Акт служебного расследования
1
Несмотря на отсутствие упоминания в Трудовом кодексе РФ, актом проверки или служебного расследования заканчивается обязательная проверка обстоятельств причинения ущерба работодателю. Рассмотрим, каким требованиям должен соответствовать этот документ, в каком порядке и кем он составляется.
Расследование причинения ущерба работником
Прямую обязанность работодателя проводить проверку для установления размера и причин ущерба, причиненного ему работником, устанавливает ст. 247 ТК РФ. Эта проверка, именуемая на практике служебным расследованием, должна быть проведена обязательно перед принятием решения о возмещении ущерба конкретными работниками. Проводиться она может комиссией, созданной приказом работодателя, с привлечением специалистов (юрисконсульта, экономиста, кадровика).
В ходе расследования необходимо установить обязательные моменты, без которых невозможно правомерное взыскание ущерба с работника, о которых скажем ниже.
Размер причиненного ущерба может быть установлен в ходе инвентаризации путем выявления расхождений между фактическим наличием имущества и данными регистров бухгалтерского учета (ст. 11 402-ФЗ от 06.12.2011 "О бухгалтерском учете").
При этом перечень подлежащих инвентаризации объектов, а также случаи, сроки и порядок ее проведения работодатель определяет самостоятельно (кроме случаев обязательного проведения инвентаризации).
Комиссия, проводя проверку, обязательно истребует от работника письменное объяснение. Если же работник отказывается или уклоняется от объяснений, то составляется соответствующий акт об отказе.
Итогом проверки, проведенной в порядке ст. 247 ТК РФ, является акт служебного расследования.
Требования к акту
Делопроизводство рассматривает любой акт как информационно-справочный документ, подтверждающий ранее произошедшее событие. Он должен содержать необходимые реквизиты и отвечать определенным требованиям, установленным ГОСТ Р 6.30-2003, различного рода архивными правилами.
Единого образца акта служебного расследования либо его унифицированной формы не существует. Составляемый организациями акт может иметь свободную форму, но должен отвечать требованиям ГОСТа.
Составляется акт комиссионно (несколькими лицами) и состоит из вводной и основной (констатирующей) частей.
Вводная часть содержит дату, номер, основание (распорядительный документ), событие/действия; перечисляется состав комиссии с указанием ФИО (в алфавитном порядке, председатель комиссии указывается первым) и должностей участвующих лиц.
В основной части акта перечисляются установленные факты, выводы и заключения из них, в частности, о том:
- нет ли обстоятельств, исключающих матответственность работника (ст. 239 ТК РФ);
- были ли его действия/бездействие, причинившие вред имуществу работодателя, противоправными (нарушены ли им закон, или условия трудового договора, или иные нормы);
- есть ли его вина (умысел или неосторожность) в ущербе;
- присутствует ли причинная связь между поведением сотрудника и ущербом;
- причинен ли работодателю прямой действительный ущерб.
Завершается все подписями членов комиссии и сведениями о количестве экземпляров акта и месте их нахождения (например, 1 экз. – в бухгалтерию, 1 экз. – в юридическую службу, 1 экз. – в кадровую службу).
Работника знакомят под роспись с актом служебного расследования, а если он отказывается, то составляют соответствующую запись на акте или отдельный акт об отказе.
Акт служебного расследования (вместе с другими собранными документами) служит основанием для дальнейших действий работодателя по взысканию ущерба с работника.
