Кадры | журнал «Главная книга. Конференц-зал» | № 8 от 2018 г. | разработка
БУХГАЛТЕРСКИЕ Новости Форумы Консультации Формы Калькуляторы
Статьи Справочники Семинары Календари Тесты
БУХГАЛТЕРСКИЕ
БУХГАЛТЕРСКИЕ

Семинар «Отчет за III квартал 2018 года», актуально на 8 октября 2018 г.

Содержание

Кадры

Автотранспорт: поправки в законы

21.12.2018 Закон № 196-ФЗ приведут в соответствие с позицией ВС. Раньше считалось, что специфические нормы этого Закона адресованы только профессиональным перевозчикам. Однако в июне ВС указал, что при любом использовании автотранспорта, даже для внутренних или административных перевозок, компании и предприниматели обязаны, в частностип. 3 Постановления Пленума ВС от 26.06.2018 № 26:

— соблюдать особые правила найма водителейПорядок, утв. Приказом Минтранса от 11.03.2016 № 59;

— допускать к управлению транспортными средствами (ТС) водителей только с российскими правами;

— проводить предрейсовые осмотры водителейПорядок, утв. Приказом Минздрава от 15.12.2014 № 835н;

— иметь в штате аттестованного специалиста по безопасности дорожного движения и контролера технического состояния ТС со специальным образованиемпп. 14, 16 Профессиональных и квалификационных требований, утв. Приказом Минтранса от 28.09.2015 № 287.

С 21 декабря все это станет не только позицией ВС, но и нормой Законап. 2 ст. 1 Закона от 20.12.2017 № 398-ФЗ.

Кроме того, 03.08.2018 президент подписал новый Закон о регистрации ТС, который начнет действовать через год. Главное новшество — возможность поставить автомобиль на учет в ГИБДД через дилера или даже изготовителя. «Посредник» будет вправестатьи 22, 23 Закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ:

— подготовить и подать от имени владельца документы на регистрацию;

— изготовить номерной знак либо обратиться за этим в специализированную компанию;

— передать автомобиль владельцу уже с госномером.

Если владелец решит ставить автомобиль на учет сам, то сначала пойдет в ГИБДД, где ему оформят документы и присвоят госномер, а затем ему придется отдельно обратиться к уполномоченному изготовителю знаков. После присвоения номера автомобиль может быть допущен к участию в дорожном движенииподп. 1, 2 п. 3 ст. 8 Закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ.

Автомобили, зарегистрированные до 03.08.2019, перерегистрировать не придется: их включат в реестр ТС автоматическист. 30 Закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ.

А тем временем МВД утвердило новые Правила регистрации ТС. Основные изменения посвящены электронным паспортам ТС, которые надо оформлять в соответствии с нормативными актами ЕАЭСПравила, утв. Приказом МВД от 26.06.2018 № 399. Документ вступил в силу 07.10.2018.

Автотранспорт: новые Правила по охране труда и не только

С 27.09.2018 обновились Правила по охране труда на автотранспорте (далее — Правила ОТ). Они заменили устаревшие Межотраслевые правила по охране труда от 2003 г.п. 2 Приказа Минтруда от 06.02.2018 № 59н

Новый документ обязателен для всех работодателей, занимающихся эксплуатацией, техобслуживанием, ремонтом и техосмотром ТС. В Правилах ОТ, в частности, содержатся требованияп. 2 Правил, утв. Приказом Минтруда от 06.02.2018 № 59н:

— к медосмотрам и обучению персонала, снабжению его спецодеждой;

— к освещению и безопасности производственных территорий;

— к организации и содержанию внутренних парковок;

— к помещениям для техобслуживания, хранения и ремонта ТС;

— к техобслуживанию, ремонту, мойке, слесарным и смазочным работам, к работе с аккумуляторными батареями, к вулканизации и шиномонтажу;

— к эксплуатации ТС при погрузке-разгрузке и перевозке.

Нарушение новых Правил ОТ, обнаруженное трудинспекцией при проверке, может обойтись организации в 50 000—80 000 руб. штрафач. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

А еще Минтранс уточнил, что суммарно время, которое может провести водитель за рулем автомобиля, не должно превышать 56 часов в неделю, а за 2 недели подряд — 90 часов. Неделей считается период с 00.00 понедельника до 24.00 воскресенья.

Эти нормы нужно учитывать и в случае, если при поездке между двумя городами рабочая смена водителя удлиняется из-за необходимости доехать до места назначения. Тогда ее можно продлить, при условии что суммарное время за рулем в расчете на неделю и 2 недели подряд будет не больше установленного пределап. 10 Положения, утв. Приказом Минтранса от 20.08.2004 № 15.

