Новости Форум Консультации Формы Калькуляторы
Журнал Справочники Семинары Календарь Тесты
Добавить в «Нужное»

Актуально на: 3 февраля 2022 г.

Инструктаж по технике безопасности 2022: виды, содержание, порядок проведения

Все работники должны проходить инструктаж по охране труда и технике безопасности, а также проверку знаний в этой области. 01.09.2022 вступают в силу обновленные правила обучения по охране труда. Поговорим о том, кто и когда должен проводить инструктажи, а также кто и когда должен их проходить с учетом запланированных изменений в этой сфере.

Инструктажи по охране труда 2022: какие бывают виды

Действующий Порядок обучения по охране труда (актуален до 1 сентября 2022 г.) предписывает проведение инструктажей разных типов. А именно: вводного инструктажа, первичного инструктажа на рабочем месте, повторного, внепланового и целевого инструктажей (п. 2.1.3 Порядка, утв. Постановлением Минтруда, Минобразования от 13.01.2003 N 1/29, далее – Порядок). Подробно о каждом из них написано в отдельной статье.

В новых правилах обучения по охране труда предусматриваются такие же виды инструктажей (п. 8 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464, далее – Правил). При этом отдельно сказано, что формы и методы их проведения выбирает работодатель (п. 9 Правил).

Вводный инструктаж с 01.09.2022

Вводный инструктаж должны проходить все лица, участвующие в производственной деятельности компании. Это новые сотрудники, лица, прибывшие в организацию в командировку, проходящие производственную практику. Вводный инструктаж должен быть проведен до того, как они приступят к работе или выполнению своих функций (п. 10 Правил). В этой части, по сути, в правилах ничего не изменилось.

Вводный инструктаж проводит специалист по охране труда или другой работник, ранее прошедший обучение по охране труда, на которого возложены соответствующие обязанности. Аналогичным образом такой инструктаж после обучения может провести сам руководитель или ИП-работодатель. Кроме того, для этих целей можно привлечь специализированную компанию, оказывающую услуги в области охраны труда, в том числе в части обучения (п. 11 Правил).

Минимальное количество работников, прошедших обучение по охране труда и имеющих право проводить инструктажи, определяется с учетом среднесписочной численности работников, а также категории риска, к которой отнесена организация (п. 85 Правил, Приложение N 4 к Правилам).

Выделяют категории низкого риска, умеренного, среднего, высокого и значительного (п. 11 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства…, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2021 N 1230, далее – Положения). Отнесение компании к одной из категорий риска – прерогатива Роструда. Категорию присваивают ежегодно в срок до 1 июля текущего года. Список компаний с высоким риском вывешивают на сайте Федеральной службы по труду и занятости, со значительным, средним и умеренным риском – на сайтах территориальных органов службы. Если организация не попала ни в один из списков, считается, что у нее низкий риск.

Программа вводного инструктажа 2022: как сделать инструкцию по охране труда

Программу вводного инструктажа организация определяет самостоятельно с учетом специфики своей деятельности. Чтобы руководителю компании и специалистам было проще разработать инструктаж, в Правилах приводится примерный перечень тем, которые должны быть освещены в рамках инструктажа. В этом перечне (Приложение N 1 к Правилам):

  • сведения о работодателе, его политика и цели в области охраны труда;
  • общие правила поведения работающих в производственных и вспомогательных помещениях организации, источники опасности, находящиеся на территории организации;
  • расположение основных служб, вспомогательных помещений, средства обеспечения производственной санитарии и личной гигиены;
  • обстоятельства и причины характерных несчастных случаев, аварий, пожаров, происшедших на аналогичных производствах;
  • действия работников при возникновении аварийных ситуаций, виды сигнализаций и звуковых оповещений;
  • оказание первой помощи пострадавшим.

Программа вводного инструктажа утверждается работодателем, но прежде должна быть согласована с профсоюзной организацией или иным представительным органом работников, если такой есть в компании (п. 11 Правил).

Инструктаж на рабочем месте: первичный

Инструктаж на рабочем месте может быть первичным, повторным и внеплановым (п. 12 Правил). Любой инструктаж на рабочем месте проводит непосредственный руководитель работника (п. 22 Правил). И в таком инструктаже должны быть вопросы оказания первой помощи пострадавшим (п. 18 Правил).

Сначала поговорим о первичном инструктаже. В общем случае, все работники и лица, проходящие производственную практику, до начала самостоятельной работы должны пройти первичный инструктаж. В Правилах не конкретизируется, о каких именно работниках идет речь. А вот в Порядке обучения по охране труда, действующем до 01.09.2022, отдельно были упомянуты работники, с которыми заключены срочные трудовые договоры; переведенные из других подразделений; командированные из сторонних организаций (п. 2.1.4 Порядка).

То есть теперь при допуске любого работника к новой для него работе с ним нужно провести первичный инструктаж на рабочем месте.

Вместе с тем, в обновленных правилах прямо указано, что офисные работники могут быть освобождены от первичного инструктажа, если:

  • они используют в своей деятельности персональный компьютер, копировально-множительную технику, иную офисную организационную технику, а также бытовые приборы;
  • источников опасности в организации нет;
  • условия их труда признаны оптимальными или допустимыми по результатам специальной оценки условий труда (п. 13 Правил).

В предыдущем Порядке обучения по охране труда формулировки были более размытыми, и понять, с какими именно сотрудниками первичный инструктаж можно не проводить, было довольно сложно. К примеру, в число «освобожденных работников» попадали те, чья работа не связана с использованием электрифицированного или иного инструмента (п. 2.1.4 Порядка). Но кто сегодня работает без офисной техники, подключенной к электрической сети?

