Повышение пенсионного возраста: как это происходит в 2025 г.
91816
В 2018 году был принят закон, повышающий пенсионный возраст в целом на 5 лет. В связи с этим мужчины перестали выходить на пенсию по старости в 60 лет, а женщины – в 55. Пенсионная реформа предполагала постепенное повышение пенсионного возраста. Сейчас идет переходный период, который закончится в 2028 году. Посмотрим, в каком возрасте и при каких обстоятельствах выходят на пенсию граждане РФ сегодня.
Пенсионный возраст в переходный период с 2019 по 2028 гг.
Первые 4 года переходного периода повышение пенсионного возраста было довольно плавным. С 2019 по 2022 год в общем случае на пенсию женщины выходили в 55,5-56,5 лет, а мужчины в 60,5-61,5 год. А дальше пенсионный возраст начал расти быстрее (ч. 1 ст. 8 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, далее – Закона N 400-ФЗ, приложение 6 к Закону N 400-ФЗ, п. 3 ст. 10, п. 1 ст. 11 Закона от 03.10.2018 350-ФЗ).
В итоге первыми влияние пенсионной реформы почувствовали на себе женщины 1964 года рождения и мужчины 1959 года рождения, которые должны были выходить на пенсию в 2019 году. Но им, по сравнению с гражданами более молодого возраста, можно сказать, даже повезло. Потому что у них момент выхода на пенсию отодвинулся не так далеко – на полгода либо на 1,5. А у тех, кто моложе, на 3-5 лет.
Во сколько лет мужчины выходят на пенсию
У мужчин график выхода на пенсию выглядит так.
| Год рождения | Пенсионный возраст, лет | Год оформления пенсии по старости | Увеличение возраста выхода на пенсию |
|---|---|---|---|
| I полугодие 1959 г. | 60,5 | II полугодие 2019 г. | На 0,5 года |
| II полугодие 1959 г. | 60,5 | I полугодие 2020 г. | На 0,5 года |
| I полугодие 1960 г. | 61,5 | II полугодие 2021 г. | На 1,5 года |
| II полугодие 1960 г. | 61,5 | I полугодие 2022 г. | На 1,5 года |
| 1961 г. | 63 | 2024 г. | На 3 года |
| 1962 г. | 64 | 2026 г. | На 4 года |
| 1963 г. | 65 | 2028 г. | На 5 лет |
Во сколько лет выходят женщины на пенсию
Выход на пенсию по годам у женщин приведен в таблице.
| Год рождения | Пенсионный возраст, лет | Год оформления пенсии по старости | Увеличение возраста выхода на пенсию |
|---|---|---|---|
| I полугодие 1964 г. | 55,5 | II полугодие 2019 г. | На 0,5 года |
| II полугодие 1964 г. | 55,5 | I полугодие 2020 г. | На 0,5 года |
| I полугодие 1965 г. | 56,5 | II полугодие 2021 г. | На 1,5 года |
| II полугодие 1965 г. | 56,5 | I полугодие 2022 г. | На 1,5 года |
| 1966 г. | 58 | 2024 г. | На 3 года |
| 1967 г. | 59 | 2026 г. | На 4 года |
| 1968 г. | 60 | 2028 г. | На 5 лет |
Пример. Сорокина Г.С., 1967 года рождения, права на досрочную пенсию не имеет. Когда пойдет на пенсию женщина, если обратится за ее оформлением сразу же по достижении пенсионного возраста?
В соответствии с переходным порядком у женщин 1967 года рождения право на пенсию по старости возникает в 59 лет. Таким образом, пенсию ей должны назначить в 2026 году при наличии у нее минимального страхового стажа и размера индивидуального пенсионного коэффициента. Об этих факторах, влияющих на пенсию, речь пойдет далее.
Закон о пенсиях: иные условия назначения пенсии кроме возраста
Законом установлены 3 требования, которые должны соблюдаться у гражданина для оформления им пенсии по старости. Это:
- достижение им определенного возраста;
- минимальный страховой стаж трудовой деятельности;
- индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) не менее минимального.
С пенсионным возрастом разобрались выше. Что касается стажа, то в 2023 году пенсию назначали при минимальном стаже 14 лет, с 2024 года – 15 лет. В период с 2015 по 2024 гг. этот показатель ежегодно увеличивался. Но 15 лет – итоговое значение, которое останется неизменным и в будущем расти уже не будет (ч. 2 ст. 8, ч. 2 ст. 35 Закона N 400-ФЗ, приложение 3 к Закону N 400-ФЗ).
