Лицевой счет налогоплательщика

Термин «лицевой счет налогоплательщика» используется в налоговом законодательстве в двух значениях. Во-первых, как счет, открытый в органах Федерального казначейства, а, во-вторых, как форма учета и контроля налогоплательщиков, которая ведется в налоговой инспекции. Подробнее о лицевых счетах расскажем в нашем материале.

Лицевой счет как счет в Федеральном казначействе

В п. 2 ст. 11 НК РФ дается следующее определение лицевых счетов. Это счета, открытые в органах Федерального казначейства (иных органах, осуществляющих открытие и ведение лицевых счетов) в соответствии с бюджетным законодательством РФ. Речь идет о счетах, открываемых в Федеральном казначействе, финансовом органе субъекта РФ (муниципального образования), органе управления государственным внебюджетным фондом РФ. На этих счетах учитываются операции участников бюджетного процесса по исполнению бюджета в рамках их бюджетных полномочий (ст. 220.1 БК РФ). Заметим, что ни организации, ни ИП и простые граждане участниками бюджетного процесса не являются (п. 1 ст. 152 БК РФ).

Лицевой счет как форма учета

В налоговых взаимоотношениях с налогоплательщиками — физическими лицами (в т.ч. ИП) и организациями наибольшее распространение лицевой счет получил в другом значении. Лицевой счет – это также особая форма внутреннего контроля, которая открывается налоговой инспекцией на каждого налогоплательщика по каждому виду налога. В них ведется учет начислений и поступлений платежей от налогоплательщиков. Содержание лицевого счета в этом значении и порядок ведения лицевых счетов были приведены в Инструкции о порядке ведения в государственных налоговых инспекциях оперативно — бухгалтерского учета налогов, сборов, пошлин и других обязательных платежей (Приказ Госналогслужбы от 15.04.1994 № ВГ-3-13/23). Однако с 05.08.2002 данная Инструкция утратила силу.

На смену Инструкции были утверждены Рекомендации по порядку ведения в налоговых органах карточек лицевых счетов налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов (Приказ МНС РФ от 05.08.2002 № БГ-3-10/411), которые также в настоящее время не действуют.

Действующее законодательство оперирует термином «карточка расчетов с бюджетом» (Приказ ФНС от 18.01.2012 № ЯК-7-1/9@), но термин «лицевой счет» по-прежнему широко используется налогоплательщиками.