Разрешите представиться: акт проверки
Сроки оформления и вручения
Итак, налоговая проверка закончена. То есть истекли 3 месяца со дня представления декларации, если речь о камералке. Или вы получили на руки справку о проведенной выездной проверке.
После этого инспекторы составляют акт налоговой проверки. Формы актов камеральной и выездной проверки и требования к их составлению утверждены Приказом ФНС от 25.12.2006
По результатам выездной налоговой проверки акт составляют всегда, независимо от того, выявлены ли в ходе ее проведения нарушения или нет. На составление акта отведено 2 месяца со дня составления справки о ВНП. Но случается, что акт вручают налогоплательщику одновременно со справкой.
А вот при камеральной проверке акт составят, только если по ее результатам найдут нарушения налогового законодательства. Акт должен быть составлен в течение 10 дней со дня окончания проверки.
Последствия несоблюдения сроков проведения проверки и оформления ее результатов мы совсем недавно обсуждали в этой аудитории, поэтому сегодня об этом говорить не будем.
О последствиях пропуска налоговиками процессуальных сроков проверки и документирования ее результатов читайте в отчете о семинаре М.Н. Ахтаниной «Налоги и взносы — 2014» («Главная книга. Конференц-зал», 2014, № 1).
В течение 5 рабочих дней со дня составления акта любой налоговой проверки его вместе с документами, подтверждающими факты выявленных нарушений, должны вручить
3.1. К акту налоговой проверки прилагаются документы, подтверждающие факты нарушений законодательства о налогах и сборах, выявленные в ходе проверки.
5. Акт налоговой проверки в течение пяти дней с даты этого акта должен быть вручен лицу, в отношении которого проводилась проверка, или его представителю под расписку или передан иным способом, свидетельствующим о дате его получения указанным лицом (его представителем)..
Какие документы должны прилагаться к акту
О каких документах идет речь? В первую очередь это документы, составленные самой инспекцией при проведении ревизии, например протоколы осмотров и допросов, акты инвентаризации и заключения экспертов. Документы, в которых есть информация, составляющая охраняемую законом тайну, в том числе персональные данные физических лиц, должны представлять в виде выписок из этих документов. Но на практике могут представить копию такого документа, в котором эта информация сделана нечитаемой. Например, в копии протокола допроса будут заштрихованы паспортные данные свидетеля.
Еще к акту прилагают документы, полученные от ваших контрагентов при «встречке». Это могут быть первичные документы, счета-фактуры и прочее. Тут тоже работает правило об охране чужой «законной» тайны. Например, в выписке по счету контрагента в банке могут быть сведения о его расчетах не только с вами, но и с другими лицами. Эти сведения составляют банковскую тайну. Поэтому к акту приложат копию не всей выписки, а отдельных ее фрагментов, имеющих отношение лишь к нарушениям, выявленным при проверке.
Документы, полученные инспекторами от вас, к акту не прилагают.
Если вручить акт на руки невозможно, его вместе с документами отправляют по почте. Сделать это также должны в течение 5 рабочих дней со дня составления
29. Согласно [п. 5 ст. 100 НК РФ]... в случае невозможности вручения соответствующим лицам акта налоговой проверки... акты... направляются по почте заказным письмом.
Поскольку... специальный срок для направления таких актов... не установлен, данные действия должны быть совершены налоговым органом также в пределах 5 дней со дня составления акта....