Поправки действуют с 05.06.2018. Нарушение организацией обновленного режима труда и отдыха водителей трудинспекторы могут квалифицировать как нарушение Правил ОТ, а это те же 50 000—80 000 руб. штрафа. Самого водителя ГИБДД или Ространснадзор оштрафует на 1000—3000 руб.Приказ Минтранса от 03.05.2018 № 170; ч. 1 ст. 5.27, ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ

Справка

Если предписание соблюдать особый режим труда и отдыха работников определенной профессии закреплено в Правилах ОТ по ней, то нарушение режима считается нарушением Правил ОТ.

Если трудинспекторы квалифицируют проступок по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ как нарушение трудового законодательства вообще (штраф на организацию 30 000—50 000 руб.), суд обязан отменить постановление без переквалификации, поскольку штраф за нарушение Правил ОТ выше (50 000—80 000 руб.)Постановление ВС от 24.05.2018 № 73-АД18-2.

И напоследок курьез: не прошло и 7 лет с даты появления действующих Правил перевозок грузов, как у Минтранса дошли руки отменить такие же Правила времен РСФСР. Что же, лучше поздно, чем никогдаПриказ Минтранса от 23.03.2018 № 113.

Автотранспорт: перечень вопросов для проверки Ространсназдора

09.05.2018 вступил в силу Приказ Ространснадзора № ВБ-883фс с формой проверочного листа для плановых контрольных мероприятий. Список вопросов листа можно использовать как шпаргалку для оценки слабых мест компании.

Так, проверяющие обязательно проверят, в частности:

— отсылку уведомления о начале деятельности;

— сроки действия диагностических карт техосмотра;

— путевые листы: наличие, заполнение, учет и хранение;

— стоянку для автомобилей и документы, подтверждающие право пользоваться ею;

— проведение предварительных и периодических осмотров водителей, учет их результатов;

— соблюдение порядка стажировки и инструктажа водителей;

— графики работы, режим труда и отдыха водителей;

— наличие аттестованного специалиста по безопасности дорожного движения;

— документы по предрейсовому техническому контролю ТС.

Федеральный МРОТ: последствия повышения

В июне Минтруд Письмом № 14-0/10/В-4085 разъяснил, как надо было учесть майское повышение федерального МРОТ до 11 163 руб. при оплате труда работников.

Справка

Коммерческие организации должны ориентироваться на федеральный МРОТ, если они по всем правилам отказались присоединиться к трехстороннему соглашению, которое устанавливает МРОТ региона, либо если такого соглашения нет вовсе. В противном случае работник должен получать зарплату не ниже регионального МРОТстатьи 133, 133.1 ТК РФ.

Начнем с премий. Квартальные и годовые влияют только на оплату труда за месяц начисления. Если с ними человек получил больше МРОТ, хорошо. В «беспремиальные» месяцы работнику, чья зарплата меньше МРОТ в пересчете на полную ставку, нужно доплачивать до МРОТ.

Например, в августе и сентябре работнику положен голый оклад 9000 руб., а в октябре — оклад 9000 руб. и квартальная премия 30 000 руб. В итоге больше МРОТ человек получил только в октябре. А в августе и сентябре — меньше, и налицо нарушение трудового законодательства. Хотя среднемесячная зарплата и превысила МРОТ, составив 19 000 руб.9000 руб. х 3 мес. + 30 000 руб. / 3 мес. = 19 000 руб.

Теперь о неполном рабочем дне и внутреннем совместительстве. Минтруд объяснил, что при неполном рабочем дне нужно сравнивать месячную зарплату в пересчете на полный рабочий день и МРОТ. Так, если работник оформлен на полставки с окладом 12 000 руб. и получает 6000 руб.12 000 руб. / 2 = 6000 руб., то нарушения нет — это больше половины МРОТ, равной 5581,50 руб.11 163 руб. / 2 = 5581,50 руб.

Такой же подход и при внутреннем совместительстве. С МРОТ сравнивают зарплату по каждому трудовому договору отдельно. Допустим, внутренний совместитель получает 0,5 ставки на двух рабочих местах: 6000 руб. на первом, 5200 на втором, а всего — 11 200 руб.6000 руб. + 5200 руб. = 11 200 руб.

Это вроде бы больше МРОТ, но именно вроде бы. По первому месту — да, больше. А вот по второму — нет6000 руб. > 5581,50 руб.; 5200 руб. < 5581,50 руб.. Значит, внутреннему совместителю положена доплата 381,50 руб. по второму месту работы5581,50 руб. – 5200 руб. = 381,50 руб..

