Командировочные в 2016 году

Действующее в России трудовое законодательство не знает такого понятия, как «командировочные». В большинстве случаев, говоря о «командировочных», и работники, и работодатели имеют в виду одно и то же — возмещаемые работодателем расходы работника, которые он несет в связи с пребыванием в служебной командировке.

Состав командировочных расходов в 2016 году

Возмещение командировочных расходов работнику является обязанностью работодателя. Однако важно помнить, что не все понесенные работником в командировке расходы подлежат обязательной компенсации со стороны работодателя. Перечень того, что входит в командировочные расходы, установлен статьей 168 Трудового кодекса РФ. В 2016 году к числу таких расходов относятся:

• расходы работника на проезд к месту командировки и обратно;
• расходы работника на проживание в месте, куда он был направлен в командировку;
• суточные;
• иные согласованные работодателем расходы.

Необходимые работнику денежные средства на проезд, проживание, а также суточные выплачиваются работодателем путем выдачи работнику денежного аванса при его отъезде в служебную командировку (п. 10 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утв. постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749 (далее — Положение)).

Командировочные в 2016 году: расходы на проезд работника к месту командировки

К возмещаемым работодателем расходам относятся (п. п. 7, 12 Положения):

• оплата проезда работника на общественном транспорте до станции, пристани, аэропорта того населенного пункта, куда командирован работник (при нахождении станции, пристани, аэропорта за чертой населенного пункта компенсации подлежит также оплата проезда работника от станции, пристани, аэропорта до населенного пункта);
• оплата услуг по заказу (оформлению) билетов для работника;
• оплата постельных принадлежностей, выдаваемых работнику транспортной организацией;
• оплата горюче-смазочных материалов (при направлении работника в командировку на служебном или личном транспорте).

Если по заданию работодателя работник обязан в течение командировки посетить несколько населенных пунктов, то работодатель также компенсирует проезд работника из одного населенного пункта в другой.

Размер возмещаемых проездных расходов определяется для работников органов государственной (муниципальной) власти и бюджетных организаций различных уровней в нормативных актах Правительства РФ, нормативных актах субъектов РФ, актах муниципальных органов власти, а для работников внебюджетной сферы – коллективным договором или приказом (распоряжением) работодателя (ст. 168 Трудового кодекса РФ).

Командировочные в 2016 году: расходы работника на проживание в период служебной командировки

К числу возмещаемых работодателем расходов на проживание относятся (п. 14 Положения):

• оплата услуг по бронированию;
• оплата проживания работника в гостинице или ином жилом помещении в период командировки;
• оплата проживания работника в случае непредвиденной остановки в пути к месту командировки (п. 13 Положения).

Обратите внимание, что работник не вправе требовать оплаты своих расходов на проживание в командировке, если работодатель предоставил ему жилое помещение по месту командировки.

Для бюджетных и частных организаций лимит командировочных на оплату проживания работника устанавливается по-разному:

• нормативными правовыми актами Правительства РФ – для работников федеральных органов власти, учреждений и организаций, финансируемых из федерального бюджета (постановление Правительства РФ от 02.10.2002 N 729);
• региональными и местными нормативными правовыми актами – для работников органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, региональных и муниципальных организаций и учреждений (ч. 3 ст. 168 Трудового кодекса РФ);
• коллективным договором или приказом (распоряжением) работодателя – для работников частных организаций и предпринимателей (ч. 4 ст. 168 Трудового кодекса РФ).

Командировочные в 2016 году: оплата суточных

Согласно абз. 3 п. 11 Положения суточные начисляются и оплачиваются за каждый день, когда работник находился в командировке. К числу дней, за которые выплачиваются суточные, относятся, в том числе, дни, проведенные в пути (включая время вынужденной остановки), а также выходные и нерабочие праздничные дни. Суточные подлежат оплате и за время нетрудоспособности работника, наступившей в течение служебной командировки, если работник в силу состояния здоровья не может вернуться к месту своего жительства (п. 25 Положения).

Суточные не подлежат оплате в тех случаях, когда работник, направленный в служебную командировку, исходя из имеющихся условий транспортного сообщения и характера выполняемой в командировке работы, может ежедневно возвращаться к месту своего жительства (п. 11 Положения).

Аналогично компенсации проезда и проживания работника в командировке сумма командировочных, которая подлежит выплате работнику в качестве суточных, определяется в зависимости от того, кем является работодатель: относится ли он к органам государственной (муниципальной) власти или организации, финансируемой из бюджета, либо является частной организацией (предпринимателем).

Работникам федеральных органов государственной власти, государственных внебюджетных фондов, федеральных государственных учреждений выплачивается 100 рублей за каждый день нахождения в командировке. Суточные сверх вышеуказанного размера могут выплачиваться указанным работникам по решению работодателя за счет имеющейся экономии бюджетных средств (п. п. 1, 3 постановления Правительства РФ от 02.10.2002 N 729). В отношении лиц, работающих в государственных органах власти субъектов РФ, региональных государственных учреждениях, лиц, работающих в органах местного самоуправления, а также работников муниципальных учреждений размер суточных определяется нормативными правовыми актами органов власти субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (ч. 3 ст. 168 Трудового кодекса РФ). Для работников частных организаций и предпринимателей размер подлежащих оплате суточных определяется в коллективном договоре или приказе (распоряжении) работодателя (ч. 4 ст. 168 Трудового кодекса РФ).

Командировочные в 2016 году: будут ли изменения?

В течение 2015 года в законодательство, касающееся порядка оформления служебных командировок, неоднократно вносились изменения, в частности, были отменены командировочные удостоверения и служебные задания. Помимо этого, в сентябре 2015 года на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов Минфином РФ был размещен проект изменений в Положение, который некоторые средства массовой информации назвали «новым законом о командировочных» (ID проекта 01/01/09-15/00039928). Указанным проектом вносились кардинальные изменения в порядок оплаты суточных: предлагалось отменить суточные при командировках по территории РФ и осуществлять возмещение работнику иных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства, только при предоставлении работником подтверждающих документов. В настоящее время по данным Федерального портала проектов нормативных правовых актов данный проект снят с разработки Минфином РФ.