Органы валютного регулирования

Денежные отношения внутри любого государства нуждаются в специальном нормативном управлении и защите. В России, как и в других странах, осуществляется регулирование правоотношений, связанных с использованием валюты РФ и иностранных государств. Его осуществляют органы валютного регулирования. Правовым актом, устанавливающим порядок регулирования и определяющим органы, его осуществляющие, является Закон от 10.12.2003 N 173-ФЗ (далее – Закон).

Задачи валютного регулирования

Само юридическое регулирование этой сферы правоотношений представляет собой облечение в нормы права валютной политики государства, направленное, в т.ч., на поддержание субъектами валютного регулирования платежеспособности и кредитоспособности, обеспечение нормального оборота валюты внутри нашей страны, устойчивости российской валюты — рубля, привлечение иностранного капитала и т.д.

Объектами такого регулирования являются как физические, так и юридические лица (как российские, так и зарегистрированные за рубежом), граждане России и иностранцы.

Органы валютного регулирования в РФ

Перечень органов власти, осуществляющих соответствующие функции управления в России, установлен ч. 1 ст. 5 Закона. Органами валютного регулирования в Российской Федерации являются:

Центральный банк РФ (далее — ЦБ);
Правительство РФ.

Соответствующие положения, закрепляющие указанные полномочия, содержатся в:

С целью исполнения соответствующих полномочий ЦБ и Правительство РФ на основании Закона выдают обязательные для объектов регулирования указания, публикуемые в нормативных актах.

По составу соответствующих полномочий основным органом валютного регулирования в России является ЦБ. Этот регулирующий орган устанавливает, в т.ч., формы и порядок учета и отчетности по валютным операциям. ЦБ по сути — это главный банк в Российской Федерации.

В числе нормативных актов валютного регулирования, изданных ЦБ в качестве основного органа валютного регулирования в России, в частности, можно выделить:

Инструкцию от 16 сентября 2010 года о банковских операциях в валюте других государств;
Указание от 14 августа 2008 года о кассовых операциях с валютой других государств;
Указание от 20 июля 2007 года о представлении банкам документов по валютным операциям и др.

В числе нормативных актов валютного регулирования, изданных Правительством РФ, в частности, можно выделить:

Постановление от 28 декабря 2005 года. Им закреплен порядок представления резидентами отчетов о счетах в банках иностранных государств.

Методы управления валютными правоотношениями могут быть различными в зависимости от предмета регулируемых отношений, объектов и субъекта валютного регулирования.

Предметом регулируемых отношений, к примеру, могут быть:

валютные операции с валютой других государств на территории РФ;
расчеты в национальной валюте РФ;
расчеты в валютах других государств;
размер ввоза и вывоза валют;
значение обменного курса валют и т.д.

Таким образом, органами валютного регулирования в РФ являются ЦБ и Правительство. Эти органы наряду с управлением и нормотворчеством в рассматриваемой сфере правоотношений одновременно осуществляют полномочия по валютному контролю на территории нашего государства.