План разработки профессиональных стандартов
1
Изменения в ТК РФ, предусматривающие порядок разработки, утверждения и применения профстандартов, вступили в силу с 01.07.2016 (об этом мы рассказывали в отдельной консультации). Внесение изменений в ТК РФ было предварено Распоряжением Правительства РФ от 31.03.2014 № 487-р «Об утверждении комплексного плана мероприятий по разработке профессиональных стандартов, их независимой профессионально-общественной экспертизе и применению на 2014 — 2016 годы»
Что планировало Правительство
Указанным выше Распоряжением под руководством Минтруда предполагалось осуществить 17 основных мероприятий, направленных на последующие утверждение и применение профстандартов.
К этим мероприятиям можно, в частности, отнести такие:
- создание Национального совета профессиональных квалификаций при Президенте РФ;
- проведение анализа потребности в разработке профстандартов;
- совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей разработку профстандартов и их применение;
- организация разработки и актуализации профессиональных стандартов;
- разработка и внедрение механизма независимой оценки профессионального уровня квалификации работников на основе профстандартов;
- ведение реестра профессиональных стандартов;
- разработка новой версии ОКЗ и др.
Разработка профессиональных стандартов
Еще до утверждения Комплексного плана Правительством РФ было принято Постановление от 22.01.2013 № 23 «О Правилах разработки и утверждения профессиональных стандартов».
Указанным Постановлением был установлен порядок разработки утверждения и профессиональных стандартов. Однако порядок применения профстандартов был отменен с 01.07.2016.
Профстандарты разрабатываются в соответствии с Методическими рекомендациями Минтруда (утв. Приказом Минтруда России от 29.04.2013 № 170н).
В разработке и утверждении профстандартов можно выделить следующие основные этапы:
| Этап | Содержание этапа |
|---|---|
| 1 | Разработка проекта профстандарта |
| 2 | Обсуждение проекта профстандарта с представителями работодателей, профессиональных сообществ, профессиональных союзов (их объединений) и других заинтересованных организаций |
| 3 | Представление разработчиком проекта профстандарта в Минтруд |
| 4 | Рассмотрение проекта профстандарта Минтрудом |
| 5 | Информирование разработчика об отклонении проекта профстандарта или о принятии его к рассмотрению |
| 6 | Размещение принятого проекта профстандарта на официальном сайте www.regulation.gov.ru |
| 7 | Общественное обсуждение проекта профстандарта. Направление проекта на рассмотрение в федеральный орган исполнительной власти, ответственный за указанную в проекте сферу деятельности |
| 8 | Направление проекта профстандарта и результатов его общественного обсуждения и рассмотрения в Национальный совет профессиональных квалификаций при Президенте РФ |
| 9 | Принятие решение об утверждении проекта профстандарта или его отклонении на основании экспертного заключения Национального совета |
| 10 | Утверждение профстандарта Минтрудом |
| 11 | Внесение сведений о профстандарте в реестр |
| 12 | Направление информации об утвержденном профстандарте в Минобразования для его учета при формировании федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования |
