Тренинг «Увольняем работника «по собственному желанию» и без», актуально на 14 марта 2014 г.
Увольнение за пьянство
Когда можно уволить за пьянство и обязательно ли медосвидетельствование
Следующее основание увольнения по инициативе работодателя — пьянство на работе. А точнее — появление в состоянии алкогольного опьянения либо на своем рабочем месте, либо на территории организации-работодателя, либо на территории объекта, где работник по поручению работодателя должен выполнять трудовую функцию. Например, когда он нетрезвым появился в организации, куда его командировали. Увольнение по этим основаниям — это тоже увольнение за однократное грубое нарушение трудовых обязанностей, об этом говорится в подпункте «б» пункта 6 статьи 81 ТК. Кроме того, в такой ситуации мы должны дополнительно отстранить человека от работы по статье 76 ТК. В то же время при увольнении по этому основанию не имеет значения, было ли в действительности произведено такое отстранениеСтатья 76 ТК РФ
Работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника:
появившегося на работе в состоянии... опьянения.
Статья 81 ТК РФ
Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях:
6) однократного грубого нарушения...
б) появления работника на работе... в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
Статья 193 ТК РФ
До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение.
Постановление Пленума ВС от 17.03.2004 № 2
42. ...[за] появление на работе в состоянии... опьянения... могут быть уволены работники, находившиеся в рабочее время в месте выполнения трудовых обязанностей в состоянии... опьянения. При этом не имеет значения, отстранялся ли работник от работы...
...увольнение по этому основанию может последовать и тогда, когда работник в рабочее время находился в таком состоянии не на своем рабочем месте, но на территории данной организации либо он находился на территории объекта, где по поручению работодателя должен был выполнять трудовую функцию.
Состояние... опьянения может быть подтверждено как медицинским заключением, так и другими видами доказательств, которые должны быть соответственно оценены судом.
Закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ
Статья 20
3. Гражданин [имеет]... право отказаться от медицинского вмешательства...
7. ...отказ от медицинского вмешательства оформляется в письменной форме....
Состояние алкогольного опьянения желательно подтвердить медицинским заключением. Для этого надо письменно предложить работнику пройти медицинское освидетельствование.
Однако работник имеет право отказаться от прохождения медицинского освидетельствования на предмет установления состояния алкогольного опьянения. То есть здесь нет такого, как в случае, когда водителя остановили сотрудники ГИБДД: если он отказался от прохождения медицинского освидетельствования, то его все равно лишают прав. В соответствии с Законом об охране здоровья граждан работник имеет право отказаться в любой момент от медицинского освидетельствования. Даже в тот момент, когда он уже переступил порог кабинета врача, который будет проводить это освидетельствование.
Процедура увольнения за нахождение на рабочем месте в состоянии опьянения
В такой ситуации необходимо, во-первых, письменно зафиксировать факт отказа работника от медосвидетельствования. Если же он не хочет своей подписью подтверждать этот отказ, то надо получить подписи работников, которые стали свидетелями его отказаСтатья 76 ТК РФ
Работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника:
появившегося на работе в состоянии... опьянения.
Статья 81 ТК РФ
Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях:
6) однократного грубого нарушения...
б) появления работника на работе... в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
Статья 193 ТК РФ
До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение.
Постановление Пленума ВС от 17.03.2004 № 2
42. ...[за] появление на работе в состоянии... опьянения... могут быть уволены работники, находившиеся в рабочее время в месте выполнения трудовых обязанностей в состоянии... опьянения. При этом не имеет значения, отстранялся ли работник от работы...
...увольнение по этому основанию может последовать и тогда, когда работник в рабочее время находился в таком состоянии не на своем рабочем месте, но на территории данной организации либо он находился на территории объекта, где по поручению работодателя должен был выполнять трудовую функцию.
Состояние... опьянения может быть подтверждено как медицинским заключением, так и другими видами доказательств, которые должны быть соответственно оценены судом.
Закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ
Статья 20
3. Гражданин [имеет]... право отказаться от медицинского вмешательства...
7. ...отказ от медицинского вмешательства оформляется в письменной форме....
Во-вторых, принять меры к получению других видов доказательств. Так, непосредственный руководитель работника может составить докладную записку о появлении последнего на работе в нетрезвом состоянии. Затем нужно пригласить свидетелей и составить акт о нахождении работника на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения, чтобы зафиксировать факт нарушения трудовой дисциплины. Как показывает практика, открытая бутылка на столе работника еще ни о чем не говорит. А вот если свидетели подтвердили, что он был пьян, это другой разговор. Однако следует учитывать, что показания свидетелей о запахе алкоголя изо рта, нарушении походки, покраснении кожи, несвязной речи хотя и принимаются судом, но не могут со стопроцентной вероятностью подтверждать факт алкогольного опьяненияСтатья 76 ТК РФ
Работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника:
появившегося на работе в состоянии... опьянения.
Статья 81 ТК РФ
Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях:
6) однократного грубого нарушения...
б) появления работника на работе... в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
Статья 193 ТК РФ
До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение.
Постановление Пленума ВС от 17.03.2004 № 2
42. ...[за] появление на работе в состоянии... опьянения... могут быть уволены работники, находившиеся в рабочее время в месте выполнения трудовых обязанностей в состоянии... опьянения. При этом не имеет значения, отстранялся ли работник от работы...
...увольнение по этому основанию может последовать и тогда, когда работник в рабочее время находился в таком состоянии не на своем рабочем месте, но на территории данной организации либо он находился на территории объекта, где по поручению работодателя должен был выполнять трудовую функцию.
Состояние... опьянения может быть подтверждено как медицинским заключением, так и другими видами доказательств, которые должны быть соответственно оценены судом.
Закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ
Статья 20
3. Гражданин [имеет]... право отказаться от медицинского вмешательства...
7. ...отказ от медицинского вмешательства оформляется в письменной форме....
В-третьих, от работника обязательно надо потребовать письменное объяснение. Если он не в состоянии его написать или отказывается это сделать, зафиксируйте это в акте. Затем работника надо ознакомить с актом. На акте должны быть подписи либо его самого, либо лиц, засвидетельствовавших его отказ от подписания акта. Объяснения надо обязательно потребовать от работника на следующий день или тогда, когда он протрезвеет и придет в себя.
Справка
Основными нормативными правовыми актами, определяющими порядок проведения медицинского освидетельствования с целью установления состояния алкогольного опьянения, являются Временная инструкция Минздрава СССР от 01.09.88 № 06-14/33-14 и Методические указания Минздрава СССР от 02.09.88 № 06-14/33-14.
Такое медицинское освидетельствование может проводиться не любым медицинским работником, а лишь врачами психиатрами-наркологами или врачами других специальностей, прошедшими соответствующую подготовку. Освидетельствование проводится в специализированных кабинетах наркологических диспансеров, в лечебно-профилактических учреждениях либо на выезде в специально оборудованных для этой цели автомобилях. По итогам медицинской проверки составляется акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения по форме, установленной Приказом МВД от 04.08.2008 № 676. В акте указывается состояние обследуемого на момент обследования. Результаты освидетельствования сообщаются работнику сразу же по окончании обследования, и экземпляр акта выдается лицам, доставившим обследуемого для медосвидетельствования. Оплата услуг при обращении в медицинское учреждение для проведения освидетельствования осуществляется за счет средств работодателя.
Понятно, что организовать эту процедуру работодателю весьма затруднительно. Более того, работник не обязан проходить такое освидетельствование по требованию работодателя.
Пример. Акт о появлении на работе в состоянии опьянения
Общество с ограниченной ответственностью «Альфа»
АКТ № 4
о появлении работника на работе в состоянии алкогольного опьянения
11 марта 2014 г.
Время составления акта: 9.30
Место составления акта: г. Москва, Хорошевское шоссе, дом 32А, офис № 46
Комиссия в составе:
председателя комиссии
А.Н. Каменковой — начальника отдела кадров;
членов комиссии:
— Г.Л. Евсеева — начальника склада;
— Ю.В. Сафонова — юрисконсульта;
— И.Т. Окуневой — секретаря
составила настоящий акт о том, что:
11 марта 2014 г. комиссией была проверена информация, поступившая от Г.Л. Евсеева — начальника склада, о нахождении кладовщика Анатолия Александровича Черепанова на работе в состоянии алкогольного опьянения.
По состоянию на 9.00 11 марта 2014 г. у А.А. Черепанова наблюдаются следующие признаки алкогольного опьянения:
— запах алкоголя изо рта;
— шатающаяся походка;
— нарушение координации движений;
— смазанность (замедленность) речи.
От прохождения медицинского освидетельствования А.А. Черепанов отказался в присутствии членов комиссии.
А.А. Черепанов объяснил свое состояние повышенным артериальным давлением, а запах алкоголя изо рта — приемом лекарств, содержащих этиловый спирт, от предложения измерить давление отказался.
Заключение: комиссия считает, что факт появления А.А. Черепанова на работе в состоянии алкогольного опьянения подтвержден, в связи с чем А.А. Черепанов подлежит отстранению от работы согласно ст. 76 ТК РФ на 11 марта 2014 г.
Комиссия предлагает применить к А.А. Черепанову дисциплинарное взыскание в форме увольнения за однократное грубое нарушение трудовой дисциплины, выразившееся в появлении на работе в состоянии алкогольного опьянения (подп. «б» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).
Приложения
1. Докладная записка Г.Л. Евсеева от 11.03.2014
2. Письменные объяснения А.А. Черепанова от 11.03.2014
Председатель комиссии
А.Н. Каменкова

