Как правильно заполнить заявление о ввозе товаров из стран ЕАЭС

Здравствуйте, подскажите пожалуйста как правильно заполнить Заявление о ввозе товаров из стран ЕАЭС. Ситуация : Российская организация заключила договор комиссии с Киргизией на поставку товара из Италии. По настоящему договору Комиссионер (Киргизия) обязуется по поручению Комитента (РФ) совершить сделки от своего имени, но за счет комитента (РФ) приобрести товар из Италии. Между Киргизией и Италией заключен контракт на приобретение товара. Товар проходит таможенное оформление на территории Киргизии(Комиссионер). Фирма в Киргизии растомаживает товар на себя, в таможенной декларация фирма Киргизии. Далее товар самолетом переправляется в Москву и в авианакладной фигурирует фирма отправитель Киргизия , фирма получатель РФ. И вот на основании того, что в таможенной декларации декларант Киргизия и есть авианакладная от фирмы Киргизия на фирму РФ ИФНС считает, что фирма в РФ обязана платить ввозной НДС и составлять заявление. Подскажите, пожалуйста, как правильно заполнить раздел 1 и раздел