Виды инструктажей по пожарной безопасности

В обязанности работодателя входит обеспечение безопасных условий и охраны труда работников (ст. 214 ТК РФ), в том числе работодатель должен обучать своих работников мерам пожарной безопасности (ст. 25 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ).

Инструктаж по пожарной безопасности

Основным видом обучения работников мерам пожарной безопасности является противопожарный инструктаж. О видах инструктажей по пожарной безопасности мы расскажем в данной консультации.

Противопожарный инструктаж: для чего нужен

Такой инструктаж проводится с целью (п. 6 Порядка, утв. Приказом МЧС России от 18.11.2021 N 806 (далее – Порядок)):

доведения до работников обязательных требований пожарной безопасности;
изучения пожарной и взрывопожарной опасности технологических процессов, производств и оборудования, имеющихся на объекте защиты систем предотвращения пожаров и противопожарной защиты;
изучения действий в случае возникновения пожара.

Виды противопожарных инструктажей

Установлены следующие виды противопожарных инструктажей (п. 11 Порядка):

вводный;
первичный на рабочем месте;
повторный;
внеплановый;
целевой.

Вводный инструктаж по пожарной безопасности для сотрудников

Этот инструктаж проводится до начала выполнения трудовой деятельности в организации (п. 12, 13 Порядка):

с абсолютно всеми вновь принимаемыми работниками (в том числе на временную работу);
с командированными в организацию работниками;
с иными лицами, осуществляющими трудовую деятельность в организации, по решению руководителя этой организации.

Кстати, что касается дистанционных работников, то инструктажи с ними проводятся (как вводный, так и другие виды), только если это прописано в трудовом договоре или допсоглашении к нему, в котором предусматривается выполнение работником трудовой функции дистанционно (п.5 Порядка).

Первичный инструктаж по пожарной безопасности

Первичный инструктаж по пожарной безопасности на рабочем месте проходят (п. 14 Порядка):

все лица, которые прошли вводный противопожарный инструктаж;
работники, переведенные из другого подразделения;
работники, которым поручается выполнение новой для них трудовой деятельности в организации.

С учетом структуры и численности работников организации разрешается совмещение проведения вводного и первичного инструктажей в случаях, установленных порядком обучения лиц мерам пожарной безопасности (п.15 Порядка).

Повторный инструктаж по пожарной безопасности

Такой инструктаж проводится (п.16 Порядка):

не реже 1 раза в год со всеми работниками, с которыми проводился вводный противопожарный инструктаж и первичный противопожарный инструктаж на рабочем месте;
не реже 1 раза в полгода со всеми лицами, работающими на объектах защиты, предназначенных для проживания или временного пребывания 50 и более человек одновременно, объектах защиты, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности;
не реже 1 раза в полгода с лицами, осуществляющими трудовую деятельность в организации, связанную с охраной (защитой) объектов и/или имущества организации.

Внеплановый инструктаж по пожарной безопасности

Данный вид инструктажа проводится, в частности (п. 17 Порядка):

при введении в действие новых или внесении изменений в действующие нормативные правовые акты РФ, нормативные документы по пожарной безопасности, содержащие требования пожарной безопасности, применимые для организации;
при изменении в том числе технологического процесса производства, модернизации оборудования, а также изменении других факторов, влияющих на противопожарное состояние объектов защиты организации;
при нарушении работниками обязательных требований пожарной безопасности, которые могли привести или привели к пожару.

Целевой противопожарный инструктаж

Этот инструктаж проводится в том числе (п. 18 Порядка):

перед выполнением огневых работ и других пожароопасных и пожаровзрывоопасных работ, на которые оформляется наряд-допуск;
перед ликвидацией последствий пожаров, аварий, стихийных бедствий и катастроф;
в иных случаях, определяемых руководителем организации.

Правила проведения противопожарного инструктажа

Давайте ознакомимся с основными правилами проведения противопожарного инструктажа.

1. Порядок и сроки обучения работников мерам пожарной безопасности определяет руководитель организации с учетом требований нормативных правовых актов РФ (п.2 Порядка).