Члены комиссии:
Г.Л. Евсеев

Ю.В. Сафонов

И.Т. Окунева

С актом ознакомлен
А.А. Черепанов
А.А. Черепанов от ознакомления с актом под роспись отказался.
А.Н. Каменкова

Г.Л. Евсеев

Ю.В. Сафонов

И.Т. Окунева

Дополнительные доказательства нетрезвого состояния работника
Но конечно, все же будет лучше, если нетрезвого работника осмотрит медик. Можно попробовать вызвать скорую медицинскую помощь с мотивировкой, что работник почувствовал себя плохо на работе. Работодатель в этом случае как бы выполняет свою обязанность по охране здоровья работника. Однако имейте в виду, что работники скорой помощи не имеют полномочий устанавливать факт алкогольного опьянения, поэтому их заключение не будет иметь юридического значения. Просто в данном случае в соответствующем медучреждении фиксируется факт вызова скорой — можно будет определить выехавшую на вызов бригаду и при необходимости вызвать медработников в суд в качестве свидетелей для подтверждения того, что работник был не болен, а пьян.
Если работник ведет себя агрессивно, дебоширит и отказывается оставить рабочее место, то можно вызвать полицию. При наличии в действиях работника признаков административного правонарушения будет составлен протокол, на основании которого будет вынесено постановление о привлечении сотрудника к ответственности. Этот документ вы сможете предъявить потом в суде. Кроме того, полиция в рамках своих полномочий может доставить работника в медучреждение для медосвидетельствования, причем права отказаться от него у работника уже не будетЗакон от 07.02.2011 № 3-ФЗ
Статья 13
1. Полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права:
1) требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий...
8) составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства...
14) ...направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения... для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении....
Верховный суд считает, что факт употребления алкоголя сам по себе еще не означает алкогольного опьянения. Может, лучше всегда брать свидетельские показания о том, что работник действительно пьян?
В принципе, чем больше у вас будет всяких доказательств, тем лучше. Но имейте в виду, что Пленум Верховного суда сначала назвал в качестве доказательства состояния опьянения медзаключение, а потом уже другие виды доказательств, допустимость которых будет оценивать суд. Поэтому, если вы не предложите работнику пройти медосвидетельствование, впоследствии это может вызвать у суда сомнения относительно обоснованности увольнения. Так что показания свидетелей лучше использовать в качестве дополнительного доказательства.
Справка
О том, что уволить можно не всех работников, употреблявших алкоголь, а лишь тех, у которых было зафиксировано состояние алкогольного опьянения, Верховный суд сказал в Определении от 30.05.2013 № АПЛ13-192.
Причем в случае наркотического или токсического опьянения безупречным доказательством можно считать только медицинское заключение, так как определить симптомы такого опьянения без специальных медицинских знаний очень сложно.
Еще одно основание для увольнения по инициативе работодателя, порядок применения которого нужно знать, — это увольнение за неоднократное неисполнение трудовых обязанностей.