Методические рекомендации по расследованию несчастных случаев

Каждый работодатель обязан обеспечивать для работников безопасные условия и охрану труда (ст. 212 ТК РФ). Если несмотря на это на производстве произошел несчастный случай, работодатель должен обеспечить его расследование и учет (ст. 212 ТК РФ). О методике расследования несчастных случаев на производстве расскажем в нашей консультации.

Порядок расследования несчастных случаев на производстве

Методические рекомендации по расследованию несчастных случаев Роструда предназначены для государственных инспекторов труда, которые проводят расследования несчастных случаев на производстве. В этих Методических рекомендациях раскрываются как общие вопросы организации расследования несчастных случаев, так и вопросы проведения расследования, его завершения, оформления результатов, контроля за получением решений правоохранительных органов, отчетности по несчастным случаям и др. При этом государственный инспектор руководствуется также нормами ТК РФ (в частности, ст. 229.3 ТК РФ). В состав комиссии по расследованию несчастного случая на производстве государственный инспектор труда включается, если в результате несчастного случая пострадавший получил тяжелые повреждения здоровья, а также при расследовании несчастного случая со смертельным исходом (абз. 2 ст. 229 ТК РФ).

Кроме того, независимо от срока давности несчастного случая, государственный инспектор труда проводит дополнительное расследование несчастного случая (абз. 1 ст. 229.3 ТК РФ):

при выявлении сокрытого несчастного случая;
при получении жалобы, заявления, иного обращения о несогласии с выводами комиссии по расследованию несчастного случая, которые поступили от пострадавшего или лица, состоявшего с ним в близком родстве или свойстве (их законных представителей или иных доверенных лиц), лица, состоявшего на иждивении погибшего в результате несчастного случая;
при получении сведений, объективно свидетельствующих о нарушении порядка расследования несчастного случая.

Что касается работодателей, то для них основные вопросы, связанные с несчастными случаями на производстве и их расследованием, освещаются в ТК РФ. В частности, в Кодексе раскрываются следующие аспекты:

несчастные случаи, подлежащие расследованию и учету (ст. 227 ТК РФ);
обязанности работодателя при несчастном случае (ст. 228 ТК РФ);
порядок извещения о несчастных случаях (ст. 228.1 ТК РФ);
порядок формирования комиссий по расследованию несчастных случаев (ст. 229 ТК РФ);
сроки расследования несчастных случаев (ст. 229.1 ТК РФ);
порядок проведения расследования несчастных случаев (ст. 229.2 ТК РФ);
порядок оформления материалов расследования несчастных случаев (ст. 230 ТК РФ);
порядок регистрации и учета несчастных случаев на производстве (ст. 230.1 ТК РФ).

Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях (Приложение № 2 к Постановлению Минтруда от 24.10.2002 № 73) устанавливает с учетом ст. 227-231 ТК РФ и особенностей отдельных отраслей и организаций обязательные требования по организации и проведению расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве.