Аудит пожарной безопасности
Аудит пожарной безопасности или независимая оценка пожарного риска – это проверка соответствия объектов защиты требованиям пожарной безопасности и проверка соблюдения организациями и гражданами противопожарного режима. Такая проверка проводится не заинтересованным в результатах проверки экспертом в области оценки пожарного риска (ст. 1 Закона от 21.12.94 N 69-ФЗ, ст. 144 Закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ).
Посмотрим, для чего нужен такой аудит пожарной безопасности, как он проводится и кем.
Кто проводит аудит пожарной безопасности
Аудит проводят специальные экспертные организации, занимающиеся оценкой пожарных рисков и аккредитованные МЧС. Они имеют в штате экспертов в области оценки пожарного риска, и эта деятельность является для них основной (пп. 2, 2(1) Правил, утв. Постановлением Правительства от 07.04.2009 N 304).
Аудит пожарной безопасности заключается в (п. 4 Правил, утв. Постановлением Правительства от 07.04.2009 N 304):
- анализе документов, характеризующих пожарную опасность объекта защиты;
- обследовании объекта защиты с целью выявления возможности возникновения пожара, проверки состояния пожарной безопасности объекта и т.д.;
- проведении необходимых исследований, экспертиз и расчетов по оценке пожарного риска;
- подготовке выводов о выполнении требований пожарной безопасности, а в случае их невыполнения – подготовке и разработке мер по обеспечению выполнения мер противопожарной безопасности.
Зачем проводить аудит пожарной безопасности
В ходе проверки пожарных рисков выявляются нарушения правил пожарной безопасности и разрабатываются меры по их устранению (п. 4 Правил, утв. Постановлением Правительства от 07.04.2009 N 304). То есть снижается риск последующего привлечения организации к административной ответственности за нарушение правил пожарной безопасности.
Кроме того, результат независимой оценки пожарных рисков учитывается при составлении ежегодного плана проверок Государственной противопожарной службой (п. 42, 48 Административного регламента, утв. Приказом МЧС от 30.11.2016 N 644).
Как провести аудит пожарной безопасности
Для проведения независимой оценки пожарного риска нужно заключить договор с экспертной организацией, занимающей оценкой таких рисков. По итогам пожарного аудита экспертная организация оформит заключение и самостоятельно направит его копию в подразделение МЧС (пп. 2, 5, 8 Правил, утв. Постановлением Правительства от 07.04.2009 N 304).
Изменения с 1 января 2021 года
Правила оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска, утв. Постановлением Правительства от 07.04.2009 N 304, утрачивают силу с 1 января 2021 года. Вероятно, взамен будет принято новое Постановление Правительства, регулирующее этот вопрос.
Учет расходов на аудит пожарной безопасности
Расходы на проведение независимого аудита пожарной безопасности при общем режиме налогообложения можно учесть в составе прочих расходов на основании подп. 6 п. 1 ст. 264 НК РФ (как расходы на обеспечение пожарной безопасности). В бухучете это расходы по обычным видам деятельности или прочие расходы.
