Простой

Определение и основания простоя

Не всегда уменьшение премий и сокращение социальных расходов помогут предприятию остаться на плаву в кризисные времена. Иногда работа предприятия может оказаться под угрозой из-за поставщиков.

Отсутствие комплектующих не позволяет производить продукцию, а перебои с поставками товаров могут частично парализовать торговую деятельность. В такой ситуации некоторым работникам почти нечего делать. И пока не найдутся новые поставщики и не нормализуется ситуация, самым верным решением будет объявить простой.

Начнем с того, что такое простой. Это временная приостановка работы по причинам технологического, технического, организационного и, самое главное, экономического характера. Простаивать может как один работник, так и весь отдел, а то и вся организацияст. 72.2 ТК РФ; Письмо Минтруда от 24.05.2018 № 14-1/ООГ-4375 (п. 3).

В ТК РФ названы три возможных виновника простоя: работник, работодатель или некие независящие от них обстоятельства. Нас интересует, конечно, два последних. За простой по вине работодателя платим 2/3 среднего заработка, за простой по внешним причинам — 2/3 окладач. 1, 2 ст. 157 ТК РФ.

По какой бы причине вы ни объявляли простой, его не надо согласовывать ни с работником, ни с профсоюзом. Достаточно приказа о простое. Никаких 2 месяцев на ожидание ответа от работника, никаких поправок в трудовой договор, никаких изворотов вокруг того, как подвести нехватку денег под «изменение организационных и технологических условий труда».

Внутренние или внешние причины?

Какие причины считать внутренними, а какие внешними — вопрос тонкий. Роструд рекомендует решать этот вопрос следующим образом. Если речь идет об объективных обстоятельствах: проблемы с поставкой товаров, отсутствие комплектующих — то простой будет по внешним причинам и на время такого простоя работник получает 2/3 оклада.

Если же простой объявлен по воле работодателя, то он обязан выплачивать работнику не менее 2/3 заработной платы. Так, простой в связи с отказом контрагентов из стран ЕС от исполнения договоров на поставку товаров по причине введения экономических санкций против России будет считаться простоем по причинам, не зависящим от работника и работодателя. И работник может претендовать только на 2/3 дневной части оклада за каждый рабочий деньДоклад за I квартал 2022 г., утв. Рострудом.

Но если ситуация спорная, безопаснее оплатить простой исходя из 2/3 среднего заработка, пусть это и дороже по деньгам. Зато не будет недовольных, жалоб в трудинспекцию, судебных разбирательств и риска потерять дополнительные деньги на штрафах. Ведь оплатить простой в большем размере никто не запрещает. Лишь бы позволяли финансовые возможностиПисьмо Минтруда от 29.06.2020 № 14-1/ООГ-9778.

Простой в приказе и табеле

Простой вводят приказом. В нем нужно указать дату начала простоя и его причину. Если вы можете определить продолжительность простоя, то укажите период, на который вводится простой. Но учтите, что в этом случае может потребоваться издание нового приказа о продлении простоя. Перечислите в приказе всех работников, в отношении которых вводится простой, и размер оплаты за этот период.

Обязательно отметьте в приказе, каким работникам не требуется присутствовать на рабочих местах в этот период, а кто обязан в период простоя быть на рабочем месте. Работодатель вправе сам решать этот вопрос — ни работники, ни профсоюз на это повлиять не могут.

И если в приказе сказано, что на работу ходить надо — значит, надо. Простой — это не отпуск и не время отдыха. А чтобы потом не было споров, всех «простаивающих» работников нужно ознакомить с текстом приказа под роспись.

В табеле дни простоя по вине работодателя отмечаются кодом «РП» или «31», а дни простоя по внешним причинам — кодом «НП» или «32». Под кодом вы указываете продолжительность простоя в течение дня. Если, скажем, в организации рабочий день длится 8 часов и все это время работник простаивал, то под кодом нужно написать цифру 8.

Не забывайте, что привлекать к работе во время простоя незаконно, даже если работник должен быть на рабочем месте. Если возникла необходимость привлечь сотрудника к работе во время простоя, издайте приказ о прекращении простоя в отношении этого работника, ознакомьте его с приказом, и со следующего дня он будет трудиться в обычном режимеПисьмо Минздравсоцразвития от 02.02.2009 № 22-2-2004.

