК РФ вносят порцию поправок, которые должны заработать с 1 января 2017 г. В частности, предусматривается:
возможность уплаты налога третьим лицом (см. , 2016, № 10, с. 94);
повышение для ИП и организаций размера пеней при неуплате налогов более 30 дней с 1/300 до 1/150 ключевой ставки ЦБ (п. 4 ст. 75 НК РФ);
отмена ограничения на перенос убытков прошлых лет на будущее в течение 10 лет. Однако такие убытки можно будет учесть в текущем периоде в сумме не более 30% налоговой базы;
изменение порядка распределения налога на прибыль между бюджетами. В течение 2017—2020 гг. в федеральный бюджет нужно будет платить 3%, а в региональный — 17%;
введение до 2030 г. ставки 0% по НДС в отношении услуг по перевозке пассажиров и багажа в поездах дальнего следования и продление (также до 2030 г.) действия ставки 0% на услуги по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении.
Страховые взносы в 2017—2019 гг.
Срок действия нынешних тарифов страховых взносов в ПФР и ФСС продлят по 2019 г. (в ПФР — 22% с выплат в пределах установленной базы и 10% с выплат сверх этой базы, в ФСС — 2,9%). А тариф взносов в ФФОМС в 2017—2018 гг. будет такой же, как сейчас, — 5,1%, а в 2019 г. повысится до 5,9%.
Тарифы взносов «на травматизм» в течение 2017—2019 гг. сохранятся на прежнем уровне (32 тарифа в размере от 0,2 до 8,5%).
Кроме того, планируется:
отсрочить на 2 года переход на выплату соцстраховских пособий напрямую органами ФСС (такой порядок введут с 2021 г., а не с 2019 г., как планировалось);
продлить заморозку пенсионных накоплений граждан на 2017—2019 гг. Поэтому все взносы, поступающие на обязательное пенсионное страхование, органы ПФР будут продолжать направлять лишь на формирование страховой пенсии.
Фиксация кадастровой стоимости для целей налога на имущество
Сейчас предписано, что в период с 1 января 2017 г. по 1 января 2020 г. для целей налога на имущество нужно использовать наименьшую кадастровую стоимость объекта недвижимости, установленную с 1 января 2014 г. либо того года, в котором налог впервые начал считаться по кадастровой стоимости (ч. 1 ст. 19 Закона от 03.07.2016 № 360-ФЗ; Письмо Минфина от 30.09.2016 № 03-05-04-01/57212). Проект же предусматривает право регионов однократно установить дату, на которую нужно будет брать кадастровую стоимость при исчислении налога до 2020 г.: на 1 января 2015 г. или на 1 января 2016 г.
Изменение порядка индексации бюджетных выплат гражданам
Государственные выплаты, пособия и компенсации (пособия родителям, по «несчастному» страхованию, на погребение, выплаты чернобыльцам, героям труда, героям СССР и РФ и др.) сейчас индексируют исходя из установленного законом о бюджете прогнозного уровня инфляции. При этом по разным выплатам действуют разные сроки индексации. Поправки наводят порядок в этой сфере и устанавливают единые правила повышения указанных госвыплат — один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из коэффициента, определяемого Правительством РФ с учетом фактического индекса потребительских цен за предыдущий год.
А вот индексацию средств материнского капитала решено приостановить до 1 января 2020 г.
Усиление контроля за проведением ТО
Недостаточный контроль со стороны государства за техосмотром транспортных средств (он проводится лишь в отношении автобусов, такси и некоторых других автомобилей) привел к увеличению числа ДТП с участием неисправных машин. Поэтому предлагается усилить такой контроль. В частности, планируется:
передать полномочия по аккредитации операторов техосмотра от Российского союза автостраховщиков уполномоченному федеральному органу исполнительной власти. При этом аккредитацию будут проводить выездные экспертные комиссии;
обязать автовладельцев иметь при себе диагностическую карту;
проводить на дорогах выборочный контроль технического состояния автомобилей;
изменить порядок формирования тарифа за оказание услуг по техосмотру;
ввести административный штраф в размере от 500 до 800 руб. за управление автомобилем, не прошедшим техосмотр.
ТАКЖЕ НА КОНТРОЛЕ
Освобождение от налога на имущество нового транспорта (,2016, № 18, с. 93)
Специальный налоговый период для новых ИП (, 2016, № 9, с. 93)
Получение через работодателя НДФЛ-вычета при страховании жизни (, 2016, № 16, с. 93)
Уменьшение госпошлины по «банкротным» искам граждан (,2016, № 20, с. 93)
Увеличение сроков на обращение в суд по трудовым спорам (, 2016, № 10, с. 94)
Возврат к прежнему сроку уплаты имущественных налогов (, 2016, № 3, с. 91)
Повышение МРОТ с 1 июля 2017 г. до 7800 руб.