ИПК зависит от накопленных пенсионных баллов, а они определяются в первую очередь по сумме уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Если коротко, то чем выше зарплата работника, тем больше взносов с его доходов заплатит работодатель, и, следовательно, больше пенсионных баллов начислят.
Правда, баллы начисляют не только «по взносам». К примеру, мамам в отпуске по уходу за первым ребенком до 1,5 лет за год такого отпуска начислят ИПК в размере 1,8, а по уходу за вторым ребенком – 3,6.
В 2023 году минимальное значение ИПК для пенсии – 25,8, в 2024 году – 28,2, в 2025 году – 30. И больше уже этот показатель расти не будет (ч. 3 ст. 8, ч. 3 ст. 35 Закона N 400-ФЗ).
Во сколько лет выходят на пенсию в 2025 г.
В результате пенсионной реформы график выхода на пенсию был составлен так, что в 2023, 2025 и 2027 годах по общим правилам пенсионного возраста не достигает никто, и как следствие не может себе оформить пенсию по старости. Но это не значит, что список пенсионеров в 2025 году вообще не пополняется. Ведь СФР должен назначать пенсии тем, кто по возрасту получил право на них до 2025 года, но, к примеру, не имел необходимого стажа. Также Фонд продолжает оформлять социальные пенсии, не связанные с возрастом: по инвалидности, потере кормильца и т.д. (ст. 11 Закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ).
Далее поговорим о тех, кто вправе выходить на пенсию досрочно – как по причине занятия определенных должностей, так и по причинам социального характера.
Досрочный выход на пенсию у женщин и мужчин, или у кого пенсионный возраст не изменился
Для большинства граждан, имевших право на досрочное назначение пенсии до 2019 года в связи с их профессиональной деятельностью, в результате пенсионной реформы ничего существенно не изменилось. Как и до реформы, граждане, занимавшие определенные должности, вправе выйти на пенсию раньше других.
В таблице ниже указаны лица, которым положена досрочная пенсия в связи с их родом занятий (п. 1, 2, 5-10, 14, 17 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ).
| Необходимый период работы в соответствующей профессиональной сфере | Общий страховой стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии | Пенсионный возраст «досрочников» | |
|---|---|---|---|
| Занятые на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (к примеру, рабочие на производстве синтетического волокна, литейщики металлургических производств и др.) | |||
| Мужчины | 10 лет | 20 лет | 50 лет |
| Женщины | 7,5 лет | 15 лет | 45 лет |
| Занятые на работах с тяжелыми условиями труда (к примеру, горнорабочие на добыче полезных ископаемых в карьерах, электрогазосварщики и т.д.) | |||
| Мужчины | 12,5 лет | 25 лет | 55 лет |
| Женщины | 10 лет | 20 лет | 50 лет |
| Работники железнодорожного транспорта и метрополитена, водители грузовых автомобилей шахт и карьеров (например, машинисты тепловозов и электровозов, кондукторы грузовых поездов и т.д.) | |||
| Мужчины | 12,5 лет | 25 лет | 55 лет |
| Женщины | 10 лет | 20 лет | 50 лет |
| Занятые на полевых геолого-разведочных, лесоустроительных и изыскательских работах (работники экспедиций, отрядов и т.д.) | |||
| Мужчины | 12,5 лет | 25 лет | 55 лет |
| Женщины | 10 лет | 20 лет | 50 лет |
| Занятые непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования (к примеру, вальщики леса, лесорубы и т.д.) | |||
| Мужчины | 12,5 лет | 25 лет | 55 лет |
| Женщины | 10 лет | 20 лет | 50 лет |
| Механизаторы (докеры-механизаторы) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах | |||
| Мужчины | 20 лет | 25 лет | 55 лет |
| Женщины | 15 лет | 20 лет | 50 лет |
| Работники плавсостава на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за некоторым исключением) | |||
| Мужчины | 12,5 лет | 25 лет | 55 лет |
| Женщины | 10 лет | 20 лет | 50 лет |
| Водители автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах | |||
| Мужчины | 20 лет | 25 лет | 55 лет |
| Женщины | 15 лет | 20 лет | 50 лет |
| Занятые на работах по непосредственному управлению полетами воздушных судов гражданской авиации | |||
| Мужчины | 12,5 лет | 25 лет | 55 лет |
| Женщины | 10 лет | 20 лет | 50 лет |
| Занятые на работах с осужденными в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы | |||
| Мужчины | 15 лет | 25 лет | 55 лет |
| Женщины | 10 лет | 20 лет | 50 лет |
Выше приведен неполный перечень тех, кто вправе уйти на пенсию досрочно. Также на более раннее назначение пенсии при соблюдении ряда условий могут претендовать (ч. 1 ст. 30, ст. 31 Закона N 400-ФЗ):
- работники летно-испытательного состава (летчики-испытатели, бортинженеры-испытатели и т.д.);
- спасатели, работавшие в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях;
- педагогические работники, врачи определенных категорий и др.
