Чек-лист: плановая проверка

Положениями о виде федерального государственного контроля (надзора), порядком организации и проведения отдельных видов контроля или надзора может быть предусмотрена обязанность использовать при проведении плановых проверок списков контрольных вопросов, именуемых также проверочными листами, а иногда и чек-листами (ч. 11.1 ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ). Подробнее о них расскажем в нашей консультации.

Что такое чек-листы проверки?

Проверочные листы – это перечни вопросов, ответы на которые могут однозначно подтвердить, соблюдает или нет организация или ИП обязательные требования, которые составляют предмет проверки.

Требования к проверочным листам

Общие требования к разработке и утверждению списков контрольных вопросов утверждены Постановлением Правительства от 13.02.2017 № 177.

Так, проверочный лист в числе прочего должен содержать:

• указание вида государственного или муниципального контроля (надзора), видов деятельности организаций и ИП, производственных объектов, их типов или отдельных характеристик, категорий риска, классов опасности, которые бы позволяли однозначно определить, какая сфера применения у чек-листа;
• список контрольных вопросов;
• указание по вопросам чек-листа реквизитов нормативных правовых актов, которыми установлены требования, соблюдение которых проверяется.

Может быть предусмотрено, что чек-лист оформляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Утвержденные формы проверочных листов должны быть опубликованы в Интернете на официальных сайтах органов государственного или муниципального контроля (надзора).

Если проводится совместная плановая проверка, то могут применяться сводные проверочные листы, которые утверждаются несколькими контрольными органами (ч. 11.4 ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ).

Когда проверка проводится с использованием чек-листа, заполненный по ее результатам проверочный лист должен быть приложен к акту проверки (ч. 11.5 ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ).

Об использовании проверочных листов государственными инспекциями труда мы рассказывали в нашей отдельной консультации.

На момент подготовки материала были утверждены также, в частности, следующие чек-листы:

• проверочные листы, используемые Росздравнадзором при проведении плановых проверок обращения лекарственных средств (Приказ Росздравнадзора от 09.11.2017 № 9438);
• проверочные листы, используемые должностными лицами Россельхознадзора при проведении плановых проверок в рамках государственного земельного надзора (Приказ Россельхознадзора от 18.09.2017 № 908);
• проверочные листы, применяемую в рамках федерального государственного экологического надзора, государственного надзора в области обращения с отходами, государственного надзора в области использования и охраны водных объектов (Приказ Росприроднадзора от 18.09.2017 № 447).