Работодатель физически не может проверить, сколько времени работник потратил в течение рабочего дня на выполнение служебного задания в командировке. Принимающая сторона может вести такой учет, но не обязана, поскольку не является работодателем. Поэтому работнику за отработанные дни в командировке выплачивается средний заработок, а не фактическая зарплата <ст. 167 ТК РФ>.
Расчет среднего заработка для всех случаев его исчисления, кроме случаев его исчисления для работников с суммированным учетом рабочего времени (почасовая оплата – не означает, что у сотрудников суммированный учет рабочего времени), производится на основе среднего дневного заработка <п. 9 Положения, утв. Постановлением Правительства от 24.12.2007 № 922>.
Поэтому для оплаты времени командировки вам нужно зарплату работника за расчетный период разделить на количество дней, отработанных им за расчетный период <п. 9 Положения, утв. Постановлением Правительства от 24.12.2007 № 922>, а затем умножить на количество рабочих дней, приходящихся на период командировки.
Средний заработок выплачивается, чтобы сохранить уровень заработка, который работник получал в течение расчетного периода. Поэтому если в течение расчетного периода часть отработанного времени оплачивалась по более низким ставкам, то это закономерно приведет к уменьшению среднего заработка.