ОБСУЖДАЮТСЯ
Изменения в документообороте по НДС
В правила оформления и хранения документов, применяемых при расчетах по НДС, внесут изменения, к примеру:
счет-фактуру дополнят реквизитом «код вида товара»;
для экспедиторов, действующих от своего имени и приобретающих товар у двух или более продавцов, установят такой же порядок составления счетов-фактур, как и для других посредников;
предусмотрят перечень документов, подлежащих хранению не менее 4 лет. В частности, нужно будет сохранять:
— копии закупочных счетов-фактур посредника на полученные от него товары (работы, услуги, имущественные права);
— таможенные декларации и платежные документы, подтверждающие уплату НДС в отношении ввезенных в РФ товаров;
— бланки строгой отчетности с выделенной строкой НДС на услуги по найму жилья и проезду во время командировки работников.
Коэффициенты-дефляторы на 2017 г.
Подготовлены значения коэффициентов-дефляторов на 2017 г. для целей исчисления налогов:
для НДФЛ — 1,623;
для УСН, патентной системы налогообложения и налога на имущество физлиц — 1,425;
для торгового сбора — 1,237;
для ЕНВД — 1,798, а в другом проекте (Минэкономразвития разместило сразу два одинаковых проекта, различие лишь в коэффициенте для вмененщиков) — 1,928. Видимо, в министерстве еще не определились с окончательным размером.
МРОТ для целей фиксированных страховых взносов ИП
Предпринимателям хотят сохранить в следующем году нынешний размер фиксированных взносов, уплачиваемых ими за себя. А поскольку эти взносы рассчитываются исходя из МРОТ на 1 января расчетного года, то решено установить МРОТ для этих целей 6204 руб.
Если же ничего не предпринять, то фиксированные взносы будут рассчитываться в 2017 г. исходя из МРОТ 7500 руб., что, как указано в пояснительной записке к проекту, повысит страховую нагрузку на ИП на 21%. И власти боятся повторения массового «закрытия» ИП.
ПРЕДЛАГАЮТСЯ
Повышение лимита доходов упрощенцев до 150 млн руб.
Президент дал Правительству РФ ряд поручений по налогам и валютному контролю. Вот самые значимые из них:
разработать поправки об увеличении предельного размера доходов упрощенцев до 150 млн руб. Напомним, что сейчас этот лимит составляет индексируемые 60 млн, а со следующего года должна применяться фиксированная величина 120 млн руб. (п. 4 ст. 346.16 НК РФ);
рассмотреть целесообразность предоставления субъектам РФ права снижать ставку по налогу на прибыль (в региональной части) для организаций с выручкой до 240 млн руб. в год;
представить предложения о сокращении сроков возмещения НДС при экспорте товаров;
подготовить поправки о повышении цены внешнеторгового экспортного контракта, при достижении которой требуется оформлять паспорт сделки.
НЕ СКОРО
Установление предельного срока оплаты услуг и работ
Сейчас предельные сроки оплаты выполненных работ и оказанных услуг законодательно не установлены. Стороны договора подряда и оказания услуг определяют их по своему усмотрению.
Дума отказалась ограничить эти сроки 30 календарными днями с момента выполнения работ и оказания услуг, как предлагалось поправками. Поскольку правило о предельном сроке, во-первых, противоречит принципу диспозитивности гражданского законодательства. А во-вторых, ставит подрядчиков и исполнителей в неравные условия с лицами, работающими по другим договорам (с перевозчиками, арендодателями и др.). ■
Анонс журнала «Главная книга» № 23, 2016 г.
Готовимся к переходу на «новые страховые взносы»
С нового года за плательщиками страховых взносов начнет приглядывать ФНС. Чтобы встреча с налоговиками была максимально теплой, о многом надо позаботиться заранее: сверка с фондами, погашение недоимок, возврат переплаты, правильные КБК для уплаты взносов в переходный период... Но не волнуйтесь — мы все продумали. Вам остается только изучить материал в и точно следовать нашим рекомендациям .
Выдаем ПФР-отчетность работнику
Сдав в ПФР индивидуальные сведения и форму СЗВ-М, не спешите облегченно вздыхать. Эти документы нужны также и работникам, причем каждому — свои! Многие бухгалтеры благополучно забывают об этом , да и работники редко стремятся получать подобную макулатуру. Тем не менее важно знать о своих обязанностях.
Упрощаем бухучет
Первый снег на дворе, первые морозы — новый год приближается! Если ваша компания относится к малым, вы можете сделать себе подарок : подготовиться к упрощенному ведению бухучета в следующем году. Способов облегчить жизнь бухгалтеру предусмотрено много, в том числе экстремальный — отказ от двойной записи! Мы готовы посоветовать, что применять, а с чем повременить. Заодно расскажем об оптимизации учета МПЗ, ОС и НМА.
Исправляем ошибки в трудовых книжках
Для молодежи трудовая книжка уже не так значима, как для старшего поколения. Нередко можно услышать мнение, что документ этот устарел и хорошо бы его совсем отменить. Но пока этого не произошло, кадровики вносят записи в трудовую книжку с замиранием сердца. Поскольку если, не дай бог, случится ошибка , то исправлять ее нужно будет также по особым правилам. По каким — читайте в следующем номере. ■