Список профессий и должностей «освобожденных работников» должен утвердить работодатель (п. 13 Правил). Это требование не изменилось (п. 2.1.4 Порядка).

Повторный инструктаж: сроки проведения

Повторный инструктаж должны проходить все те же работники, которые проходили первичный инструктаж на рабочем месте. Периодичность проведения повторного инструктажа – раз в 6 месяцев (п. 14-15 Правил). Таким образом, срок, отведенный для обновления знаний по охране труда, остался прежним (п. 2.1.5 Порядка).

Внеплановый инструктаж

Перечень оснований для проведения внепланового инструктажа с 1 сентября 2022 года расширяется. Работники организации проходят его при определенных обстоятельствах. Основаниями для проведения внепланового инструктажа могут быть (п. 16 Правил):

  • изменения в эксплуатации оборудования, технологических процессах, и т.д., влияющие на безопасность труда;
  • изменения должностных (функциональных) обязанностей работников. Например, организация закупила оборудование, аналогичное имеющемуся, но другой модели. Техпроцесс производства не изменился. Однако поскольку работники теперь должны использовать в своей работе другое оборудование, с ними необходимо провести внеплановый инструктаж. Такого пункта в Порядке обучения по охране труда не было;
  • изменения нормативных правовых актов в сфере охраны труда, а также изменения локальных нормативных актов организации, затрагивающие требования охраны труда;
  • выявление дополнительных производственных факторов (помимо уже имеющихся на рабочем месте) и источников опасности при проведении специальной оценки условий труда, представляющих угрозу жизни и здоровью. Это тоже новое основание для проведения внепланового инструктажа;
  • требования специалистов федеральной инспекции труда;
  • произошедшие аварии и несчастные случаи на производстве. В такой ситуации руководитель решает, кто именно из работников должен пройти внеплановый инструктаж (п. 17 Правил);
  • перерывы в работе продолжительностью более 60 календарных дней. До 01.09.2022 для работ с вредными и/или опасными условиями труда перерыв должен составлять более 30 календарных дней, а для остальных работ – более 2 месяцев. Новая продолжительность перерыва установлена одна для всех (п. 2.1.6 Порядка);
  • решение работодателя.

Целевой инструктаж с 01.09.2022

Как и внеплановый, целевой инструктаж проводится в определенных случаях:

  • перед проведением работ, предполагающих непрерывный контроль работодателя, работ повышенной опасности, в том числе работ, для производства которых нужен наряд-допуск и другие распорядительные документы;
  • перед выполнением работ на объектах повышенной опасности, на проезжей части автодорог, железнодорожных путях;
  • перед выполнением работ, не относящихся к основному техпроцессу и не предусмотренных должностными инструкциями;
  • перед выполнением работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. В этом случае инструктаж проводится в оперативном порядке и фиксировать факт его прохождения не нужно (п. 20 Правил);
  • в иных случаях, установленных работодателем (п. 19 Правил).

Как видим, перечень оснований для проведения целевого инструктажа с сентября 2022 года также меняется. Список стал шире. Хотя из предыдущего Порядка в Правила переехали не все пункты. Например, Порядок обучения по охране труда требовал проведения целевого инструктажа при организации массовых мероприятий в компании (п. 2.1.7 Порядка). В новых правилах такого требования нет.

Поскольку целевой инструктаж имеет свою специфику, проводит его лицо, отвечающее за проведение конкретных работ. То есть руководитель работ (п. 22 Правил).

Регистрация инструктажей по охране труда 2022

Факт прохождения любого инструктажа по охране труда должен быть задокументирован. При регистрации любого инструктажа фиксируется (п. 86-87 Правил):

  • дата проведения инструктажа;
  • ФИО работника, его профессия (должность), дата рождения;
  • ФИО, профессия (должность) работника, проводившего инструктаж;
  • подпись работника, проводившего инструктаж;
  • подпись работника, прошедшего инструктаж.

При проведении вводного инструктажа также указывается наименование подразделения, в котором будет трудиться работник (пп. «д» п. 86 Правил).

При проведении любого другого инструктажа нужно отметить его вид и наименование локального акта, в соответствии с которым проведен инструктаж (пп. «д», «з» п. 87 Правил). А в случае внепланового или целевого инструктажа также отражается причина его проведения (пп. «е» п. 87 Правил).

Бывает, что работники отказываются от прохождения инструктажа. Однако это чревато последствиями. О них читайте в другом материале.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс .

Бесплатный доступ к системе на 2 дня.

ПОЛЕЗНОЕ
АКТУАЛЬНОЕ
Калькулятор по лизингу
КАЛЕНДАРЬ БУХГАЛТЕРА НА РАБОЧИЙ СТОЛ
«ГЛАВНАЯ КНИГА»
РЕКОМЕНДУЕТ
Специальная акция на подписку на ГКЮ-Софт
ИНДЕКСЫ
Индекс
потребительских
цен

Используется
для индексации зарплаты

7.61%
май 2022 г.
Москва МРОТ
по регионам

Используется для
регулирования зарплаты

21 371

Примечание

Ставка
рефинансирования

Используется для
расчёта отдельных показателей

14%
ОПРОС
Собираетесь взять к себе временных работников, простаивающих у других работодателей?
Нет, сами в простое периодически
Да, есть срочные вакансии
А что, разве так можно делать?
Нужное