При отсутствии представительного органа работников работодатель вправе утвердить любой локальный нормативный акта без учета мнения указанного органа. Соответствующие положения могут быть включены в коллективный и (или) трудовой договор с указанием типовых норм, по сравнению с которыми улучшается обеспечение работников средствами индивидуальной защиты.