Досрочный пенсионный возраст женщин некоторых профессий
Есть сферы деятельности, работая в которых, выйти досрочно на пенсию могут именно женщины. Такой льготой может воспользоваться женщина, достигшая 50 лет и работавшая (п. 3, 4 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ):
- трактористом-машинистом в сельском хозяйстве (или другой отрасли экономики) либо машинистом строительных, дорожных, погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет при условии у нее общего страхового стажа 20 лет или более;
- в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью не менее 20 лет.
Во сколько уходят на пенсию женщины – многодетные матери
Возраст выхода на пенсию многодетной мамы будет зависеть прежде всего от того, сколько у нее детей, достигших возраста 8 лет. Т.е. досрочную пенсию может оформить мама с 3-мя, 4-мя и т.д. детьми при условии, что младшему уже исполнилось хотя бы 8 лет.
Второе обязательное условие – общий страховой стаж мамы 15 лет или более. При соблюдении этих 2 требований многодетная мама сможет выйти на пенсию (п. 1, 1.1, 1.2 ч. 1 ст. 32 Закона N 400-ФЗ):
- с 3 детьми в 57 лет;
- с 4 детьми в 56 лет;
- с 5 или более детьми в 50 лет.
Во сколько выходят женщины на пенсию при наличии 2 детей
Двое детей в семье не делают ее многодетной и не дают права матери на досрочную пенсию. Поэтому обычно такие мамы могут выйти на пенсию только по общим правилам.
Исключение составляет случай, когда женщина в течение определенного времени работала на Крайнем Севере. Она будет вправе выйти на пенсию в 50 лет, если (п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона N 400-ФЗ):
- ее общий страховой стаж составляет не менее 20 лет;
- как минимум 12 из них женщина проработала в районах Крайнего Севера или 17 из них – в приравненных к ним местностях.
Досрочный пенсионный возраст в 2025 г. у инвалидов и ухаживающих за ними
Раньше, чем остальные граждане, может выйти на пенсию по старости:
- один из родителей (опекун) инвалида с детства, достигшего возраста 8 лет (п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона N 400-ФЗ);
- инвалид определенной категории. К примеру, инвалид по зрению I группы инвалидности, или получивший инвалидность вследствие военной травмы (п. 3, 4 ч. 1 ст. 32 Закона N 400-ФЗ).
Для перечисленных лиц также установлены условия о минимальном общем страховом стаже.
Пенсионный возраст женщин и мужчин, работающих на Крайнем Севере
До пенсионной реформы северяне выходили на пенсию на 5 лет раньше, чем обычные граждане. Это правило сохраняется и сегодня. Поэтому северные жители вправе оформить пенсию при достижении: 60 лет – мужчины, 55 лет – женщины. То есть как и всем гражданам РФ северянам тоже подняли их пенсионный возраст.
Но для назначения досрочной северной пенсии у этих граждан должны соблюдаться 2 требования, касающиеся страхового стажа:
- общий стаж должен быть не менее 20 лет у женщин и 25 лет у мужчин;
- северный стаж должен быть не менее 15 лет в районах Крайнего Севера или 20 лет в приравненных к ним местностях.
Если человек работал и в районах Крайнего Севера, и в приравненных к ним местностях, то при подсчете стажа каждый год работы в приравненных местностях засчитывается как 9 месяцев работы на Крайнем Севере.
Бывает, что у работника есть и северный стаж, и несеверный, к примеру, если он несколько лет проработал на предприятиях в Центральной России. Тогда при наличии 7,5 лет северного стажа общеустановленный пенсионный возраст для него сокращается так: каждый полный год работы на севере уменьшает пенсионный возраст работника на 4 месяца (п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона N 400-ФЗ).
Выше описаны общие условия оформления северной пенсии. Но для этой категории граждан также установлен переходный период. И увеличение северного пенсионного возраста тоже происходит поэтапно.
