Досудебная претензия: когда необходима, как написать, срок на ответ

Как быть, если одна из сторон договора нарушает свои обязательства по договору? Следует ли сразу идти в суд для защиты своих прав или нужно сначала обсудить проблему с контрагентом? Всегда ли требуется направлять контрагенту письменную претензию с изложением своей позиции? Ответы на эти вопросы помогут разрешить спор с наименьшими потерями денег и времени.

Претензионный порядок урегулирования спора или суть претензии

Претензия – это досудебный порядок урегулирования спора, когда стороны договора пытаются разрешить свой спор без передачи дела в суд. Сторона, считающая, что другая сторона договора нарушила свои обязательства, высылает письмо, в котором указывает на нарушения обязательств и требует устранить эти нарушения.

К примеру, заключен договор поставки товара. Поставщик поставил товар в срок, но покупатель нарушил сроки оплаты товара. Тогда поставщик должен направить покупателю претензию с требованием оплатить товар.

Досудебный порядок – это возможность для нарушителя добровольно восстановить нарушенные права и законные интересы пострадавшей стороны без дополнительных расходов на уплату государственной пошлины и оплаты расходов на юридическое сопровождение дела в суде.

Претензия или иск в суд?

Безусловно, не всегда удастся решить спор без суда. Поэтому если сторона договора, нарушившая обязательства, не готова устранить нарушение, второй стороне придется обращаться в суд.

Но возможно ли сразу пойти в суд без соблюдения досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора? Это зависит от вида договора. По некоторым договорам претензионный порядок обязателен.

Так, в АПК РФ сказано, что к исковому заявлению, подаваемому в суд, должно быть приложено доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом. Иначе суд:

• или вернет исковое заявление (п. 5 ч. 1 ст. 129 АПК РФ);
• или оставит без рассмотрения исковое заявление, если оно уже принято к производству (п. 2 ч. 1 ст. 148 АПК РФ).

Как видим, в отдельных случаях обязательный досудебный порядок может быть предусмотрен федеральным законом. Также соблюдение претензионного порядка урегулирования спора может быть предусмотрено самим договором.

АПК РФ устанавливает, какие именно гражданско-правовые споры могут быть переданы на разрешение суда лишь после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию (ч. 5 ст. 4 АПК РФ). Это споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения.

Иные споры, возникающие из гражданских правоотношений, передаются на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора только в том случае, если такой порядок установлен федеральным законом или договором. Это, в частности, споры об истребовании имущества по договору (например, требование поставить товар по договору поставки), споры о возврате неосновательного обогащения в натуре.

Похожие нормы действуют и при обращении в суд общей юрисдикции (п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ). ГПК разрешает истцу подать исковое заявление только при условии соблюдения установленного федеральным законом для данной категории дел досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком.

Кроме того, досудебный порядок обязателен при изменении или расторжении договора через суд (п. 2 ст. 452 ГК РФ).

Обязателен ли досудебный порядок для потребителей

Отметим, что Закон о защите прав потребителей (Закон от 07.02.1992 № 2300-1) не обязывает соблюдать претензионный порядок разрешения споров. Но такой порядок может быть установлен специальными законами для некоторых сфер, например для оказания услуг связи.

Нужно иметь в виду, что если потребитель выставил претензию продавцу, а впоследствии суд удовлетворит требования потребителя, суд взыщет с продавца штраф в размере 50% от суммы, присужденной в пользу потребителя, за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя (п. 6 ст. 13 Закона от 07.02.1992 № 2300-1).

Срок на предъявление претензии

Претензию нужно предъявить в срок, установленный договором или законом. Если этот срок пропустить, то можно утратить право на удовлетворение требований.

Например, если покупатель обнаружил недостатки или несоответствия при приемке товара, он должен незамедлительно сообщить об этом продавцу в письменном виде (п. 2 ст. 513 ГК РФ). Если этого не сделать, потом будет сложно требовать с продавца замены некачественного товара или допоставки недостачи.

Если срок для предъявления претензии в договоре или законе не установлен, то претензия предъявляется в пределах срока исковой давности (в общем случае 3 года со дня, когда вы узнали о нарушении прав) (ст. 196 ГК РФ).

Как написать претензию

Безусловно, претензию нужно составлять в письменном виде, иначе потом невозможно будет доказать, что претензия контрагенту выставлялась. Форма претензии – произвольная, особых требований к ней нет.

Претензию от имени юрлица должен подписать руководитель организации (его представитель по доверенности). Рекомендуется заверить претензию печатью юрлица (при ее наличии).

Если претензию выставляет физлицо, то оно подписывает претензию собственноручной подписью, но может и уполномочить на это своего представителя по доверенности, например, адвоката.

Заполнение шапки претензии

В шапке следует указать следующие данные:

• от кого выставлена претензия (данные вашей организации или фио физлица-потребителя);
• кому выставлена претензия;
• дата и номер документа. Номер необязателен, но потом будет проще ссылаться на этот документ;
• название документа – Требование (Претензия) о ...