Уведомление центра занятости

Законодательство предусматривает обязанность работодателя в течение 3 рабочих дней уведомлять центр занятости населения (ЦЗН) о введении неполного рабочего дня или неполной рабочей смены, а также о приостановке производства.

Первые два случая к простою никакого отношения не имеют, а вот что понимать под приостановкой производства — вопрос. Ведь простой может быть как по всей организации, так и в отношении отдельных подразделений и отдельных работников. Надо ли уведомлять центр занятости, если производство остановилось только в одном цеху или временно в режим простоя перевели один склад, один магазин, а то и одного работника?п. 2 ст. 25 Закона от 19.04.1991 № 1032-1

Ранее Роструд разъяснял, что в случае простоя уведомлять центр занятости необходимо, если речь идет о приостановлении производства в целом. Однако в более поздних разъяснениях чиновники, говоря о необходимости такого уведомления, перестали уточнять, что важен простой по всей организации. Зато стали напоминать о штрафах за неподачу таких сведенийПисьмо Роструда от 19.03.2012 № 395-6-1 (п. 6); Письмо Минтруда от 01.06.2022 № 14-4/10/В-7208 (п. 1.3).

Штраф за такое правонарушение невелик: малое предприятие могут оштрафовать на 1500—2500 руб., среднюю и крупную компанию — на 3000—5000 руб., а директора или ИП — на 300—500 руб. Оштрафовать смогут, только если нарушение обнаружат не позднее чем через 2 месяца со дня, в который истек срок на представление документовч. 1 ст. 4.5, ст. 19.7 КоАП РФ.

Но сами центры занятости на проверки работодателей не ходят, у них нет на это прав. Поэтому узнать о нарушении они могут только от кого-то другого, например от трудинспекции, если та проверила работодателя, что само по себе уже редкость, а до конца 2022 г. и вовсе под запретом.

Тем не менее безопаснее не дразнить судьбу и уведомлять о любом простое. Тем более что сейчас это делается с помощью единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России»Письмо Минтруда от 09.03.2022 № 16-5/10/В-2811.

Как простой влияет на средний заработок и отпуск

Поскольку время простоя оплачивается не полностью, и у работника, и у бухгалтера возникнет вопрос, каким образом простой впоследствии окажет влияние на отпускные, суточные. Словом, на те выплаты, которые рассчитываются исходя из среднего заработка.

Что касается отпускных и командировочных, тут работники практически ничего не теряют. Дни, когда работник не работал в связи с простоем, а также начисленные за них выплаты исключают из подсчета среднего заработка. Причем это не зависит от причины простоя — по инициативе работодателя или по причинам, не зависящим от работодателя и работника, был простойподп. «в» п. 5 Положения, утв. Постановлением Правительства от 24.12.2007 № 922.

А вот работники, которые трудятся во вредных условиях, потеряют в днях дополнительного отпуска. Ведь в стаж работы, дающий право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, не включаются периоды, когда работник не трудился. Поэтому период простоя в этом случае не будет учитываться целикомч. 3 ст. 121 ТК РФ.

Что касается основного отпуска, простой на него никак не влияет. Ведь в стаж для определения продолжительности основного отпуска, помимо прочего, входит время, когда сотрудник не работал, но за ним сохранялись место работы и должность. А время, хоть и не полностью, но оплачивается и рабочее место сохраняетсяабз. 4 ст. 121 ТК РФ.

Простой в бухгалтерском учете

Теперь разберем бухгалтерский учет, поскольку на практике оплату простоя часто отражают так же, как и зарплату. То есть по дебету счетов затрат, например 20 «Основное производство», 26 «Общехозяйственные расходы», и кредиту счета 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда». Тем самым выплаты за период простоя учитываются в себестоимости производимой продукции. Но правильно ли это? Нет, неправильно.

Что происходит, если организация объявляет простой? Верно: она производит меньше продукции или продает меньше товаров. Логично, что и расходы, прямо связанные с производством, должны снизиться.

