Подписка на ЭВГК с о скидкой и подарком
Добавить в «Нужное»
2 читателя оценили статью

Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 26 октября 2020 г.

Содержание журнала № 21 за 2020 г.
ОСН УСН ЕСХН ПСН ЕНВД
Е.А. Шаронова,
ведущий эксперт
Порой в нормативных документах написано одно, а на практике выходит по-другому. Не стала исключением и ситуация с выдачей и списанием льготных кредитов под 2% малому бизнесу, пострадавшему из-за пандемии. Одно из условий полного или частичного списания кредита — сохранение численности. А вот документ, по данным которого будут считать количество работников, вызывает недоумение.

Как будут считать численность для списания льготного кредита под 2%

Что сказано в Правилах предоставления субсидий

Одно из условий списания банком всей суммы выданного кредита и процентов по нему — сохранение численности работников по состоянию на 01.03.2021 на уровне не менее 90% от численности работников по состоянию на 01.06.2020п. 28 Правил, утв. Постановлением Правительства от 16.05.2020 № 696 (далее — Правила № 696).

Под этим условием подразумевается сохранение именно числа работников. Например, если на 01.06.2020 в организации было 20 работников, то на 01.03.2021 их должно быть как минимум 18 человек (20 чел. х 90%). Если в течение какого-то месяца с момента получения кредита и до 1 марта 2021 г., например, три сотрудника уволились, а на их места в этом же месяце приняты новые работники, то условие о численности будет соблюдаться. Также оно будет выполнено при увольнении трех работников и принятии одного работника. Если же работников по состоянию на 01.06.2020 было 10 и менее, то нельзя уволить больше одного человека.

Однако контролировать численность нужно в течение всего периода кредитования — и в базовый период (с момента выдачи кредита и до 01.12.2020), и в период наблюдения (с 01.12.2020 до 01.04.2021). Причем в базовом периоде численность работников на конец каждого месяца должна составлять не менее 80% от численности по состоянию на 01.06.2020. Иначе кредит придется возвращать, еще и проценты будут нельготныепп. 11, 12, 28 Правил № 696. Этот показатель имеет значение и для списания половины суммы кредита и процентов по этой части. Для этого нужно сохранить численность работников на 01.03.2021 на уровне 80% от численности на 01.06.2020п. 28 Правил № 696.

Поскольку речь идет о сохранении численности, то структура организации в течение указанного периода может меняться, то есть могут упраздняться какие-то должности, вводиться новые.

Что разъясняют контролирующие органы

Казалось бы, из формулировки «сохранение численности работников» следует, что речь идет о тех, кто состоит в штате организации, то есть о тех, с кем заключены трудовые договоры. Ведь люди, с которыми заключены ГПД, работниками не являются.

Недавно появились Письма ФНС, в которых она разъяснила, что численность работников банки определяют на основании сведений, размещенных в информационном сервисе ФНС. К нему имеют доступ все банки, выдающие льготные кредиты. И еще указала, что применяемая в этом сервисе методология определяется Минэкономразвития. И первоисточником информации о численности сотрудников является форма СЗВ-М, которую компании и ИП сдают в ПФР. А Фонд, в свою очередь, уже передает эти формы в ФНСПисьма ФНС от 20.08.2020 № ВД-2-19/1542@, от 14.08.2020 № ВД-4-19/13129@, от 23.07.2020 № АБ-2-19/1386. А в этой форме, как известно, указываются не только физлица, работающие по трудовому договору, но и те, с кем заключены ГПД.

Однако определить по форме СЗВ-М численность именно на 1 июня нельзя. Ведь в СЗВ-М за май будет указан работник, который был уволен в мае (пусть даже и 1 мая), а вот по состоянию на 1 июня его уже в организации не будет. Но видно это будет только из формы СЗВ-М за июнь, которая сдается в ПФР не позднее 15 июля.

Кроме того, выявился такой интересный момент. Оказывается, что по состоянию на 1 июня 2020 г. в информационном ресурсе ФНС были сведения о численности из СЗВ-М по итогам апреля 2020 г. Ведь срок подачи СЗВ-М за май (не позднее 15 июня) еще не наступил.

