Что нужно сделать

НАЛОГИ И БУХУЧЕТ

Однодневные командировки: оформление и оплата

ИП на спецрежиме продает имущество

11 разъяснений ВС для упрощенцев

Решения ВС по «патентным» спорам

Учет убытков прошлых лет на УСН

Как ИП учитывает взносы «за себя» при совмещении «доходной» УСН и ПСН

Неперечисление удержанного НДФЛ: когда штрафа не избежать

ЗАРПЛАТА И КАДРЫ

Копии и выписки из СЗВ-М, СЗВ-СТАЖ и РСВ для уволенного

Готовим выписки из СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ

Заверяем копию раздела 3 расчета по взносам

Когда можно не выплачивать премии работникам

Пленум ВС о «малышах» и не только

Тест: различные удержания из выплат работникам

Как устранить ошибки во вкладыше в трудовую книжку

ПРОВЕРКИ И КОНТРОЛЬ

СЗВ-М на «потеряшек»: ВС против штрафов

Исправление ошибок в чеке ККТ: новшества уже работают?

Самопроверки работодателей и снижение категории риска

Чем чревато использование массового адреса

Равнение на воинский учет

Что делать, если ИФНС запрашивает КУДиР

ЧТО ПЛАНИРУЕТСЯ

Проекты

В БЛИЖАЙШИХ НОМЕРАХ

Анонс журнала «Главная книга» № 16, 2018 г.

Что нужно сделать

10 августа

Посмотреть свежий реестр СМП

ФНС ежегодно 10 августа обновляет данные единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

Изучите этот реестр. Ведь, возможно, теперь и ваша компания отнесена к субъектам малого или среднего бизнеса, а значит, вы сможете пользоваться преференциями для «малышей».

О других сервисах на сайте ФНС можно прочитать в , 2018, № 12, с. 70, и в , 2018, № 14, с. 79.

13 августа

Встретиться с друзьями

Несмотря на то что понедельник — день тяжелый, отметьте День встреч в кругу друзей. Ведь, к сожалению, при современном беге времени мы все реже и реже встречаемся с теми, кто нам близок и дорог.

15 августа

Заплатить страховые взносы

Перечислите страховые взносы на ОПС, ОМС, ВНиМ и «на травматизм» с июльских выплат работникам.

Кстати, если работодатель утратил право на пониженные тарифы в течение года, то сумму взносов ему нужно пересчитать с начала года (, 2018, № 14, с. 7).

Сдать СЗВ-М за июль

Из статьи на с. 34 вы узнаете, как подготовить для увольняющегося работника документы, содержащие сведения о его стаже и взносах. А на с. 41 вы найдете образцы выписок из СЗВ-М.

20 августа

Перечислить «импортный» НДС

Если в июле вы ввезли товары из стран ЕАЭС, то пришла пора уплатить ввозной НДС и сдать декларацию за этот период.

25 августа

Ознакомиться с результатами исследования

Не так давно Роскачество проверило пригодность к использованию консервов из сайры.

Ознакомившись с результатами проверки, можно купить несколько баночек этого продукта и приготовить, к примеру, вкусный и полезный салат. Тем более что 25 августа отмечается День рождения консервной банки.

 ■
art_aut_id="115"
И.В. Кравченко,
эксперт по бухгалтерскому учету и налогообложению
Порой работодателю необходимо направить работника в однодневную командировку, например к контрагенту, находящемуся относительно недалеко. Как правильно оформить и оплатить такую поездку?

Однодневные командировки: оформление и оплата

Какая командировка однодневной не считается

Приведем пару распространенных ситуаций, когда командировка не признается однодневной.

Ситуация 1. Работник отбывает в командировку на поезде, отправляющемся в 23.55 текущего дня. Обратно он возвращается на самолете, прилетающем в 16.15 следующего дня.

В этой ситуации днем выезда в командировку будет считаться дата отправления поезда, а днем приезда — дата прилета в место постоянной работы (п. 4 Положения, утв. Постановлением Правительства от 13.10.2008 № 749 (далее — Положение о командировках)). Следовательно, командировка будет длиться 2 дня, а не 1.

Ситуация 2. Сотрудник, направленный в однодневную командировку, из-за непредвиденной задержки в выполнении задания остался ночевать в гостинице, согласовав это с руководителем. Вернулся обратно только на следующий день.

Однодневная командировка предполагает возвращение работника к месту постоянного жительства в тот же день. Этого не случилось, и однодневная командировка стала двухдневной.

То же самое может произойти, например, когда рейс был задержан или отменен, из-за чего вернуться обратно сотрудник смог только на следующий день или еще позднее.

Оформление командировки на 1 день

Однодневные командировки оформляются точно так же, как и многодневные. Причем неважно, куда направляется работник — за границу или в другой город на территории РФ. Поэтому действуйте так.

Шаг 1. Перед отъездом сотрудника оформите соответствующий приказ:

или по унифицированной форме № Т-9 (Т-9а);

или по форме, разработанной организацией и утвержденной ее руководителем.

В приказе, помимо обязательных реквизитов, укажите место, срок и цель командировки. Дополнительно можете прописать и другие важные моменты, предусмотренные вашим локальным актом о командировках. Например, если командировка оплачивается принимающей стороной — указать источник финансирования.

Справка

С 2015 г. не требуется (подп. «б», «в» п. 2 Изменений, утв. Постановлением Правительства от 29.12.2014 № 1595; п. 3 Изменений, утв. Постановлением Правительства от 29.07.2015 № 771):

оформлять командировочное удостоверение;

составлять служебное задание;

вести журнал учета работников, выбывающих в служебные командировки.

Шаг 2. Выдайте сотруднику аванс на командировочные расходы (п. 10 Положения о командировках). Аванс можно:

или выдать наличными из кассы организации;

или перечислить на банковскую карту работника, в том числе на зарплатную (Письмо Минфина № 02-03-10/37209, Казначейства России № 42-7.4-05/5.2-554 от 10.09.2013).

Помните, выдача денег командированному работнику под отчет возможна только на основании заявления подотчетного лица или распорядительного документа организации (например, приказа о направлении в командировку) (п. 6.3 Указания ЦБ от 11.03.2014 № 3210-У (далее — Указание ЦБ № 3210-У); Письмо ЦБ от 06.09.2017 № 29-1-1-ОЭ/20642).

Однодневные командировки нередко бывают и зарубежными, если, конечно, перелет занимает мало времени

Однодневные командировки нередко бывают и зарубежными, если, конечно, перелет занимает мало времени

Шаг 3. День нахождения работника в командировке отметьте в табеле учета рабочего времени (форма № Т-12 или № Т-13) буквенным кодом «К» или цифровым кодом «06». При этом количество отработанных часов указывать не нужно.

Если командировка пришлась на выходной или нерабочий праздничный день, то в табеле дополнительно проставьте буквенный код «РВ» или цифровой код «03» (Письмо Минтруда от 14.02.2013 № 14-2-291 (п. 2)). Отметить количество часов, отработанных в такой день, нужно, только если работодатель давал указание о продолжительности работы в выходной день.

Шаг 4. После возвращения сотрудника получите от него авансовый отчет (форма № АО-1). К нему должны быть приложены документы, подтверждающие расходование денег, выданных под отчет при направлении в однодневную командировку (п. 26 Положения о командировках).

Шаг 5. Завершите расчеты с сотрудником:

либо получите от него остаток неизрасходованных подотчетных денег, оформив приходный кассовый ордер (п. 5 Указания ЦБ № 3210-У);

либо верните ему перерасход по расходному кассовому ордеру или на банковскую карту (п. 6 Указания ЦБ № 3210-У).

Как оплатить однодневную командировку

Если день, в который работник направлен в однодневную командировку, является рабочим, то выплатить ему за этот день вы должны не зарплату, а средний заработок (ст. 167 ТК РФ; п. 9 Положения о командировках).

Если же командировка совпала с выходным или праздником, то средний заработок за этот день не сохраняется. Он оплачивается сотруднику как обычная работа в выходной (нерабочий праздничный) день, то есть (ст. 153 ТК РФ; Письма Минтруда от 13.10.2017 № 14-2/В-921, от 25.12.2013 № 14-2-337):

либо не менее чем в двойном размере;

либо в одинарном размере при условии предоставления сотруднику отгула.

При однодневной командировке затрат на проживание нет, так что работнику возмещаются только (ст. 168 ТК РФ):

расходы на проезд, включая проезд на такси, личном либо служебном автомобиле;

иные расходы, связанные с командировкой. Главное — чтобы сотрудник получил разрешение работодателя на такие затраты (это может быть виза директора на заявлении работника), а порядок их возмещения был установлен локальным нормативным актом (Письмо Минтруда от 28.11.2013 № 14-2-242).

Внимание

Компенсация иных расходов работника не является выплатой взамен суточных. Это отдельная статья затрат.

Суточные при однодневных командировках по России не положены (п. 11 Положения о командировках).

Если же работник командирован на 1 день за границу, то суточные выплачиваются в размере 50% от нормы суточных, установленной работодателем для загранкомандировок (ст. 168 ТК РФ; п. 20 Положения о командировках). При этом суточные учитываются в налоговых расходах (подп. 12 п. 1 ст. 264 НК РФ) и не облагаются:

НДФЛ и взносами на ВНиМ, ОПС и ОМС в размере, не превышающем 2500 руб. (п. 3 ст. 217, п. 2 ст. 422 НК РФ; Письмо Минфина от 01.03.2013 № 03-04-07/6189);

взносами «на травматизм» в размере, не превышающем 50% от суммы суточных, установленных в организации для загранкомандировок (п. 2 ст. 20.2 Закона от 24.07.98 № 125-ФЗ).

Что такое иные командировочные расходы

Законодательно их перечень не установлен. А значит, компания вправе определить его самостоятельно, закрепив, например, в положении о служебных командировках. Вот примерный образец.

Положение о командировках

...

7. Компенсация иных расходов за период однодневной командировки

На основании ст. 168 Трудового кодекса Российской Федерации за период однодневной командировки работникам возмещаются документально подтвержденные расходы, связанные с командировкой и понесенные с разрешения работодателя, а именно:
— расходы на мобильную связь в размере, не превышающем 1000 руб. в сутки;
— расходы на парковку, если работник едет в командировку на личном транспорте;
— расходы на хранение багажа в камерах хранения на вокзалах или в аэропортах;

...

Если работник не может документально подтвердить иные расходы, размер компенсации составляет:
— 700 руб. в сутки по командировкам по России;
— 2500 руб. в сутки по загранкомандировкам.

Что же касается затрат на питание работника, направленного в однодневную командировку, то их нельзя отнести на расходы для целей налогообложения прибыли, причем даже если они подтверждены чеками и счетами (Письмо Минфина от 09.10.2015 № 03-03-06/57885). Кроме того, такая выплата признается доходом сотрудника, с которого необходимо исчислить НДФЛ и начислить взносы.

Обратите внимание, иные расходы нужно подтверждать документально, например чеками ККТ, товарными чеками, квитанциями. Ведь от наличия оправдательных документов зависит порядок налогообложения компенсации таких расходов.

Налог/взносы Компенсация иных командировочных расходов
Подтверждающие документы есть Подтверждающих документов нет
НДФЛ Не облагается (п. 3 ст. 217 НК РФ; Письмо Минфина от 17.05.2018 № 03-15-06/33309) Облагается в полном объеме (Письмо Минфина от 17.05.2018 № 03-15-06/33309)
Страховые взносы Не облагается (подп. 2 п. 1 ст. 422 НК РФ; Письма Минфина от 17.05.2018 № 03-15-06/33309, от 02.10.2017 № 03-15-06/63950) Облагается в полном объеме (Письма Минфина от 17.05.2018 № 03-15-06/33309, от 02.10.2017 № 03-15-06/63950)Судьи высказываются так: выплаты работнику являются компенсационными и направлены на возмещение иных дополнительных расходов, связанных с исполнением трудовых функций. А потому такие выплаты не входят в систему оплаты труда и не облагаются взносами, причем независимо от наличия оправдательных документов (Постановления АС ЗСО от 14.08.2017 № А27-21148/2016; АС ЦО от 11.04.2017 № Ф10-1111/2017; АС ПО от 30.01.2017 № Ф06-17074/2016; АС ВВО от 02.03.2016 № Ф01-206/2016; АС УО от 08.12.2016 № Ф09-10700/16)
Налог на прибыль Учитывается в составе прочих расходов, связанных с производством и реализацией (подп. 12 п. 1 ст. 264 НК РФ; Письмо Минфина от 16.07.2015 № 03-03-07/40892) Не учитывается (п. 1 ст. 252 НК РФ)
Налог при УСН («доходы минус расходы») Не учитывается (п. 1 ст. 346.16 НК РФ). В закрытом списке расходов упрощенцев нет компенсаций затрат работников, связанных с исполнением ими трудовых обязанностей

* * *

Если в день нахождения в однодневной командировке сотрудник успел потрудиться еще и по месту постоянной работы, то за отработанные в такой день часы работнику нужно выплатить (статьи 129, 167 ТК РФ):

зарплату;

средний заработок за день командировки.

И само собой, компенсировать расходы на проезд и иные вышеупомянутые расходы. ■

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ
art_aut_id="71"
А.Ю. Никитин,
эксперт по бухгалтерскому учету и налогообложению
С доходов от продажи имущества, используемого в бизнесе, ИП на патенте или ЕНВД должен уплатить налоги по ОСН. Если же применяется упрощенка, НДС платить не придется. Но однозначно сказать, что в такой ситуации УСН выгоднее, нельзя. Например, если вы продали имущество дешевле, чем купили, в суде можно доказать, что базы по НДФЛ и НДС равны нулю. А вот налог при УСН придется уплатить со всей суммы полученного дохода.

ИП на спецрежиме продает имущество

Упомянутые в статье судебные решения можно найти:

раздел «Судебная практика» системы КонсультантПлюс

По какому режиму считать налоги

Продажа имущества, использовавшегося в бизнесе, не подпадает под ЕНВД или патентную систему, даже если предприниматель ведет деятельность в сфере розничной торговли. Поэтому с доходов от продажи имущества ИП должен уплатить:

или НДФЛ и НДС, если он не уведомил ИФНС о переходе на УСН (Письма Минфина от 21.07.2014 № 03-11-11/35555, от 16.05.2013 № 03-04-05/17098, от 18.04.2013 № 03-11-11/13271);

или налог при УСН, но только если ранее подавалось уведомление о применении УСН и имущество использовалось в качестве ОС или приобреталось с целью перепродажи (п. 1 ст. 346.15 НК РФ; Письма Минфина от 19.12.2017 № 03-11-11/84868, от 30.06.2014 № 03-11-12/31378; Постановления АС ЗСО от 12.01.2017 № Ф04-6139/2016; АС ВВО от 06.05.2016 № А38-4377/2015). При этом не имеет значения, эксплуатировался ли этот объект ОС в деятельности, облагаемой налогом при УСН или же, например, ЕНВД (при совмещении режимов).

Важно, что, если вы подали уведомление, а доходы, облагаемые налогом при УСН, не получали, это не лишает вас права на применение упрощенки. Но и не освобождает от обязанности подавать нулевую декларацию по УСН по итогам года. За непредставление нулевой декларации вас оштрафуют на 1000 руб. (п. 1 ст. 119 НК РФ; Письмо Минфина от 14.08.2015 № 03-02-08/47033)

Справка

Обычно предприниматели пытаются доказать, что проданное имущество использовалось в личных целях и поэтому они не должны платить НДС, а по НДФЛ могут воспользоваться правом на имущественный вычет. Но если характер имущества изначально предполагает его коммерческое использование (нежилое помещение, по документам значащееся как магазин, большегрузный автомобиль или земельный участок под автостоянку), то спорить бессмысленно (Постановления АС ЦО от 11.10.2017 № Ф10-4029/2017; АС ВСО от 08.06.2017 № Ф02-2242/2017).

УСН нет: как учесть расходы на покупку имущества при его продаже

Поскольку имущество использовалось в бизнесе, то в целях НДФЛ при его продаже нельзя воспользоваться ни имущественным вычетом, ни льготой в виде освобождения доходов от налогообложения независимо от того, как давно это имущество было приобретено (п. 17.1 ст. 217, подп. 4 п. 2 ст. 220 НК РФ). А вправе ли бизнесмен претендовать на вычет профессиональный (п. 1 ст. 221 НК РФ)?

Количество ИП на ЕНВД и ПСН

Раньше специалисты Минфина отвечали на этот вопрос отрицательно. Они считали, что профессиональный вычет можно заявить только тогда, когда имущество использовалось в деятельности, облагаемой по ОСН. Если же продается, скажем, автомобиль, использовавшийся в перевозках на ЕНВД, то полученный доход облагается НДФЛ в полном объеме (Письмо Минфина от 15.05.2013 № 03-07-14/16828).

К счастью, недавно финансовое ведомство изменило свою позицию. Теперь в Минфине согласны с тем, что к доходам от продажи ОС, использовавшегося в деятельности на ЕНВД или ПСН, профессиональный вычет по НДФЛ также применяется (при условии что на момент продажи имущества статус ИП был сохранен, даже если деятельность фактически не велась) (Письмо Минфина от 17.05.2018 № 03-04-07/33288 (направлено Письмом ФНС от 30.05.2018 № БС-4-11/10419@)). Это значит, что доходы от продажи такого имущества можно уменьшить на его остаточную стоимость, определяемую по правилам гл. 25 НК РФ (п. 1 ст. 221, подп. 1 п. 1 ст. 268 НК РФ; Постановления АС ПО от 26.10.2017 № Ф06-25921/2017; 11 ААС от 04.06.2018 № 11АП-5500/2018).

Остаточная стоимость ОС определяется как разница между его первоначальной стоимостью и суммой амортизации, начисленной за период эксплуатации (п. 1 ст. 257 НК РФ).

Справка

Чем больший срок полезного использования вы возьмете для расчета амортизации, тем бо´ль­шую сумму сможете учесть в качестве расходов при продаже ОС. Поэтому выгоднее установить максимальный СПИ амортизационной группы, к которой относится объект.

Понадобится оформить приказ о вводе ОС в эксплуатацию с указанием СПИ в соответствии с Классификацией ОС (утв. Постановлением Правительства от 01.01.2002 № 1), акт о приеме-передаче по форме ОС-1 или ОС-1а и инвентарную карточку по форме ОС-6 (можно разработать и свои формы, но проще использовать типовые). С учетом новых разъяснений Минфина и того, что налоговики на местах и сами в некоторых случаях придерживались такого подхода, претензий, скорее всего, не будет.

Отметим, что по разным ОС, относящимся к одной амортизационной группе, ИП может устанавливать различные СПИ по каждому объекту (п. 33 Порядка учета доходов и расходов ИП, утв. Приказом Минфина № 86н, МНС № БГ-3-04/430 от 13.08.2002 (далее — Порядок учета)).

Покажем расчет остаточной стоимости ОС на примере.

Пример. Расчет остаточной стоимости автомобиля, использовавшегося в перевозках на ЕНВД

Условие. Предприниматель В.Н. Золотов приобрел грузовой автомобиль стоимостью 2 400 000 руб. (с НДС) в июне 2014 г. В соответствии с приказом о вводе ОС в эксплуатацию автомобиль начал использоваться в предпринимательской деятельности с июля 2014 г. Автомобиль относится к 5-й амортизационной группе, СПИ установлен равным 120 месяцам (п. 3 ст. 258 НК РФ; п. 35 Порядка учета). В июне 2018 г. автомобиль продан за 1 900 000 руб.

Решение. При применении ОСН начисление амортизации на автомобиль началось бы с августа 2014 г. и прекратилось с 1 июля 2018 г. (п. 2 ст. 54, п. 4 ст. 259, п. 5 ст. 259.1 НК РФ; п. 41 Порядка учета) То есть амортизация начислялась бы в течение 47 месяцев. НДС учтен в первоначальной стоимости ОС, поскольку автомобиль приобретен для использования в деятельности на ЕНВД (подп. 3 п. 2 ст. 170 НК РФ). Таким образом, остаточная стоимость автомобиля на дату продажи составит 1 460 000 руб. (2 400 000 руб. – 2 400 000 руб. / 120 мес. x 47 мес.). На эту сумму бизнесмен может уменьшить доход от продажи автомобиля в декларации 3-НДФЛ за 2018 г.

Но есть и другой подход.

Предприниматель, уплачивающий только ЕНВД или налог при ПСН, не учитывает сумму амортизации при расчете налоговых обязательств. И исчисление НДФЛ с разницы между доходом и остаточной стоимостью экономически необоснованно, поскольку при продаже имущества расходы в сумме амортизации все равно не будут учтены для целей налогообложения. С этим соглашаются и некоторые суды, считающие, что в такой ситуации ИП вправе уменьшить доходы от продажи объекта ОС на его первоначальную стоимость. Такая позиция наверняка приведет вас в суд. Но шансы на решение спора в вашу пользу есть (см., например, Постановления АС ПО от 27.03.2018 № Ф06-30054/2018, от 04.03.2015 № Ф06-21043/2013).

Если ИП не в состоянии документально подтвердить расходы на приобретение проданного имущества, то налоговики при проверке могут предоставить ему вычет в размере всего 20% от суммы полученного дохода (п. 1 ст. 221 НК РФ; Постановления АС ВВО от 01.12.2016 № Ф01-5108/2016; АС ЗСО от 02.09.2016 № Ф04-3892/2016). И по мнению Минфина, альтернативы у бизнесмена в таком случае нет (Письмо Минфина от 28.08.2014 № 03-04-05/43001). Однако через суд ИП может настоять на том, чтобы расходы были определены расчетным путем. Навязать предпринимателю против его воли вычет в размере 20% инспекторы не вправе (подп. 7 п. 1 ст. 31 НК РФ; п. 8 Постановления Пленума ВАС от 30.07.2013 № 57; Постановление АС ЗСО от 01.07.2015 № Ф04-21033/2015).

Как начислить НДС

Поскольку предприниматели на спецрежимах не являются плательщиками НДС, они учитывают стоимость приобретенного имущества с налогом (подп. 3 п. 2 ст. 170 НК РФ). При продаже такого имущества бизнесмен на ПСН или ЕНВД должен исчислить НДС не со всей выручки, а с межценовой разницы, которая рассчитывается как разница между ценой продажи (с НДС) и остаточной стоимостью (п. 3 ст. 154 НК РФ; Письмо Минфина от 28.03.2017 № 03-11-11/17965; Постановление АС УО от 08.02.2016 № Ф09-12202/15). А налог исчисляется по расчетной ставке 18/118 (п. 4 ст. 164 НК РФ).

Внимание

Если имущество использовалось в деятельности, не облагаемой НДС, принять входной налог к вычету при его продаже нельзя (Письмо Минфина от 26.02.2013 № 03-07-14/5489).

То есть, исходя из данных приведенного выше примера, налоговая база по НДС у бизнесмена составит 440 000 руб. (1 900 000 руб. – 1 460 000 руб.), НДС к уплате — 67 118,64 руб. (440 000 руб. х 18/118). Причем, как и в случае с НДФЛ, в суде бизнесмен может попытаться доказать свое право рассчитать налоговую базу по НДС с учетом первоначальной, а не остаточной стоимости ОС (Постановления АС ПО от 27.03.2018 № Ф06-30054/2018, от 04.03.2015 № Ф06-21043/2013).

