Проверочные листы инспекции труда
Проверочные листы – это списки контрольных вопросов, которые разрабатываются и утверждаются органом государственного контроля (надзора) или органом муниципального контроля и используются такими органами при проведении плановых проверок (ч. 11.3 ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ). Ответы на эти вопросы позволят сделать вывод о соблюдении или несоблюдении организацией или ИП обязательных требований, составляющих предмет проверки.
Федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проводится федеральной инспекцией труда (ч. 1 ст. 353 ТК РФ). Федеральная инспекция труда состоит из Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов (государственных инспекций труда) (п. 2 Положения, утв. Постановлением Правительства от 01.09.2012 № 875). Для проведения надзора в сфере труда Приказом Роструда от 10.11.2017 № 655 утверждены свои проверочные листы. Подробнее о проверочных листах государственной инспекции труда расскажем в нашей консультации.
107 проверочных листов трудинспекции
Приказ Роструда от 10.11.2017 № 655 включает в себя 107 списков контрольных вопросов по различным разделам проверки. Так, в частности, они включают в себя вопросы:
- по проверке порядка оформления приема на работу (проверочный лист № 1);
- по проверке соблюдения требований по содержанию трудовых договоров (проверочный лист № 2);
- по проверке соблюдения порядка и условий изменения трудового договора (проверочный лист № 3);
- по проверке соблюдения порядка прекращения трудового договора (проверочный лист № 4).
Такие проверочные листы должны использоваться государственными инспекторами труда при проверке всех работодателей. Соответственно, и задавать работодателям можно только те вопросы, которые соответствуют предмету проверки и указаны в проверочных листах (п. 8 Положения, утв. Постановлением Правительства от 01.09.2012 № 875). Проверочные листы представляют собой специальные таблицы, которые содержат вопрос, ссылку на нормативный акт, обосновывающий требование в вопросе, и ответ инспектора. Ответом на вопрос могут быть «да», «нет» или «не относится».
К примеру, при проверке порядка оформления приема на работу работодателям могут задаваться, а самим инспектором исследоваться, в частности, такие вопросы, как:
- трудовой договор заключен в письменной форме?
- содержание приказов (распоряжений) о приеме на работу соответствуют условиям заключенных трудовых договоров?
- приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу объявлен работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы?
![Вебинар про отпуска](https://glavkniga.ru/images/advert/o/321363f0-8aca-4223-b5cd-c55d45e73ed3.jpg)
Когда будут применяться проверочные листы?
Напомним, что периодичность проведения плановых проверок соблюдения работодателями трудового законодательства зависит от присвоенной им категории риска (п. 20 Положения, утв. Постановлением Правительства от 01.09.2012 № 875):
- для категории высокого риска – 1 раз в 2 года;
- для категории значительного риска — 1 раз в 3 года;
- для категории среднего риска — не чаще чем 1 раз в 5 лет;
- для категории умеренного риска — не чаще чем 1 раз в 6 лет;
- для категории низкого риска – плановые проверки не проводятся вовсе.
Использование проверочных листов в плановых проверках трудинспекции предусмотрено с 01.01.2018 в отношении только тех работодателей, которые отнесены к категории умеренного риска. А с 01.07.2018 списки контрольных вопросов будут применяться уже ко всем работодателям (п. 2 Постановления Правительства от 08.09.2017 № 1080).
Узнать, к какой категории риска относитесь вы, можно на основании запроса в федеральную инспекцию труда (п. 23 Положения, утв. Постановлением Правительства от 01.09.2012 № 875).
Обращаем внимание, что сведения о работодателях, отнесенных к категориям высокого и значительного риска, содержатся на сайте Роструда (п. 21 Положения, утв. Постановлением Правительства от 01.09.2012 № 875).