1. Оплата труда, страховые взносы и расходы на рекламу - это отдельные самостоятельные составляющие налоговых расходов организации (ст. 255 НК РФ, подп. 1 и 28 п. 1 ст. 264 НК РФ). Поэтому, учитывая положения п. 4 ст. 252 НК РФ, обязанности относить заработную плату распространителя рекламных листовок и сумму взносов, начисленных с зарплаты распространителя, исключительно к расходам на рекламу нет.
Что касается затрат на оплату услуг сторонней организации по изготовлению рекламных листовок, то это рекламные расходы, не подлежащие нормированию (подп. 28 п. 1, п. 4 ст. 264 НК РФ; Письмо Минфина России от 20.10.2011 № 03-03-06/2/157).
2. Вы можете применить "правило 5 процентов" и принять к вычету НДС, предъявленный организацией - изготовителем листовок, в том случае, если за налоговый период доля совокупных расходов на операции, необлагаемые НДС (т.е. не только расходов на изготовление листовок, если у вас были и другие необлагаемые операции) не превышает 5% общей величины совокупных расходов на приобретение, производство и (или) реализацию товаров (работ, услуг), имущественных прав (п. 4 ст. 170 НК РФ).
Если это условие не выполняется, НДС, предъявленный организацией-изготовителем листовок, не принимается к вычету, а включается в стоимость листовок (п. 2 ст. 170 НК РФ). Ведь, по мнению Минфина, листовки нельзя считать товаром, так как они не предназначены для реализации, а значит их распространение, независимо от стоимости листовок, не является объектом налогообложения НДС (Письмо Минфина России от 23.10.2014 № 03-07-11/53626).