Имейте в виду: если вы сами не рассчитаете остаточную стоимость ОС, при проверке это сделают налоговики. При этом в расчет, скорее всего, они примут минимальный СПИ. Тогда остаточная стоимость ОС будет меньше, а налоговая база по НДС — больше. Как, например, это было в одном из налоговых споров по поводу уплаты НДС предпринимателем, который продал автомобиль, использовавшийся в деятельности на ЕНВД (Постановления АС ПО от 15.11.2017 № Ф06-26064/2017; 11 ААС от 18.07.2017 № 11АП-7699/2017).

Отметим, что в этом деле инспекция к тому же в нарушение норм НК РФ использовала в расчете остаточной стоимости ОС первоначальную стоимость без учета входного НДС. Но так как ИП не оспаривал расчет налога, а лишь настаивал на том, что он вообще не должен платить НДС, поскольку автомобиль продан им как физлицом, суд поддержал инспекторов.

Если же при покупке имущества НДС вам не предъявлялся (например, продавец применял УСН или имущество приобретено у физлица), налоговая база по НДС определяется как цена продажи имущества (п. 1 ст. 154 НК РФ; Письмо Минфина от 15.05.2013 № 03-07-14/16828).

Справка

Организации для целей уплаты НДС с межценовой разницы определяют остаточную стоимость по правилам бухучета (см., например, Письмо Минфина от 01.08.2016 № 03-07-05/44944). ИП на общем режиме вести бухучет не обязан, так как ведет учет доходов и расходов в соответствии с налоговым законодательством (п. 2 ст. 54 НК РФ; подп. 1 п. 2 ст. 6 Закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ; Письмо Минфина от 27.08.2012 № 03-11-11/257). Поэтому для расчета остаточной стоимости бизнесмен не может учесть в первоначальной стоимости, к примеру, проценты по целевому займу. Ведь в п. 24 Порядка учета такие расходы не поименованы.

Решив продать такой автомобиль, ИП может не рассчитывать на имущественный вычет по НДФЛ, ведь подобный транспорт изначально предполагает его коммерческое использование

Решив продать такой автомобиль, ИП может не рассчитывать на имущественный вычет по НДФЛ, ведь подобный транспорт изначально предполагает его коммерческое использование

Вернемся к нашему примеру, дополнив его соответствующим условием: ИП приобрел авто у физлица и, следовательно, НДС при покупке не уплачивал. Если рыночная цена автомобиля к моменту продажи — 1 900 000 руб., ИП должен будет составить договор купли-продажи так, чтобы эта цена включала в себя НДС по ставке 18%. Например, 1 610 170 руб. + (1 610 170 руб. х 18%) = 1 900 000,60 руб. Важный момент: если бизнесмен продаст автомобиль за 1 900 000 руб., не выделив сумму НДС в договоре (например, полагая, что продает авто как физлицо), то налоговики при проверке могут доначислить налог на цену продажи «сверху» (Постановление АС ЗСО от 27.11.2017 № Ф04-4538/2017). То есть 1 900 000 руб. х 18% = 342 000 руб. И в таком случае уплатить НДС придется уже не за счет покупателя, а из собственного кармана.

Если автомобиль приобретался у физлица для перепродажи, то есть как товар, то при его реализации нужно исчислить НДС исходя из межценовой разницы (п. 5.1 ст. 154 НК РФ). Однако это правило не работает, если авто эксплуатировалось в качестве ОС. В таком случае НДС исчисляется в обычном порядке.

Кстати, покупку имущества с НДС вы должны быть готовы подтвердить документально. Налоговики требуют платежные документы, подтверждающие факт перечисления продавцу суммы налога. И судьи их поддерживают (Постановление АС ВВО от 09.02.2015 № Ф01-6167/2014). Если таких документов нет, НДС также придется рассчитать в обычном порядке, исходя из цены продажи имущества (п. 1 ст. 154 НК РФ).

Не нужно начислять НДС, если вы реализуете земельные участки или жилые помещения (подп. 6 п. 2 ст. 146, подп. 22 п. 3 ст. 149 НК РФ).

УСН есть: расходы на покупку имущества учесть нельзя

Предположим, вы подавали уведомление о применении УСН по форме 26.2-1 (утв. Приказом ФНС от 02.11.2012 № ММВ-7-3/829@). При «доходной» упрощенке расходы не учитываются в принципе. То есть вы должны будете исчислить налог по ставке 6% со всего дохода от продажи имущества (п. 1 ст. 346.18 НК РФ).

С «доходно-расходной» УСН все несколько сложнее.

При продаже имущества, которое было учтено как товар (то есть приобреталось с целью перепродажи), можно списать на расходы его покупную стоимость (п. 2 ст. 346.18, подп. 8, 23 п. 1 ст. 346.16 НК РФ; Письма Минфина от 17.02.2014 № 03-11-06/2/6364, от 22.11.2013 № 03-11-11/50390).

Если же имущество использовалось в качестве объекта ОС, то учесть расходы хотя бы в виде остаточной стоимости не получится. Во-первых, перечень «упрощенных» расходов закрытый и не предусматривает учет расходов на приобретение ОС. Во-вторых, порядок списания стоимости ОС на расходы для целей упрощенки применяется только в отношении имущества, использовавшегося в деятельности, доходы от которой облагались налогом при УСН. Если ОС использовалось исключительно в деятельности, в отношении которой применялись ЕНВД или ПСН, то уменьшить «упрощенные» доходы на расходы, связанные с приобретением этого ОС, нельзя (п. 3 ст. 346.16, подп. 4 п. 2 ст. 346.17 НК РФ; Письма Минфина от 29.01.2016 № 03-11-09/4088, от 15.02.2013 № 03-11-11/70; Постановление АС ПО от 01.06.2018 № Ф06-32819/2018). То есть, как и при «доходной» УСН, налог придется уплатить со всей суммы полученного дохода, но только по ставке 15%.

Получается, что выгоднее иметь объект налогообложения «доходы», поскольку учесть расходы на приобретение ОС не удастся даже при «доходно-расходной» упрощенке. А экономия за счет более низкой ставки налога может быть весьма существенной.

Справка

Региональными законами могут быть предусмотрены пониженные ставки по налогу при УСН: от 1 до 6% по объекту «доходы» и от 5 до 15% по объекту «доходы минус расходы» (пп. 1, 2 ст. 346.20 НК РФ). Однако пониженные ставки вводятся не для всех. Например, в Московской области плательщики на «доходно-расходной» УСН вправе применять ставку 10% по определенным видам деятельности, если поступления от нее составили не менее 70% общей суммы «упрощенных» доходов (статьи 2, 2.1 Закона Московской области от 12.02.2009 № 9/2009-ОЗ). Понятно, что продажа имущества в перечень таких видов деятельности не входит и доходы будут облагаться по обычной ставке.

* * *

Если вы планируете продажу дорогостоящего бизнес-имущества, рассчитайте и сравните обязательства по будущей сделке по разным налоговым режимам. Что будет выгоднее: НДФЛ + НДС или налог при УСН по ставке 6%? Учтите, что на общем режиме вы должны будете доказывать инспекторам расходы, чтобы налоги не доначислили по максимуму. Если упрощенка все-таки окажется выгоднее, то, возможно, вы решите отложить продажу на начало следующего года. Не забудьте, что в таком случае не позднее 31.12.2018 вам нужно подать уведомление о переходе на УСН (п. 1 ст. 346.13 НК РФ). ■

ВАЖНО
art_aut_id="28"
Е.А. Шаронова,
ведущий эксперт
Верховный суд обобщил практику нижестоящих судов по спорным вопросам применения упрощенной системы налогообложения. И выработанную по ним позицию изложил в июльском Обзоре. Радует, что по большинству споров ВС встал на сторону малого бизнеса. Но иногда он соглашается и с налоговиками.

11 разъяснений ВС для упрощенцев

Текст Обзора Верховный суд разместил на своем сайте (сайт ВС). Выводы, которые ВС излагает в обзорах судебной практики, обязательны для судов. Да и налоговики тоже должны их учитывать при принятии решений (Письмо Минфина от 07.11.2013 № 03-01-13/01/47571 (доведено ФНС до инспекций Письмом ФНС от 26.11.2013 № ГД-4-3/21097)). Поэтому спецрежимникам полезно ознакомиться с новыми разъяснениями ВС.

Новичок может применять УСН, даже если уведомил ИФНС с опозданием

Ситуация. Вновь созданная компания в течение первого года деятельности уплачивала авансовые платежи по УСН, а по окончании года представила в ИФНС декларацию по УСН. Однако инспекция после камеральной проверки этой декларации заблокировала фирме операции по счетам в банках из-за непредставления отчетности по общему режиму. ИФНС решила, что компания не вправе применять упрощенку, поскольку она несвоевременно представила уведомление о применении этого спецрежима.

Фирма оспорила это решение в суде и выиграла.

Упомянутые в статье Письма Минфина и ФНС можно найти:

раздел «Финансовые и кадровые консультации» системы КонсультантПлюс

Вывод ВС. ИФНС не вправе ссылаться на то, что организация подала уведомление о применении УСН с нарушением 30-днев­ного срока с даты постановки на учет в инспекции (п. 1 Обзора). А все потому, что, когда инспекция узнала о нарушении срока направления уведомления о применении УСН, она не стала требовать от компании представить отчетность по ОСН. Как раз наоборот, она выставила требование об уплате авансового платежа по УСН. А значит, ИФНС своим поведением фактически признала правомерность применения этого спецрежима.

Обратим внимание на такой момент. В рассматриваемом случае инспекция навредила сама себе, и это позволило организации выиграть суд. А вот если бы ИФНС выставила требование об уплате авансового платежа по налогу на прибыль (а не налога при УСН), то, скорее всего, суд был бы на ее стороне. Ведь в гл. 26 НК прямо сказано, что организации и ИП, не уведомившие о переходе на упрощенку в установленные в этой главе сроки, не вправе применять такой спецрежим (подп. 19 п. 3 ст. 346.12 НК РФ).

Уведомление о применении УСН при преобразовании можно не подавать

Ситуация. Организация была создана в результате преобразования ПАО в ООО. Поскольку ПАО было плательщиком налога при УСН, то и ООО также продолжило применять упрощенку.

Но инспекция решила, что вновь созданное ООО не вправе применять спецрежим, так как оно не представило уведомление о переходе на УСН. И приостановила ООО операции по счетам в банке за неподачу декларации по НДС.

Справка

О том, что при отсутствии уведомления о переходе преобразованной компании на УСН ей придется уплачивать налоги по общему режиму, говорил и Минфин (Письма Минфина от 30.09.2016 № 03-11-11/57115, от 19.08.2016 № 03-11-03/2/48777).

Вывод ВС. Организация, созданная в результате преобразования юрлица, применявшего упрощенку, и продолжившая использовать этот спецрежим, не может быть переведена на ОСН вопреки ее воле (п. 2 Обзора). Ведь преобразование, в отличие от иных форм реорганизации, имеет свои особенности: права и обязанности преобразованного юрлица остаются неизменными. В указанном случае ООО однозначно выразило намерение продолжить применение УСН, перечислив в бюджет авансовый платеж по «упрощенному» налогу.

К тому же из НК однозначно не следует, что уведомление о переходе на УСН нужно подавать и при смене организационно-правовой формы компании. При таких обстоятельствах действия налоговиков по заморозке счетов по существу привели к принудительному изменению условий налогообложения ООО в худшую для него сторону и вопреки его волеизъявлению. Поэтому решение ИФНС незаконно.

Выбранный объект налогообложения в течение года изменить нельзя

Ситуация. Вновь созданная организация после регистрации направила в инспекцию уведомление о применении УСН, в котором выбрала объект налогообложения «доходы». Но фактически компания вела книгу учета доходов и расходов, заполняла налоговые декларации и исчисляла налог при УСН с применением объекта «доходы минус расходы». В результате ИФНС при проверке доначислила «упрощенный» налог. И все суды были на ее стороне.

Внимание

Объект налогообложения можно менять ежегодно. Для этого нужно не позднее 31 декабря уведомить ИФНС об изменении объекта. И тогда без проблем с 1 января можно платить налог при УСН с применением нового объекта (п. 2 ст. 346.14 НК РФ; приложение № 6 к Приказу ФНС от 02.11.2012 № ММВ-7-3/829@).

Вывод ВС. В гл. 26 НК прямо сказано, что в течение налогового периода менять объект налогообложения нельзя. Причем выбор объекта налогообложения налогоплательщик делает сам. И указывает его в уведомлении о применении УСН (п. 1 ст. 346.13, п. 2 ст. 346.14 НК РФ). Так что ИФНС правильно сверила объект из уведомления с указанным в декларации и доначислила недоимку по налогу при УСН (п. 7 Обзора).

Кстати, ранее налоговики разъясняли, что если в уведомлении о переходе на УСН новая компания указала не тот объект налогообложения, который хотела, то исправить такую ошибку не получится. Весь год придется платить «упрощенный» налог в соответствии с объектом, указанным в уведомлении (Письмо ФНС от 02.06.2016 № СД-3-3/2511).

В лимит для «слета» с УСН включаются только реально полученные доходы

Ситуация. Компания занималась реализацией товаров и применяла упрощенку. На конец года за некоторыми покупателями, в том числе и взаимозависимыми с компанией, имелась просроченная задолженность по оплате проданных товаров.

ИФНС посчитала, что если бы каждый покупатель своевременно погасил бы свою задолженность, то величина доходов компании за год превысила бы лимит, позволяющий применять упрощенку (для применения УСН в 2018 г. — не более 150 млн руб. за год (п. 4 ст. 346.13 НК РФ; Приказ Минэкономразвития от 30.10.2017 № 579)). Претензия инспекции такова: компания не предпринимала мер по истребованию задолженности за реализованные товары с покупателей, чем искусственно создавала условия для сохранения права на спецрежим. В итоге ИФНС вынесла решение об утрате обществом права на УСН и о доначислении налогов по общей системе налогообложения.

Разумеется, компания с этим не согласилась и пошла в суд.

Вывод ВС. В целях определения права на применение УСН по нормам гл. 26 НК учитывается реально полученный налогоплательщиком доход, а не причитающиеся ему суммы (дебиторская задолженность) (п. 5 Обзора). Ведь при упрощенке доходы признаются по кассовому методу, а именно в день получения денег от покупателей на счета в банках или в кассу (п. 1 ст. 346.17 НК РФ).

Кроме того, суд указал, что в отношениях между компанией и ее контрагентами не было признаков взаимозависимости (п. 2 ст. 105.1 НК РФ). А ИФНС не представила доказательства, позволяющие сделать вывод, что компания оказывала влияние на хозяйственную деятельность контрагентов. То есть само по себе непринятие мер по истребованию задолженности у контрагента не может служить признаком получения необоснованной налоговой выгоды со стороны компании.

Если гарантийный платеж выполняет функцию аванса — это доход для УСН

Ситуация. Арендодатель, применяющий упрощенку, включал в доходы только суммы арендной платы, полученные от арендаторов. А вот поименованные как гарантийный платеж деньги, которые упрощенец получил от одного из арендаторов, в доходах учтены не были.

Инспекция приравняла гарантийный платеж к авансу, который следовало включить в «упрощенные» доходы в момент его получения на счет в банке (п. 1 ст. 346.17 НК РФ). И в результате доначислила арендодателю недоимку, пени и штраф за неполную уплату налога при УСН.

Организация пыталась оспорить это решение в суде и проиграла.

Внимание

Поскольку доходы при УСН определяются кассовым методом, аванс в счет предстоящей отгрузки товаров (выполнения работ, оказания услуг) тоже является доходом на дату его получения (п. 1 ст. 346.17 НК РФ; Решение ВАС от 20.01.2006 № 4294/05; Письма ФНС от 09.01.2018 № СД-4-3/6 (п. 1.4); Минфина от 22.01.2016 № 03-03-06/1/2265 (п. 2)).

Вывод ВС. Если деньги, поступившие упрощенцу в качестве способа обеспечения исполнения обязательств, выполняют функцию аванса, эти поступления должны учитываться в доходах при УСН (п. 10 Обзора). В рассматриваемом деле по условиям заключенного договора внесенный арендатором гарантийный платеж подлежал учету за последний период аренды либо за иной период, в котором арендатором будет допущена просрочка внесения арендной платы. Следовательно, платеж связан с экономической выгодой от исполнения договора. Поэтому платеж нужно было включить в базу по УСН по факту поступления.

Однако ВС обратил внимание и на такой момент. Если из условий договора невозможно сделать вывод о намерении сторон соотнести поступившие средства с тем или иным периодом исполнения договора аренды в будущем, их в доходах при УСН учитывать не надо.

Такое возможно, когда по договору поступившее обеспечение могло быть использовано только в случае причинения убытков имуществу арендодателя, а при их отсутствии — по окончании действия договора подлежало возврату арендатору. Тогда уже можно говорить, что указанные поступления носят возвратный характер и поэтому в доходы при УСН не включаются (п. 10 Обзора).

При создании филиала только на бумаге нельзя уйти с УСН на ОСН

Ситуация. Организация-упрощенец открыла филиал. Сведения о нем были внесены в учредительные документы и в ЕГРЮЛ. После создания филиала организация стала применять ОСН в связи с утратой права на спецрежим.

Слететь с УСН можно в том числе из-за превышения «доходного» лимита. Однако доход — это реально полученные на счет деньги, а не дебиторская задолженность

Слететь с УСН можно в том числе из-за превышения «доходного» лимита. Однако доход — это реально полученные на счет деньги, а не дебиторская задолженность

Однако инспекция сделала вывод, что компания неправомерно перешла на ОСН до окончания календарного года. А все потому, что создание филиала не сопровождалось реальным намерением вести через него деятельность. То есть он был создан только на бумаге (формально) для того, чтобы претендовать на возмещение из бюджета НДС.

Вывод ВС. Необходимые признаки филиала, упомянутые в ст. 55 ГК РФ, в рассматриваемом деле отсутствовали. То есть филиал не имел собственного офиса (обособленных рабочих мест), штата работников и имущества. Его руководитель был назначен лишь номинально и не участвовал в управлении деятельностью филиала. Проще говоря, деятельность через филиал фактически не велась. Разумеется, в таком случае доводы инспекции о преждевременном прекращении упрощенки до окончания календарного года правомерны (п. 3 Обзора).

Также ВС обратил внимание на такой момент. Если организация открывает обособленные подразделения (рабочие места вне места своего нахождения) и не придает им статус филиалов (не указывает подразделения в ЕГРЮЛ), то она и дальше может без проблем применять упрощенку (п. 3 Обзора).

Взаимозависимость компаний не всегда повод признавать их единой группой

Ситуация. ООО являлось единственным дистрибьютором товаров определенной торговой марки на территории нескольких регионов. Оно продавало закупаемые товары оптом своим контрагентам. При этом каждый контрагент в дальнейшем продавал товары этой марки другим покупателям по своему направлению: один — оптом сельхозпроизводителям, другой — розничным покупателям, третий — через интернет-сайт. Все компании этой группы были взаимозависимыми и применяли упрощенку.

ИФНС по результатам выездной проверки ООО пришла к выводу о получении им необоснованной налоговой выгоды за счет создания искусственных условий для применения УСН. Налоговики указали, что ООО участвовало в схеме дробления бизнеса путем создания подконтрольных (взаимозависимых) лиц и реализации им товаров, что формально позволяло всем соблюдать ограничение по лимиту доходов в размере 150 млн руб. и применять спецрежим (п. 4 ст. 346.13 НК РФ).

Вывод ВС. В рассматриваемом деле ООО как единственный дистрибьютор товаров определенной торговой марки в силу заключенного с правообладателем соглашения имело право само определять, каким образом выстраивать сеть продаж. Несмотря на взаимозависимость ООО и его контрагентов — оптовых покупателей, каждый из них имел свой штат работников, клиентскую базу, а их деятельность велась раздельно по определенным сегментам рынка (оптом, в розницу и через Интернет).

А при таком положении сам по себе факт подконтрольности нескольких контрагентов одному лицу не может являться основанием для суммирования их доходов и, как следствие, для вывода об утрате права на упрощенку как организацией, так и ее контрагентами. Ведь каждый из участников группы ведет самостоятельную хозяйственную деятельность и сам уплачивает по ней налоги (п. 4 Обзора).

Кстати, ВС указал, когда действительно имеется схема ухода от уплаты налогов по ОСН. Один из признаков — если создание каждой последующей организации, являющейся контрагентом ООО, совпадает по времени с периодом, когда у ООО и ранее созданных контрагентов достигалось пороговое значение дохода 150 млн руб. В дополнение к этому товары ООО и всех контрагентов хранились на общем складе (без разделения мест хранения для каждого юрлица), в работе использовались одни и те же погрузочные машины, в штате всех организаций были одни и те же работники. Все организации имели общий офис, состоящий из кабинетов директора, бухгалтера и операторов.

Здесь уже налицо ситуация распределения доходов от реализации товаров между взаимозависимыми лицами, при которой видимость действий нескольких организаций прикрывает фактическую деятельность одной компании. И в этом случае есть все основания для суммирования доходов всех компаний и исчисления налогов по общей системе налогообложения (п. 4 Обзора).

ИП теряет право на УСН, если превышен лимит стоимости основных средств

Ситуация. ИП с начала года применял упрощенку. А в квартале, в котором стоимость основных средств превысила 150 млн руб., стал применять ОСН, поскольку решил, что утратил право на спецрежим (п. 4 ст. 346.13 НК РФ). При этом ИП представил декларацию по НДС и заявил налог к возмещению.

ИФНС по результатам проверки пришла к выводу, что ИП не имел права переходить на ОСН до истечения календарного года и заявлять к возмещению НДС за оставшуюся часть года. Ведь в подп. 16 п. 3 ст. 346.12 НК прямо сказано, что лишены возможности применять упрощенку именно организации, у которых остаточная стоимость ОС превышает 150 млн руб. А на ИП это ограничение не распространяется.

Стройка началась в период упрощенки, а завершилась уже при ОСН? НДС-вычет правомерен

Стройка началась в период упрощенки, а завершилась уже при ОСН? НДС-вычет правомерен

Не согласившись с решением инспекции, предприниматель оспорил его в суде. И что удивительно, все суды его поддержали.

Вывод ВС. В формулировке п. 4 ст. 346.13 НК, в которой говорится о том, при нарушении каких условий утрачивается право на спецрежим до окончания года, используется понятие «налогоплательщик». А оно включает в себя как организации, так и предпринимателей. Следовательно, исходя из системного толкования приведенных норм, на ИП наравне с организациями распространяется правило об утрате права на применение УСН при несоблюдении требования о стоимости ОС. При этом определение предпринимателем остаточной стоимости ОС производится по правилам, установленным указанной нормой для организаций (п. 6 Обзора).

Кстати, заметим, что Минфин давно придерживается той же позиции, что и ВС (Письма Минфина от 28.09.2017 № 03-11-06/2/62973, от 14.08.2013 № 03-11-11/32974).