2. «Противопожарное» обучение должно содержать теоретическую, а также практическую часть. Обучение может проходить как единовременно и непрерывно, так и поэтапно (п.3 Порядка). А в рамках теоретической части обучения программы инструктажа могут реализовываться дистанционно (п.4 Порядка).

3. Инструктажи в соответствии с порядком обучения лиц мерам пожарной безопасности с учетом структуры и численности сотрудников организации проводятся (п.7 Порядка):

(или) руководителем организации;
(или) лицом, которое по занимаемой должности или характеру выполняемых работ является ответственным за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты в организации, назначенным руководителем организации;
(или) должностным лицом, назначенным руководителем организации ответственным за проведение противопожарного инструктажа в организации;
(или) иными лицами по решению руководителя организации.

Важно отметить, что к тому, кто проводит инструктажи предъявляются определенные требования. Так, инструктором может быть лицо:

(или) прошедшее «противопожарное» обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности;
(или) имеющее среднее профессиональное и/или высшее образование по специальности «Пожарная безопасность» или направлению подготовки «Техносферная безопасность» по профилю «Пожарная безопасность»;
(или) прошедшее процедуру независимой оценки квалификации, в период действия свидетельства о квалификации.

Кстати, к проведению инструктажей на основании ГПД можно привлекать и сторонних лиц (не работников), соответствующих вышеназванным требованиям (п. 8 Порядка).

4. Инструктажи проводятся по программам, разработанным лицами, проводящими эти инструктажи, и утвержденным руководителем организации или лицами, назначенными им ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объектах защиты в организации (п.9 Порядка). Требования к содержанию программ противопожарного инструктажа приведены в Приложении № 2 к Приказу МЧС России от 18.11.2021 N 806.

5. При проведении инструктажей необходимо использовать актуальные наглядные пособия и учебно-методические материалы в бумажном и/или электронном виде, которые разработаны на основании НПА РФ и нормативных документов по пожарной безопасности (п.10 Порядка).

6. Инструктажи проводятся индивидуально или с группой лиц, занимающихся аналогичную трудовой деятельностью, в пределах помещения, пожарного отсека здания, здания, сооружения одного класса функциональной пожарной опасности (п.19 Порядка). При этом повторный инструктаж можно проводить в иных помещениях (учебных классах, кабинетах), а также на территории организации с теми работниками, чьи трудовые функции не предусматривают работу в зданиях, сооружениях и т.д.

Чем завершаются инструктажи

По итогам инструктажей проводится проверка соответствия знаний и умений работников требованиям, предусмотренным программами противопожарного инструктажа (п.20 Порядка).

Проверка теории может производиться дистанционно. А форма реализации и порядок проведения проверки соответствия знаний и умений работников требованиям, предусмотренным практической частью программ, устанавливаются порядком обучения лиц мерам пожарной безопасности.

Если работник показал неудовлетворительные результаты проверки, он не допускается к работе до подтверждения необходимых «противопожарных» знаний и умений (п.21 Порядка).

Журнал учета инструктажей по пожарной безопасности

О проведении каждого из видов противопожарных инструктажей после проверки соответствия знаний и умений требованиям, предусмотренным программами противопожарного инструктажа, делается запись в журнале учета проведения инструктажей (п. 22 Порядка). В журнале расписывается и инструктор, и работник, с которым проведен инструктаж.

Рекомендуемая форма такого журнала приведена в Приложении к Порядку.

Лица, ответственные за хранение журнала учета противопожарных инструктажей, определяются порядком «противопожарного» обучения (п.24 Порядка).

Журнала учета противопожарных инструктажей можно вести в электронном виде (п.25 Порядка). При этом допускается возможность фиксации результатов обучения и проверки знаний путем подписания работником и инструктором документов, определяемых порядком «противопожарного» обучения электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ (п. 26 Порядка).

Руководитель организации должен обеспечить возможность проверки журналов учета противопожарных инструктажей, оформляемых в электронном виде с использованием ЭП, должностными лицами органов госпожнадзора при осуществлении ими федерального государственного пожарного надзора (п.27 Порядка).