Регистрация ИП по временной регистрации

Вопрос о том, можно ли зарегистрировать ИП по временной регистрации, возникает у начинающих предпринимателей нередко. Особенно актуален он у россиян, сменивших регион своего проживания, а также у иностранцев, желающих начать бизнес в России.

Регистрация ИП по месту его жительства

Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О госрегистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее – 129-ФЗ) устанавливается, что ИП регистрируется (становится на налоговый учет) налоговым органом исключительно по месту его жительства — в соответствии с адресом жилого помещения (квартиры, комнаты, жилого дома и т.п.), в котором он зарегистрирован в порядке, предусмотренном законодательством РФ (пп. "д" п. 2 ст. 5, а также п. 3 ст. 8).

Под адресом ИП (для целей его регистрации) понимается место, где этот гражданин постоянно (либо большинство времени) проживает либо пребывает на законных основаниях (как собственник, по договору найма (поднайма), соцнайма и др.), в частности:

отдельный жилой дом;
квартира или комната в ней;
служебное жилье;
общежитие;
специализированные дома (гостиница-приют, дом престарелых, инвалидов, маневренного фонда и пр.);
иное жилое помещение.

Это следует из ст. 20 ГК РФ, ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ", п. 3 Правил регистрации и снятия граждан РФ с рег. учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713).

Можно ли открыть ИП по временной регистрации?

Исходя из приведенных выше норм, для регистрации гражданина в качестве ИП не должно иметь значения, является его регистрация по адресу постоянной (по месту жительства) или временной (по месту пребывания); главное, чтобы она была надлежаще оформлена.

Временная регистрация (более точное название – регистрация по месту пребывания) фиксируется соответствующим свидетельством (в обиходе – свидетельством о временной регистрации). ИП предъявляет этот документ в качестве подтверждающего его место жительства при отсутствии в паспорте соответствующего штампа о постоянной регистрации.

Таким образом, госрегистрация физлица в качестве ИП происходит в инспекции ФНС по месту его регистрации, зафиксированному в общегражданском паспорте. И только если в паспорте не указано место регистрации гражданина, то государственная регистрация ИП может быть осуществлена ИФНС по месту его временного пребывания на основании соответствующего свидетельства.

Это правило актуально, в частности, и для иностранцев и лиц без гражданства, имеющих законное право стать российскими ИП.

Адрес ИП – аналог юридического адреса

У юрлиц их юридический адрес – необходимый атрибут деятельности.

У ИП такую роль выполняет их адрес регистрации, имеющий важнейшее значение не только для регистрации, но и для дальнейшего функционирования бизнеса.

Он служит, в частности, для:

отправки и получения официальной и деловой корреспонденции;
контактов с налоговыми, лицензирующими органами, ПФС, ФСС, ОМС и др.;
общения с контрагентами по договорам и потребителями услуг;
указания в заключенных договорах и первичных учетных документах;
определения места исполнения обязательств, взятых на себя ИП;
определения подсудности в случае возникновения споров и т.п.

Возможность открыть ИП по временной регистрации не должна входить в конфликт с обязанностями предпринимателя своевременно извещать ИФНС о смене своего места жительства.