Деньги за работы получены после окончания срока патента — это уже доход при УСН

Ситуация. ИП совмещал упрощенку и патентную систему. Когда срок действия патента уже истек, предприниматель получил от заказчика деньги за работы, выполненные в период применения ПСН. В базу по УСН эти суммы он включать не стал, решив, что они относятся к патентной деятельности.

Однако налоговики сочли эти суммы доходом, полученным в рамках упрощенки, и доначислили налог при УСН. И суд с ними согласился.

Вывод ВС. К «патентным» доходам относятся деньги, полученные ИП в период действия патента (то есть со дня начала его действия и до дня окончания) (п. 2 ст. 346.53 НК РФ). А в том случае, когда сумма оплаты за ранее выполненные работы поступает в период применения УСН уже после окончания срока действия патента, она в силу кассового метода должна учитываться в доходах при упрощенке (п. 8 Обзора).

Если ОС введено в эксплуатацию на ОСН, входной НДС можно вычесть

Ситуация. Организация начала строительство объекта недвижимости в период применения упрощенки. Но введен в эксплуатацию он был уже после перехода на общий режим. Поскольку объект ОС использовался в деятельности, облагаемой НДС, организация приняла к вычету НДС, предъявленный подрядчиками при строительстве этого ОС.

Но ИФНС в вычете отказала из-за того, что НДС предъявлялся в период применения УСН.

Вывод ВС. Нормами гл. 26 НК прямо предусмотрено, что при переходе с УСН на ОСН суммы НДС, предъявленные упрощенцу при приобретении им товаров (работ, услуг), которые не были отнесены к расходам, вычитаемым из налоговой базы при применении спецрежима, принимаются к вычету при переходе на ОСН в порядке, предусмотренном гл. 21 НК (п. 6 ст. 346.25 НК РФ). Из этого следует, что нельзя принять к вычету НДС, если оконченный строительством объект ОС введен в эксплуатацию в период применения упрощенки, а стоимость ОС и НДС были учтены в расходах при УСН.

Но в рассматриваемом деле ввод ОС в эксплуатацию произошел уже в периоде применения ОСН. Так что суммы входного НДС по строительным работам, относящимся к этому ОС, принимаются к вычету на общих условиях, установленных статьями 171—172 НК (п. 16 Обзора).

* * *

В заключение скажем еще об одном деле, рассмотренном ВС. Оно касалось ТСЖ-упрощенца, которое получало от жильцов квартир платежи за коммунальные услуги и в той же сумме перечисляло их поставщикам коммунальных ресурсов. ВС указал, что эти платежи не являются доходами, подлежащими обложению при УСН (п. 9 Обзора).

Претензии по поводу неотражения ТСЖ в «упрощенных» доходах платы за коммуналку налоговики предъявляли за периоды до 01.01.2018 (подробнее см. , 2017, № 18, с. 23). А вот с этого года благодаря внесенным в НК поправкам проблем уже быть не должно.

Теперь в гл. 26 НК прямо сказано, что в доходах при УСН не учитываются доходы (плата за коммуналку), которые получают управляющие организации, ТСЖ, ТСН, ЖСК, дачные кооперативы или иные объединения собственников недвижимости и которые они потом перечисляют сторонним организациям — поставщикам услуг (подп. 4 п. 1.1 ст. 346.15 НК РФ; Письмо Минфина от 26.01.2018 № 03-11-06/2/4381). ■

art_aut_id="28"
Е.А. Шаронова,
ведущий эксперт
Верховный суд в июльском Обзоре также обобщил судебную практику по спорам, которые возникали у предпринимателей с налоговиками по поводу применения патентной системы налогообложения. И только один раз ВС встал на сторону налоговиков.

Решения ВС по «патентным» спорам

На нулевую ставку при ПСН и УСН могут претендовать и бывшие ИП

Ситуация. Гражданин зарегистрировался в качестве ИП после вступления в силу регионального закона, установившего ставку 0% для ИП, которые применяют ПСН и ведут деятельность в производственной, социальной и (или) научной сферах, а также в сфере оказания бытовых услуг населению. ИП обратился в ИФНС с заявлением о выдаче патента по виду деятельности «Проведение занятий по физической культуре и спорту» и указал в нем ставку 0%.

Однако ИФНС отказала ИП в выдаче патента с нулевой ставкой, сославшись на то, что он до вступления в силу регионального закона, установившего ставку 0% по «льготным» видам деятельности, уже регистрировался в качестве ИП, а потом прекращал свою деятельность. В то время как право на ставку 0% имеют только те граждане, которые впервые зарегистрировались как ИП (Постановление 16 ААС от 30.01.2017 № 16АП-5333/2016).

Отметим, что по той же самой причине ИФНС отказывают в применении ставки 0% и ИП, которые применяют упрощенку (Постановление АС УО от 29.09.2017 № Ф09-5631/17).

Минфин солидарен с налоговиками. Он неоднократно разъяснял, что не могут применять нулевую ставку ИП, применяющие ПСН и УСН, которые снялись с учета в связи с прекращением деятельности, а потом вновь зарегистрировались (повторно или в очередной раз) после вступления в силу законов субъектов РФ, установивших ставку 0% (Письма Минфина от 18.12.2017 № 03-11-12/84423, от 23.12.2016 № 03-11-12/77823 (п. 2), от 12.07.2016 № 03-11-11/40882, от 08.04.2015 № 03-11-11/19806).

Справка

Право вводить так называемые налоговые каникулы для ИП, то есть возможность в течение 2 лет не платить налог при УСН и ПСН, предоставлено региональным властям. Они же в своем законе должны установить перечень видов деятельности, по которым ИП может применять нулевую ставку, а также условия, которые ему нужно соблюдать для этого (п. 4 ст. 346.20, п. 3 ст. 346.50 НК РФ).

Вывод ВС. При толковании норм НК о нулевой ставке для ИП на патенте и ИП на УСН необходимо учитывать, что они установлены в целях поддержки субъектов малого предпринимательства, решивших возобновить свою деятельность. Из буквального содержания п. 4 ст. 346.20 и п. 3 ст. 346.50 НК вытекает, что условием применения ставки 0% является начало ведения (возобновления) официальной предпринимательской деятельности гражданином впервые после начала действия соответствующего закона субъекта РФ, а не за весь период деятельности гражданина.

Следовательно, физлица, которые ранее обладали статусом ИП и прекратили свою деятельность, но решили возобновить ее впервые после начала действия закона субъекта РФ, тоже могут применять ставку 0% (п. 14 Обзора). В противном случае, как упомянул ВС, будет налицо налоговая дискриминация, поскольку не будет соблюдаться принцип равенства налогообложения ИП (п. 2 ст. 3 НК РФ).

Потенциально возможный годовой доход при аренде не может превышать 10 млн руб.

Ситуация. ИП обратился в ИФНС с заявлением о выдаче патента по виду деятельности «сдача в аренду (наем) собственного нежилого недвижимого имущества» на три объекта аренды.

Налоговая выдала патент, в котором налог при ПСН был рассчитан исходя из установленного региональным законом размера потенциально возможного к получению годового дохода — 5 млн руб. по каждому отдельному объекту аренды. То есть общая налоговая база в патенте составила 15 млн руб., исходя из которой и был рассчитан налог.

Однако, по мнению ИП, такой расчет налоговой базы противоречит нормам НК. Ведь величина потенциально возможного к получению дохода по всему виду деятельности не должна превышать максимальный размер дохода в 10 млн руб. И за защитой своих интересов ИП обратился в суд, который в итоге его поддержал.

Вывод ВС. По нормам гл. 26.5 НК размеры потенциально возможного к получению дохода устанавливаются законами субъектов РФ и не могут превышать 1 млн руб. При этом по такому виду деятельности, как сдача в аренду, регионы могут своим законом (п. 7, подп. 3, 4 п. 8 ст. 346.43 НК РФ):

во-первых, установить размер годового дохода в зависимости от количества сдаваемых в аренду объектов;

во-вторых, увеличить размер дохода по этому виду деятельности, но не более чем в 10 раз.

Таким образом, даже при наличии у ИП нескольких объектов, сдаваемых в аренду, размер потенциально возможного к получению годового дохода по этому виду деятельности (а не по каждому объекту аренды) не может превышать 10 млн руб. Так что выданный ИФНС патент признается недействительным в части завышения налоговой базы и суммы налога к уплате (п. 19 Обзора).

Если ИФНС выдала патент с опозданием, срок его действия переносится

Ситуация. ИП отправил в ИФНС заявление на получение патента сроком на 6 месяцев и указал в нем дату начала действия патента — первый день наступающего календарного года. Инспекция оформила патент, указав в нем начало действия — 1 января. Но выдала его только в конце января.

Так как налоговики нарушили срок выдачи патента, ИП посчитал, что начало шестимесячного периода действия патента должно быть перенесено на дату его фактической выдачи.

Однако ИФНС с этим не согласилась и указала, что несвоевременная выдача патента не влечет за собой изменение периода его действия.

Вывод ВС. Предприниматель правомерно применял ПСН с учетом переноса периода действия патента. Ведь документом, удостоверяющим право на применение ПСН, является патент. Его инспекция обязана выдать ИП под расписку (или иным способом) в течение 5 дней со дня получения заявления на получение патента (пп. 1, 3 ст. 346.45 НК РФ).

Так что ИП вправе ожидать, что условия применения ПСН будут установлены в патенте, выданном ему в надлежащий срок. А значит, нарушение срока выдачи патента может учитываться при определении периода действия патента. Иной подход означал бы, что, оплатив патент за соответствующий период в полном объеме, ИП лишается возможности вести деятельность в той части оплаченного периода, которая приходится на дни просрочки в выдаче патента (п. 18 Обзора). Ведь до его выдачи ИП применять ПСН не может.

При утрате права на патент ИП не теряет право на УСН

Ситуация. ИП совмещал УСН и ПСН по деятельности «Сдача в аренду недвижимого имущества».

По итогам проверки налоговики выявили, что ИП утратил право на ПСН, поскольку не оплатил часть патента по второму сроку платежа. При этом ИФНС сочла, что при «слете» с ПСН предприниматель за период патентной деятельности должен уплатить налоги по общему режиму. И начислила ему НДФЛ.

Однако ИП с этим не согласился, так как учел доходы от аренды в доходах при УСН.

По мнению ВС, если инспекция припозднилась с выдачей патента, то срок его действия должен начать «тикать» с той даты, когда ИП получил патент на руки

По мнению ВС, если инспекция припозднилась с выдачей патента, то срок его действия должен начать «тикать» с той даты, когда ИП получил патент на руки

Вывод ВС. Утрата предпринимателем права на применение ПСН не влечет одновременную утрату им права на УСН. Ведь упрощенная система в случае ее применения ИП является общей по отношению к ПСН, в рамках которой облагаются доходы лишь по отдельным видам деятельности (п. 17 Обзора). Аналогичную позицию ВС уже высказывал в своем Обзоре судебной практики в прошлом году (п. 22 Обзора судебной практики ВС от 26.04.2017 № 2).

Сразу скажем, что эти споры с налоговиками могут касаться только периодов до 01.01.2017, когда п. 6 ст. 346.45 НК РФ существовал в другой формулировке. Там говорилось, что ИП считается утратившим право на ПСН и перешедшим на ОСН с начала налогового периода, на который ему был выдан патент. И тогда Минфин разъяснял, что с начала года до момента утраты права на патент ИП должен платить налоги по общему режиму, а с даты снятия с учета в качестве патентника — платить налог при УСН (Письма Минфина от 10.06.2016 № 03-11-09/34209, от 13.04.2016 № 03-11-12/21180). И контролирующие органы не смущало, что в этом случае ИП в течение года применял две системы налогообложения — общую и упрощенную, что в принципе противоречит нормам НК.

А с 01.01.2017 эту проблему устранили внесением поправок в НК. Теперь из формулировки п. 6 ст. 346.45 НК РФ однозначно следует, что при утрате права на патент ИП остается на упрощенке, если он ранее перешел на этот спецрежим. Что и подтвердил ВС.

ИП не может применять ПСН при ремонте нежилых построек

Ситуация. ИП приобрел патент на ведение деятельности «ремонт жилья и других построек». ИФНС при проверке указала, что ИП был не вправе применять ПСН, так как выполнял работы по ремонту объектов, не связанных с жильем.

Кстати, Минфин тоже считает, что при ремонте объектов капитального строительства, в частности объектов офисных и складских помещений организаций, применять ПСН нельзя (Письма Минфина от 25.04.2017 № 03-11-12/24822, от 25.01.2017 № 03-11-09/3537).

Вывод ВС. Применять ПСН возможно лишь в отношении тех видов деятельности, которые прямо перечислены в гл. 26.5 НК РФ. По смыслу подп. 12 п. 2 ст. 346.43 НК патентная система может применяться при ведении деятельности по ремонту объектов, связанных с проживанием граждан (предназначенных для обслуживания жилья и т. п.). В то время как ИП вел работы по ремонту производственных объектов. Так что ИФНС была права, отказав в применении ПСН (п. 20 Обзора).

* * *

Как видим, счет 4:1 в пользу предпринимателей. Хорошо, что неясности патентного спецрежима ВС толкует в пользу ИП. ■

Н.Г. Бугаева,
старший эксперт по бухгалтерскому учету и налогообложению

Учет убытков прошлых лет на УСН

Если организация применяет УСН с объектом налогообложения «доходы, уменьшенные на величину расходов», то учесть убыток, полученный по итогам 2017 г., она сможет при расчете суммы налога за 2018 г. при условии, что налоговая база за 2018 г. будет положительной (п. 7 ст. 346.18 НК РФ). Признавать убытки прошлых лет по окончании отчетных периодов текущего года (I квартала, полугодия, 9 месяцев), в том числе частично, упрощенцы не вправе (Письма Минфина от 26.05.2014 № 03-11-11/24968, от 19.05.2014 № 03-11-06/2/23437; пп. 8.5—8.8 Порядка заполнения декларации по налогу при УСН, утв. Приказом ФНС от 26.02.2016 № ММВ-7-3/99@).

Переносить убытки можно в течение 10 лет, следующих за годом получения убытка. Соответственно, если в 2018 г. весь убыток учесть не получится, то оставшуюся сумму можно будет перенести на 2019 г. и последующие годы вплоть до 2027 г. включительно.

Но если в 2017 г. компания была на ОСН и получила убыток, а с 2018 г. применяет «доходно-расходную» УСН, то признать в расходах сумму этого убытка она не сможет (Письмо Минфина от 14.07.2014 № 03-11-06/2/34135). ■

Н.Г. Бугаева,
старший эксперт по бухгалтерскому учету и налогообложению

Как ИП учитывает взносы «за себя» при совмещении «доходной» УСН и ПСН

Если ИП применяет УСН с объектом налогообложения «доходы» и патентную систему налогообложения и при этом у него есть работники, занятые только в «патентной» деятельности, то налог при УСН он вправе уменьшить на всю сумму страховых взносов, уплаченных за себя, включая 1%-е взносы (Письмо Минфина от 03.10.2014 № 03-11-11/49926).

Это объясняется тем, что ИП на УСН с объектом «доходы», не имеющий работников, может уменьшить УСН-налог на взносы, уплаченные за себя, в полном объеме без каких-либо ограничений (п. 3.1 ст. 346.21 НК РФ). И то, что он одновременно ведет «патентную» деятельность, значения не имеет. А вот налог при ПСН уменьшить на взносы, уплаченные предпринимателем как с выплат работникам, так и за себя, нельзя (Письмо Минфина от 07.04.2016 № 03-11-11/19849). ■

Неперечисление удержанного НДФЛ: когда штрафа не избежать

Если компания уплатила в бюджет агентский НДФЛ уже после того, как налоговики узнали о просрочке (позже установленного срока), фирму оштрафуют. Такой вывод сделала ФНС (Решение ФНС от 22.06.2018 № СА-4-9/12105@).

Напомним, не так давно Конституционный суд постановил, что налогового агента по НДФЛ нельзя штрафовать за несвоевременную уплату удержанного налога, если одновременно соблюдены следующие условия (Постановление КС от 06.02.2018 № 6-П):

налог не был уплачен вовремя не преднамеренно, а, например, из-за технической ошибки;

агент сам обнаружил свою оплошность и погасил задолженность перед бюджетом с учетом пеней до того, как о недоимке стало известно сотрудникам ИФНС.

На основании этого вердикта Минфин даже подготовил поправки в НК, устанавливающие соответствующее правило на законодательном уровне.

Но эта штрафная поблажка касается только добросовестных агентов, которые сами добровольно уплатили недоимку по НДФЛ и соответствующую сумму пеней. Если же налоговики не только обнаружили просрочку платежа, но и сначала направили требование об уплате, а потом взыскали долг в принудительном порядке, оспаривать штраф бесполезно. ■

ШПАРГАЛКА
art_aut_id="11"
Е.О. Калинченко,
эксперт по бухгалтерскому учету и налогообложению
В день увольнения на руки работнику необходимо выдать персонифицированные сведения о его стаже и взносах. Эти документы лучше подготовить с учетом разъяснений ПФР.

Копии и выписки из СЗВ-М, СЗВ-СТАЖ и РСВ для уволенного

Зачем застрахованным нужны копии персонифицированной отчетности

У организаций и предпринимателей есть обязанность выдавать на руки работающим у них застрахованным лицам сведения о них, которые подаются (п. 4 ст. 11 Закона от 01.04.96 № 27-ФЗ (далее — Закон № 27-ФЗ)):

в ПФР по форме СЗВ-М (утв. Постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 № 83п) и форме СЗВ-СТАЖ (утв. Постановлением Правления ПФР от 11.01.2017 № 3п);

в ИФНС в составе расчета по страховым взносам (раздел 3 «Персонифицированные сведения о застрахованных лицах») (утв. Приказом ФНС от 10.10.2016 № ММВ-7-11/551@).

Предоставлять эти сведения застрахованным нужно:

по запросу — в течение 5 календарных дней со дня обращения сотрудника или работающего по гражданско-правовому договору (ГПД);

без запроса — в день увольнения или прекращения ГПД.

ПФР полагает, что выписки из СЗВ-СТАЖ в спорной ситуации помогут работнику подтвердить свой стаж для будущей пенсии

ПФР полагает, что выписки из СЗВ-СТАЖ в спорной ситуации помогут работнику подтвердить свой стаж для будущей пенсии

Но ни для кого не секрет, что далеко не все организации и предприниматели эту обязанность исполняют. Ведь за невыдачу копий персонифицированной отчетности никакая ответственность законодательством не установлена. Есть лишь вероятность, что трудинспекция при проверке расценит это как нарушение трудового законодательства.

Главная же причина пренебрежения этой обязанностью в том, что ни страхователи, ни застрахованные не понимают, зачем нужно выдавать копии персонифицированных сведений.

Московское отделение ПФР разъяснило в своем Письме, что выписки из сведений по формам СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ могут быть использованы застрахованным для подтверждения своего трудового стажа. Такая необходимость может возникнуть у него, если указанные в выписках сведения окажутся не отраженными на его индивидуальном лицевом счете (Письмо ГУ — ОПФР по г. Москве и Московской области от 03.04.2018 № В-4510-08/7361).

Сведения за прошедшие отчетные периоды: выдаем по запросу

До 2017 г., напомним, в безусловном порядке, то есть без каких-либо запросов, нужно было выдавать сведения не только увольняющимся, но и продолжающим работать застрахованным. В связи с этим специалисты ПФР рекомендовали выдавать застрахованному при увольнении сведения за весь период работы, ранее им не полученные.

Расскажи работнику

Сведения о стаже, заработке и взносах, отраженные на индивидуальном лицевом счете, каждый застрахованный может узнать:

через «Личный кабинет гражданина» на сайте ПФР;

через Единый портал государственных и муниципальных услуг;

через клиентскую службу ПФР;

через банк, клиентом которого он является (если банк оказывает такую услугу).

Действующая формулировка позволяет сделать другой вывод — при увольнении (прекращении гражданско-правового договора) застрахованному нужно выдать в обязательном порядке только копии сведений, еще не представленных в ПФР и ИФНС. А вот копии ранее поданной отчетности нужно будет выдать только по просьбе уволенного работника. Ведь иначе выходило бы, что желание застрахованного никакой роли не играет: хочешь — не хочешь, а при увольнении все получишь.

Выдача СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ при увольнении (прекращении ГПД)

ПРЫГОВА Ольга Игоревна ПРЫГОВА Ольга Игоревна
Заместитель управляющего Отделением Пенсионного фонда РФ по г. Москве и Московской области

— Страхователь представляет в территориальный орган ПФР:

сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ — ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ);

сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М — ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем (п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ).

В день увольнения застрахованного лица или в день прекращения ГПД, на вознаграждение по которому начисляются страховые взносы, страхователь обязан передать сведения застрахованному (п. 4 ст. 11 Закона № 27-ФЗ). В формах СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ, передаваемых застрахованному при увольнении (прекращении ГПД), должны быть указаны сведения только о нем одном за отчетный период, в котором застрахованный уволился (был прекращен заключенный с ним договор). То есть по форме СЗВ-М — за текущий месяц, по форме СЗВ-СТАЖ — за текущий год.

Иначе говоря, увольняющемуся застрахованному нужно выдать в обязательном порядке только сведения, еще не поданные в ПФР. Готовить выписки из ранее представленных в ПФР отчетов, если работник об этом не просил, не нужно. Очевидно, что то же самое касается и персонифицированных сведений, представляемых в ИФНС в составе расчета по взносам.

Обратите внимание, не поданной в ПФР и ИФНС на момент увольнения работника может оказаться отчетность не только за текущий отчетный период, но и за прошедший. Скажем, если работник увольняется 3 июля 2018 г., то СЗВ-М за июнь и расчет по взносам за полугодие, скорее всего, еще не будут поданы. Поэтому будет разумным, на наш взгляд, выдать застрахованному сведения, которые вы подадите о нем по форме СЗВ-М за июнь и июль 2018 г., по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 г. и в разделе 3 расчета по взносам за полугодие и 9 месяцев 2018 г.

Справка

Копия документа — экземпляр документа, полностью воспроизводящий информацию подлинника документа (п. 23 ГОСТ Р 7.0.8-2013).

Выписка из документа — копия части документа, заверенная в установленном порядке (п. 26 ГОСТ Р 7.0.8-2013).

А еще есть ситуация, когда для увольняющегося работника нужно будет подготовить персонифицированные сведения не только за текущий отчетный период, но и за следующий. Так, если работник оформил отпуск с последующим увольнением, все документы ему нужно будет выдать еще перед уходом в отпуск (ст. 127 ТК РФ; Определение КС от 25.01.2007 № 131-О-О; Письмо Роструда от 24.12.2007 № 5277-6-1). Поэтому передайте работнику:

если дата увольнения приходится на месяц, следующий за месяцем ухода в отпуск, — сведения по форме СЗВ-М за каждый из этих месяцев;

если отпуск переходит из одного года в другой — сведения по форме СЗВ-СТАЖ за оба года;

если отпуск переходит из одного квартала в другой — копии разделов 3 РСВ со сведениями за каждый из кварталов.

СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ: застрахованному — выписки

Формы СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ — списочные. Просто сделать для застрахованного копии этих отчетов вы не можете. Это будет разглашением конфиденциальной информации (п. 8 ст. 6 Закона № 27-ФЗ). Московское отделение ПФР разъяснило в своем Письме, что для работника нужно подготовить выписку из этих отчетов, в которой будут сведения лишь о нем одном (Письмо ГУ — ОПФР по г. Москве и Московской области от 03.04.2018 № В-4510-08/7361).

Раздел 3 расчета по взносам: застрахованному — копию

Раздел 3 «Персонифицированные сведения о застрахованных лицах» расчета по страховым взносам составляется отдельно в отношении каждого застрахованного. Поэтому по просьбе застрахованного ему можно выдать заверенную копию этого раздела расчета, ранее поданного в ИФНС.

* * *

Далее покажем на примерах, как сделать выписку из ранее представленных отчетов, а также из форм, еще не поданных в ПФР, как заверить копию раздела 3 расчета по взносам. ■

art_aut_id="11"
Е.О. Калинченко,
эксперт по бухгалтерскому учету и налогообложению
Покажем на примерах, как подготовить для застрахованного выписки из форм СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ.

Готовим выписки из СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ

Выписки из отчетов, ранее поданных в ПФР

При оформлении выписки из документа обычно соблюдают следующие правила. Реквизиты документа в выписке воспроизводят полностью, сохраняют его дату и номер. Название же документа изменяют: оно будет начинаться со слов «Выписка из...». Далее приводят только необходимые сведения из документа. Потом указывают фамилию и инициалы лица, которое подписало оригинал документа, и его должность. А вот личная подпись этого лица, в общем-то, не нужна.

Но иногда в выписках пишут, например: в поле, предназначенном для подписи, — «подпись Иванова И.И.», а в месте, где стояла печать, — «оттиск печати ООО “Ромашка”».

А для визуализации электронной подписи (ЭП) предназначена особая отметка (п. 5.23 ГОСТ Р 7.0.97-2016). Ее можно воспроизвести и на выписке из документа, подписанного ЭП. Выглядит отметка так.

Генеральный директор
Наименование должности руководителя
ДОКУМЕНТ ПОДПИСАН
ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСЬЮ
Сертификат 1а111ааа000000000011
Владелец Иванов Иван Иванович
Действителен с 01.12.2013 по 01.12.2018
(Подпись)
Иванов Иван Иванович
(Ф. и. о.)

Вместе с тем программы для подготовки персонифицированной отчетности позволяют распечатывать формы СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ с данными об одном конкретном застрахованном. И такая распечатка, на наш взгляд, как раз подходит на роль запрошенной работником выписки из ранее поданного отчета. При возможности измените название отчета в распечатке, добавив слово «выписка».

Выписку из документа нужно заверить. Для этого после реквизита «Подпись» должны стоять слово «Верно», должность лица, заверяющего выписку, его собственноручная подпись с расшифровкой и дата заверения выписки. Также нужно сделать отметку о месте нахождения оригинала документа (п. 5.26 ГОСТ Р 7.0.97-2016).

По запросу работника выписку из формы СЗВ-СТАЖ, ранее поданной в ПФР, можно подготовить так (приведен фрагмент выписки).

Форма СЗВ-СТАЖ

Выписка из отчетаЕсли, распечатывая из программы форму СЗВ-СТАЖ, вы не можете изменить название отчета, сделайте перед ним запись от руки: «Выписка из отчета»

Сведения о страховом стаже застрахованных лиц

Тип сведений:
Исходная — X Дополняющая —  
Назначение пенсии —  

1. Сведения о страхователе

Регистрационный номер в ПФР 0 8 7 5 1 1 1 2 3 4 5 6

ИНН 7 7 2 2 3 4 5 6 7 8 КПП 7 7 2 2 0 1 0 0 1

Наименование (краткое)

ООО «Ромашка»

2. Отчетный период

Календарный год 2 0 1 7

Заполните эти разделы так же, как в отчете за тот год, копию сведений из которого запросил застрахованный. Допустим, сведения о нем вы забыли включить в исходный отчет. Поданы они были в отчете с типом «дополняющая», представленном в ПФР с нарушением установленного срока. Тогда и выписку нужно делать именно из этой дополняющей формы СЗВ-СТАЖ

3. Сведения о периодах работы застрахованных лиц

п/п Фамилия Имя Отчество СНИЛС Период работы ...
с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг
1 2 3 4 5 6 7
3В разделе 3 приводите сведения только о застрахованном, по просьбе которого делаете выписку из отчета. Укажите тот же номер записи, что был в оригинале отчета. Если сейчас у работницы новая фамилия, пишите в выписке старую — ту, что была указана в отчете ТитоваВ разделе 3 приводите сведения только о застрахованном, по просьбе которого делаете выписку из отчета. Укажите тот же номер записи, что был в оригинале отчета. Если сейчас у работницы новая фамилия, пишите в выписке старую — ту, что была указана в отчете АннаВ разделе 3 приводите сведения только о застрахованном, по просьбе которого делаете выписку из отчета. Укажите тот же номер записи, что был в оригинале отчета. Если сейчас у работницы новая фамилия, пишите в выписке старую — ту, что была указана в отчете Серге­ев­наВ разделе 3 приводите сведения только о застрахованном, по просьбе которого делаете выписку из отчета. Укажите тот же номер записи, что был в оригинале отчета. Если сейчас у работницы новая фамилия, пишите в выписке старую — ту, что была указана в отчете 009-876-543-21В разделе 3 приводите сведения только о застрахованном, по просьбе которого делаете выписку из отчета. Укажите тот же номер записи, что был в оригинале отчета. Если сейчас у работницы новая фамилия, пишите в выписке старую — ту, что была указана в отчете 01.01.2017В разделе 3 приводите сведения только о застрахованном, по просьбе которого делаете выписку из отчета. Укажите тот же номер записи, что был в оригинале отчета. Если сейчас у работницы новая фамилия, пишите в выписке старую — ту, что была указана в отчете 31.12.2017В разделе 3 приводите сведения только о застрахованном, по просьбе которого делаете выписку из отчета. Укажите тот же номер записи, что был в оригинале отчета. Если сейчас у работницы новая фамилия, пишите в выписке старую — ту, что была указана в отчете

...

Наименование должности
Генеральный директор
Подпись
Расшифровка подписи
Иванов Иван Иванович
Укажите должность и ф. и. о. лица, подписавшего отчет. Просить руководителя, подписавшего отчет, поставить свою подпись на выписке не нужно. Если документ был подписан ЭП, можете указать это
26.02.2018
Дата (дд. мм. гггг)
Укажите дату подписания оригинала отчета, представленного в ПФР
М.П. (при наличии)

Верно

Секретарь
 
Г.П. Сидорова

09.06.2018

Заверить выписку из отчета может как директор, так и иной сотрудник, наделенный такими полномочиями. На выписке нужно поставить печать организации (если она у вас есть)

Оригинал отчета находится в бухгалтерии ООО «Ромашка» в деле № 5 за 2017 год («Персонифицированная отчетность за 2017 год»).Если вы делаете выписку из отчета, который еще не подшит в какую-то конкретную папку, просто укажите, что оригинал находится в вашей организации

Работник может запросить выписки из ранее поданных сведений по форме СЗВ-М сразу за несколько месяцев. И если работник не менял фамилию, имя или отчество, то в каждом таком отчете будут указаны одни и те же сведения о нем. Некоторые работодатели выдают в этом случае одну сводную выписку из этих отчетов. Очевидно, что этот документ можно называть выпиской лишь условно. Ведь это не копия части какого-то определенного документа. Можно ли выдавать сводные выписки?

Выписка для застрахованного из форм СЗВ-М за несколько месяцев

ПРЫГОВА Ольга Игоревна ПРЫГОВА Ольга Игоревна
Заместитель управляющего Отделением Пенсионного фонда РФ по г. Москве и Московской области

— Закон о персонифицированном учете (Закон от 01.04.96 № 27-ФЗ) не содержит нормы, определяющей порядок представления копий сведений застрахованным лицам. Форма СЗВ-М, содержащая конфиденциальную информацию (п. 8 ст. 6 Закона от 01.04.96 № 27-ФЗ), носит списочный характер. Поэтому за страхователями закреплена обязанность по выдаче выписок из формы СЗВ-М, содержащих информацию только по конкретному застрахованному лицу.

Утвержденной формы выписки нет. Полагаю, что застрахованному лицу, запросившему сведения по форме СЗВ-М за несколько отчетных периодов, можно выдать сводную выписку. При условии что в каждом из этих отчетов указаны одни и те же сведения о страхователе и застрахованном (фамилия, имя и отчество, СНИЛС и ИНН).

Сводную выписку можно оформить так.

Форма СЗВ-М

Выписка из сведений о застрахованных лицахВ названии обязательно нужно указать, что это выписка

1. Реквизиты страхователя (заполняются обязательно):

Регистрационный номер в ПФР 087-511-123456

Наименование (краткое) ООО «Ромашка»

ИНН 7722345678 КПП 772201001

2. Отчетные периоды с 01 по 12 календарного года 2017Укажите, за какие отчетные периоды сделана сводная выписка (заполняются обязательно)
(01 — январь, 02 — февраль, 03 — март, 04 — апрель, 05 — май, 06 — июнь, 07 — июль, 08 — август, 09 — сентябрь, 10 — октябрь, 11 — ноябрь, 12 —декабрь)

3. Тип формы (код) «исхд» (заполняется обязательно одним из кодов: «исхд», «доп», «отмн»)
«исхд» — исходная форма, впервые подаваемая страхователем о застрахованных лицах за данный отчетный период
«доп» — дополняющая форма, подаваемая с целью дополнения ранее принятых ПФР сведений о застрахованных лицах за данный отчетный период
«отмн» — отменяющая форма, подаваемая с целью отмены ранее неверно поданных сведений о застрахованных лицах за указанный отчетный период

4. Сведения о застрахованных лицах:
(указываются данные о застрахованных лицах — работниках, с которыми в отчетном периоде заключены, продолжают действовать или прекращены трудовые договоры, гражданско-правовые договоры, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства)

п/п Фамилия, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица (заполняются в именительном падеже) Страховой номер индивидуального лицевого счета (заполняется обязательно) ИНН (заполняется при наличии у страхователя данных об ИНН физического лица)
1 Титова Анна Сергеевна 009-876-543-21 771123456789
Генеральный директор
Наименование должности руководителя
(Подпись)
Иванов Иван Иванович
(Ф. и. о.)
06.07.2018
ДД.ММ.ГГГГ
М.П.
(при ее наличии)
На сводной выписке должен поставить подпись руководитель, а не сотрудник, уполномоченный заверять копии документов. Укажите дату подписания сводной выписки руководителем

Оригиналы отчетов находятся в бухгалтерии ООО «Ромашка» в деле № 5 за 2017 год («Персонифицированная отчетность за 2017 год»).Укажите, где находятся оригиналы отчетов, на основе которых сделана сводная выписка. Если они еще не подшиты в какую-то конкретную папку, просто укажите название вашей организации

Есть еще один способ сделать копию сведений, поданных по формам СЗВ-СТАЖ и СЗВ-М. Если отчет содержит сведения всего о нескольких людях, вы можете снять с него копию и черным маркером вымарать сведения обо всех лишних застрахованных. А можно, наоборот, перед тем как сделать ксерокопию, закрыть часть текста отчета с лишними сведениями. Полученные копии нужно будет заверить.

«Выписки» из отчетов, еще не поданных в ПФР

Строго говоря, документ, который вы должны подготовить для увольняющегося работника, нельзя назвать выпиской в прямом смысле этого слова. Ведь отчета как такового еще просто нет. При увольнении (прекращении ГПД) нужно выдать застрахованному сведения по форме СЗВ-СТАЖ, еще не поданные в ПФР.

Заметим, что в Законе о персонифицированном учете в этом случае не употребляется и слово «копия». По сути, ваша задача — заполнить для застрахованного отчеты по форме СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ со сведениями о нем одном. А раз это не копия и не выписка, то и заверительные надписи на этих документах делать не нужно. Пусть их просто подпишет руководитель. Подпись лица, уполномоченного заверять копии документов, тут не подойдет.

О новых правилах заверения копий документов читайте:

2018, № 12, с. 43

Подготовка для увольняющегося работника сведений по форме СЗВ-М вопросов не вызовет. Что же касается формы СЗВ-СТАЖ, оформите ее с типом «исходная» даже в том случае, если работник увольняется в связи с выходом на пенсию. Ведь сейчас вы фактически делаете для него выписку из отчета, который потом, по окончании года, представите в ПФР, и отчет этот будет именно исходным.

Возможно, что по просьбе будущего пенсионера вы уже подали в ПФР форму СЗВ-СТАЖ с типом «назначение пенсии». Если такой отчет содержал сведения только об одном этом работнике, сделайте для него копию отчета. Заверьте ее так, как показано на с. 44. Обратите внимание, отметку в графе 14 формы СЗВ-СТАЖ нужно проставлять только в том случае, если дата увольнения — 31 декабря.

Покажем, как могут выглядеть сведения по форме СЗВ-СТАЖ, подготовленные для увольняющегося застрахованного (приведен фрагмент формы).

Форма СЗВ-СТАЖ

Сведения о страховом стаже застрахованных лиц

Тип сведений:
Исходная — X Дополняющая —  
Назначение пенсии —  

1. Сведения о страхователе

Регистрационный номер в ПФР 0 8 7 5 1 1 1 2 3 4 5 6

ИНН 7 7 2 2 3 4 5 6 7 8 КПП 7 7 2 2 0 1 0 0 1

Наименование (краткое)

ООО «Ромашка»

2. Отчетный период

Календарный год 2 0 1 8 Укажите год, в котором увольняется работник (прекращается ГПД)

3. Сведения о периодах работы застрахованных лиц

п/п Фамилия Имя Отчество СНИЛС Период работы ...
с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг
1 2 3 4 5 6 7
1В разделе 4 укажите сведения только об увольняющемся застрахованном.
Общий период работы должен заканчиваться датой увольнения работника (графа 7). Если работник взял отпуск с последующим увольнением, советуем вам отразить этот факт в отчете, проставив отметку ДЛОТПУСК в графе 11
ТитоваВ разделе 4 укажите сведения только об увольняющемся застрахованном.
Общий период работы должен заканчиваться датой увольнения работника (графа 7). Если работник взял отпуск с последующим увольнением, советуем вам отразить этот факт в отчете, проставив отметку ДЛОТПУСК в графе 11
АннаВ разделе 4 укажите сведения только об увольняющемся застрахованном.
Общий период работы должен заканчиваться датой увольнения работника (графа 7). Если работник взял отпуск с последующим увольнением, советуем вам отразить этот факт в отчете, проставив отметку ДЛОТПУСК в графе 11
Серге­ев­наВ разделе 4 укажите сведения только об увольняющемся застрахованном.
Общий период работы должен заканчиваться датой увольнения работника (графа 7). Если работник взял отпуск с последующим увольнением, советуем вам отразить этот факт в отчете, проставив отметку ДЛОТПУСК в графе 11
009-876-543-21В разделе 4 укажите сведения только об увольняющемся застрахованном.
Общий период работы должен заканчиваться датой увольнения работника (графа 7). Если работник взял отпуск с последующим увольнением, советуем вам отразить этот факт в отчете, проставив отметку ДЛОТПУСК в графе 11
01.01.2018В разделе 4 укажите сведения только об увольняющемся застрахованном.
Общий период работы должен заканчиваться датой увольнения работника (графа 7). Если работник взял отпуск с последующим увольнением, советуем вам отразить этот факт в отчете, проставив отметку ДЛОТПУСК в графе 11
27.07.2018В разделе 4 укажите сведения только об увольняющемся застрахованном.
Общий период работы должен заканчиваться датой увольнения работника (графа 7). Если работник взял отпуск с последующим увольнением, советуем вам отразить этот факт в отчете, проставив отметку ДЛОТПУСК в графе 11

...

Наименование должности
Генеральный директор
Подпись
Расшифровка подписи
Иванов Иван Иванович
Подпишите отчет у руководителя организации
27.07.2018
Дата (дд. мм. гггг)
Укажите в этом поле дату увольнения работника (дату прекращения ГПД). Однако если работник берет отпуск с последующим увольнением, поставьте здесь дату последнего дня работы сотрудника
М.П. (при наличии)

* * *

В следующей статье мы покажем, как заверить для работника копию раздела 3 расчета по страховым взносам. ■

art_aut_id="11"
Е.О. Калинченко,
эксперт по бухгалтерскому учету и налогообложению
При увольнении, а также по запросу работника ему нужно выдать копию раздела 3 РСВ.

Заверяем копию раздела 3 расчета по взносам

О том, какие еще документы нужно выдавать увольняющемуся работнику, читайте:

2017, № 14, с. 51

При увольнении (прекращении ГПД) нужно распечатать для застрахованного раздел 3 с данными о выплатах и взносах, начисленных в квартале увольнения, и заверить у руководителя. А по запросу — подготовить для застрахованного заверенную копию этого раздела расчета, ранее поданного в ИФНС. Застрахованному можно выдать также копию титульного листа расчета.

Раздел 3 расчета по взносам, подготовленный для выдачи увольняющемуся работнику, будет выглядеть так (приведен фрагмент).

Раздел 3. Персонифицированные сведения о застрахованных лицах

Номер корректировки 010

0

Верно
Генеральный директор
И.И. Иванов
27.07.2018
Специального поля для проставления подписи руководителя в разделе 3 расчета по взносам нет. Поэтому заверительную надпись можно сделать в любом свободном от текста месте на лицевой стороне страниц
Расчетный (отчетный) период (код) 020

3

3

Проставьте код текущего отчетного (расчетного) периода, на который приходится дата увольнения работника (дата прекращения ГПД). При увольнении в I квартале — 21, во II квартале — 31, в III квартале — 33, в IV квартале — 34
Календарный год 030

2

0

1

8

Номер 040

3

Дата 050

2

7

.

0

7

.

2

0

1

8

Это поле предназначено для указания даты представления сведений в ИФНС (п. 22.7 Порядка, утв. Приказом ФНС от 10.10.2016 № ММВ-7-11/511@). Если отчет еще не подан, эта дата вам не известна. Поэтому укажите здесь дату увольнения работника (дату прекращения ГПД). А если работник берет отпуск с последующим увольнением — поставьте дату последнего дня работы сотрудника

3.1. Данные о физическом лице — получателе дохода

ИНН 060

7

7

1

1

2

3

4

5

6

7

8

9

СНИЛС 070

0

0

9

8

7

6

5

4

3

2

1

Фамилия 080

Т

И

Т

О

В

А

Имя 090

А

Н

Н

А

Отчество 100

С

Е

Р

Г

Е

Е

В

Н

А

В расчете по взносам раздел 3 занимает две страницы. На первой странице находится подраздел 3.1, а на следующей — подраздел 3.2. Заверить нужно будет каждую скопированную (распечатанную) страницу, даже если вы сделали двухстороннюю копию (распечатку) на одном листе. Если вы копируете для работника и титульный лист расчета, сделайте и на нем заверяющую надпись. Только если вы прошьете листы, можно будет проставить одну заверяющую надпись на месте прошивки на оборотной стороне последнего листа. Для проставления отметки о заверении копий может использоваться штамп.

* * *

Закон о персонифицированном учете не требует получать письменное подтверждение того, что застрахованному выданы копии (выписки) персонифицированных сведений. Но лишним такое подтверждение точно не будет.

Для этих целей вы можете завести специальный журнал. А можно составлять отдельный документ, в котором будет перечислено все, что получил застрахованный. Кстати, когда речь идет об увольнении работника, в этом документе-подтверждении можно перечислить и иные выдаваемые сотруднику справки и копии документов. ■

РУКОВОДИТЕЛЮ
art_aut_id="39"
М.А. Кокурина,
старший юрист
Что делать, если работник нарушает дисциплину, увольнять его не хочется, а выговоры или замечания не действуют? Можно лишить его премии. Только чтобы потом не проиграть спор с работником или не получить штраф от трудинспекции, нужно правильно прописывать во внутренних документах компании случаи, когда премия не положена. И с каждым таким документом знакомить работников под роспись.

Когда можно не выплачивать премии работникам

Обязан ли работодатель платить премии

Премия — это вид поощрения работника за добросовестное исполнение трудовых обязанностей (статьи 191, 21 ТК РФ). Работодатель:

вправе устанавливать условия, при соблюдении которых работник получит поощрение (Апелляционное определение Мособлсуда от 25.07.2016 № 33-19982/2016);

обязан выплачивать такое поощрение, если сотрудник выполняет условия премирования. В случае лишения сотрудника премии или снижения ее размера работодателю нужно иметь доказательства того, что для этого были объективные основания (Решение Сыктывкарского горсуда Республики Коми от 23.01.2015 № 2-340/2015(2-9660/2014;)~М-9042/2014).

Рассказываем руководителю

Работодатель вправе лишить работника премии за дисциплинарный проступок независимо от того, привлекал он его к дисциплинарной ответственности или нет.

Минимальный и максимальный размер премий, основания и пределы их снижения, порядок начисления в твердой сумме или в процентах работодатель вправе устанавливать самостоятельно. Законом такие вопросы не регулируются. Допустим, у кого-то в организации за прогул лишают премии на 100%, а у кого-то — на 50%. Главное, чтобы у вас в ЛНА это все было прописано и до сотрудников были доведены все эти показатели.

Ниже мы приведем примеры ситуаций, из-за которых работодатель вправе уменьшать или не платить премию.

Кстати, если вы хотите правильно «играть» премией для укрепления дисциплины и улучшения результатов труда, не делайте ее обязательной составной частью зарплаты (Апелляционное определение Нижегородского облсуда от 18.04.2017 № 33-4358/2017). В положении об оплате труда и премировании можно записать следующие условия.

3.1. Работодатель вправе выплачивать работникам премии — поощрительные выплаты за качественное исполнение трудовых обязанностей и соблюдение дисциплины труда:
— ежеквартальную премию по результатам работы за квартал в размере 20—50% от должностного оклада;
— премию по итогам работы за год по решению генерального директора ООО «Яркий день» в размере 30—60% должностного оклада по представлению начальников структурных подразделений общества.

...

4.1. Премия может уменьшаться или отменяться при ненадлежащем выполнении должностных обязанностей, ухудшении качества работы и нарушении трудовой дисциплины на основании одного из документов:
— докладной записки руководителя структурного подразделения. К докладной записке должны быть приложены документы, подтверждающие причину уменьшения размера или отмены выплаты премии;Любое нарушение работником его трудовых обязанностей должно быть подтверждено документально. Докладная записка руководителя отдела не является доказательством факта нарушения (Решение Сыктывкарского горсуда Республики Коми от 23.01.2015 № 2-340/2015(2-9660/2014;)~М-9042/2014)
— приказа руководителя ООО «Яркий день» о привлечении работника к дисциплинарной ответственности.Для лишения премии необязательно наличие дисциплинарного взыскания (Определение Приморского крайсуда от 17.05.2016 № 33-4636/2016)

Если сотрудник плохо выполняет работу

Чтобы депремировать сотрудника за невыполнение или некачественное выполнение его должностных обязанностей, нужно, чтобы все они были четко прописаны в трудовом договоре или в должностной инструкции (Апелляционное определение ВС Республики Саха (Якутия) от 04.09.2017 № 33-3404/2017).

