Может ли иностранец открыть ИП в России?

Нерезидент — индивидуальный предприниматель в нашей стране. Что говорит закон по этому поводу? Рассмотрим, какие возможности для ведения предпринимательства предоставляет российское законодательство иностранцам, что за процедуру необходимо пройти им для начала собственного бизнеса и каковы документы, которые необходимо представить в компетентные госорганы.

Может ли иностранец открыть ИП в России?

Да, российские законы предоставляют иностранным гражданам и лицам без гражданства, проживающим и пребывающим в нашей стране, возможность зарегистрироваться в качестве ИП.

Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О госрегистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее – Закон N 129-ФЗ) устанавливает в п. 1 ст. 22.1 процедуру госрегистрации физлица в качестве ИП, перечисляя документы и их копии, которые ему необходимо для этого представить:

заявление по установленной форме;
документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства (далее – иностранца), регистрируемого в качестве ИП (если это физлицо таковым является);
его свидетельство о рождении (или иной документ, подтверждающий дату и место рождения такого физлица), если в паспорте/ином документе не содержатся эти сведения;
документ, подтверждающий право иностранца временно или постоянно проживать в Российской Федерации;
документ, подтверждающий адрес места жительства физлица (иностранного гражданина), регистрируемого в качестве ИП, в Российской Федерации (если в перечисленных выше документах не содержится сведений о таком адресе);
квитанция об уплате госпошлины за регистрацию ИП;
другие документы, которые могут быть необходимы в конкретной ситуации.

То есть иностранцы фактически приравнены к россиянам в своем праве вести предпринимательскую деятельность в нашей стране.

Оформление ИП иностранным гражданином и адрес его места жительства

Закон N 129-ФЗ устанавливает, что ИП регистрируется (становится на налоговый учет) налоговым органом исключительно по месту его жительства — в соответствии с адресом жилого помещения (квартиры, комнаты, жилого дома и т.п.), в котором он зарегистрирован в порядке, предусмотренном законодательством РФ (пп. "д" п. 2 ст. 5, а также п. 3 ст. 8).

Под адресом ИП (для целей его регистрации) понимается место, где этот гражданин постоянно (либо большинство времени) проживает либо пребывает на законных основаниях (как собственник, по договору найма (поднайма), соцнайма и др.), в частности:

отдельный жилой дом;
квартира или комната в ней;
служебное жилье;
общежитие;
специализированные дома (гостиница-приют, дом престарелых, инвалидов, маневренного фонда и пр.);
иное жилое помещение.

Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в статьях 5 – 10 регулирует вопросы временного пребывания и постоянного проживания в нашей стране иностранцев.

Исходя из приведенных выше норм, для регистрации гражданина в качестве ИП не должно иметь значения, является его регистрация по адресу постоянной (по месту жительства) или временной (по месту пребывания); главное, чтобы она была надлежаще оформлена.

Временная регистрация (более точное название – регистрация по месту пребывания) фиксируется соответствующим свидетельством (в обиходе – свидетельством о временной регистрации). ИП предъявляет этот документ в качестве подтверждающего его место жительства при отсутствии в паспорте соответствующего штампа о постоянной регистрации.

Таким образом, госрегистрация физлица в качестве ИП происходит в инспекции ФНС по месту его регистрации, зафиксированному в общегражданском паспорте. И только если в паспорте не указано место регистрации гражданина, то государственная регистрация ИП может быть осуществлена ИФНС по месту его временного пребывания на основании соответствующего свидетельства.

Это правило актуально и для иностранцев, имеющих законное право открыть ИП и стать российскими предпринимателями. Никаких иных особенностей, кроме предусмотренных Законом N 129-ФЗ, для открытия ими бизнеса закон не предусматривает. Патента для работы оформлять им также не нужно. Все сказанное касается как визовых, так и безвизовых иностранцев.

Актуален вопрос «Как открыть ИП в России гражданину Украины?». В отношении украинцев никакой специфики не существует, действуют общие нормы.

Необходимо иметь в виду, что согласно п. 11 ст. 22.3 Закона N 129-ФЗ при аннулирования документа, подтверждающего право иностранца временно или постоянно проживать в РФ (свидетельства о регистрации по месту жительства/пребывания), или окончания его срока действия, госрегистрация его в качестве ИП утрачивает силу.