К слову, Минтруд пообещал, что в скором времени в ТК РФ внесут изменения, согласно которым в МРОТ не будут входить компенсационные и стимулирующие выплаты. Проще говоря, с МРОТ будут сравнивать именно оклад, а не общую сумму выплат за месяц.

Федеральный МРОТ: как применять районный коэффициент

В июне Минтруд выпустил Письмо № 14-1/10/В-4036 о том, как выполнять Постановление КС № 38-П от декабря 2017 г. Напомню, речь в нем о том, что северный коэффициент не часть МРОТ. Чиновники разъяснили, что пересчитывать зарплату за время до декабря 2017 г. не обязательно, ведь КС не распространил действие решения на прошлые периоды.

Зарплата северянина, который полностью отработал месячную норму рабочего времени с соблюдением всех норм, сиречь выполнил трудовые обязанности, должна быть не меньше МРОТ до того, как выплаты увеличены на районный коэффициент. Вот простой примерОпределение КС от 27.02.2018 № 252-О-Р.

МРОТ с 01.05.2018 — 11 163 руб. в месяц, районный коэффициент — 1,2, оклад работника — 9000 руб., месячная сдельная премия — 2000 руб. Всего он заработал 13 200 руб.(9000 руб. + 2000 руб.) х 1,2 Это больше МРОТ, но все не так просто.

Сумма выплат до увеличения на районный коэффициент — 11 000 руб.9000 руб. + 2000 руб. = 11 000 руб., что меньше МРОТ на 163 руб.11 163 руб. – 11 000 руб = 163 руб. Значит, сначала работнику нужно доначислить 163 руб., а уж потом увеличить выплаты на коэффициент 1,2, что даст 13 395,60 руб. выплат за месяц(9000 руб. + 2000 руб. + 163 руб.) х 1,2 = 13 395,60 руб..

В остальном структуру оплаты труда организация определяет сама. Так, оклад может быть меньше МРОТ, если работник получает доплаты, компенсации или премии.

Справка

Если в субъекте РФ установлен свой МРОТ, узнать, входят ли в него северные надбавки, можно из текста трехстороннего соглашения по регионустатьи 133, 133.1 ТК РФ.

Как Роструд отчетность по предпенсионерам изобрел

В июле, когда Закон о пенсионной реформе еще только рассматривали в Госдуме, Роструд Письмом № 858-ПР разослал по региональным отделениям форму сведений о численности работников: мужчин 1959 г. р. и женщин 1964 г. р. Отчетность, мол, надо сдавать в органы занятости ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом. То есть в первый раз — не позднее 15.10.2018.

Поначалу все решили: Роструд просто играет на опережение и реализует то, что будет заложено в Законе. Однако когда проект Закона прошел третье чтение, в тексте ничего о новой отчетности не оказалось. Другие же законы и подзаконные акты не дают Роструду право вводить новые отчетные формы. А если бы и давали, принимать нормативные акты в виде писем, да без регистрации в Минюсте, запрещеноп. 8 Указа Президента от 23.05.96 № 763; п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства от 13.08.97 № 1009; п. 5 Положения, утв. Постановлением Правительства от 30.06.2004 № 324.

Так что спешить отчитываться по предпенсионерам за III квартал 2018 г. совершенно не обязательно. Оштрафовать вас или как-то по-другому испортить вам жизнь никто не вправеп. 10 Указа Президента от 23.05.96 № 763.

Премии, расчетные листки, оплата простоя, соразмерность наказания проступку

Премии, зависящие от производственного результата, — часть системы оплаты труда. Их виды, показатели, за которые они начисляются, порядок расчета, основания лишения закрепляют в положении о премировании. Или в другом подобном локальном нормативном акте (ЛНА).

Например, положение может предусматривать, что работника лишают премии, если он получил выговор. Как документировать процесс лишения, ТК не раскрывает. Вариант — в приказе о премировании перечислить тех, кто остался без поощрения, со ссылкой на пункты ЛНА о выплате премий.

К слову, Минтруд считает: оставить увольняющегося работника без премии можно, только если приказ о премировании появился после его ухода. Иначе уходящий сотрудник должен получить все, что ему причитается.

Лишать его премии только из-за увольнения нельзя: придется рассчитать ее особым образом. А чтобы каждый раз не изобретать порядок расчета, закрепите его в ЛНАПисьмо Минтруда от 14.03.2018 № 14-1/ООГ-1874.