Не получится лишить премии за невыполнение работы, которая не входит в обязанности работника. Допустим, по должностной инструкции ведущего инженера по эксплуатации автомобильного транспорта в его обязанности не входит согласование стоимости, расценок и скидок на ремонт и техобслуживание транспортных средств. В подобной ситуации работник сможет через суд взыскать премию, которую не выплатили из-за того, что он не согласовал прайс-листы (Апелляционное определение Санкт-Петербургского горсуда от 01.06.2017 № 33-9261/2017).

А вот если, предположим, работник не выполнил свои трудовые обязанности по подготовке к служебной поездке, премию ему можно обоснованно снизить. Например, ехать в командировку по назначенному маршруту было невозможно из-за ремонта дороги. Тем не менее по должностной инструкции работник обязан был подготовить транспорт к поездке, но не сделал этого (Апелляционное определение суда Чукотского АО от 05.09.2016 № 33-121/2016).

В судебной практике нам встретился пример такого положения должностной инструкции.

2.14. Работник обязан выполнять другие поручения и задания начальника бюро общежитий, связанные с производственной деятельностью цеха в вахтовом поселке.

Депремирование за невыполнение «других поручений и заданий» тоже может обернуться спором с работником. И работник сможет выиграть его, если:

нет доказательств, что ему давалось «другое поручение», прямо не предусмотренное должностной инструкцией. Например, нет письменного распоряжения о выполнении задания или работник не ознакомлен с ним под роспись (Апелляционное определение ВС Республики Саха (Якутия) от 23.08.2017 № 33-3233/2017);

такое поручение не связано с работой по должности.

Если сотрудник грубит клиентам и коллегам

Для лишения сотрудника премии за грубость нужно прописать следующее (Апелляционное определение Кемеровского облсуда от 23.11.2017 № 33-12381/2017):

в ПВТР:

9.8. Работники, независимо от должностного положения, в процессе производственной деятельности (на территории, в помещениях предприятия, на объекте работы) обязаны проявлять вежливость, уважение, терпимость как в отношениях между собой, так и при общении с клиентами и посетителями.

в положении об оплате труда и стимулирующих выплатах:

8.12. Премия не начисляется в случаях:

...

— наличия зафиксированных в письменном виде случаев оскорбления коллег по работе независимо от их должности;
— наличия обоснованных жалоб на работу сотрудников предприятия со стороны клиентов, на качество услуг, оказываемых предприятием, если эти жалобы повлекли письменные обращения клиентов к руководителю предприятия, в органы власти и другие инстанции.

Если сотрудник нарушает рабочий режим

Режим работы и отдыха сотрудников должен быть предусмотрен в ПВТР или в трудовом договоре с работником, если его распорядок отличается от режима работы всех остальных в компании (ст. 57 ТК РФ).

Упомянутые в статье судебные решения можно найти:

раздел «Судебная практика» системы КонсультантПлюс

Ваша задача — четко указать, что входит, а что не входит в рабочее время. Чтобы сотрудники знали, в какой ситуации их опоздание будет нарушением дисциплины, за которое могут лишить премии. Например, для водителей законодательно предусмотрено, что в рабочее время входят предрейсовые и послерейсовые осмотры, а также время стоянки при погрузке (п. 15 Положения, утв. Приказом Минтранса от 20.08.2004 № 15).

Но не для всех работников имеются такие четкие указания, что включать или не включать в рабочее время. Есть спорные периоды времени. Поэтому в ПВТР, к примеру, можно записать следующее.

2.4. В рабочее время включаются следующие периоды:
— прохождение обязательных медосмотров;
— получение разнарядки и технической документации;
— подготовка оборудования к работе;Также в рабочее время может включаться время на получение материалов и на уборку рабочего места (обзор ответов Онлайнинспекция за июль 2017 г.)
— сдача смены и заступление на смену.

2.5. Не включаются в рабочее время:
— переодевание перед заступлением на смену и по окончании смены;
— перерывы на перекур — два перерыва по 15 минут во время десятичасовой смены;
— обеденные перерывы, указанные в п. 2.2 настоящих Правил.

С подобными формулировками вы правомерно сможете лишить премии в связи с нарушением дисциплины сотрудника, который, например, переодевается для работы во время смены (Апелляционное определение Красноярского крайсуда от 22.01.2018 № 33-873/2018).

Если сотрудник отказывается ехать в командировку

Работодатель вправе лишить премии за отказ от командировки при условии, что работник не относится к следующим категориям:

сотрудники, которых нельзя отправлять в командировки (в частности, работники в период действия ученического договора, беременные женщины (статьи 203, 259 ТК РФ));

сотрудники, у которых обязательно нужно спрашивать согласие на командировку (в частности, женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет (ст. 264 ТК РФ)).

Справка

Если основанием депремирования было дисциплинарное взыскание, то в случае отмены его судом премию работнику придется выплатить. Ведь у работодателя отпало правомерное основание для лишения сотрудника премии (Апелляционные определения Мосгорсуда от 18.03.2014 № 33-7840; Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 17.04.2014 № 33-862/2014).

Все остальные сотрудники могут быть депремированы, если они не выполняют указание руководителя о направлении в командировку. Ведь невыполнение такого распоряжения — это нарушение трудовой дисциплины, а ее соблюдение — обязанность работника, предусмотренная ТК РФ (статьи 21, 166 ТК РФ; Апелляционное определение Хабаровского крайсуда от 13.03.2015 № 33-1642/2015). Кстати, поэтому не обязательно прописывать в коллективном договоре, соглашениях или ЛНА организации возможность депремирования за отказ ехать в командировку. Но некоторые работодатели закрепляют подобные нормы, чтобы не возникало спора с работником. В положении об оплате труда и поощрительных выплатах можно, к примеру, записать следующее.

4.2. К нарушениям трудовой дисциплины, за которые работник может быть лишен премии или ее размер может быть снижен, относятся:

...

4.2.2. Отказ от поездки в командировку по распоряжению руководителя. Работник вправе письменно представить объяснение причины такого отказа руководителю в течение 2 рабочих дней со дня отказа. Руководитель вправе на свое усмотрение оценивать, являются ли приведенные работником причины уважительными или нет.

Как оформить лишение премии

Депремирование — это не дисциплинарное взыскание. Поэтому для лишения премии не требуется соблюдение процедуры, предусмотренной ТК РФ для привлечения к дисциплинарной ответственности (ст. 192 ТК РФ; Апелляционное определение ВС Республики Башкортостан от 30.07.2015 № 33-12414/2015).

Специального порядка для оформления лишения или снижения размера премии законом не предусмотрено. Работодатель вправе в своем ЛНА прописать такой процесс. Важно, чтобы из документа было видно, кто и как должен фиксировать нарушение, совершенное работником. Потому что без такой фиксации работник в суде сможет доказать неправомерность лишения его премии (Решение Сыктывкарского горсуда Республики Коми от 23.01.2015 № 2-340/2015(2-9660/2014;)~М-9042/2014).

Кстати, если в ЛНА компании прописано, что приказ о лишении премии нужно издавать, то придется его делать. Ведь без документа, оформление которого предусмотрено ЛНА, суд может признать, что процедура по лишению премии не соблюдена (Решение Сыктывкарского горсуда Республики Коми от 23.01.2015 № 2-340/2015(2-9660/2014;)~М-9042/2014).

Лучше предусмотреть в положении об оплате и стимулирующих выплатах, например, такие правила.

5.1. Документами, фиксирующими факт невыполнения должностных обязанностей или несоблюдения трудовой дисциплины работником, могут быть:
— акт о нарушении с подписями руководителя подразделения и свидетелей;
— письменные замечания руководителя подразделения к выполнению служебного задания работником;
— фото- или видеосъемка;
— письменные свидетельские показания;
— письменные жалобы клиентов, контрагентов, коллег на действия (бездействие) работника.При наличии какого-либо из таких документов в приказе о премировании не нужно указывать, почему конкретному сотруднику не начислена премия или снижен ее размер. Достаточно приложить к нему, например, акт об опоздании работника к началу смены

5.2. Руководитель подразделения после составления или получения документов, указанных в п. 5.1 настоящего Положения, письменно запрашивает у работника письменные объяснения по совершенному им нарушению.

5.3. По истечении 2 рабочих дней с даты получения работником запроса о представлении объяснений руководитель подразделения составляет:
— служебную записку на имя руководителя ООО «Яркий день» с предложением о лишении или уменьшении размера премии;
— акт об отказе представить письменные объяснения в случае, если работник их не представил.

5.4. Не позднее 10-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом или годом, руководитель ООО «Яркий день» издает приказ о премировании сотрудников компании, в котором:
— не указывает сотрудников, которым предложено не выплачивать премию в связи с нарушением должностных обязанностей или трудовой дисциплины;
— указывает уменьшенный размер премии для сотрудников, нарушивших должностные обязанности или трудовую дисциплину.Отдельный приказ о лишении премии или уменьшении ее размера для сотрудника-нарушителя издавать необязательно (Определение ВС от 27.11.2017 № 69-КГ17-22; Апелляционное определение Нижегородского облсуда от 18.04.2017 № 33-4358/2017). Хотя делают и так, это не ошибка

* * *

Случается, сотрудника лишают премии и суд поддерживает работодателя. К примеру, в ситуации, когда в ПВТР установлено, что работник в случае болезни обязан сообщить работодателю о причинах невыхода на работу, но не делает этого (Апелляционное определение Пензенского облсуда от 06.02.2018 № 33-400/2018). Но учтите, что в ТК РФ этого требования при болезни сотрудника нет. Поэтому трудинспекция, обнаружив такое положение в ваших ПВТР, может оштрафовать директора за нарушение трудового законодательства (Решение Мосгорсуда от 08.07.2015 № 7-6031/2015). ■

art_aut_id="36"
М.Г. Мошкович,
старший юрист
Недавно Верховный суд опубликовал разъяснения для судов по разрешению трудовых споров работников с работодателями следующих категорий: микропредприятиями, ИП и обычными гражданами. Большое внимание ВС уделил неофициальным трудовым отношениям.

Пленум ВС о «малышах» и не только

Полный текст комментируемого Постановления Пленума ВС вы найдете:

раздел «Законодательство» системы КонсультантПлюс

Работодатель-ИП: нельзя увольнять из-за возраста или беременности

ТК разрешает предпринимателям (равно как и обычным гражданам) включать в трудовой договор с работником любые дополнительные основания его прекращения (ст. 307 ТК РФ). ВС обратил внимание, что такие основания не должны носить дискриминационный характер. Например, нельзя указывать в качестве повода для увольнения (ст. 3 ТК РФ):

вступление в профсоюз;

наступление беременности;

достижение пенсионного возраста.

Увольнение в подобных случаях суд должен признавать незаконным (ст. 2 ТК РФ; п. 29 Постановления Пленума ВС от 29.05.2018 № 15 (далее — Постановление ВС)).

Бывшие «микро» должны принять ЛНА за 4 месяца

Чтобы узнать, относитесь ли вы к «малышам», достаточно поискать себя в едином реестре СМП на сайте налоговой службы

Чтобы узнать, относитесь ли вы к «малышам», достаточно поискать себя в едином реестре СМП на сайте налоговой службы

К микропредприятиям относятся компании и ИП, у которых за предшествующий календарный год доход не превышает 120 млн руб., а среднесписочная численность работников не более 15 человек (подп. «а» п. 2 ч. 1.1 ст. 4 Закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ; п. 1 Постановления Правительства от 04.04.2016 № 265).

С точки зрения Трудового кодекса единственная особенность «микро» — они вправе полностью или частично отказаться от принятия обязательных ЛНА (ст. 309.2 ТК РФ; п. 1 Постановления ВС). Тогда все вопросы регулируются трудовыми договорами по специальной типовой форме (утв. Постановлением Правительства от 27.08.2016 № 858). Отметим, что при составлении договора по такой форме «микроработодатель» вправе исключить пункты, заполнение которых в конкретном случае не имеет смысла (Письмо Минтруда от 30.06.2017 № 14-1/В-591).

Но если компания или ИП перестали быть «микро», то у них есть только 4 месяца с даты внесения изменений в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства на сайте ФНС, чтобы принять ПВТР, график сменности, положение об оплате труда, положение о премировании и другие необходимые локальные акты (ст. 309.1 ТК РФ; п. 3 Постановления ВС).

Справка

Термин «микропредприятие» относится не только к компаниям. В зависимости от количества работников и дохода микропредприятием может считаться и ИП (равно как и малым или средним предприятием) (п. 1 ст. 3 Закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ). Проверить свою категорию можно на сайте ФНС → Электронные сервисы → Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

Сроки обжалования действий работодателя могут увеличиться

По ТК РФ работник вправе обратиться в суд по трудовому спору в течение 3 месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права (ст. 392 ТК РФ).

ВС считает, что в случаях, когда работник трудится неофициально, для отсчета этого срока важна не только дата фактического допущения его к работе. Суды должны устанавливать момент, когда работник действительно узнал или должен был узнать о нарушении своих прав. К примеру, он обратился к работодателю за надлежащим оформлением трудовых отношений, в том числе попросил уплатить страховые взносы, предоставить отпуск, составить акт по форме Н-1 в связи с производственной травмой, а ему в этом было отказано (п. 13 Постановления ВС).

Аналогичный подход, по мнению ВС, следует применять по спорам о переквалификации гражданско-правовых отношений в трудовые. Человек может работать по гражданско-правовому договору, к примеру, год, а потом попросить оплачиваемый отпуск, и именно с этой даты суд будет отсчитывать трехмесячный срок.

Напомним, что в ТК есть и специальные сроки для обращения в суд (ст. 392 ТК РФ):

по спорам об увольнении — 1 месяц со дня вручения работнику копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки;

по спорам о невыплате зарплаты или других сумм — 1 год со дня установленного срока выплаты.

Все вышеназванные сроки не являются пресекательными, а применяются судом только в том случае, если об этом заявляет работодатель-ответчик (п. 5 Постановления Пленума ВС от 17.03.2004 № 2).

Обращение в прокуратуру или инспекцию — уважительная причина для пропуска срока

Срок для обращения в суд может быть восстановлен, если работник пропустил его по уважительной причине (ст. 392 ТК РФ). Ранее ВС называл такие причины, как болезнь или командировка работника, непреодолимая сила, уход за тяжелобольным членом семьи и т. п. (п. 5 Постановления Пленума ВС от 17.03.2004 № 2) Теперь уважительной причиной пропуска срока также считается обращение работника (п. 16 Постановления ВС):

в суд с нарушением правил подсудности (то есть обращался вовремя, но не в тот суд);

в прокуратуру и (или) трудинспекцию, которыми было принято решение об устранении нарушений трудовых прав работника. То есть он рассчитывал, что его права будут восстановлены во внесудебном порядке.

Черную зарплату могут приравнять к средней по местности

Если работник не был оформлен официально и получал зарплату «в конверте», то в случае иска о взыскании такой зарплаты суд вправе определить ее размер (п. 23 Постановления ВС):

или исходя из обычного вознаграждения работника его квалификации в данной местности;

или исходя из МРОТ в субъекте РФ (если первый вариант невозможен).

Отметим, что идею взыскивать черную зарплату в размере средней по местности ВС обосновывает, в частности, нормами ГК РФ (п. 4 ст. 1086 ГК РФ). Однако речь в ГК идет о порядке определения размера возмещения вреда неработающему потерпевшему. Трудовое же законодательство подобных норм не содержит.

Препятствует реализации позиции ВС и формулировка «обычного вознаграждения работника его квалификации в данной местности». Такие сведения вряд ли можно будет найти. Ведь, к примеру, Росстат публикует средние зарплаты только с разбивкой в зависимости от пола работника и вида деятельности работодателя (сайт Росстата → Официальная статистика → Рынок труда, занятость и заработная плата).

Доказывать отсутствие трудовых отношений должен работодатель

Если с работником не был подписан трудовой договор, но при этом он приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или уполномоченного на это представителя работодателя, то такой договор считается заключенным (ст. 67 ТК РФ).

Справка

Если трудовой договор с работником заключает обычный гражданин, то он должен зарегистрировать договор в органе местного самоуправления по месту своего жительства (ст. 303 ТК РФ). Однако отсутствие регистрации не делает трудовой договор незаключенным (п. 19 Постановления ВС).

В подобной ситуации, по мнению ВС, доказательства отсутствия трудовых отношений должен представить работодатель (п. 21 Постановления ВС). Однако, на наш взгляд, для этого работник все же должен доказать, что он действительно приступил к работе.

Как определить, кто является представителем работодателя и был ли такой человек уполномочен допустить сотрудника к работе? ВС привел следующие критерии (п. 22 Постановления ВС):

полномочия могут быть возложены не только нормативными актами, уставом, ЛНА или трудовым договором, но и иным способом, выбранным работодателем;

судам следует исходить из презумпции осведомленности работодателя о работающих у него лицах, их количестве и выполняемой ими трудовой функции;

все неясности и противоречия в положениях, ограничивающих полномочия представителя по допущению работников к труду, нужно толковать в пользу отсутствия таких ограничений.

Работающие по ГПД имеют право на выбор суда

Если работник обращается в суд с целью признать трудовыми отношения, возникшие из гражданско-правового договора, то для такого иска действуют те же правила альтернативной подсудности, что и для трудовых споров (п. 6 Постановления ВС). То есть работник вправе выбирать, в какой суд обращаться (ст. 28, ч. 6.3, 9 ст. 29 ГПК РФ):

по месту своего жительства;

по месту нахождения компании (месту жительства работодателя-гражданина);

по месту исполнения трудового договора, если оно в нем указано. Например, ИП-москвич нанял продавца, зарегистрированного в Рязани, для работы в магазине в Одинцово (Московская область), что указано в договоре. Работник будет вправе обратиться в случае трудового спора в любой, в том числе в Одинцовский суд.

Кстати, обязательного досудебного порядка рассмотрения трудового спора нет. Работник в случае нарушения его прав может обратиться сразу в суд (п. 11 Постановления ВС).

Фактическое прекращение деятельности ИП нужно подтверждать

ИП вправе по своей инициативе расторгнуть договор с работником в случае прекращения деятельности (ч. 1 ст. 81 ТК РФ). Ранее предполагалось, что прекращение подразумевает утрату статуса ИП, то есть внесение соответствующей записи в ЕГРИП. Однако ВС считает, что суды должны в случае спора с работником проверять именно фактическое прекращение деятельности. Об этом могут свидетельствовать, например (п. 30 Постановления ВС):

прекращение производственной деятельности ИП;

отказ ИП в продлении лицензии на определенную деятельность.

Однако сомнительно, что увольнение по такому основанию можно будет признать законным, если ИП по-прежнему будет числиться в реестре.

Подпольный ИП — все равно ИП

Как разъяснил ВС, если гражданин в нарушение закона без регистрации ведет предпринимательскую деятельность и нанял для этого работников, то на него все равно распространяются все обязанности ИП-работодателя (п. 2 Постановления ВС). Посмотрим, в чем же разница в этом смысле между предпринимателем и обычным гражданином.

Права и обязанности Работодатель
ИП Обычный гражданин
Заключение срочного трудового договора по соглашению сторон Вправе заключать, если численность работников не превышает 35 человек, а в сфере розничной торговли и бытового обслуживания — 20 человек (ст. 59 ТК РФ; п. 25 Постановления ВС) Вправе в любом случае (ст. 304 ТК РФ; п. 26 Постановления ВС)
Ведение трудовых книжек (статьи 66, 309 ТК РФ) Должен вести Не имеет права
Утверждение ЛНА (ст. 8 ТК РФ) Должен утверждать, если не относится к категории «микропредприятие» и не использует типовую форму трудового договора (ст. 309.2 ТК РФ)
Одностороннее изменение условий трудового договора Вправе изменять любые условия, кроме трудовой функции работника. Но это должно быть обосновано изменением организационных и технологических условий труда (статьи 74, 306 ТК РФ; п. 27 Постановления ВС) Вправе изменять любые условия без обоснований (п. 27 Постановления ВС)

Практическая ценность этой позиции ВС, прямо скажем, сомнительна. Очевидно, что если предприниматель работает «в тени», то и письменных трудовых договоров с работниками он не заключает. Следовательно, чтобы обязать его выполнять какие-либо обязанности работодателя, к примеру выплачивать зарплату или вносить записи в трудовую книжку, нужно вначале установить факт наличия трудовых отношений с работником.

* * *

Отметим, что лишь часть рекомендаций ВС базируется на специальных нормах, касающихся физических лиц, ИП и микропредприятий. Остальные выводы сделаны на основе общих норм и, вероятно, в будущем в спорах могут быть применены для любых работодателей. ■

ПРОВЕРЬ СЕБЯ
art_aut_id="23"
М.Г. Суховская,
старший юрист
Если вам никогда не приходилось сталкиваться с какими-либо удержаниями из зарплат сотрудников, кроме текущего НДФЛ, то вам повезло. Однако надо быть морально готовым к разным ситуациям. А вдруг завтра на кого-то из работников придет исполнительный лист. Или кто-то из них перестанет быть налоговым резидентом. Проверьте свою степень готовности.

Тест: различные удержания из выплат работникам

Пройти тест в режиме онлайн ■

art_aut_id="39"
М.А. Кокурина,
старший юрист
Если в трудовой книжке заполнены все страницы одного из разделов, в нее вшивается вкладыш. Его нужно оформлять и вести в том же порядке, что и трудовую книжку. Вот на какие моменты обратили наше внимание читатели при работе с «книжным» вкладышем.

Как устранить ошибки во вкладыше в трудовую книжку

Из-за неточного отчества вкладыш можно не переделывать

В 2018 г. обнаружила ошибку в написании отчества сотрудника (получилось «Абдулхаирович» вместо «Абулхаирович»), допущенную 3 года назад. За это время во вкладыш мною было внесено несколько записей. Как правильно исправить такую ошибку? Нужно ли выдавать новый вкладыш?

— Новый вкладыш выдавать не обязательно. Можно внести исправления в нынешний. Исправления в него вносятся в том же порядке, что и в саму трудовую книжку (пп. 38, 26 Правил, утв. Постановлением Правительства от 16.04.2003 № 225 (далее — Правила); п. 2.3 Инструкции, утв. Постановлением Минтруда от 10.10.2003 № 69 (далее — Инструкция)).

Действуйте так:

одной тонкой чертой зачеркните неправильное отчество;

напишите рядом правильное отчество;

на внутренней стороне обложки трудовой книжки или самого вкладыша, если у него есть своя обложка, сделайте запись о том, что исправление внесено на основании паспорта — документа, подтверждающего правильное отчество работника. Заверьте такую запись подписью директора или своей подписью, если вы уполномочены вносить изменения в кадровые документы (предположим, это полномочие прописано в вашей должностной инструкции или в трудовом договоре). Поставьте печать кадровой службы или организации, если она имеется в компании (Приказ Минтруда от 31.10.2016 № 589н).

