Выставление счета-фактуры упрощенцем
Заказчик вправе прописать в проекте контракта условие о том, что в стоимость работ включается НДС. Это не ограничивает права на участие в аукционе организаций, применяющих УСН <ч. 4 ст. 3 Закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ; Решения ФАС от 02.12.2015 № К-1657/15, от 26.11.2015 № К-1628/15>. В случае победы в конкурсе компания может направить заказчику протокол разногласий с просьбой указать цену контракта без выделения НДС. А при отказе заказчика внести в контракт изменения – обжаловать его действия в антимонопольный орган или в суд. Но даже если ФАС поддержит требования организации, заказчик наверняка оспорит решение по жалобе в суде.
Судебная практика по подобным спорам противоречива. Однако большая часть судов согласна с тем, что контракт заключается строго на условиях аукциона, и никаких корректировок из-за того, что победитель не является плательщиком НДС, заказчик вносить в него не должен <Постановления АС ЦО от 17.06.2016 № Ф10-1723/2016, АС ПО от 02.04.2015 № Ф06-21773/2013>.
Получается, что если сумма НДС выделена заказчиком в документации о закупке, то компании разумнее согласиться с этим требованием. В дальнейшем, по мнению ФНС, в этой ситуации подрядчик может не выставлять заказчику счет-фактуру, и тогда у него не будет обязанности перечислить НДС в бюджет <Письмо ФНС от 08.11.2016 № СД-4-3/21119@>. То есть сумма полученного налога будет являться просто частью дохода, который надо учесть для целей уплаты налога при УСН. Однако заказчик без счета-фактуры не сможет принять налог к вычету <п. 1 ст. 172 НК РФ; Письмо Минфина от 18.08.2017 № 03-07-11/53086>. И это тоже может стать причиной спора.
Если же подрядчик выставит счет-фактуру с выделенной суммой налога, то он должен будет перечислить НДС в бюджет <п. 5 ст. 173 НК РФ>. При этом, не являясь плательщиком НДС, он не сможет заявить вычет входного налога по товарам (работам, услугам), приобретенным для выполнения работ по госконтракту <п. 5 Пленума ВАС от 30.05.2014 № 33; Письмо Минфина от 21.05.2012 № 03-07-07/53>.