"Соглашение между высшими должностными лицами города федерального значения Москвы и Московской области об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на основании патентов, выданных на территории города Москвы или Московской области, и о привлечении работодателями или заказчиками работ (услуг) таких иностранных граждан к трудовой деятельности в пределах территории города Москвы или Московской области" (Заключено в г. Москве 12.08.2025 № 77-1754)

Загружен 2 сентября 2026 г.
из СПС «КонсультантПлюс»

СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ ВЫСШИМИ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ ГОРОДА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ МОСКВЫ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ИНОСТРАННЫМИ ГРАЖДАНАМИ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ОСНОВАНИИ ПАТЕНТОВ, ВЫДАННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МОСКВЫ ИЛИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, И О ПРИВЛЕЧЕНИИ РАБОТОДАТЕЛЯМИ ИЛИ ЗАКАЗЧИКАМИ РАБОТ (УСЛУГ) ТАКИХ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН К ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ПРЕДЕЛАХ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МОСКВЫ ИЛИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(г. Москва, 12 августа 2025 года, № 77-1754)

Мэр Москвы Собянин Сергей Семенович, действующий на основании Устава города Москвы, от имени города федерального значения Москвы, с одной стороны, и Губернатор Московской области Воробьев Андрей Юрьевич, действующий на основании Устава Московской области, от имени Московской области, с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем "Стороны", в соответствии со статьей 13.3-1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Настоящее Соглашение заключено с учетом особенностей региональных экономических связей между городом федерального значения Москвой и Московской областью и устанавливает возможность осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности на основании патентов, выданных на территории города Москвы или Московской области, и привлечения работодателями или заказчиками работ (услуг) таких иностранных граждан к трудовой деятельности в пределах территории города Москвы и Московской области.

1.2. В связи с заключением настоящего Соглашения:

1.2.1. Работодатели и заказчики работ (услуг) имеют право привлекать к трудовой деятельности иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патента, выданного иностранному гражданину (в том числе до дня вступления в силу настоящего Соглашения) в одном субъекте Российской Федерации - Стороне настоящего Соглашения, на территории другого субъекта Российской Федерации - Стороны настоящего Соглашения, в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

1.2.2. Иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность на основании патента, выданного иностранному гражданину (в том числе до дня вступления в силу настоящего Соглашения) в одном субъекте Российской Федерации - Стороне настоящего Соглашения, имеют право осуществлять трудовую деятельность у работодателя или заказчика работ (услуг), осуществляющих свою деятельность на территории другого субъекта Российской Федерации - Стороны настоящего Соглашения, в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

2. Порядок взаимодействия Сторон

2.1. Взаимодействие между Сторонами и их представителями осуществляется с соблюдением следующих условий:

2.1.1. Предоставляемая Сторонами информация не содержит сведений, составляющих государственную тайну.

2.1.2. Стороны обеспечивают достоверность передаваемой информации.

2.1.3. Полученная от другой Стороны информация не может быть использована в целях, не предусмотренных настоящим Соглашением.

2.2. Координацию взаимодействия между Сторонами по реализации настоящего Соглашения осуществляют:

2.2.1. От имени города федерального значения Москвы - Департамент экономической политики и развития города Москвы.

2.2.2. От имени Московской области - Министерство экономики и финансов Московской области.

2.3. Реализация настоящего Соглашения осуществляется:

2.3.1. От имени города федерального значения Москвы - органами исполнительной власти города Москвы в рамках своей компетенции.

2.3.2. От имени Московской области - центральными исполнительными органами Московской области в рамках своей компетенции.

2.4. Стороны могут проводить совещательные и консультационные мероприятия, в том числе выездные, путем организации и (или) проведения совещаний, семинаров и консультаций.

3. Условия предоставления межбюджетного трансферта в целях реализации настоящего Соглашения

3.1. Представители Сторон, указанные в пункте 2.2 настоящего Соглашения, проводят мониторинг поступлений налоговых доходов в бюджет города Москвы и консолидированный бюджет Московской области в виде налога на доходы физических лиц (далее - НДФЛ), уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории города федерального значения Москвы и (или) Московской области трудовой деятельности (далее - мониторинг), по данным Управления Федерального казначейства по г. Москве и Управления Федерального казначейства по Московской области с учетом соблюдения распределения поступлений платежей по НДФЛ в следующих размерах от общего поступления платежей по НДФЛ в бюджет города Москвы и консолидированный бюджет Московской области на основании "Отчета об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда" (форма по ОКУД 0503317) за отчетный год: 60 процентов - для бюджета города Москвы и 40 процентов - для консолидированного бюджета Московской области.

Представители Сторон, указанные в пункте 2.2 настоящего Соглашения, обмениваются результатами мониторинга до 15 апреля года, следующего за годом проведения мониторинга, которые оформляются протоколом.

3.2. Выводы о наличии выпадающих доходов бюджета в части платежей по НДФЛ включаются представителями Сторон, указанными в пункте 2.2 настоящего Соглашения, в результаты мониторинга при отклонении не менее чем на 2 процентных пункта в меньшую сторону от 60 процентов соотношения поступлений платежей по НДФЛ в бюджет города Москвы и общего поступления платежей по НДФЛ в бюджет города Москвы и консолидированный бюджет Московской области либо от 40 процентов соотношения поступлений платежей по НДФЛ в консолидированный бюджет Московской области и общего поступления платежей по НДФЛ в бюджет города Москвы и консолидированный бюджет Московской области.

3.3. В случае наличия по результатам мониторинга выпадающих доходов бюджета в части платежей по НДФЛ Стороны в срок до 30 июня года, следующего за отчетным, определяют объем выпадающих доходов бюджета в части платежей по НДФЛ и обеспечивают предоставление бюджетных ассигнований (перечисление бюджетных средств) в форме иного межбюджетного трансферта бюджету, в ходе исполнения которого образовались выпадающие доходы бюджета, с определением источника их предоставления и целей их предоставления.

3.4. Предоставление бюджетных ассигнований (перечисление бюджетных средств) осуществляется соответствующему бюджету субъекта Российской Федерации, в отношении которого установлены выпадающие доходы бюджета в части платежей по НДФЛ в соответствии с пунктами 3.1 и 3.2 настоящего Соглашения, в объеме, необходимом для сохранения поступлений платежей по НДФЛ в размерах от общего поступления платежей по НДФЛ в бюджет города Москвы и консолидированный бюджет Московской области: 60 процентов - для бюджета города Москвы и 40 процентов - для консолидированного бюджета Московской области.

3.5. В случае если исходя из сложившейся на территории города федерального значения Москвы и Московской области экономической, миграционной ситуации и ситуации на рынке труда имеются обоснованные причины для изменения соотношения, указанного в пунктах 3.1, 3.2 и 3.4 настоящего Соглашения, Стороны обеспечивают корректировку этого соотношения путем оформления дополнительного соглашения к настоящему Соглашению.

4. Заключительные положения

4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует по 31 декабря 2029 г., за исключением пунктов 3.1 - 3.4 настоящего Соглашения.

Пункты 3.1 - 3.4 настоящего Соглашения вступают в силу с 1 января 2026 г.

4.2. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с реализацией настоящего Соглашения, разрешаются ими путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов.

4.3. При невозможности урегулирования споров (разногласий) они подлежат урегулированию в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Внесение изменений в настоящее Соглашение осуществляется по взаимному согласию Сторон и оформляется в виде дополнительных соглашений, являющихся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

4.5. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

Документ предоставлен КонсультантПлюс