Внимание

У вкладыша в трудовую книжку последнего образца есть обложка. Но поскольку он является неотъемлемой частью книжки, при исправлении сведений о работнике ссылки на документы, на основании которых сделаны изменения, можно проставить на обложке самой книжки (п. 2.3 Инструкции).

Во вкладыше продолжается нумерация книжки

К нам пришел новый сотрудник. Во вкладыше в его трудовую книжку нумерация записей начата с первого номера (всего три записи). А записи в трудовой книжке в разделе «Сведения о работе» закончились на номере 17. Как мне теперь правильно нумеровать записи о работе у нас, в том числе о приеме на работу?

— Нумерация в трудовой книжке и во вкладыше должна быть сквозной и непрерывной (пп. 13, 38 Правил). Поэтому нужно исправить нумерацию во вкладыше. Но в разделе «Сведения о работе» записи нельзя зачеркивать (в отличие, к примеру, от титульных листов книжки или вкладыша) (п. 30 Правил).

Сделайте в разделе «Сведения о работе» вкладыша запись под номером 21: «Ошибочно пронумерованные записи во вкладыше под номерами 1, 2, 3 считать соответственно записями под номерами 18, 19, 20». А запись о приеме на работу сделайте (п. 11 Правил) под номером 22.

Сведения о работе нельзя оставить в разделе о награждениях

Раздел трудовой книжки «Сведения о работе» окончился записью под номером 18. Предыдущий кадровик нашей организации последующую запись о переводе сотрудника внес в раздел «Сведения о награждении» под номером 2. Является ли это ошибкой и как теперь действовать?

Планы компаний по приему сотрудников в ближайшие 3 месяца

— Записи в несоответствующих разделах трудовой книжки являются ошибкой.

Главное — ничего не зачеркивайте (п. 30 Правил). Вшейте в трудовую книжку вкладыш.

Затем признайте запись о переводе сотрудника в разделе «Сведения о награждении» недействительной. Для этого нужно сделать следующее.

Шаг 1. Впишите в раздел «Сведения о награждении» под номером 3: «Запись под номером 2 раздела “Сведения о награждении” признать недействительной».

Шаг 2. Перепишите признанную недействительной запись из раздела «Сведения о награждении» в раздел «Сведения о работе» вкладыша под номером 19.

В графах 2 обоих разделов проставьте дату, когда вы внесли записи под номером 3 в раздел книжки «Сведения о награждении» и под номером 19 в раздел вкладыша «Сведения о работе».

В дальнейшем продолжайте сквозную нумерацию записей в разделе вкладыша «Сведения о работе». А если у работника будут записи о наградах или поощрениях, то вносите их начиная с номера 4 в раздел самой книжки «Сведения о награждении».

«Лишний» вкладыш не делает книжку недействительной

При приеме на работу сотрудник принес трудовую книжку, в которой есть вкладыш с записями, хотя сама трудовая книжка еще не заполнена до конца. Мне придется делать дубликат книжки, чтобы она была без ненужного вкладыша?

— Не придется. Записи в трудовой книжке читаемы, ее листы не испорчены (не порваны или не испачканы), в ней нет записей об увольнении или переводе на другую работу, признанных недействительными. Поэтому дубликат не понадобится (пп. 22, 31, 33, 34 Правил; п. 1.2 Инструкции).

Продолжайте вести трудовую книжку, последовательно заполняя листы вкладыша.

Новое название работодателя отразите в сведениях о работе

Как правильно сделать запись о переименовании предприятия во вкладыше в трудовую книжку?

— Переименование компании нужно отразить во вкладыше в трудовую книжку так же, как в самой книжке (п. 3.2 Инструкции).

Сделайте записи в разделе вкладыша «Сведения о работе»:

в графе 3 — о том, что организация переименована (с указанием прежнего и нового названий). Допустим, «Общество с ограниченной ответственностью “Желтый песок” (ООО “Желтый песок”) с 25.06.2018 переименовано в общество с ограниченной ответственностью “Морской песок” (ООО “Морской песок”)»;

в графе 4 — об основании переименования. Например, так: «Лист записи Единого государственного реестра юридических лиц от 25.06.2018, запись № 2142134002437».

Обратите внимание, что при переименовании компании в графах 1 и 2 ничего записывать не нужно. Общий порядок внесения записей в трудовую книжку в таком случае не применяется. ■

АКТУАЛЬНО
art_aut_id="11"
Е.О. Калинченко,
эксперт по бухгалтерскому учету и налогообложению
Штраф от ПФР за представление дополняющей СЗВ-М на забытых работников Верховный суд признал неправомерным.

СЗВ-М на «потеряшек»: ВС против штрафов

Верховный суд пересмотрел дело по жалобе страхователя, оштрафованного ПФР за подачу дополняющей СЗВ-М на человека, сведений о котором не было в исходном отчете. Страхователь выявил ошибку самостоятельно. Реализуя свое право на уточнение (исправление) ранее представленных сведений, он подал дополняющую СЗВ-М до обнаружения ошибки ПФР. Верховный суд указал, что это позволяет не применять к нему санкции, и признал решение ПФР незаконным. Такой подход, как отметил Верховный суд, будет стимулировать страхователей самостоятельно и своевременно устранять допущенные ошибки, что в интересах застрахованных (Определение ВС от 02.07.2018 № 303-КГ18-99).

ПФР, как вы помните, считает: если сведения о застрахованном не фигурировали в исходной форме СЗВ-М, то тот факт, что страхователь сам обнаружил и исправил ошибку, не освобождает от санкций (Письмо ПФР от 28.03.2018 № 19-19/5602). Штраф, предъявляемый ПФР в этом случае, составляет 500 руб. в отношении каждого забытого застрахованного (ст. 17 Закона от 01.04.96 № 27-ФЗ).

В , 2018, № 12, с. 59, мы анализировали арбитражную практику, сложившуюся по вопросу привлечения к ответственности страхователей, которые подают в ПФР дополняющие СЗВ-М на забытых застрахованных. Напомним, арбитражные суды, как и Верховный суд, в основном приходили к выводу о неправомерности штрафов.

Однако в Дальневосточном и Северо-Западном арбитражных округах суды часто соглашались с позицией ПФР. Но в ожидании решения Верховного суда в этих округах было приостановлено рассмотрение нескольких аналогичных дел ( Определения АС СЗО от 28.06.2018 № Ф07-7085/2018 (Внимание! PDF-формат), от 22.06.2018 № Ф07-6638/2018 (Внимание! PDF-формат); 13 ААС от 30.05.2018 № 13АП-9586/2018 (Внимание! PDF-формат); АС ДВО от 30.05.2018 № Ф03-1931/2018 (Внимание! PDF-формат), от 26.04.2018 № Ф03-702/2018 (Внимание! PDF-формат); АС Хабаровского края от 04.06.2018 № А73-3967/2018 (Внимание! PDF-формат); АС Приморского края от 07.05.2018 № А51-2133/2018 (Внимание! PDF-формат)). Теперь же есть все основания полагать, что не только по приостановленным, но и по другим аналогичным делам суды станут принимать решения в пользу страхователей.

Совет

Если вы самостоятельно обнаружили, что забыли кого-то включить в СЗВ-М, и успели подать дополняющую форму до выявления ПФР этой ошибки, но Фонд все-таки хочет вас оштрафовать, ссылайтесь на позицию Верховного суда в возражениях на акт о выявлении нарушения. А если это не поможет и дело дойдет до суда, то штраф ПФР почти наверняка будет признан незаконным.

* * *

К сожалению, если вы уже проиграли суд, то добиться пересмотра вступившего в силу судебного постановления, ссылаясь на комментируемое Определение ВС как на вновь открывшиеся обстоятельства, не получится (п. 4.2 Постановления КС от 17.10.2017 № 24-П). ■

НОВОЕ
art_aut_id="81"
Ю.В. Капанина,
эксперт по бухгалтерскому учету и налогообложению
Поправки в Закон о ККТ вступили в силу 3 июля. И в результате изменился порядок исправления ошибок в кассовом чеке — теперь для этого используют чек коррекции.

Исправление ошибок в чеке ККТ: новшества уже работают?

Что делать с ошибками в кассовом чеке

Любую погрешность в чеке ККТ нужно исправить. Если это не сделать, налоговики получат неверные сведения и за ошибки в чеке могут вынести предупреждение или выписать штраф (ч. 4 ст. 14.5 КоАП РФ):

для организаций — от 5000 до 10 000 руб.;

для должностных лиц/ИП — от 1500 до 3000 руб.

Обычно в чеках встречаются такие недочеты:

неверно указана сумма, полученная от покупателя. Например, кассир пробил 300 руб. вместо 3000 руб. В результате в кассе неучтенная выручка. А это налоговики могут расценить как неиспользование ККТ, что грозит серьезным штрафом, скажем для организации — от 75% до 100% от суммы расчета без ККТ, но не менее 30 000 руб. (ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ);

перепутана форма расчета — кассир выбрал оплату электронными деньгами вместо наличных или наоборот. В итоге суммы наличных в отчете о закрытии смены и в ящике ККТ не сходятся;

выбрана не та система налогообложения. Такое бывает, если компания совмещает несколько налоговых режимов, используя при расчетах один кассовый аппарат. Ведь в чеке указывают только одну из налоговых систем (таблица 5 приложения № 2 к Приказу ФНС от 21.03.2017 № ММВ-7-20/229@). Из-за этого можно наделать ошибок при подсчете выручки по каждому режиму;

пробит не тот товар, который продан. Ошибку легко пропустить при равной стоимости товаров. В результате инвентаризация выявит расхождение товарных остатков;

неправильно напечатана информация об НДС у пользователя-упрощенца. Например, ошибочно будет указать в чеке «Налог 0» вместо «НДС не облагается». Ведь нулевая ставка НДС применяется в других ситуациях;

неверно указана ставка НДС или система налогообложения из-за ошибок в настройках кассы.

Как исправить ошибки по-новому

Поправки в Закон № 54-ФЗ вступили в силу 3 июля 2018 г. (п. 1 ст. 4 Закона от 03.07.2018 № 192-ФЗ) В нем сказано, что кассовый чек коррекции пробивается, если (п. 4 ст. 4.3 Закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ):

расчет был без ККТ;

ККТ применили с нарушением требований Закона о ККТ.

Как известно, одно из требований Закона № 54-ФЗ — указание в кассовом чеке обязательных реквизитов. Получается, что для исправления неверных данных в кассовом чеке теперь нужно оформлять чек коррекции. Мы узнали у специалиста ФНС, так ли это.

Исправление ошибок в чеке ККТ

КУКОВСКАЯ Юлия Александровна КУКОВСКАЯ Юлия Александровна
Советник государственной гражданской службы РФ 2 класса

— Действительно, согласно обновленному Закону о ККТ кассовым чеком коррекции можно исправить любую ошибку, совершенную ранее при применении ККТ.

Для этих целей в Приказ ФНС от 21.03.2017 № ММВ-7-20/229@ вносятся изменения в части реквизитного состава чека коррекции. Кассовый чек коррекции будет содержать такие же реквизиты, как и кассовый чек, в том числе и реквизит «предмет расчета».

Однако сразу оговорюсь, что дополнительные реквизиты кассового чека коррекции, с помощью которых возможно исправить любую ошибку при применении ККТ, обязательны для версии форматов фискальных документов (ФФД) 1.1. Это значит, что на кассах с такой версией ФФД ошибки нужно исправлять только с помощью чека коррекции.

А вот для остальных версий ФФД (1.0 и 1.05) в связи с техническими особенностями указанные реквизиты носят рекомендательный характер. Поэтому если ККТ позволяет пробивать кассовый чек коррекции с таким реквизитом, как «предмет расчета», со всей его структурой, то исправлять любую ошибку (например, пробитие ошибочного товара, указание неправильной ставки НДС либо неверной формы расчета и т. д.) можно указанным документом.

Если ККТ не позволяет формировать «новый» кассовый чек коррекции, то исправить ошибку возможно только старым способом, то есть формированием кассового чека с признаком расчета «возврат прихода» с ошибочными данными и последующим формированием чека с признаком расчета «приход» с правильными данными. Так же следует поступать при исправлении ошибок до внесения изменений в Приказ ФНС.

Как исправлять ошибки по-старому

Поскольку старый порядок исправления ошибок еще какое-то время будет применяться, напомним его.

Корректировать неверные данные нужно с помощью чека на возврат, отображающего обратную операцию (это касается как приходных, так и расходных кассовых операций). Причем неважно, когда кассир обнаружил ошибку — сразу при покупателе или после его ухода. При этом ни товар, ни деньги возвращать не надо.

О любой допущенной в чеке ошибке нужно сообщить в ИФНС, но не по телефону, а через кабинет ККТ на сайте ФНС

О любой допущенной в чеке ошибке нужно сообщить в ИФНС, но не по телефону, а через кабинет ККТ на сайте ФНС

К примеру, при получении оплаты кассир указал в чеке не ту форму расчета. Тогда ему следует пробить чек с признаком «возврат прихода», в котором нужно полностью повторить информацию из ошибочного чека, а затем пробить новый чек с признаком «приход» с правильными данными.

В исправительном и верном чеках можно указать ФПД (тег 1192) первоначального, ошибочного чека. При отсутствии такой привязки чеков налоговики могут потребовать заявление покупателя на возврат денег.

Поскольку при формировании исправительных и верных чеков фактической передачи денег не происходит, в них нужно заполнить еще один реквизит — «сумма по чеку встречным предоставлением» (тег 1217). Тогда в отчете о закрытии смены ККТ в день исправления ошибки эти суммы будут отражены в счетчиках операций «приход» и «возврат прихода» в реквизите «итоговая сумма встречным предоставлением». А значит, не повлияют на величину наличной выручки.

Для корректировки ошибки нужно основание

Прежде чем исправить погрешность по-новому, нужно составить документ, в котором следует указать дату, время и причину ошибки. Это может быть акт, служебная или объяснительная записка кассира. У этого документа должны быть реквизиты, поскольку его номер и дата, а также описание ошибки должны быть напечатаны в чеке коррекции (таблицы 30, 31 приложения № 2 к Приказу ФНС от 21.03.2017 № ММВ-7-20/229@).

Если вы исправляете ошибку в чеке по-старому, документ-основание не обязателен, но желателен. В возвратном чеке его реквизиты не печатают, но он поможет снять дополнительные вопросы налоговиков.

Приведем пример объяснительной записки.

Генеральному директору ООО «Все для дома»
Сергееву В.И.
от кассира Тарасовой Анастасии Петровны

Объяснительная записка

Я, Тарасова Анастасия Петровна, 15 июля 2018 г. в 18 часов 20 минут пробила на контрольно-кассовом аппарате «Меркурий-115Ф», регистрационный номер 0002291824031660, кассовый чек № 54893 на сумму 1450 руб. 00 коп. При пробитии этого чека я по ошибке выбрала отдел «Безнал», а оплату за товар приняла наличными. Причина ошибки — моя невнимательность.

16 июля 2018 г.
 
А.П. Тарасова

* * *

Чтобы избежать ответственности за неверный чек, мало его просто исправить. Об ошибке нужно через кабинет ККТ сообщить в инспекцию (прежде чем налоговики сами ее обнаружат), приложив к заявлению корректный кассовый чек (примечание к ст. 14.5 КоАП РФ). ■

ИНТЕРВЬЮ
Беседовала М.А. Кокурина,
старший юрист
Частота плановых трудовых проверок теперь уже для всех работодателей зависит от того, к какой категории риска каждый из них относится. Если вам присвоена высокая категория, то будьте готовы принимать инспекторов раз в 2 года. Если же низкая — с плановыми проверками инспекторов можно не ждать.

Самопроверки работодателей и снижение категории риска

ШКЛОВЕЦ Иван Иванович

ШКЛОВЕЦ Иван Иванович

Заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости

— Иван Иванович, в этом году уже всем работодателям присвоены категории риска, в зависимости от которых к ним чаще или реже будут приходить с проверкой трудовые инспекторы. Но не все работодатели понимают, по каким критериям они оказываются в той или иной категории.
Могли бы вы подробнее рассказать, как определяется категория риска, на примере, допустим, сети салонов красоты и строительной компании?

— С 2017 г. все работодатели были отнесены к различным категориям риска. Применительно к сфере трудовых отношений это пять категорий: высокая, значительная, средняя, умеренная и низкая.

Для отнесения работодателей к категории риска использовался ряд критериев, установленных Постановлением Правительства РФ № 875. Значения показателей определяются по приведенным в Постановлении формулам. Если кратко, критериев три. Первый из них связан с количеством лиц, работающих в организации. Чем выше среднесписочная численность, тем выше показатель потенциального риска.

Второй критерий — категория риска зависит от того, в какой сфере экономики компания ведет деятельность. Наиболее высокий показатель у компаний, работающих в сфере добычи полезных ископаемых, в обрабатывающем производстве, строительстве, то есть там, где высок уровень производственного травматизма. Поэтому в вашем примере у салона красоты показатель потенциального вреда в сфере труда ниже, чем у строительной компании.

Кстати, рассчитывать общий показатель потенциального риска для организаций целой отрасли некорректно. Это нужно делать в отношении конкретной организации.

Третий критерий связан с тем, были ли выявлены в организации несчастные случаи, задержки выплаты зарплаты, другие нарушения трудового законодательства, за которые работодатель привлекался к административной ответственности. Например, если в течение 3 лет, предшествующих дате принятия решения о присвоении категории риска, у работодателя произошел несчастный случай со смертельным исходом, то ему присваивается высокая категория риска (п. 12 приложения к Положению, утв. Постановлением Правительства от 01.09.2012 № 875 (далее — Положение № 875)).


По результатам самопроверки работодателю лучше как можно быстрее устранить выявленные нарушения, пока работники не успели пожаловаться в трудинспекцию.


— Если в общедоступных на сайте Роструда списках работодателей с категориями высокого и значительного риска (Приказ Роструда от 14.06.2017 № 350; п. 21 Положения № 875) компания себя не обнаружила, то где она может уточнить, какая категория риска ей присвоена?

— Узнать о присвоенной категории риска ниже высокой или значительной можно в государственной инспекции труда своего региона. Пока не установлено специального порядка направления запроса, его формы и порядка предоставления информации трудинспекцией.

Можно подать запрос в свободной форме с интересующим вас вопросом. В течение 15 рабочих дней работодателю должны ответить, какая категория риска ему присвоена — средняя или умеренная — и на основании каких показателей это сделано (п. 13 Правил, утв. Постановлением Правительства от 17.08.2016 № 806).

В ответе на запрос может быть сказано, что в отношении организации (ИП) отсутствует решение об отнесении к определенной категории риска. Это означает, что работодатель отнесен к категории низкого риска (п. 19 Положения № 875).

— Допустим, работодатель считает, что ему присвоили слишком высокий уровень риска. Он может как-то поспорить с таким решением, повлиять на его изменение?

— Если работодателю непонятно, почему он отнесен к той или иной категории риска, он вправе обратиться в инспекцию труда или Роструд с запросом о разъяснении, по каким критериям он был отнесен к такой категории.

Если работодатель не согласен с присвоенной ему категорией риска, он вправе обратиться также в Роструд (если он отнесен к категории высокого риска) или инспекцию труда (если он отнесен к другим категориям риска) с заявлением о снижении категории риска.

Число плановых трудовых проверок, проводимых Рострудом

В течение 18 рабочих дней с даты получения заявления Роструд или инспекция труда обязаны (пп. 20—22 Правил, утв. Постановлением Правительства от 17.08.2016 № 806):

рассмотреть такое заявление;

принять по нему решение (об изменении категории риска или отказе в изменении);

направить решение работодателю.

— Есть ли какие-то способы избежать плановой проверки трудинспекции? Как сервис «Электронный инспектор» на сайте Онлайнинспекция.рф и эксперимент по внедрению системы добровольного внутреннего контроля могут способствовать этому?

— Непосредственно повлиять на включение или невключение компании в ежегодный план проверок работодатель не может. Такой план формируется инспекциями труда в зависимости от ряда объективных условий и критериев.

Сервис «Электронный инспектор» пока только позволяет работодателю самостоятельно проверить наличие нарушений у себя. В настоящее время итоги самопроверки не являются основанием для снижения категории риска, хотя в перспективе это возможно. Для этого необходимо внести изменения в ряд правительственных нормативных правовых актов.

Вместе с тем если при помощи сервиса самопроверки работодатель установил, что у него нет нарушений, или устранил выявленные нарушения, то в дальнейшем, при проверке трудинспекцией, к нему не будет претензий. К примеру, инспектор не выявит у работодателя фактов невыплаты в установленный срок зарплаты, тяжелых несчастных случаев или иных нарушений трудового законодательства. Тогда категория риска может быть понижена, и впоследствии компания не будет включена в план проверок.

Что касается эксперимента по внедрению системы добровольного внутреннего контроля, то первый его этап проводился в 2017 г. и сейчас завершен. В нем могли принять участие все желающие. В настоящее время подводятся итоги первого этапа. Лучшие практики будут размещены на портале Роструда.

— Любой работодатель сможет присоединиться к эксперименту по внедрению системы добровольного внутреннего контроля или есть какие-то ограничения?

— Второй этап эксперимента будет проходить в нынешнем году. О его начале, как и о порядке заявления об участии в нем и об условиях такого участия, Роструд сообщит. Думаю, у компаний будет больше стимулов включиться в этот эксперимент.

— Если при самопроверке работодатель выявил, что у него есть нарушения, какой срок считается приемлемым для их устранения?

— Срок для устранения нарушений, выявленных по итогам самопроверки, законодательно не предусмотрен. Но работодатель должен быть заинтересован в их максимально быстром устранении. Ведь не исключено, что на существующие нарушения работник пожалуется в трудинспекцию. А тогда у нее будут основания для проведения внеплановой проверки.

— Может ли работодатель самостоятельно оценить, какой штраф ему грозил бы, если бы проверка проводилась инспекторами?
Например, на сайте Роструда есть Перечень типовых нарушений обязательных требований с их классификацией (дифференциацией) по степени риска причинения вреда. В нем трудовым нарушениям присвоены баллы (от 1 до 10). Означает ли это, что от количества набранных баллов будет зависеть величина штрафа? Или этот Перечень разработан для иных целей?

— Этот Перечень не является нормативным правовым актом и, соответственно, не обязателен для применения. Цель такого Перечня, с одной стороны, унифицировать надзорную практику, чтобы за аналогичные нарушения применялась одинаковая ответственность, а с другой стороны, показать работодателям, какие нарушения трудового законодательства являются существенными, а какие незначительными.

Никакой «балльной системы» при этом не существует, накопления баллов не происходит. В то же время, выявив у себя нарушения, при помощи баллов работодатель примерно сможет понять, какой штраф ему грозит.

Если у него встретились нарушения, отнесенные к категории с высоким риском (7—10 баллов), то это максимальная величина штрафа. А за нарушение с низким риском (1—3 балла) может быть вынесено предупреждение.