Что включить в текст претензии – заполнение основной части

В первую очередь, необходимо описать суть связываемых вас с контрагентом отношений. При этом можно сослаться на договор или на уже оформленные по договору документы (скажем, на составленный акт о приемке-передаче работ).

Далее нужно указать, какое нарушение допустил ваш контрагент и чем это подтверждается. Например: согласно п. 13 договора поставщик должен был отгрузить товар в течение 5-ти рабочих дней со дня заключения договора. Договор заключен 10 апреля 2024 г., однако по состоянию на 24 апреля 2024 г. товар так и не передан покупателю.

Следующим пунктом нужно изложить свои требования к контрагенту и назначить срок для их удовлетворения. Например: требуем исполнить договор и поставить товар до 2 мая 2024 г. включительно.

Если вы предъявляете денежные требования к контрагенту (выставляете денежную претензию), то важно включить в претензию расчет суммы.

Если вы требуете расторжения или изменения договора, то нужно сослаться на норму закона, которая это позволяет, или на соответствующее условие вашего договора.

Также можно предупредить контрагента, что при неисполнении заявленного требования в указанный в претензии срок, вы будете вынуждены обратиться за защитой своих прав в суд.

Иногда содержание претензии регулируется законом (например при перевозке грузов автомобильным транспортом).

Что приложить к претензии

Договор или закон может устанавливать список документов, которые надо приложить к претензии. Этот список имеет смысл перечислить в самой претензии как приложение к ней.

Отметим, что если вы не смогли представить все необходимые документы, однако из поданных документов очевидно следует суть и размер требований, досудебный порядок считается соблюденным (п. 17 Постановления Пленума ВС РФ от 22.06.2021 № 18).

Что можно потребовать в претензии

В претензии должно быть требование устранить нарушения, связанные с ненадлежащим исполнением обязательств другой стороной. Например, если исполнитель некачественно выполнил работы, можно потребовать безвозмездно устранить недостатки, либо возместить ваши расходы на устранение недостатков, либо соразмерно уменьшить стоимость работ.

Кроме того, можно потребовать возмещения убытков, причиненных нарушением, потребовать уплаты неустойки, предусмотренной договором, процентов за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ и т.д.

 

Кстати, рассчитать сумму таких процентов можно при помощи нашего Калькулятора.

 

Важно помнить, что в претензии должна быть указана вся сумма требований к нарушителю. К примеру, покупатель по договору купли-продажи нарушил сроки оплаты товара. Если поставщик хочет взыскать с него не только стоимость товара, но и договорную неустойку (штрафы, пени), то об этом нужно заявить в претензии. Иначе впоследствии при подаче заявления в суд последний может счесть, что претензионный порядок урегулирования спора в отношении неустойки не был соблюден.

Если суммы основного долга и неустойки, указанные в претензии и указанные впоследствии в исковом заявлении, не совпадут, это не будет само по себе свидетельствовать о несоблюдении обязательного досудебного порядка урегулирования спора (п. 14 Постановления Пленума ВС РФ от 22.06.2021 № 18).

Помните, требования, изложенные в претензии, должны быть основаны на законе или договоре. Далее мы приведем несколько выдержек-образцов по разным видам требований.

Письмо-претензия на возврат денежных средств или денежная претензия

Приведем образец текста претензии потребителя о возврате денег в связи с продажей ему некачественного товара.

Согласно п. 1 ст. 18 Закона от 07.02.1992 № 2300-1 потребитель в случае обнаружения в товаре недостатков, которые не были оговорены продавцом, вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар суммы. При этом потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему вследствие продажи товара ненадлежащего качества. На основании изложенного потребитель заявляет об отказе от исполнения договора купли-продажи и просит в десятидневный срок возвратить уплаченную за товар ненадлежащего качества сумму в размере ххх руб.

Письмо-претензия о погашении задолженности

Приведем образец такой претензии на примере требования о возврате займа:

03.04.2024 истек срок возврата суммы займа по договору №... от ... Указанная сумма заемщиком в установленный срок не возвращена. Согласно п. 1 ст. 810 Гражданского кодекса РФ заемщик обязан возвратить заимодавцу полученную сумму займа в срок и в порядке, которые предусмотрены договором займа. Согласно п. 1 ст. 811 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом или договором займа, в случаях, когда заемщик не возвращает в срок сумму займа, на эту сумму подлежат уплате проценты в размере, предусмотренном п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса РФ, со дня, когда она должна была быть возвращена, до дня ее возврата заимодавцу независимо от уплаты процентов, предусмотренных п. 1 ст. 809 Гражданского кодекса РФ. На основании изложенного требуем в срок до 26.04.2024 уплатить задолженность по договору займа в размере ххх руб., проценты на сумму долга в размере ххх руб., а также проценты по ст. 395 ГК РФ в размере ххх руб.

