Ответственный за пожарную безопасность в офисных зданиях: кого можно назначить
Отметим, что за пожарную безопасность отвечает также собственник здания, в котором находится организация (ч. 1 ст. 38 Закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ).
Про требования в области пожарной безопасности, предъявляемые к офисным зданиям, читайте отдельную консультацию.
Как назначить ответственного за пожарную безопасность в офисе
Для назначения лица, ответственного за пожарную безопасность в организации, издается соответствующий приказ. Должностные обязанности такого лица руководитель определяет самостоятельно. Это может быть:
- планирование пожарно-профилактических работ;
- проведение вводного противопожарного инструктажа с работниками;
- обеспечение объекта знаками пожарной безопасности.
При определении обязанностей лица, ответственного за противопожарную безопасность, можно ориентироваться на следующие документы:
- ч. 2 ст. 37 Закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ;
- Правила противопожарного режима;
- Профессиональный стандарт «Специалист по противопожарной профилактике», утв. Приказом Минтруда от 11.10.2021 № 696н.
Какое обучение должен пройти ответственный за пожарную безопасность
Если в офисном здании (помещении) могут одновременно находиться 50 и более человек, то работник, ответственный за обеспечение пожарной безопасности, должен пройти обучение по дополнительным профессиональным программам (программам повышения квалификации) в области пожарной безопасности (подп. «а» п. 1 Категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности, утвержденных Приказом МЧС России от 18.11.2021 № 806).
Работники, ответственные за обеспечение пожарной безопасности на объектах защиты, в которых одновременно находятся менее 50 человек, проходят обучение мерам пожарной безопасности по программам противопожарного инструктажа (п. 25 Разъяснений, приведенных в Приложении к Информационному письму МЧС России от 22.12.2021 № ИВ-19-1999).
Инструкция по пожарной безопасности: что нужно указать
Удобно, когда в организации оформлена Инструкция по пожарной безопасности на офисное здание или приказ об обеспечении пожарной безопасности (п. 2 Правил противопожарного режима). В этом документе, в частности, отражаются (п. 393, 394 Правил противопожарного режима):
- порядок содержания помещений, эвакуационных путей и выходов, в том числе аварийных, а также путей доступа подразделений пожарной охраны на объекты защиты (на этажи, кровлю (покрытие) и др.);
- мероприятия по обеспечению пожарной безопасности технологических процессов при эксплуатации оборудования и производстве пожароопасных работ;
- порядок осмотра и закрытия помещений по окончании работы;
- расположение мест для курения, проезда транспорта, проведения огневых или иных пожароопасных работ;
- обязанности и действия работников при пожаре, в том числе при вызове пожарной охраны, открытии и блокировании в открытом состоянии вращающихся дверей и турникетов;
- допустимое (предельное) количество людей, которые могут одновременно находиться на объекте защиты.
Требования к проведению противопожарного инструктажа
Порядок и сроки обучения работников мерам пожарной безопасности определяет руководитель организации. Теоретическая часть обучения может проводиться дистанционно. Обучение дистанционных работников проводится, если это предусмотрено трудовым договором или дополнительным соглашением к трудовому договору (п. п. 2 – 5 Приложения № 1 к Приказу МЧС России от 18.11.2021 № 806; п. 3 Правил противопожарного режима).
Противопожарный инструктаж проводится (п. 6 Приложения № 1 к Приказу МЧС России от 18.11.2021 № 806):
- для доведения до работников обязательных требований пожарной безопасности;
- изучения ими пожарной и взрывопожарной опасности технологических процессов, производств и оборудования, имеющихся на объекте защиты систем предотвращения пожаров и противопожарной защиты;
- изучения ими действий в случае возникновения пожара.
Противопожарные инструктажи по видам и срокам проведения подразделяются (п. 11 Приложения № 1 к Приказу МЧС России от 18.11.2021 № 806):
- на вводный;
- на первичный на рабочем месте;
- на повторный;
- на внеплановый;
- на целевой.
Работник, проводящий проверку соответствия знаний и умений требованиям, предусмотренным программами противопожарного инструктажа, после проверки делает запись в журнале учета противопожарных инструктажей о проведении инструктажа. Работники, которые показали неудовлетворительные результаты по итогам проверки знаний и умений в области противопожарной безопасности, не допускаются к трудовой (служебной) деятельности до их подтверждения (п. 21, 22 Приложения № 1 к Приказу МЧС России от 18.11.2021 № 806).
Противопожарный инструктаж могут проводить лица, которые соответствуют одному из нижеприведенных критериев (п. 7 Приложения № 1 к Приказу МЧС России от 18.11.2021 № 806):
- прошли обучение мерам пожарной безопасности по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности как лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности;
- имеют среднее профессиональное и (или) высшее образование по специальности «Пожарная безопасность» или направлению подготовки «Техносферная безопасность» по профилю «Пожарная безопасность»;
- прошли процедуру независимой оценки квалификации (в период действия свидетельства о квалификации).
В качестве лиц, проводящих противопожарный инструктаж, могут выступать (п. 7, 8 Приложения № 1 к Приказу МЧС России от 18.11.2021 № 806):
- сам руководитель организации;
- назначенный руководителем работник, который по занимаемой должности или характеру выполняемых работ является ответственным за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты в организации;
- назначенный руководителем работник, ответственный за проведение противопожарного инструктажа в организации;
- лицо, привлекаемое к проведению противопожарного инструктажа на основании гражданско-правового договора.
Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности
Штрафы за нарушение требований пожарной безопасности установлены КоАП РФ. Приведем в таблице штрафы за некоторые нарушения, которые применимы к организациям, расположенным в офисных зданиях.
| Вид нарушения | Штраф на должностное лицо организации | Штраф на предпринимателя | Штраф на юридическое лицо |
|---|---|---|---|
| Нарушение требований пожарной безопасности (за исключением нижеперечисленных нарушений) (ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ) | 20 00 – 30 000 руб. | 40 000 – 60 000 руб. | 300 000 – 400 000 руб. |
| Деяния по нарушению требований пожарной безопасности, совершенные в условиях особого противопожарного режима (ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ) | 30 000 – 60 000 руб. | 60 000 – 80 000 руб. | 400 000 – 800 000 руб. |
| Повторное нарушение требований пожарной безопасности, если оно совершено на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска (ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ) | 30 000 – 60 000 руб. | 60 000 – 80 000 руб. | 400 000 – 800 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 30 суток |
| Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека (ч. 6 ст. 20.4 КоАП РФ) | 80 000 – 100 000 руб. | 90 000 – 110 000 руб. | 700 000 – 800 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 30 суток |
| Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и причинение тяжкого вреда здоровью человека или смерть человека (ч. 6.1 ст.20.4 КоАП РФ) | – | – | 1 000 000 – 2 000 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток |