Мировое соглашение с налоговой
91
Мировое соглашение – это соглашение сторон, которое при утверждении его арбитражным судом прекращает спор сторон полностью или частично на основе добровольного урегулирования взаимных претензий и утверждения взаимных уступок (п. 9 Постановления Пленума ВАС от 18.07.2014 № 50). Говоря о мировом соглашении, обычно подразумевают его оформление между организациями при разрешении хозяйственного спора. Однако заключаться мировое соглашение может и с налоговой инспекцией.
О практике мировых соглашений с ФНС
Обобщая практику заключения мировых соглашений налоговыми органами с налогоплательщиками в судах, ФНС выпустило Письмо от 02.10.2013 № СА-4-7/17648, в котором отмечает:
- согласно ст. 138 – 139 АПК РФ стороны могут урегулировать спор, заключив мировое соглашение или применяя другие примирительные процедуры, если это не противоречит федеральному закону;
- мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта;
- мировое соглашение может быть заключено по любому делу, если иное не предусмотрено АПК РФ и иным федеральным законом;
- мировое соглашение не может нарушать права и законные интересы других лиц и противоречить закону;
- мировое соглашение утверждается арбитражным судом.
При этом ФНС поручает налоговым органам при наличии соответствующих оснований учитывать судебную арбитражную практику утверждения судом мировых соглашений между налогоплательщиком и налоговыми органами.
Проект мирового соглашения должен направляться для согласования в Правовое управление ФНС. Мировое соглашение не может быть заключено при отсутствии такого согласования.
Мировое соглашение обычно составляется в 3 экземплярах: для организации, налогового органа и для приобщения к материалам дела.
Мировое соглашение подписывается руководителем организации (или иным уполномоченным ею лицом) и представителем налоговой. После утверждения мирового соглашения судом и, следовательно, вступления его в силу, ранее предъявляемые требования организации и налоговой инспекции друг к другу прекращаются. Соответственно, и, скажем, принятое ранее решение налоговой инспекции по этим же основаниям исполнению не подлежит.
Приведем пример мирового соглашения, которое было заключено 19.03.2013 между ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС» и МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 4 и утверждено Постановлением ФАС Московского округа 22.03.2013.