Письмо-претензия о срывах сроков поставки

Можно сформулировать свои требования так:

Согласно п. 13 договора продавец должен поставить товар в течение 10 рабочих дней с момента получения полной оплаты за него. Покупатель оплатил товар в срок в полном объеме, что подтверждается платежным поручением от 04.03.2024 № 111. Однако на момент предъявления претензии товар не поставлен. Просрочка поставки на дату предъявления претензии составила 20 дней. Согласно п. 3 ст. 487 ГК РФ покупатель вправе требовать передачи оплаченного товара или возврата суммы предоплаты, если продавец не передает товар в срок. Согласно п. 4 ст. 487 ГК РФ, если продавец не передает оплаченный товар, на сумму предоплаты подлежат уплате проценты по ст. 395 ГК РФ со дня, когда по договору требуется передать товар, до дня фактической передачи товара или возврата предоплаты. На основании изложенного просим в срок до 26.04.2024 включительно вернуть предоплату за товар в размере ххх руб., а также уплатить проценты на сумму предоплаты в размере ххх руб.

Куда и как направить претензию

Лучший вариант – направить претензию по юридическому адресу организации/месту жительства ИП. Это адрес, указанный в ЕГРЮЛ или ЕГРИП. Однако допустимо так же отправить претензию по адресу, указанному в договоре с контрагентом (п. 4 Обзора, утвержденного Президиумом ВС РФ 22.07.2020).

Претензия, как правило, направляется по почте письмом с объявленной ценностью, с описью вложения и уведомлением о вручении или же курьерской службой. При таких способах отправки остается документальное подтверждение направления письма в адрес контрагента. А именно такое подтверждение понадобится при подаче в суд искового заявления с аналогичными требованиями к контрагенту.

В отдельных случаях претензия может быть направлена по электронной почте или через сайт контрагента. Это возможно, если такой порядок закреплен в договоре, законе или следует из сложившейся практики. К примеру, многие авиаперевозчики размещают на своих сайтах кнопку обратной связи для того, чтобы потребитель мог направить им претензию, не тратясь на почтовые расходы.

Срок ответа на досудебную претензию и рассмотрения претензии по закону

АПК устанавливает, что по определенным обязательствам спор может быть передан на разрешение суда лишь по истечении 30 календарных дней со дня направления претензии (требования) истцом (ч. 5 ст. 4 АПК РФ). Однако этот срок может быть изменен (уменьшен или увеличен) путем закрепления соответствующего условия в договоре.

Таким образом, у контрагента, получившего претензию, есть примерно месяц на то, чтобы как-то среагировать на претензию – либо выслать письменный отказ, либо исполнить требования, заявленные в претензии. В противном случае контрагент рискует быть вовлеченным в судебное разбирательство. И в случае проигрыша в суде придется нести дополнительные расходы в виде возмещения истцу судебных расходов (госпошлины, расходов на юристов, почтовых расходов и т.д.).

Какой срок ответа на претензию по Закону о защите прав потребителей

Закон о защите прав потребителей не устанавливает срок для ответа на претензию. Но такой срок может быть предусмотрен специальными законами. Например, перевозчик на железнодорожном транспорте должен ответить на претензию потребителя в течение 30 дней со дня ее получения (ст. 124 Устава железнодорожного транспорта РФ).

Зато Закон о защите прав потребителей устанавливает срок на удовлетворение требований потребителя. К примеру, срок на возмещение расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) силами самого потребителя или третьими лицами – 10 дней со дня предъявления требования (п. 1 ст. 31 Закона от 07.02.1992 № 2300-1).

На что влияет срок ответа на претензию

Как мы уже сказали, обратиться в суд можно лишь после того, как получен ответ на претензию либо истек срок для ответа на претензию, установленный законом или договором. Например, по денежным требованиям это 30 календарных дней со дня отправки претензии.

Если ко дню обращения в суд (а это день сдачи искового заявления на почту, подачи документов в канцелярию суда или подачи документов посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда) не истек установленный законом или договором срок досудебного урегулирования и отсутствует ответ на претензию, исковое заявление подлежит возврату истцу (п. 5 ч. 1 ст. 129 АПК РФ).

Как правильно ответить на претензию

Если нарушитель согласен с требованиями, изложенными в претензии, он может вообще не оформлять письменный ответ на претензию, а просто устранить нарушения в срок, установленный в претензии. А потом уже известить вторую сторону об удовлетворении ее требований.

А вот если нарушитель не согласен с требованиями, то в срок, указанный в претензии, следует подготовить письменный ответ на претензию в произвольной форме с обоснованием своей позиции. Ответ надо выслать второй стороне способами, указанными выше, на адрес, указанный в договоре или в самой претензии.

Последствия нарушения претензионного порядка урегулирования спора

В АПК РФ предусмотрена следующая норма: в случае, если спор возник вследствие нарушения лицом, участвующим в деле, претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора, предусмотренного федеральным законом или договором, в том числе нарушения срока представления ответа на претензию, оставления претензии без ответа, суд относит на это лицо судебные расходы независимо от результатов рассмотрения дела (ч. 1 ст. 111 АПК РФ).

Когда претензия не нужна

В ч. 5 ст. 4 АПК РФ перечислены виды споров, по которым соблюдение претензионного порядка урегулирования спора необязательно. Назовем некоторые из них:

• дела о несостоятельности (банкротстве);
• дела по корпоративным спорам;
• дела о защите прав и законных интересов группы лиц;
• дела приказного производства.