Прожиточный минимум 2 квартал 2019 1

С 2019 г. величина МРОТ привязана к величине прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ за 2 квартал предыдущего года (ст. 1 Закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ). Посмотрим, как же устанавливается прожиточный минимум и чему равен прожиточный минимум за 2 квартал 2019 г.

Что такое прожиточный минимум?

Про­жи­точ­ный ми­ни­мум – это сто­и­мост­ная оцен­ка по­тре­би­тель­ской кор­зи­ны, а также обя­за­тель­ные пла­те­жи и сборы (ст. 1 За­ко­на от 24.10.1997 N 134-ФЗ). По­тре­би­тель­ская кор­зи­на вклю­ча­ет в себя необ­хо­ди­мые для жизни и здо­ро­вья че­ло­ве­ка ми­ни­маль­ный набор про­дук­тов пи­та­ния, а также непро­до­воль­ствен­ные то­ва­ры и услу­ги.

МРОТ = Прожиточный минимум

ТК РФ уста­нав­ли­ва­ет, что месячная зарплата работника, полностью отработавшего за месяц норму рабочего времени, должна быть не ниже МРОТ (ст. 133 ТК РФ). А МРОТ, как мы уже сказали выше, теперь равен прожиточному минимуму.

То есть, к примеру, МРОТ с 1 января 2020 г. равен прожиточному минимуму за 2 квартал 2019 г. А это сумма в размере 12 130 руб. (Приказ Минтруда от 09.08.2019 N 561н).

Что ка­са­ет­ся со­от­вет­ствия ре­ги­о­наль­но­го МРОТ про­жи­точ­но­му ми­ни­му­му субъ­ек­та РФ, то ТК РФ преду­смат­ри­ва­ет, что МРОТ по региону уста­нав­ли­ва­ет­ся с уче­том со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ских усло­вий и ве­ли­чи­ны про­жи­точ­но­го ми­ни­му­ма тру­до­спо­соб­но­го на­се­ле­ния в со­от­вет­ству­ю­щем субъ­ек­те РФ (ст. 133.1 ТК РФ). Это озна­ча­ет, что жест­ко­го пра­ви­ла «ре­ги­о­наль­ный МРОТ = ре­ги­о­наль­ный про­жи­точ­ный ми­ни­мум», нет. Нельзя сказать, что с 2020 г. МРОТ в Санкт-Петербурге должен быть равен прожиточному минимуму в СПБ за 2 квартал 2019 г.

Тем не менее, в ре­ги­о­наль­ных со­гла­ше­ни­ях может быть преду­смот­ре­но, что МРОТ уста­нав­ли­ва­ет­ся на уровне про­жи­точ­но­го ми­ни­му­ма. Так, к при­ме­ру, в Мос­ков­ском трех­сто­рон­не­м со­гла­ше­нии по МРОТ на 2019 – 2021 годы ука­за­но, что «ми­ни­мал­ка» пе­ре­смат­ри­ва­ет­ся еже­квар­таль­но и уста­нав­ли­ва­ет­ся в раз­ме­ре ве­ли­чи­ны про­жи­точ­но­го ми­ни­му­ма тру­до­спо­соб­но­го на­се­ле­ния го­ро­да Моск­вы. При этом новый МРОТ всту­па­ет в силу с 1-го числа ме­ся­ца, сле­ду­ю­ще­го за ме­ся­цем вступ­ле­ния в силу постановле­ния Пра­ви­тель­ства Моск­вы, ко­то­рое уста­но­ви­ло ве­ли­чи­ну про­жи­точ­но­го ми­ни­му­ма (пп. 3.1, 3.2 Со­гла­ше­ния). Так, на­при­мер, про­жи­точ­ный ми­ни­мум в Москве за 2 квартал 2019 г. со­ста­вил 20 195 рублей (для трудоспособного населения) (По­ста­нов­ле­ние Пра­ви­тель­ства Моск­вы от 10.09.2019 N 1177-ПП). Это По­ста­нов­ле­ние всту­пи­ло в силу 22.09.2019. По­это­му МРОТ в Москве с 01.10.2019 уста­нов­лен также в раз­ме­ре 20 195 руб.

Когда и кем устанавливается прожиточный минимум?

В общем слу­чае раз­мер про­жи­точ­но­го ми­ни­му­ма на душу на­се­ле­ния и по ос­нов­ным со­ци­аль­но-де­мо­гра­фи­че­ским груп­пам, как в целом по стране, так и в субъ­ек­там РФ, рас­счи­ты­ва­ет­ся еже­квар­таль­но на ос­но­ва­нии по­тре­би­тель­ской кор­зи­ны и дан­ных Рос­ста­та (п. 1 ст. 4 За­ко­на от 24.10.1997 N 134-ФЗ).

Фе­де­раль­ный раз­мер про­жи­точ­но­го ми­ни­му­ма уста­нав­ли­ва­ет­ся в порядке, определенном Пра­ви­тель­ством РФ, а ре­ги­о­наль­ный – в по­ряд­ке, уста­нов­лен­ном со­от­вет­ству­ю­щим субъ­ек­том РФ (п. 2 ст. 4 За­ко­на от 24.10.1997 N 134-ФЗ).

Учи­ты­вая, что для по­лу­че­ния и об­ра­бот­ки ста­ти­сти­че­ских дан­ных необ­хо­ди­мо время, ве­ли­чи­на про­жи­точ­но­го ми­ни­му­ма утвер­жда­ет­ся не сразу после окон­ча­ния квар­та­ла. Как правило, фе­де­раль­ный раз­мер про­жи­точ­но­го ми­ни­му­ма на 2 квар­тал бы­ва­ет готов не рань­ше ав­гу­ста, а прожиточный минимум по регионам устанавливается еще позже.