Декларацию по налогу на имущество должны подавать только налогоплательщики, то есть те организации, у которых есть недвижимость, признаваемая объектом налогообложения. Если у этих организаций помимо недвижимости есть движимые ОС, то сведения о них нужно включить в отчетность <п. 1 ст. 373, ст. 374, п. 1 ст. 386 НК РФ, п. 1.1 Порядка заполнения декларации, утв. Приказом ФНС от 14.08.2019 N СА-7-21/405@>.
Если у фирмы нет объектов налогообложения, например, она владеет только движимыми ОС, то декларацию по имуществу ей подавать не нужно.