Охрана труда на автомобильном транспорте

Работа на транспорте связана с большими рисками. Автомобиль сам по себе является источником повышенной опасности, поэтому законодательство предъявляет жесткие требования к охране труда на автомобильном транспорте.

Работники автомобильного транспорта

Нормативные требования по охране труда на указанном транспорте содержатся в соответствующих Межотраслевых правилах ПОТ РМ-027-2003, которые утверждены Минтрудом России 12.05.2003 в Постановлении N 28.

Данные Правила действуют в отношении работников организаций и предпринимателей, оказывающих услуги по:

техобслуживанию, ремонту и проверке автотранспортных средств;
перевозке пассажиров и грузов.

В Правилах перечислены негативные факторы производства, которые влияют на работников автомобильного транспорта:

1) физические: движущиеся механизмы, повышенный уровень шума и вибрации, недостаточное освещение и т.д.;

2) химические: загазованность и запыленность воздуха.

Особенности, связанные с рабочим временем и временем отдыха водителей, установлены соответствующим Положением, которое утверждено Минтрансом России 20.08.2004 (Приказ N 15).

Согласно этому Положению рабочая смена водителя может составлять:

восемь часов - нормальная продолжительность (п.7 Положения);
не более десяти часов в случае суммированного учета времени работы (п.9 Положения);
не более двенадцати часов при осуществлении междугородной перевозки, если водитель должен доехать до места отдыха (п.10 Положения). При этом должны соблюдаться следующие условия. Время управления автомобилем в течение ежедневной работы (смены) не должно превышать 9 часов (8 часов в случае перевозки пассажиров в горной местности и в некоторых других случаях), а при суммированном учете рабочего времени - время управления транспортом может быть увеличено до 10 часов, но не более 2 раз в неделю. При этом суммарная продолжительность управления автомобилем за неделю не может быть больше 56 часов и за две недели подряд - 90 часов (п.16, 17 Положения).
В случае необходимости пребывания водителя в автомобиле более 12 часов привлекается второй водитель. Автомобиль при этом должен быть оснащен спальным местом.

При междугородных перевозках после 4-хчасового непрерывного управления транспортным средством делается перерыв не менее 15 минут, а затем — не реже чем каждые два часа (п.19 Положения).

Работники автомобильного транспорта в обязательном порядке проходят:

инструктаж по охране труда (в том числе вводный, первичный, повторный, внеплановый и целевой). В связи с отнесением автотранспорта к источникам повышенной опасности не реже чем раз в три месяца осуществляется повторный инструктаж;
обучение по безопасности труда со сдачей экзаменов;
предварительный и периодический медосмотры.

Актуальный порядок проведения медосвидетельствования водителей действует с 26.03.2016 (Приказ Минздрава России N 344н от 15.06.2015).

Работники должны быть бесплатно и своевременно обеспечены средствами индивидуальной защиты, имеющими сертификаты соответствия, специальными одеждой и обувью, моющими и обеззараживающими средствами, при работе во вредных условиях труда выдается молоко или другое специальное питание.

Требования охраны труда

Межотраслевые правила предусматривают следующие требования:

охраны труда в ходе производственного процесса;
к помещениям, используемым в работе;
к хранению материалов, продукции и отходов;
к автотранспортным средствам;
к производственному оборудованию;
по электробезопасности;
к режиму рабочего времени и времени отдыха;
к отбору, инструктажу и обучению работников;
к применению средств защиты.

Более детальные требования предусмотрены инструкциями по охране труда, утвержденными для отдельных профессий, например, Инструкцией для водителя автопогрузчика от 19.05.2004, утв. Минтрудом России, Типовой инструкцией для водителей грузового автомобиля, утв. 15.12.1997 Минэкономики РФ.

Ответственность за нарушение требований охраны труда

В случае непроведения в установленный срок необходимых инструктажей, а также непредставления документов, подтверждающих их проведение, притом что работник, не прошедший обучение, будет допущен к работе, должностному лицу, ответственному за обучение, и индивидуальному предпринимателю грозит штраф в размере от 15 тысяч до 25 тысяч рублей, а юридическому лицу – от 110 тысяч рублей до 130 тысяч рублей (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ).

За нарушение, связанное с проведением медосмотров водителей (предварительного, периодического, предрейсового или послерейсового), ст. 11.32 КоАП РФ предусматривает штраф в размере:

от одной до полутора тысяч рублей – для граждан;
от двух до трех тысяч рублей – для должностных лиц;
от тридцати до пятидесяти тысяч рублей – для юридических лиц.

В зависимости от нарушения к ответственному лицу могут быть применены и другие виды ответственности.