Выпуск товаров до подачи таможенной декларации

В общем случае выпуск товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, возможен после подачи таможенной декларации и уплаты необходимых таможенных пошлин, сборов, налогов. Однако в исключительных случаях выпуск товаров возможен до подачи декларации на товары.

Какие товары могут быть выпущены до декларирования?

До подачи декларации на товары заявить к выпуску для внутреннего потребления можно (п. 1 ст. 120 ТК ЕАЭС):

• товары, указанные в п. 1 ст. 81 ТК ЕАЭС, а также определенные Комиссией ЕАЭС в соответствии с п. 2 ст. 81 ТК ЕАЭС (например, товары, необходимые для ликвидации последствий стихийных бедствий, гуманитарная и техническая помощь, товары, подвергающиеся быстрой порче, животные, радиоактивные материалы, взрывчатые веществ, международные почтовые отправления, экспресс-грузы);
• товары, ввозимые в рамках реализации инвестиционных проектов, определяемых в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС;
• категории товаров по перечню, утверждаемому Комиссией ЕАЭС, ввозимые отдельными категориями организаций, которые отвечают определенным критериям.

Если это предусмотрено законодательством государств-членов ЕАЭС, товары могут быть заявлены к выпуску до подачи декларации на товары в соответствии с таможенной процедурой переработки на таможенной территории, таможенной процедурой свободной таможенной зоны, таможенной процедурой свободного склада, таможенной процедурой временного ввоза (допуска) без уплаты таможенных пошлин (налогов).

Заявление о выпуске товаров до подачи декларации

Чтобы ввести товары до их декларирования необходимо подать таможенному органу специальное заявление в виде электронного или бумажного документа (п. 3 ст. 120 ТК ЕАЭС).

Форма заявления и порядок его заполнения утверждены Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13.12.2017 № 171.

Скачать форму заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары можно здесь.

Структура и формат заявления, подаваемого в электронной форме, утверждены Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.12.2017 № 177.

Если заявление подается на бумажном носителе, то дополнительно нужно представить (п. 4 ст. 120 ТК ЕАЭС):

• документы, подтверждающие выполнение условий, предусмотренных п. 13 ст. 120 ТК ЕАЭС и дающих право на выпуск товаров до их декларирования;
• коммерческие или иные документы, содержащие сведения об отправителе и получателе товаров, стране отправления и стране назначения товаров, о товарах (в частности, наименование, товарный знак).

Когда заявление подается в виде электронного документа, в общем случае нужно также представить документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, предоставление обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов (п. 6 ст. 120 ТК ЕАЭС).

Таможенный орган регистрирует заявление или отказывает в его регистрации по основаниям, предусмотренным п. 12 ст. 120 ТК ЕАЭС (например, в заявлении не указаны все необходимые сведения).

Когда подавать декларацию?

Если товары были выпущены до подачи декларации, лицо, ранее направившее заявление, должно подать декларацию на товары не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем выпуска товаров (п. 16 ст. 120 ТК ЕАЭС).

Предварительное таможенное декларирование товаров

Необходимо отличать подачу заявления о выпуске товаров до их декларирования от предварительного таможенного декларирования.

Предварительное декларирование товаров – это такая процедура декларирования, которая применяется, если на момент подачи декларации на товары декларанту могут быть не известны, а потому могут не заявляться в декларации следующие сведения (п. 1 ст. 114 ТК ЕАЭС):

• о транспортных средствах, на которых будут перевозиться товары, кроме сведений о виде транспорта;
• об отдельных документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации;
• иные сведения, определяемые Комиссией ЕАЭС в зависимости от вида таможенной декларации и категорий товаров и вида транспорта, которым они перевозятся.

Если была подана предварительная таможенная декларация, недостающие сведения в последующем дополняются в порядке, предусмотренном ст. 112 ТК ЕАЭС. О порядке дополнения сведений, отраженных в декларации на товары, мы рассказывали в отдельной консультации.