1. Планируется, что с 01.01.2021 г. Москва перейдет на прямые выплаты пособий работникам из ФСС. Пока информация об этом содержится только на сайте ФСС и регионального отделения по Москве (Информация ФСС «Прямые выплаты» http://fss.ru/ru/consultation/255319/index.shtml, https://r77.fss.ru/456139/index.shtml - Московское РО ФСС).
Сейчас в Госдуме находятся 2 законопроекта, которые вносят:
- поправки в Законы № 255-ФЗ и № 125-ФЗ, где и будут закреплены сам факт прямых выплат пособий органами ФСС с 2022 года и порядок взаимодействия и представления документов для пособий между работником, работодателем и органами ФСС (https://sozd.duma.gov.ru/bill/1062568-7). Этот законопроект 25.11.2020 внесен в Госдуму;
- поправки в Закон о бюджете ФСС на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов (https://sozd.duma.gov.ru/bill/1027746-7). Этот законопроект сегодня будет рассмотрен в третьем чтении. И наверняка до нового года станет законом.
Оба эти законопроекта предусматривают, что 2021 год будет переходным и порядок взаимодействия между всеми участниками процесса именно в 2021 году будет регулироваться новым Постановлением Правительства, которое и должно быть принято в рамках поправок в эти законы (https://regulation.gov.ru/projects#npa=110475, п. 4 ст. 6 проекта закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации об обязательном социальном страховании» (https://sozd.duma.gov.ru/bill/1062568-7), п. 2 ст. 5 проекта закона о бюджете ФСС (https://sozd.duma.gov.ru/bill/1027746-7)).
Проект Нового Постановления Правительства устанавливает на 2021 год почти такой же порядок взаимодействия, который установлен сейчас Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 № 294.
Сейчас же на сайтах региональных отделений, входящих в пилотный проект с января 2021 года, содержится информация на основании пока еще действующего Порядка, установленного Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 № 294.
И он такой: сотрудница, которая уходит в отпуск по уходу за ребенком, для того, чтобы получать пособие должна написать заявление по утвержденной ФСС форме (приложение № 1 к Приказу ФСС от 24.11.2017 № 578, п. 2 Положения... на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утв. Постановлением Правительства от 21.04.2011 № 294). Это заявление пишется в адрес отделения ФСС, в котором состоит на учете работодатель. В этом заявлении указан перечень документов, которые нужно представить в отделение ФСС для назначения и выплаты каждого вида пособия. В частности, для пособия по уходу – свидетельство о рождении ребенка, справка от другого родителя о неполучении этого пособия.
Но самое главное в этом заявлении сотрудница должна указать, как она хочет получить пособие:
(или) на карту «Мир». Тогда в заявлении указывается только номер карты;
(или) на банковский счет, операции по которому ведутся без использования карт (то есть, не привязанный ни к одной банковской карте). Тогда нужно указать номер счета и реквизиты банка-получателя;
(или) почтовым переводом (то есть наличными в почтовом отделении по месту жительства). Тогда нужно указать точный адрес места жительства.
Поскольку вы уже в 2020 году выплачивали пособие по уходу, то документы для его выплаты (свидетельство о рождении ребенка, справка от другого родителя о неполучении этого пособия) у вас уже есть. А вот для того, чтобы ФСС начал выплачивать пособие, не хватает только заявления от сотрудницы.
Так вот как только она его заполнит, подпишет и передаст вам, у вас есть 5 календарных дней, чтобы предоставить в отделение ФСС информацию для выплаты пособия. То есть 5 календарных дней отсчитываются от даты, когда работница напишет заявление.
После перехода на прямые выплаты пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет за январь и последующие месяцы 2021 г. будет начислять, рассчитывать и выплачивать отделение ФСС. А вот пособие за декабрь 2020 г. должны начислить и выплатить вы. Причем неважно, когда вы это сделаете в декабре 2020 г. или в январе 2021 г. Такие разъяснения на сайте разместило Московское областное РО ФСС, которое тоже с 01.01.2021 переходит на прямые выплаты (http://r50.fss.ru/457073/459814/538115.shtml). А специалисты РО ФСС г. Москвы говорят об этом на вебинарах.
Самый лучший вариант, если сотрудница укажет в заявлении любую дату после январских праздников, например, первый рабочий день января. Тогда у вас будет 5 календарных дней со дня получения, чтобы отправить документы в ФСС (п. 3 Положения... на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утв. Постановлением Правительства от 21.04.2011 № 294). Если в заявлении будет указано 10 января, то документы надо отправить до 15 января включительно.
Некоторые региональные отделения просят, чтобы работодатели заранее, например за месяц до перехода на прямые выплаты (до 1 декабря), прислали им список тех, кто уже сейчас получает и продолжит получать ежемесячное пособие по уходу за ребёнком после подключения к пилотному проекту. Уточните в своем отделении ФСС, нужен ли им этот список.
2. Если больничный лист закрыт декабрем 2020, а работник принес его в организацию в феврале, тогда назначать и выплачивать пособие будет отделение ФСС. Вам нужно только отправить туда документы. Такие разъяснения дают переходящие на прямые выплаты с 01.01.2021 года Пермское и Челябинское РО ФСС. А вот РО ФСС Ханты-Мансийскому автономному округу говорит, что в этом случае работодатель должен представить гарантийное письмо о том, что это пособие он не назначал и не выплачивал работнику (http://r59.fss.ru/456200/463963/pvso_o_proekte_v19_k.pdf, https://r86.fss.ru/454435/455753/511771/511773.shtml, ; http://r74.fss.ru/445152/508043/pryamye_vyplaty_noyabr_20202_12112020.pdf).
Поэтому насчет гарантийного письма уточните в Московском отделении ФСС.