В мае Письмом № 14-1/ООГ-4375 Минтруд напомнил, что к каждой выплате зарплаты работнику положен расчетный листок, в котором расписаны все начисления и удержания. А вот форму листка и порядок его вручения сотруднику ТК не регламентирует. Что может означать, в частности, возможность отсылки документа на рабочий email человека.

В том же Письме чиновники отметили: простой по вине работодателя, работника или по независящим от них обстоятельствам станет простоем, только если фирма издаст распорядительный документ об этом. Например, приказ директора с детальным описанием причин простоя, его продолжительностью и указанием, сколько люди будут получать в это время, со ссылкой на ст. 157 ТК РФ.

Закончим сборную солянку «кадровых» новостей Определением ВС № 66-КГ18-8. Суд в очередной раз отметил, что всякое дисциплинарное взыскание должно учитывать тяжесть проступка сотрудника. Если работодатель переусердствовал, суд вправе отменить наказание.

Конкретно в этом деле работника уволили за прогул, хотя он предупредил непосредственного начальника о раннем уходе на похороны друга. Правда, предупредил устно, однако, как показали свидетели, такая практика сложилась давно и всех устраивала. В итоге работнику разрешили уйти, а потом оформили прогул и уволили.

В довершение всего ранее дисциплинарные взыскания к нему не применяли и вообще он был на хорошем счету. Так что решение ВС было ожидаемым.

Справка

В июле ВС подтвердил позицию ФСС по замене календарных лет для расчета материнских пособий, если в одном из 2 годов, предшествующих декретному отпуску или отпуску по уходу за ребенком, женщина также находилась в материнском отпуске.

Брать нужно не произвольные годы на выбор, а строго те, что предшествуют расчетному периоду. Так, если в 2017 г. женщина была в материнском отпуске, а в 2016 г. работала, то в 2018 г. при расчете декретных 2017 г. можно заменить только на 2015 г.п. 34 Обзора, утв. Президиумом ВС 04.07.2018; Письмо ФСС от 30.11.2015 № 02-09-11/15-23247

Новости об охране труда

19 июля приняты, а 30 июля вступили в силу Законы № 207-ФЗ и № 208-ФЗ, призванные навести порядок в полномочиях проверяющих по охране труда. Теперь они распределены такстатьи 366, 367 ТК РФ; п. 1 Положения, утв. Постановлением Правительства от 30.07.2004 № 401:

— Ростехнадзор контролирует соблюдение специфических требований на опасных производственных объектах, на объектах электроэнергетики и теплоснабжения;

— трудинспекции проверяют все остальное, в зону ответственности Ростехнадзора не вмешиваются, штрафы за это не выписывают.

А вот Росздравнадзор вообще лишили контрольных функций в части проверок соблюдения особых правил ОТ в медицинских организациях. Отныне это задача тех же трудинспекцийст. 4 Закона от 19.07.2018 № 208-ФЗ.

В июле появилось Письмо Минтруда № 15-2/ООГ-1744 о фиксации результатов вводных инструктажей по ОТ. Общий смысл такой: Порядок обучения ОТ и проверки знаний ОТ обязывает только делать запись в специальном журнале, которую заверяют подписями инструктирующий и инструктируемый, а также проставляют дату мероприятияп. 2.1.3 Порядка, утв. Постановлением Минтруда, Минобразования от 13.01.2003 № 1/29.

Форма журнала вводных инструктажей есть в ГОСТ 12.0.004-2015. А вот нужно ли прошнуровывать журнал, фиксировать количество страниц в нем, заверять печатью и подписью ответственного лица — каждый работодатель решает сам.

Тему вводных инструктажей продолжают Рекомендации МЧС № 2-4-71-13-8 от июня 2018 г. Как вы догадались, речь об инструктажах по гражданской обороне, которые формально обязательны для любой коммерческой организации. В документе вы найдете детали по всем этапам процесса, а также форму журнала учета вводных инструктажей по гражданской обороне.

О системе инструктажей по ОТ обстоятельно рассказал Д.И. Кофанов на семинаре «Охрана труда в “офисной” фирме: необходимый и достаточный минимум».

Иностранные работники: что нового в нормативке

C 10.08.2018 если иностранца на миграционный учет поставил работодатель, то он же его и снимает с учета после убытия. Раньше такой обязанности не было: мигранта снимала с учета полиция при постановке его на учет по новому месту пребывания либо при выезде из РФп. 5 ч. 3 ст. 8, п. 5 ч. 1 ст. 23 Закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ.