А с производством связана, в частности, оплата труда, то есть зарплата тех работников, которые продолжают трудиться, но никак не «простойные» выплаты. Если эти выплаты включать в себестоимость, то единица продукции будет стоить едва ли не больше, чем до простоя, что нелогично.

Ведь в ПБУ 10/99 говорится об оплате труда как части расходов по обычным видам деятельности, которые, в свою очередь, формируют себестоимость. Но, оплачивая простой, работодатель платит вовсе не за труд. Поэтому, на взгляд Минфина, расходы на оплату простоя будут прочими. И начислять их нужно по дебету счета 91 «Прочие доходы и расходы», субсчет 91-2 «Прочие расходы»пп. 8, 9 ПБУ 10/99; Информация Минфина № ПЗ-14/2020 (п. 2).

Простой в налоговом учете

После бухгалтерского учета самое время вспомнить о налоговом. Если вы будете учитывать оплату простоя так же, как в бухгалтерском учете, — в прочих расходах, то сблизите бухучет с налоговым. Ведь для целей налогообложения прибыли потери от простоя включают во внереализационные расходы. А значит, их можно учесть в том периоде, к которому они относятся, не дожидаясь, пока будет продана продукцияподп. 3, 4 п. 2 ст. 265 НК РФ; Письмо Минфина от 21.02.2018 № 03-07-07/11012.

Тем не менее, при желании, оплату простоя можно включить в расходы на оплату труда и в налоговом учете. Хотя бы затем, чтобы не ломать налаженную систему расчета остатков незавершенного производства. Перечень прямых расходов — рекомендованный, его всегда можно дополнить. Но тогда и в бухучете «простойные» выплаты лучше относить к дебету счетов затрат на производство, чтобы разниц не былоп. 25 ст. 255, пп. 1, 2 ст. 318 НК РФ; Письмо Минфина от 21.07.2010 № 03-03-06/1/469.

Кстати, к налоговым расходам относятся потери от любых простоев, независимо от того, по чьей вине они возникли, и безотносительно к действиям или бездействию работодателя. Есть простой — есть расходы. Так решил Высший арбитражный суд еще в 2005 г., и ФНС не против этогоПостановление Президиума ВАС от 19.04.2005 № 13591/04; Письмо ФНС от 20.04.2009 № 3-6-03/109.

Что касается НДФЛ и взносов, то с «простойных» выплат вы исчисляете их точно так же, как с обычной заработной платы. К необлагаемым компенсациям эти выплаты не относятся, да и компенсацией в понимании ТК не являютсяПисьмо Минфина от 25.08.2020 № 03-04-05/74451.

Еще возникает такой вопрос. Если работник простаивает, то наверняка простаивает и оборудование, на котором он работал. Можно ли продолжать амортизировать оборудование в бухгалтерском и налоговом учете?

По правилам бухучета — не можно, а нужно. Вы должны амортизировать основное средство уже просто потому, что оно предназначено для использования в производстве. Поэтому ФСБУ 6/2020 прямо запрещает приостановку амортизации простаивающего ОСподп. «б» п. 4, п. 30 ФСБУ 6/2020.

В налоговом учете основным средством считается оборудование, которое организация использует в своей деятельности. Похожее условие есть и в определении термина «амортизируемое имущество». Чтобы стать таковым, оборудование, помимо прочего, должно использоваться для извлечения доходовп. 1 ст. 256, п. 1 ст. 257 НК РФ.

Однако эти условия, если можно так сказать, не длящиеся. Организация обязана выполнить их один раз — до того, как начнет амортизировать оборудование. Наверное, как раз поэтому в гл. 25 НК РФ есть закрытый перечень причин, по которым имущество можно лишить статуса амортизируемого. Простой в перечень не входит, и Минфин об этом помнит.

Но здесь, как и в случае с «простойными» выплатами, нужно решить, куда включать амортизацию: в косвенные внереализационные расходы или в прямые затраты. Обосновать можно и тот, и этот вариантПисьмо Минфина от 04.04.2011 № 03-03-06/1/206.

Читать далее