Элементы налоговой системы

Налоговая система государства и ее элементы

Учитывая, что налоговая система государства рассматривается в общем виде как совокупность общественных отношений, связанных с установлением и взиманием налогов, можно выделить следующие основные элементы такой системы:

• налоги;
• налогоплательщики;
• налоговые органы;
• налоговое законодательство.

Под налогами понимаются налоги, сборы и страховые взносы, предусмотренные Налоговым кодексом РФ (гл. 2, 2.1 НК РФ). Виды налогов в РФ и их классификацию по различным основаниям мы приводили в нашей консультации.

В состав налогоплательщиков мы включаем также плательщиков сборов и страховых взносов, т. е. организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги, сборы или страховые взносы (ст. 19 НК РФ). В состав этого элемента можно также отнести и налоговых агентов (ст. 24 НК РФ).

Налоговые органы представляют собой централизованную систему контроля за соблюдением налогового законодательства, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов, сборов и страховых взносов (ст. 30 НК РФ).

Налоговое законодательство РФ состоит из Налогового кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах, сборах, страховых взносах (ст. 1 НК РФ). Здесь же можно упомянуть международные договоры РФ по вопросам налогообложения (ст. 7 НК РФ).

Конечно, перечень приведенных выше элементов налоговой системы РФ нельзя считать исчерпывающим: он лишь дает общее представление о структуре налоговой системы.