— Как часто нужно обновлять результаты своего самоконтроля через сервис «Электронный инспектор»?

— Периодичность самопроверки работодатель может установить самостоятельно. Если компания в ходе самоконтроля не выявит нарушений или выявленные нарушения будут устранены с помощью сервиса «Электронный инспектор», то она может быть уверена, что трудовые отношения у нее регулируются в соответствии с требованиями закона, а значит, претензий со стороны трудинспекторов не будет.

Для сохранения категории низкого риска нужно своевременно и в полном объеме выплачивать зарплату, не допускать иных нарушений трудового законодательства.

— Работодатель провел самопроверку и из-за имеющихся нарушений получил акт по ней. Повлечет ли это внеплановую проверку для него?

— Нет, не повлечет. Проведение самопроверки — дело добровольное, ее результаты не являются основанием для проведения внеплановой проверки. Не случайно самопроверку можно пройти под условным названием компании.

Еще раз обращаю внимание работодателей: смысл самопроверки не в том, чтобы Роструд составил список нарушителей и проверял их вне плана. А в том, чтобы работодатель сам выявил имеющиеся нарушения до того, как это сделает трудинспекция, и сам их устранил.

— Правильно ли мы понимаем: если компании присвоена низкая категория риска, это не означает, что в отношении нее не могут проводиться внеплановые проверки трудинспекции?

— Правильно. Законодательством предусмотрено, что компания с низкой категорией риска освобождается от плановых проверок. Однако в случае обращения работника с обоснованной жалобой на нарушение его трудовых прав инспекция труда вправе провести внеплановую проверку.

Основаниями для проведения внеплановой проверки в компаниях любой категории риска, включая низкую, могут быть также тяжелые несчастные случаи, поступившая в инспекцию труда информация о нарушениях, влекущих угрозу жизни или здоровью работников.

— Сотрудник пожаловался в трудинспекцию, но потом с работодателем решил вопрос мирно и отозвал жалобу. Какова вероятность, что внеплановая проверка у этого работодателя состоится?

— Проверка по жалобе все равно состоится. Закон не предусматривает возможности отмены или прекращения проверки, проводимой на основании жалобы работника, в случае отзыва им этой жалобы. Ведь не исключено, что работодатель оказал на работника давление. Проверка с учетом всех обстоятельств может быть проведена либо продолжена. ■

art_aut_id="71"
А.Ю. Никитин,
эксперт по бухгалтерскому учету и налогообложению
Адреса массовой регистрации налоговики считают недостоверными. Это значит, что компании с таким адресом будет отказано в госрегистрации. А уже действующую организацию могут исключить из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа через полгода после внесения в реестр записи о недостоверности в отношении сведений об адресе.

Чем чревато использование массового адреса

Какие адреса налоговики считают массовыми

Под адресом массовой регистрации (будем называть его массовым) налоговики понимают адрес, указанный в качестве места нахождения (при регистрации фирмы или при изменении адреса) несколькими компаниями. Списки адресов массовой регистрации формируют региональные УФНС. Они же определяют, при каком количестве юрлиц, зарегистрированных по одному адресу, этот адрес будет считаться массовым: 10 и более, пять и более и т. д. Еженедельно эти списки направляются в ФНС (п. 1.2.1 приложения 2 к Приказу ФНС от 29.12.2006 № САЭ-3-09/911@).

Справка

По решению руководителя регистрирующей ИФНС отдельные адреса в список массовых адресов могут не включаться, даже если критерий «массовости» по этому адресу превышен. Эта мера призвана отсеять офисные и бизнес-центры, по адресу которых заведомо регистрируется много компаний. Но на практике такие адреса тоже нередко попадают в списки.

Кроме того, ФНС поручила налоговикам на местах ежемесячно отчитываться о работе по выявлению компаний с признаками недостоверных сведений в ЕГРЮЛ, в том числе по признаку «чересчур массового» адреса. Критерием отбора является указание этого адреса в ЕГРЮЛ (Письма ФНС от 03.08.2016 № ГД-4-14/14126@, от 03.08.2016 № ГД-4-14/14127@):

более чем 10 организациями, если компания создана после 01.08.2016;

более чем 50 организациями, если компания создана раньше этой даты.

Риски при использовании массового адреса

К каким последствиям может привести использование адреса массовой регистрации? В первую очередь это, конечно, отказ в госрегистрации при создании юрлица, его реорганизации или изменении места нахождения.

Внимание

Вся корреспонденция, направляемая юрлицу по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считается полученной независимо от того, получила компания ее на самом деле или нет (п. 3 ст. 54 ГК РФ).

Если при подаче документов на госрегистрацию компания указывает в качестве адреса своего места нахождения адрес массовой регистрации, налоговики считают, что для включения в ЕГРЮЛ представлены недостоверные сведения. И могут отказать в госрегистрации, если располагают подтвержденной информацией о недостоверности массового адреса (подп. «р» п. 1 ст. 23 Закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ (далее — Закон № 129-ФЗ); Письма Минфина от 14.11.2017 № 03-12-13/75024, № 03-12-13/75027). Такую информацию налоговики могут получить при проверке достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ. Основанием для проведения проверки может послужить в числе прочего то, что предполагаемый адрес размещения компании уже является адресом пяти и более юрлиц (подп. 3 п. 2 Оснований, утв. Приказом ФНС от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@ (далее — Основания)).

Отметим, что регистрирующий орган не вправе приостанавливать госрегистрацию для проверки достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, при создании фирмы. Проверка в таком случае проводится в срок, отведенный для госрегистрации, то есть в течение 3 рабочих дней, исключительно путем изучения документов, имеющихся у регистратора или представленных заявителем.

Во всех других случаях, например при смене места нахождения юрлица, налоговики могут приостанавливать госрегистрацию на срок до 1 месяца и проводить куда более широкий спектр проверочных мероприятий (п. 4.4 ст. 9, п. 3 ст. 13 Закона № 129-ФЗ; пп. 7, 8 Оснований).

Рассказываем руководителю

Адрес, указанный для связи с юрлицом, может не совпадать с адресом, по которому фактически ведется деятельность (находится цех, торговая точка и пр.) (п. 4 Постановления Пленума ВАС от 30.07.2013 № 61 (далее — Постановление № 61)). Поэтому само по себе использование адреса массовой регистрации не является незаконным и отказывать в госрегистрации только на этом основании налоговики не должны. Но несовпадение юридического и фактического адресов тоже чревато проблемами. Например, банк через суд может расторгнуть договор банковского счета с такой фирмой (подп. 1 п. 2 ст. 450 ГК РФ; Постановление Президиума ВАС от 27.04.2010 № 1307/10). Информацию о том, что адрес недостоверен, банк может получить и от налоговиков (Письмо ФНС от 25.06.2014 № СА-4-14/12088 (п. 4)). В то же время требовать от банка безусловного расторжения договора с клиентом, зарегистрированным по массовому адресу, ИФНС не вправе (Письмо ФНС от 11.05.2012 № АС-4-2/7732).

В частности, регистрирующий орган может поручить инспекции по месту нахождения сомнительного адреса провести осмотр объекта, чтобы узнать, действительно ли там находится офис компании. Такой осмотр проводится в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи (подп. «г» п. 4.2 ст. 9 Закона № 129-ФЗ; пп. 11, 14 Оснований).

Использование массового адреса может обернуться для компании целым роем проблем — от непризнания расходов до исключения из ЕГРЮЛ

Использование массового адреса может обернуться для компании целым роем проблем — от непризнания расходов до исключения из ЕГРЮЛ

Если регистратору известно, что со всеми или со значительной частью зарегистрированных по массовому адресу юрлиц связь невозможна, корреспонденция возвращается с отметками «за истечением срока хранения», «организация выбыла» и тому подобными, то недостоверность данных будет считаться подтвержденной. И если компания не представит иные документы, подтверждающие, что связь с юрлицом по этому адресу будет поддерживаться, отказ в госрегистрации неизбежен (п. 2 Постановления № 61; Постановления АС ПО от 15.02.2016 № Ф06-5123/2015; АС ВВО от 16.11.2015 № Ф01-4580/2015).

Уже зарегистрированным фирмам, заподозренным в использовании массового адреса, а также их руководителям и учредителям налоговики направляют уведомления о недостоверности. Если в течение 30 календарных дней не будут представлены сведения о новом адресе или не будет подтверждена достоверность данных, включенных в ЕГРЮЛ ранее, налоговики внесут в реестр запись о недостоверности (п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ). После того как запись «провисит» в реестре более полугода, инспекторы смогут исключить фирму из ЕГРЮЛ без суда в административном порядке (подп. «б» п. 5 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ).

Можно ли использовать массовый адрес

Как правило, суды указывают: сам по себе тот факт, что адрес является массовым, не исключает возможности ведения компанией деятельности по этому адресу. Если организация представила договор аренды и другие документы, подтверждающие намерение использовать адрес для связи с контрагентами и госорганами, считать его недостоверным бездоказательно регистратор не вправе (Постановление АС ВСО от 22.02.2017 № Ф02-95/2017).

Например, в одном деле компания — арендатор помещения с согласия собственника предоставляла его в субаренду другим юрлицам, в том числе с возможностью использования этого адреса в качестве юридического. И по доверенностям от субарендаторов получала по этому адресу всю поступающую им корреспонденцию. Суд решил, что, поскольку связь с юрлицами по этому адресу поддерживается, адрес не может считаться недостоверным, и признал незаконным отказ в госрегистрации по нему новой фирмы. Довод о том, что часть почтовых отправлений на этот адрес не была вручена адресатам, суд отклонил (Постановление 7 ААС от 21.07.2015 № 07АП-5764/2015).

В другом случае судьи указали, что проверка достоверности массового адреса должна проводиться на момент указания его в документах, поданных при создании компании. А то, что связь с юрлицами, зарегистрированными по этому адресу, была невозможна более чем за год до подачи документов на госрегистрацию, не может служить основанием для отказа (Постановление АС ВСО от 10.03.2017 № Ф02-627/2017).

Получается, главный признак недостоверности массового адреса — это отсутствие возможности связаться по нему с юрлицом. Если помещение реально существует и может быть использовано в качестве офиса, у компании имеются подтверждающие документы (например, договор аренды, разрешение собственника на использование адреса в качестве юридического), то отказ в госрегистрации можно оспорить в суде (Постановления АС ВВО от 14.08.2017 № Ф01-3233/2017, от 03.11.2016 № Ф01-4646/2016; АС ЗСО от 13.05.2016 № Ф04-1311/2016).

Кстати, налоговики могут провести экспертизу подписей и уточнить у собственника, действительно ли он разрешил использовать адрес для госрегистрации. То есть подложные договоры и гарантийные письма компании могут и не помочь (Постановление АС ДВО от 13.05.2016 № Ф03-1063/2016).

Что делать, чтобы адрес не стал массовым

Налоговики могут считать адрес массовым по разным причинам. Иногда собственники и арендаторы в состоянии повлиять на мнение инспекторов.

Ситуация 1. Адрес фирмы в ЕГРЮЛ указан не полностью. Это происходит, если владельцы офисов и бизнес-центров не детализируют адрес в договорах аренды, ограничиваясь указанием номера здания.

Даже если компания реально арендует помещение в таком бизнес-центре, но по адресу в договоре аренды и, соответственно, в заявлении по форме Р11001 идентифицировать место нахождения юрлица невозможно (поскольку офис в здании не единственный), налоговики могут отказать в госрегистрации. Вполне возможно, что и суд будет на их стороне (см., например, Постановление АС ПО от 30.06.2015 № Ф06-24941/2015). Так что в интересах и арендодателя, и арендатора прописывать адрес в договоре как можно более подробно.

Например, это может выглядеть так.

По настоящему Договору Арендодатель передает, а Арендатор принимает в аренду нежилое помещение общей площадью 14,6 кв. м, находящееся по адресу: 111396, г. Москва, Зеленый проспект, д. 62а, 3-й этаж, помещение № 317.

Конечно, номер помещения или офиса — понятие довольно условное. И поэтому к договору аренды целесообразно прилагать поэтажные планы с обозначением сдаваемых в аренду помещений и их площади.

Ситуация 2. Адрес используется как юридический незаконно. Например, бывшими арендаторами. Иногда рекомендуют включать в договор аренды условие о том, что по окончании срока действия договора или при его расторжении арендатор, использовавший адрес для госрегистрации, обязуется внести изменения в ЕГРЮЛ. Однако этого делать не нужно. Внести изменения в реестр бывший арендатор обязан и без такого условия, просто в силу Закона № 129-ФЗ (п. 5 ст. 5 Закона № 129-ФЗ). Ведь иначе сведения об адресе будут являться недостоверными.

Чистка ЕГРЮЛ от недействующих компаний

В ИФНС в таких случаях арендодателю целесообразно направить заявление по форме Р34002 — о недостоверности сведений о бывших арендаторах в ЕГРЮЛ. За 7 дней инспекторы должны рассмотреть заявление, затем в течение месяца они проведут проверку, в ходе которой направят бывшим арендаторам уведомление о недостоверности (п. 9 Оснований). При отсутствии с их стороны действий по смене адреса налоговики внесут в реестр запись о недостоверности сведений об адресе (п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ). А о результатах проверки сообщат заявителю.

К тому же руководителя компании-арендатора могут оштрафовать на 5000—10 000 руб. за невнесение изменений в сведения об адресе фирмы (ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ).

Кроме того, если бывший арендатор не торопится внести изменения в ЕГРЮЛ, собственник может через суд потребовать это сделать. Причем исковые требования нужно предъявлять именно к бывшему арендатору, а не к налоговой, за исключением случая, когда у инспекторов было заявление собственника о том, что он не разрешает регистрировать юрлица по адресу принадлежащего ему объекта недвижимости (п. 5 Постановления № 61). Суды такие иски удовлетворяют. А иногда даже взыскивают с бывшего арендатора деньги за использование адреса без законных оснований после расторжения договора аренды (п. 1 ст. 1102 ГК РФ; Постановление АС ДВО от 04.04.2016 № Ф03-856/2016).

Совет

Целесообразно периодически проверять наличие объекта недвижимости в списках массовых адресов через сервис ФНС «Риски бизнеса: проверь себя и контрагента». Ведь адрес может незаконно использоваться и вообще чужими компаниями по подложным документам. В качестве превентивной меры собственник может подать в ИФНС заявление по форме Р38001 (запрет на использование адреса объекта для предстоящей госрегистрации) в отношении конкретных фирм или неопределенного круга лиц.

Как избежать отметки о недостоверности из-за массового адреса

Если вы получили уведомление о недостоверности из-за того, что налоговики считают адрес массовым, то дальнейшие ваши действия будут зависеть от того, находитесь ли вы по этому адресу либо нет.

Если адрес реально используется для размещения офиса. Обратитесь к арендодателю с просьбой перезаключить договор, присвоив арендуемому вами помещению уникальный номер. Потом подайте в налоговую заявление по форме Р14001. Фактически адрес не изменится, но будет дополнен, например данными об этаже и номере офиса, который занимает компания. И с точки зрения налоговиков перестанет быть массовым. Проследите, чтобы на двери кабинета была табличка с названием фирмы и временем работы на случай осмотра.

Если фирма не находится по адресу, но получает по нему корреспонденцию. В такой ситуации, что бы вы ни делали, вряд ли вам удастся убедить налоговиков в достоверности адреса. Хотя, как мы уже говорили, несовпадение юридического адреса с фактическим местом ведения деятельности не противоречит закону, но влечет определенные риски. Можно подготовить пояснения с указанием на то, что связь с юрлицом по адресу, обозначенному в реестре, обеспечена. Правда, это уже аргументы скорее для суда, а не для налоговой.

Возможно, инспекторы проведут осмотр объекта недвижимости. И в итоге все равно в ЕГРЮЛ появится отметка о недостоверности. А через полгода вашу фирму будут вправе исключить из реестра, если не исправите данные. Однако в таком случае компания сможет оспорить законность внесения в ЕГРЮЛ записи о недостоверности либо самого исключения (п. 8 ст. 22, п. 2 ст. 25.3 Закона № 129-ФЗ).

Справка

К заявлению по форме Р14001 лучше приложить копию договора аренды и гарантийное письмо от собственника помещения, подтверждающее, что он разрешил использовать адрес для госрегистрации. Иногда налоговики настаивают на явке директора компании-арендатора и даже собственника помещения (или его представителя) с подтверждающими достоверность адреса документами после подачи заявления в регистрирующую ИФНС. Конечно, такие требования незаконны. Но при их выполнении велика вероятность, что претензий к компании у налоговиков больше не будет и запись о недостоверности в ЕГРЮЛ не появится.

Если вы решите изменить «прописку» юрлица и при этом изменится место нахождения фирмы, то:

в регистрирующую инспекцию по старому адресу подайте заявление по форме Р14001 и протокол общего собрания участников о внесении изменений в устав об изменении адреса и места нахождения — в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения (п. 6 ст. 17 Закона № 129-ФЗ). Сведения о принятии компанией решения об изменении места нахождения налоговики внесут в ЕГРЮЛ (подп. «в2» п. 1 ст. 5 Закона № 129-ФЗ);

по истечении 20 дней с момента внесения в ЕГРЮЛ этих сведений в регистрирующий орган по новому месту нахождения организации подайте (п. 1 ст. 17 Закона № 129-ФЗ):

заявление по форме Р13001;

решение об утверждении изменений в устав;

устав в новой редакции;

квитанцию об уплате госпошлины.

Кстати, есть разъяснения ФНС, согласно которым заявление по форме Р14001 можно не подавать, если новым адресом фирмы будет адрес места жительства директора или участника с долей в уставном капитале не менее 50% (Письмо ФНС от 11.01.2016 № ГД-4-14/52 (п. 9)). Но, на наш взгляд, безопаснее это все-таки сделать и вот почему. Норму, на которую ссылаются налоговики, можно прочитать и так: при перерегистрации на адрес учредителя или директора организации к заявлению о внесении в ЕГРЮЛ сведений о том, что юрлицо приняло решение об изменении места нахождения, можно просто не прилагать это решение (п. 6 ст. 17 Закона № 129-ФЗ). А само заявление подать все равно надо.

* * *

Сделку с контрагентом, зарегистрированным по адресу массовой регистрации, налоговики могут посчитать фиктивной. Ведь массовый адрес — обычный признак фирмы-однодневки (п. 13.1 приложения к Письму ФНС от 13.07.2017 № ЕД-4-2/13650@; Письмо ФНС от 24.07.2015 № ЕД-4-2/13005@). Поэтому инспекторы постараются доказать, что вы завысили расходы и вычеты, со всеми вытекающими последствиями в виде доначисления налогов, пеней и штрафов. Однако сам по себе факт регистрации контрагента по массовому адресу не лишает компанию возможности учесть расходы, если сделка была реальной (ст. 54.1 НК РФ).

Рассказываем руководителю

Налоговики не против использования адреса места жительства руководителя или учредителя в качестве юридического адреса фирмы, если такой адрес не является массовым и по нему можно поддерживать связь с юрлицом (Письмо ФНС от 23.09.2011 № ПА-21-6/293). Но в таком случае директор или основной участник должны быть единоличными собственниками объекта недвижимости либо получить согласие остальных собственников на регистрацию фирмы по этому адресу (п. 4 Постановления № 61). Желательно в письменной форме. Хотя, например, если сособственники сдали в аренду жилье фирме одного из них, то такое согласие можно считать автоматически полученным (Постановление 3 ААС от 13.03.2018 № А33-12806/2017).

 ■
ШПАРГАЛКА
art_aut_id="23"
М.Г. Суховская,
старший юрист
Воинский учет вовсе не так страшен, как может показаться на первый взгляд. Вы быстро вникнете в курс дела. И тогда звонок из военкомата с требованием представить соответствующую отчетность не застанет вас врасплох. А вот отсутствие такого учета может стать поводом для беспокойства.

Равнение на воинский учет

Кто обязан вести такой учет

Обязанность по ведению воинского учета распространяется абсолютно на все организации, включая малые компании и микропредприятия (п. 7 ст. 8 Закона от 28.03.98 № 53-ФЗ (далее — Закон № 53-ФЗ); подп. 6 п. 1 ст. 8 Закона от 31.05.96 № 61-ФЗ). А вот индивидуальные предприниматели, имеющие наемных работников, вести воинский учет не обязаны (Постановление Президиума ВАС от 14.04.2009 № 13798/08).

За состояние воинского учета в организации отвечает руководитель (п. 9 Положения, утв. Постановлением Правительства от 27.11.2006 № 719 (далее — Положение о воинском учете)). Однако он вправе своим приказом назначить ответственного за военно-учетную работу.

Если в компании менее 500 сотрудников, подлежащих воинскому учету (см. таблицу), то такую работу может выполнять уже действующий сотрудник (подп. «а» п. 12 Положения о воинском учете) в порядке совместительства или по соглашению о совмещении должностей (статьи 282, 285, 60.2, 151 ТК РФ).

Категория работников, подлежащих воинскому учету По какому документу определить категорию
Мужчины призывного возраста — от 18 до 27 лет, не пребывающие в запасе (п. 1 ст. 22 Закона № 53-ФЗ; подп «а» п. 14 Положения о воинском учете) (кроме освобожденных от воинской обязанности (ст. 23 Закона № 53-ФЗ)) Удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу (форма № 5 приложения № 9 к Инструкции, утв. Приказом министра обороны от 18.07.2014 № 495)
Военнообязанные, то есть пребывающие в запасе (кроме достигших предельного возраста пребывания в запасе — для большинства это 50 лет) (ст. 51.2 Закона № 53-ФЗ; подп. «б» п. 14 Положения о воинском учете) Военный билет или временное удостоверение, выданное взамен военного билета (формы № 1, 3 приложения № 9 к Инструкции, утв. Приказом министра обороны от 18.07.2014 № 495)
Женщины, имеющие военно-учетную специальность (ст. 52 Закона № 53-ФЗ; подп. «б» п. 14 Положения о воинском учете), включенную в специальный Перечень (приложение к Положению о воинском учете) Паспорт, в котором стоит штамп «военнообязанная». У женщины в паспорте может и не быть такого штампа. Но если она принимается на работу по профессии или специальности, поименованной в «воинском» Перечне (приложение к Положению о воинском учете), то предполагается, что она военнообязанная, поэтому ее тоже надо ставить на воинский учет

В чем состоит работа по ведению воинского учета

Это сбор определенной информации о сотрудниках, подлежащих воинскому учету. Вот пошаговый алгоритм действий.

Шаг 1. При приеме на работу таких сотрудников у них надо проверить наличие документов воинского учета, а также посмотреть паспорт на предмет отметок о воинской обязанности (п. 28, подп. «а», «б» п. 30 Положения о воинском учете).

Справка

Документы воинского учета входят в перечень документов, предъявляемых работником при заключении трудового договора (ст. 65 ТК РФ).

Однако отсутствие «воинских» документов не является основанием для отказа соискателю в приеме на работу. Ведь это никак не связано с деловыми качествами соискателя и с его способностью выполнять поручаемую ему работу (ст. 64 ТК РФ; п. 10 Постановления Пленума ВС от 17.03.2004 № 2).