Во сколько мужчины уходят на пенсию на Крайнем Севере
В переходный период пенсионный возраст у мужчин-северян такой.
| Год рождения | Пенсионный возраст, лет | Год оформления пенсии по старости | Увеличение возраста выхода на пенсию |
|---|---|---|---|
| I полугодие 1964 г. | 55,5 | II полугодие 2019 г. | На 0,5 года |
| II полугодие 1964 г. | 55,5 | I полугодие 2020 г. | На 0,5 года |
| I полугодие 1965 г. | 56,5 | II полугодие 2021 г. | На 1,5 года |
| II полугодие 1965 г. | 56,5 | I полугодие 2022 г. | На 1,5 года |
| 1966 г. | 58 | 2024 г. | На 3 года |
| 1967 г. | 59 | 2026 г. | На 4 года |
| 1968 г. | 60 | 2028 г. | На 5 лет |
Во сколько лет женщины уходят на пенсию на Крайнем Севере
Для женщин, работавших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, таблица повышения пенсионного возраста выглядит так.
| Год рождения | Пенсионный возраст, лет | Год оформления пенсии по старости | Увеличение возраста выхода на пенсию |
|---|---|---|---|
| I полугодие 1969 г. | 50,5 | II полугодие 2019 г. | На 0,5 года |
| II полугодие 1969 г. | 50,5 | I полугодие 2020 г. | На 0,5 года |
| I полугодие 1970 г. | 51,5 | II полугодие 2021 г. | На 1,5 года |
| II полугодие 1970 г. | 51,5 | I полугодие 2022 г. | На 1,5 года |
| 1971 г. | 53 | 2024 г. | На 3 года |
| 1972 г. | 54 | 2026 г. | На 4 года |
| 1973 г. | 55 | 2028 г. | На 5 лет |
Как видим, схема выхода на пенсию северян в 2019-2028 гг. аналогична той, которая установлена для обычных пенсионеров. Темп повышения пенсионного возраста у них такой же.
Кто еще из жителей Крайнего Севера может претендовать на досрочную пенсию
Оленеводы, рыбаки, охотники-промысловики, постоянно проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, также могут уйти на пенсию пораньше – мужчины в 50 лет, женщины – в 45. Но для этого проработать на указанных «должностях» они должны: мужчины – не менее 25 лет, женщины – не менее 20 лет (п. 7 ч. 1 ст. 32 Закона N 400-ФЗ).
Кроме того, представители малочисленных коренных народов Севера, как и ранее, могут оформить социальную пенсию в 50 лет – женщины, и в 55 лет – мужчины (пп. 4 п. 1 ст. 11 Закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ). То есть для социальной пенсии возраст не повысили.
Выход на пенсию женщин и мужчин при длительном страховом стаже
Пенсию по старости можно оформить на 2 года раньше, чем в общеустановленном пенсионном возрасте, при страховом стаже не менее 42 лет у мужчин и 37 лет у женщин. Но обратиться за такой пенсией можно будет не раньше достижения 60 лет у мужчин и 55 лет у женщин (ч. 1.2 ст. 8 Закона N 400-ФЗ). Дополнительные условия по профессиям или социальным факторам не установлены.
Что с пенсионным возрастом на сегодня у лиц, пострадавших от радиации
Граждане указанной категории имеют право на пенсионное обеспечение по социальным причинам. Для них пенсионный возраст не меняется. Среди них, в частности:
- ликвидаторы последствий аварии на ЧАЭС 1986-1990 гг.;
- лица, эвакуированные или выехавшие добровольно, из зоны отчуждения – зоны, наиболее загрязненной от аварии на ЧАЭС;
- лица, постоянно проживающие / работающие в зоне отселения;
- лица, перенесшие лучевую болезнь и иные заболевания в результате аварии на ЧАЭС;
- ликвидаторы аварии на ПО «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
- лица, пострадавшие вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.
Перечисленным гражданам и некоторым другим пенсия назначается в соответствии с Законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и Законом от 15.05.1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Вернут ли пенсионный возраст обратно в России
Прямо скажем, шансы невелики. Летом 2021 года в Государственную думу вносился законопроект, которым предлагалось отыграть пенсионную реформу обратно и вернуть прежний возраст выхода на пенсию. Авторы проекта тогда утверждали, что:
- недостатка кадров на рынке труда нет, а значит, дополнительные работники стране не нужны (оговоримся, что сегодня этот тезис не выдерживает никакой критики);
- попытка заставить людей работать дольше никак не способствует увеличению продолжительности жизни, хотя государство объявляло это одной из своих приоритетных задач;
- работа в преклонном возрасте ведет к увеличению числа больничных, и как следствие увеличивает нагрузку на СФР.
С последними двумя утверждениями спорить сложно. Однако аргумент о сокращении числа работающих и увеличении числа пенсионеров победил. В итоге уже в декабре 2021 законопроект был отклонен.