Теперь же работодатель должен подать в отдел ГУВМ МВД уведомление об убытии иностранца из места пребывания. Сделать это можно через МФЦ или по почте заказным письмом, если, конечно, нет возможности дойти до ГУВМ самостоятельно. Правда, пока исполнить новую обязанность проблематично — МВД еще не утвердило форму уведомления и порядок его подачип. 5 ч. 2, ч. 2.2, 2.3 ст. 23 Закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ.

Новая обязанность с 16.01.2019 появится и у работодателей, оформляющих приглашение для иностранных «визовых» работников. Они должны будут следить, чтобы въехавший по визе иностранец не нарушил цель визита в РФ, не поменял род занятий и вовремя покинул страну по истечении срока пребывания.

До января 2019 г. правительство обязано принять подзаконный акт, поясняющий порядок действий работодателя. А пока не очень ясно, как, например, он будет заставлять мигранта выехать из России после истечения срока действия визыст. 1 Закона от 19.07.2018 № 216-ФЗ.

За неисполнение новой обязанности установят и новый штраф, переписав с 16.01.2019 ч. 2 ст. 18.9 КоАП. Сейчас по ней штрафуют только граждан, пригласивших иностранцев в РФ, и лишь за то, что те не обеспечили своевременный выезд мигранта за пределы РФ. После поправок штраф 400 000—500 000 руб. будет висеть дамокловым мечом и над организациями, которые не исполняют новые обязанностист. 1 Закона от 19.07.2018 № 215-ФЗ.

Иностранные работники: что нового в практике ВС

В июне 2018 г. ВС слушал очередное дело о том, как работодатель не уведомил ГУВМ МВД о расторжении договора с гражданином Беларуси. Полицейские посчитали, что по Закону № 115-ФЗ это обязательно, независимо от гражданства и статуса иностранца. Итог — директора оштрафовали на 35 000 руб.п. 8 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ; ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ

Но ВС ожидаемо штраф отменил, поскольку Закон № 115-ФЗ к гражданам Беларуси не применяют: с этой страной действуют особые договоренности в плане трудовых прав и обязанностей — они уравнивают белорусов с россиянами и наоборотп. 1 Решения Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 22.06.96 № 4; Постановление ВС от 07.06.2018 № 83-АД18-6.

Непонятно, на что рассчитывали полицейские, ведь ВС еще в 2017 г. вынес аналогичное решение в ситуации, когда работодатель не подал уведомление о заключении трудового договора с белорусом. Обоснование — то же. Белорусы в плане оформления на работу ничем не отличаются от граждан РФПостановление ВС от 30.05.2017 № 78-АД17-19.

Долгое время считалось, что нелегал на торговом объекте — прежде всего головная боль компании, которая управляет объектом, например рынком. Если при проверке там находили иностранца без патента, работодателя штрафовали по ч. 1 ст. 18.15 на 250 000—800 000 руб. А управляющую компанию — по ч. 1 ст. 18.16 на 450 000—800 000 руб. за то, что предоставила нелегалу помещение. То есть управляющей компании из-за более высокой начальной планки штрафа доставалось куда больше.

Однако в июле 2018 г. ВС решил, что по ч. 1 ст. 18.16 КоАП можно наказать и непосредственного работодателя иностранца без патента. Он дал нелегалу возможность работать на торговом объекте? Дал. Ну и все, пусть будет добр заплатить минимум 450 000 руб., а не 250 000Постановление ВС от 20.07.2018 № 41-АД18-17.

Читать далее
НЕ ПРОПУСТИТЕ
НУЖНОЕ
ОПРОС
Хотели бы вы сменить профессию, по какой причине?
Да, работаю не по призванию
Да, плохо оплачивается
Да, отнимает слишком много сил и времени
Да, скучно
Да, сплошные стрессы и нервотрепка
Не думал (а) об этом
Нет, это профессия моей мечты
Нет, чувствую себя на своем месте
Вы в своем уме? Начать все заново?..
ИНДЕКСЫ
Москва Индекс
потребительских
цен

Используется
для индексации зарплаты

-0.21%
август 2019 г.
45000000
МРОТ
по регионам

Используется для
регулирования зарплаты

20 195

Примечание

История


Ставка
рефинансирования

Используется для
расчёта отдельных показателей

6.5%

История

ЕЖЕДНЕВНАЯ
НОВОСТНАЯ
РАССЫЛКА
РАБОЧИЙ СТОЛ БУХГАЛТЕРА

«ГЛАВНАЯ КНИГА»
РЕКОМЕНДУЕТ
ИПБ 2020Подписка на ГК
БЛИЖАЙШИЕ БУХГАЛТЕРСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