У иностранных граждан, принимаемых на работу, документы воинского учета требовать не нужно, поскольку они не являются ни военнообязанными лицами, ни лицами, подлежащими призыву на военную службу (п. 1 ст. 1 Закона № 53-ФЗ; п. 1 ст. 15 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

Шаг 2. Заполните раздел II личной карточки работника (форма № Т-2) согласно документам воинского учета (п. 27 Положения о воинском учете) и попросите его расписаться в подтверждение того, что все указано верно.

Шаг 3. Работнику надо разъяснить порядок исполнения им обязанностей по воинскому учету (подп. «в» п. 30 Положения о воинском учете). На деле же можно просто выдать ему один экземпляр распечатанной гл. IX «Обязанности граждан по воинскому учету» из Положения о воинском учете, утвержденного Постановлением Правительства от 27.11.2006 № 719, а на втором экземпляре пусть работник напишет «Ознакомлен» и поставит дату и подпись.

Шаг 4. По мере необходимости вносите в личную карточку работника известные вам сведения об изменении его семейного положения, образования, места жительства и состояния здоровья (подп. «е» п. 32 Положения о воинском учете).

Внимание

В новых Методических рекомендациях Генштаба по ведению воинского учета в организациях (Методические рекомендации, утв. Генштабом Вооруженных сил 11.07.2017 (далее — Методические рекомендации Генштаба)) содержится внушительный перечень документов, которые организации должны разработать и вести помимо личных карточек (п. 39 Методических рекомендаций Генштаба). Но этого можно не делать. Во-первых, документ носит рекомендательный характер, а во-вторых, никаких санкций за нарушение порядка ведения воинского учета не установлено. Однако предусмотрены штрафы за несообщение в военкомат определенных сведений.

О чем надо уведомлять военкомат

В небольших компаниях заниматься учетом военнообязанных работников вполне может и совместитель

В небольших компаниях заниматься учетом военнообязанных работников вполне может и совместитель

В военкомат по месту расположения организации или в орган местного самоуправления (если в конкретной местности нет военкомата (п. 2 ст. 8 Закона № 53-ФЗ; пп. 8, 33 Положения о воинском учете)) нужно направлять:

в двухнедельный срок — сведения о принятых на работу или уволенных гражданах, состоящих либо обязанных состоять на воинском учете, по утвержденной форме (приложение № 9 к Методическим рекомендациям Генштаба). Отсутствие у нового сотрудника документов воинского учета — не повод, чтобы о нем не сообщать. Аналогичный срок (2 недели) отведен для ответа на запрос военкомата о названных категориях граждан (п. 1 ст. 4 Закона № 53-ФЗ; подп. «а», «б» п. 32 Положения о воинском учете);

ежегодно в срок до 1 ноября (подп. «в» п. 32, п. 34 Положения о воинском учете) — списки сотрудников-мужчин, которым в следующем году исполнится 17 лет, а также ежегодно в сентябре — списки мужчин 15 и 16 лет (приложение № 11 к Методическим рекомендациям Генштаба).

За непредставление в военкомат указанных сведений или списков предусмотрен штраф для руководителя или лица, ответственного за военно-учетную работу, — от 300 до 1000 руб. (ст. 21.1, ч. 3 ст. 21.4 КоАП РФ)

А еще работодатели обязаны сообщать своим сотрудникам о том, что на их имя в организацию пришла повестка из военкомата (п. 1 ст. 4 Закона № 53-ФЗ; подп. «ж» п. 32 Положения о воинском учете). За игнорирование этой обязанности тоже есть штраф для руководителя (ответственного лица) — от 500 до 1000 руб. (ст. 21.2 КоАП РФ)

Внимание

Если с момента совершения нарушения, выразившегося в неуведомлении военкомата, уже прошло 2 месяца, штрафа можно не опасаться (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ; Решение Свердловского облсуда от 15.04.2014 № 72-302/2014).

* * *

Районные военкоматы и органы местного самоуправления теоретически могут прийти с проверкой и оценить, как на фирме ведется воинский учет. Для компаний с численностью работников менее 500 человек периодичность таких проверок не может быть чаще одного раза в 3 года (п. 3 приложения № 1 к Методическим рекомендациям Генштаба).

На практике эти проверки проходят редко. Но даже если у вас будет такая проверка и в ходе нее выявятся огрехи в ведении воинского учета, бояться нечего. Максимум, что вам грозит, — проверяющий военком поставит оценку «неудовлетворительно» (пп. 5—7 приложения № 1 к Методическим рекомендациям Генштаба). ■

art_aut_id="115"
И.В. Кравченко,
эксперт по бухгалтерскому учету и налогообложению
Зачастую при проведении камеральной проверки декларации ИФНС запрашивает у упрощенцев книгу учета доходов и расходов. Но делать это она не вправе.

Что делать, если ИФНС запрашивает КУДиР

Почему нельзя затребовать КУДиР у упрощенца

При проведении проверок налоговики используют данные из разных источников. Основной источник информации — сам налогоплательщик. Так, инспекторы вправе требовать у него документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты налогов (подп. 1 п. 1 ст. 31 НК РФ). А налогоплательщик, в свою очередь, обязан их представить (подп. 6 п. 1 ст. 23 НК РФ).

При этом перечень случаев истребования документов в рамках именно камеральной проверки строго ограничен (ст. 88 НК РФ). И случая истребования документов в связи с проверкой первичной декларации по УСН в этом перечне нет. Но инспекция вправе запросить пояснения или потребовать внести соответствующие исправления, если (п. 3 ст. 88 НК РФ):

по результатам проверки будут выявлены ошибки в декларации, противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо несоответствия сведений, представленных упрощенцем, данным, содержащимся в документах, имеющихся у инспекции;

представлена убыточная декларация.

Как реагировать на требование ИФНС о КУДиР

Получив из ИФНС требование о представлении пояснений, вы не обязаны представлять какие-либо документы, в том числе КУДиР. Но при желании к пояснениям вы можете приложить книгу, первичку, платежные поручения в качестве документов, подтверждающих правильность составления отчетности (п. 4 ст. 88 НК РФ). Но это ваше право, а не обязанность. А вот содержание пояснений зависит от ситуации.

Ситуация 1. ИФНС не понятны причины расхождения показателей отчетности

Если вы получили письмо с требованием пояснить причину расхождения сумм доходов, указанных в УСН-декларации и в бухотчетности, игнорировать его не стоит. В такой ситуации требование пояснений обоснованно (п. 3 ст. 88 НК РФ). Ответ на запрос налоговиков составляется в произвольной форме. Вот примерный образец.

В ИФНС России № 27 по г. Москве
от ООО «Мальфа»
ОГРН 1097712345675,
ИНН 7727098760, КПП 772701001
Адрес: 117418, г. Москва, ул. Цюрупы, д. 12, к. 9
Контактное лицо: гл. бухгалтер О.А. Кремер
тел.: +7 (495) 123-45-67

Исх. № 17-04/2018 от 20.06.2018
На № 08-17/026987 от 15.06.2018

Пояснения о причинах расхождения показателей декларации по налогу, уплачиваемому при УСН, и бухгалтерской отчетности за 2017 год

В ответ на требование № 08-17/026987 от 15.06.2018 сообщаем, что представленные декларация и бухгалтерская отчетность не содержат ошибок.

Превышение доходов в бухгалтерской отчетности по строкам 2110 «Выручка» и 2340 «Прочие доходы» над показателем строки 213 разд. 2.2 декларации на сумму 650 000 руб. связано со следующим.

1. Организация ведет бухгалтерский учет по методу начисления, а налоговый — кассовым методом. В связи с этим расхождения на сумму 20 000 руб. объясняются не погашенной по состоянию на 31.12.2017 дебиторской задолженностью. В бухучете на дату отгрузки 15.12.2017 был признан доход от обычных видов деятельности. А в налоговом учете эта сумма отражена не была, так как оплата поступила только 22.01.2018.

2. В течение года по деятельности, связанной с розничной торговлей, компания применяла ЕНВД. Доходы от нее составили 400 000 руб. Так как бухгалтерская отчетность представляется в отношении всех видов деятельности (и по УСН, и по ЕНВД), доходы, указанные в бухотчетности, превысили на 400 000 руб. доходы, указанные в декларации.

3. На конец года в бухгалтерском учете в состав прочих доходов был включен неиспользованный резерв по сомнительным долгам в размере 80 000 руб. В декларации по УСН эта сумма не отражена, так как при УСН такой резерв не создается.

4. В 2017 г. компания получила дивиденды на сумму 150 000 руб. от российской организации. Налог был удержан источником выплаты. В соответствии с подп. 2 п. 1.1 ст. 346.15 НК РФ в налоговом учете эта сумма не учитывалась, а в бухгалтерском была включена в состав прочих доходов.

Директор ООО «Мальфа»
 
С.А. Смирнов

Совет

Срок для представления пояснений всего 5 рабочих дней (п. 6 ст. 6.1, п. 3 ст. 88 НК РФ). Поэтому с ответом лучше не затягивать.

Но вопросы у налоговиков может вызвать не только разница между бухгалтерскими и налоговыми доходами, но и расхождения в расходах. Например, нестыковки по строкам 2120 «Себестоимость продаж» и 2210 «Коммерческие расходы» бухотчетности с показателем строки 223 разд. 2.2 декларации. Пояснение на такое требование может выглядеть так.

Расхождение объясняется тем, что в 2017 г. компания погасила задолженность перед поставщиком ООО «Альфа» в сумме 60 000 руб. за товары, поставленные и реализованные в 2016 г. В бухгалтерском учете покупная стоимость товаров была списана в 2016 г., а в налоговом учете расходы не учитывались, так как не были оплачены (подп. 2 п. 2 ст. 346.17 НК РФ). Из-за этого налоговые расходы в 2017 г. превысили бухгалтерские на указанную сумму.

Если расхождений много, необязательно расписывать все до копейки. Важно объяснить причины тех расхождений, которые больше всего повлияли на разницу между бухгалтерскими и налоговыми доходами или расходами.

Ситуация 2. ИФНС обнаружила расхождения в сведениях, имеющихся у нее, и в УСН-декларации

Зачастую налоговые органы при проведении камеральных проверок запрашивают у банков информацию о движении денежных средств по расчетным счетам налогоплательщиков. И если информация из выписки банка не соответствует информации, представленной в декларации, инспекция направляет требование о представлении пояснений. В такой ситуации их тоже нужно подать (п. 3 ст. 88 НК РФ). Содержание ответа на запрос может быть таким.

В ответ на требование № 12-18/05678 от 19.06.2018 сообщаем, что суммы доходов, указанные в декларации, верны. Сумма расхождений между доходами по декларации и поступлениями на расчетный счет составляет 330 000 руб. Это объясняется тем, что в течение 2017 г. на расчетный счет организации поступали денежные средства, которые не учитываются при расчете налога при УСН:
— безвозмездная финансовая помощь от учредителя, доля которого в уставном капитале компании составляет 75%, — 140 000 руб.;
— дивиденды, полученные от российской компании, — 190 000 руб.

Перечисленные поступления не участвуют в расчете налога на основании подп. 11 п. 1 ст. 251 НК РФ, подп. 2 п. 1.1 ст. 346.15 НК РФ.

Ситуация 3. ИФНС требует КУДиР, ничем не аргументируя запрос

Иногда компании получают требования от налоговых органов следующего содержания:

«в связи с проведением камеральной проверки декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, представленной ООО “Восторг” за 2017 г., просим представить книгу учета доходов и расходов»;

«в ходе камеральной проверки декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, представленной вами за 2017 г., были выявлены ошибки и противоречия между сведениями, указанными в декларации, и данными, имеющимися у инспекции. Просим представить КУДиР в течение 5 рабочих дней со дня получения настоящего требования».

В полученных требованиях нет информации о том, какие именно ошибки и расхождения обнаружила инспекция. Поэтому вы вправе в принципе не давать пояснения. Однако игнорировать такое требование не стоит, лучше написать мотивированный отказ.

Мотивированный отказ в представлении документов в случае, не предусмотренном нормами ст. 88 НК РФ

В ответ на требование № 75-26/07723 от 22.06.2018, направленное в связи с выявлением ошибок и противоречий в первичной декларации по УСН, представленной за 2017 г., ООО «Восторг» сообщает следующее.

Положениями ст. 88 НК РФ установлен закрытый перечень случаев, когда в ходе камеральной проверки налоговой декларации инспекция может истребовать у налогоплательщика документы. От организации на УСН налоговый орган вправе требовать представления только необходимых пояснений или внесения соответствующих изменений в случае выявления ошибок и (или) противоречий в представленной декларации (п. 3 ст. 88 НК РФ). Поскольку в полученном требовании нет конкретных указаний на допущенные компанией ошибки и (или) выявленные в ходе камеральной проверки расхождения, оснований для представления как пояснений, так и КУДиР нет.

Внимание

Если вы оставите требование без внимания или нарушите отведенный 5-днев­ный срок на представление пояснений, то вам грозит штраф в размере 5000 руб. (п. 1 ст. 129.1 НК РФ) За повторное нарушение в течение календарного года штраф составит уже 20 000 руб. (п. 2 ст. 129.1 НК РФ)

Также вас могут вызвать в налоговую для дачи пояснений. При этом за неявку должностное лицо организации, которой был адресован вызов, могут оштрафовать на сумму от 2000 до 4000 руб. (ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ)

* * *

Помните, запросить у упрощенца документы, а не пояснения ИФНС имеет право, только если представлена уточненная декларация по истечении 2 лет со дня, установленного для ее представления, и в ней (п. 8.3 ст. 88 НК РФ):

либо уменьшена сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, по сравнению с предыдущей декларацией;

либо увеличена сумма убытка, заявленного ранее. ■

Проекты

Принимаются

Полные тексты комментируемых принятых законопроектов можно найти:

раздел «Законопроекты» системы КонсультантПлюс

Блокировка счета за несдачу расчета по страховым взносам

Проект Закона № 346805-7

Принят Госдумой в III чтении 17.07.2018

Внесенные правительством поправки в часть первую НК устанавливают, что в случае 10-днев­ной просрочки предоставления расчета по страховым взносам в ИФНС банковский счет налогоплательщика будет заморожен.

Также предусмотрены следующие изменения:

налоговикам предоставляются полномочия по самостоятельному уточнению платежей при обнаружении ошибок в платежках;

вводится институт единого налогового платежа физического лица — аванса, который граждане смогут добровольно перечислять в бюджет в счет уплаты ими имущественных налогов;

налоги и иные платежи физические лица смогут платить через МФЦ.

Снижение нагрузки на бизнес

Проект Закона № 249505-7

Принят Госдумой в III чтении 18.07.2018

Основное новшество законопроекта — освобождение «движимости» от налога на имущество организаций (, 2018, № 13, с. 94). Есть и другие изменения:

срок камеральной проверки НДС-декла­рации сокращен до 2 месяцев (с возможностью продления его до 3 месяцев);

сужен предмет повторной выездной проверки в связи с подачей уточненки с уменьшенной суммой налога. Проверять будут только правильность уменьшения налога на основании измененных в этой декларации сведений;

налогоплательщики освобождены от обязанности представлять в ИФНС однажды уже представленные документы (кроме случаев, когда это были подлинники, возвращенные налоговым органом);

расширен перечень налогоплательщиков, имеющих право на освобождение от уплаты акциза без представления банковской гарантии (в частности, пороговое значение налоговых платежей снижено с 10 млрд до 2 млрд руб.).

Истребование документов у аудиторов

Проект Закона № 96436-7

Принят Госдумой в III чтении 17.07.2018

Налоговым органам предоставляется право требовать у аудиторов документы о компании, полученные ими при оказании аудиторских услуг. Такое будет возможно, если:

налогоплательщик не представил документы сам во время выездной проверки или проверки правильности уплаты налогов по сделкам между взаимозависимыми лицами;

поступил запрос от компетентного органа иностранного государства (в рамках международного договора РФ).

Изменения в налогах на землю и имущество

Проект Закона № 466070-7

Принят Госдумой во II чтении 19.07.2018

Законопроект меняет порядок перехода к расчету налога на имущество физических лиц по полной кадастровой стоимости. Предлагается частично отменить повышающие коэффициенты, а взамен ввести в ряде регионов новый коэффициент, ограничивающий увеличение суммы налога (налог допустимо поднимать не более чем на 10% по сравнению с предыдущим годом).

Кроме того, предусмотрены:

пропорциональное определение базы по налогу на имущество (как для граждан, так и для организаций) в случае изменения характеристик недвижимости в течение года;

запрет перерасчета уплаченных гражданами на основании уведомлений налогов в сторону повышения;

использование измененной кадастровой стоимости с даты начала применения ошибочной (оспоренной) стоимости, а не с года подачи заявления об оспаривании;

введение льгот для детей-инвалидов;

уточнение статуса частей жилых домов и квартир с целью распространения на них действующих в отношении жилых помещений преимуществ;

предоставление налоговых преимуществ владельцам гаражей и машино-мест независимо от места расположения объектов.

«Льготным» поправкам хотят придать обратную силу.

Увеличение ставки НДС

Проекты Законов № 489169-7, 489162-7

Приняты Госдумой во II чтении 18.07.2018

Не прошло и месяца после внесения, а правительственные законопроекты, предлагающие повышение общей ставки НДС до 20% и закрепление на уровне 22% тарифа страховых взносов в ПФР на постоянной основе (, 2018, № 13, с. 95), приняты уже во втором, определяющем чтении. Дата третьего чтения пока не определена.

Повышение пенсионного возраста

Проект Закона № 489161-7

Принят Госдумой в I чтении 19.07.2018

Законопроект о постепенном повышении общего пенсионного возраста (, 2018, № 13, с. 94) предусматривает переходный период с 2019 г. по 2034 г., по завершении которого мужчины будут вправе оформлять пенсию по старости в 65 лет, а женщины — в 63 года.

Борьба с коррупцией в ЗАГСах

Проект Закона № 492630-7

Принят Госдумой в I чтении 17.07.2018

Брачующиеся трепетно относятся к символам и свято верят в то, что оформление отношений в особенный день сделает их совместную жизнь долгой и счастливой. А поток желающих зарегистрироваться в определенную дату провоцирует сотрудников ЗАГСа на незаконные действия. Поправки делают регистрацию брака более удобной для граждан, а именно позволяют им:

самостоятельно выбирать дату бракосочетания (но не ранее месяца и не позднее 12 месяцев со дня подачи заявления);

подавать заявление в ЗАГС через портал госуслуг.

Выходной для диспансеризации

Проект Закона № 1001390-6

Принят Госдумой в I чтении 18.07.2018

Поправки в ТК обяжут работодателей предоставлять работникам оплачиваемый выходной один раз в 3 года для целей прохождения диспансеризации. Для получения такого выходного сотруднику будет достаточно подать письменное заявление. Предоставления каких-либо дополнительных документов, подтверждающих цель использования такого выходного, законопроект не предусматривает.

Ужесточение штрафов в сфере труда водителей

Проект Закона № 435964-7

Принят Госдумой в I чтении 17.07.2018

Законопроект вводит административные штрафы за нарушение режима труда и отдыха водителей:

для компании (ИП) — от 20 000 до 50 000 руб.;

для руководителя — от 7000 до 10 000 руб.

Санкция для работника повышается до 3000—5000 руб. (сейчас 1000—3000 руб.).

Кроме того, предлагается разграничить и ужесточить ответственность за управление машиной без тахографа и за выпуск ее на линию (пока что это один состав). Так, в первом случае предлагается увеличить штраф для водителя до 3000—5000 руб. (сегодня это 1000—3000 руб.). А во втором — вводится штраф для компании (ИП) в размере 20 000—50 000 руб. либо приостановление деятельности до 90 суток.

Изменение форм отчетности

Проекты приказов разрабатываются ФНС

Налоговая служба готовит новые формы расчета по страховым взносам, справки 2-НДФЛ, а также авансового расчета и декларации по налогу на имущество организаций.

Планируется, что новые формы начнут действовать с 2019 г. ■

Анонс журнала «Главная книга» № 16, 2018 г.

Валютный контракт: идем в банк

Паспорта сделок уже не оформляются, но обязанность ставить валютный контракт на учет в уполномоченном банке никто не отменял. Импорт или экспорт, начало работы с иностранным контрагентом или ее завершение — в следующем номере подробно рассказываем об отношениях с отделом валютного контроля банка на всех стадиях вашей ВЭД-деятельности.

Данные сотрудников: важна актуальность

Женился-развелся, завел детей, просто поменял паспорт — все житейские перипетии работника имеют принципиальное значение для бухгалтера. А все потому, что устаревшие данные могут повлечь ошибки в заполнении отчетности и даже в исчислении НДФЛ . Что требовать от сотрудников и как их дисциплинировать — читайте в следующем номере .

Налог на имущество: вопросы и ответы

Имущественные вопросы не дают бухгалтерам наслаждаться летней погодой. Как платить налог за «жилой» офис, когда считать налог по кадастровой стоимости, как подтвердить льготу и еще много других вопросов. Хорошо, что хотя бы на «движимость» налог скоро отменят .

Транспорт: подготовьте документы

Покупатель может забрать свой товар сам или договориться с поставщиком о доставке, нанять экспедитора или перевозчика — затраты на доставку будут в любом случае. Грамотно учесть транспортные расходы для налоговых целей нам поможет специалист Минфина .

Сайт ФНС: всё для физических лиц

Чтобы сделать декларирование доходов и уплату налогов удобными для населения, ФНС прилагает максимум усилий. Разнообразные электронные сервисы и мобильные приложения иногда, правда, еще вызывают нарекания граждан. Но налоговая служба активно работает над своими ошибками . Рассказываем, что скрывается за большой оранжевой кнопкой на сайте ФНС. ■

Что нужно сделать

НАЛОГИ И БУХУЧЕТ

Однодневные командировки: оформление и оплата

ИП на спецрежиме продает имущество

11 разъяснений ВС для упрощенцев

Решения ВС по «патентным» спорам

Учет убытков прошлых лет на УСН

Как ИП учитывает взносы «за себя» при совмещении «доходной» УСН и ПСН

Неперечисление удержанного НДФЛ: когда штрафа не избежать

ЗАРПЛАТА И КАДРЫ

Копии и выписки из СЗВ-М, СЗВ-СТАЖ и РСВ для уволенного

Готовим выписки из СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ

Заверяем копию раздела 3 расчета по взносам

Когда можно не выплачивать премии работникам

Пленум ВС о «малышах» и не только

Тест: различные удержания из выплат работникам

Как устранить ошибки во вкладыше в трудовую книжку

ПРОВЕРКИ И КОНТРОЛЬ

СЗВ-М на «потеряшек»: ВС против штрафов

Исправление ошибок в чеке ККТ: новшества уже работают?

Самопроверки работодателей и снижение категории риска

Чем чревато использование массового адреса

Равнение на воинский учет

Что делать, если ИФНС запрашивает КУДиР

ЧТО ПЛАНИРУЕТСЯ

Проекты

В БЛИЖАЙШИХ НОМЕРАХ

Анонс журнала «Главная книга» № 16, 2018 г.