И если заемщик обратился за льготным кредитом до 15 июня, то ему максимальную сумму кредита рассчитывали по численности, указанной в СЗВ-М за апрель. Причем после представления СЗВ-М за май и загрузки ее в базу ФНС пересчитывать максимальную сумму кредита исходя из майской численности не стали. Как объяснила ФНС, такова позиция Минэкономразвития. И она заключается в том, что для целей определения максимального размера кредита, а также для оценки соблюдения заемщиком требований по сохранению занятости при списании кредита используются данные, размещенные в сервисе ФНС по состоянию на дату обращения заемщика в банк. А датой обращения заемщика является дата внесения банком заявки заемщика в информационный сервис ФНСПисьма ФНС от 20.08.2020 № ВД-2-19/1542@, от 14.08.2020 № ВД-4-19/13129@, от 23.07.2020 № АБ-2-19/1386.

Справка

При расчете максимальной суммы кредитного договора базовый период определяется такПисьма ФНС от 20.08.2020 № ВД-2-19/1542@, от 14.08.2020 № ВД-4-19/13129@, от 23.07.2020 № АБ-2-19/1386:

если заемщик обратился в банк за кредитом до 15-го числа месяца включительно, то базовый период начинается с 1-го числа этого месяца;

если заемщик (организация или ИП) обратился в банк за льготным кредитом после 15-го числа месяца, то этот месяц не учитывается. Базовый период начинается уже с 1-го числа следующего месяца.

Но если следовать этой логике, тогда и на 01.03.2021 в базе ФНС будут данные о численности работников из СЗВ-М за январь, крайний срок представления которой 15 февраля. И получается, что для списания кредита будут сравнивать численность физлиц, указанных в СЗВ-М за январь 2021 г., с численностью физлиц, указанных в СЗВ-М за апрель 2020 г. Но очевидно же, что это прямо противоречит Правилам предоставления субсидий, согласно которым надо сравнивать численность на 1 марта 2021 г. с численностью на 1 июня 2020 г.

Похоже, тем, кто обратился за кредитом после 15 июня, повезло больше, у них будут использоваться данные о численности из СЗВ-М за май. Но и у них с этими данными будут сравнивать численность из СЗВ-М за январь 2021 г. Что тоже неправильно.

А в самой неприятной ситуации окажутся те компании, у которых было много физлиц, выполняющих работы по ГПД в апреле или мае, а в последующих месяцах их уже нет, поскольку работы по ГПД выполнены и договор закрыт. В этом случае даже при сохранении штата с работниками по трудовым договорам не удастся выполнить условие по сохранению численности и кредит им не спишут. Что, в общем-то, тоже не совсем соответствует тому, что написано в Правилах предоставления субсидий.

* * *

Всем заемщикам можно посоветовать только одно: пишите от своего имени запросы в Минэкономразвития и просите разъяснить, численность за какие месяцы должен будет сравнивать банк в вашей ситуации для списания льготного кредита. Чем больше будет таких обращений, тем лучше. Тогда будет понятно, что проблема есть и ее надо решать.

Понравилась ли вам статья?
  • Почему оценка снижена?
  • Есть ошибки
    Укажите ошибки Не более 300 знаков. Осталось 300/300
  • Слишком теоретическая статья, в работе бесполезна
  • Нет ответа по поставленные вопросы
  • Аргументы неубедительны
  • Ничего нового не нашел
  • Нужно больше примеров
  • Тема не актуальна
  • Статья появилась слишком поздно
  • Слишком много слов
  • Другое
    Напишите подробнее Не более 300 знаков. Осталось 300/300
Поставить оценку
Комментарии (0)

Оценивать статьи могут только подписчики журнала «Главная книга» или по демодоступу.

ОПРОС
Оплачивает ли ваш работодатель ДМС работникам?
да, но лишь некоторым категориям работников
да, всем работникам
нет
у меня нет работодателя (я – ИП/самозанятый)
31 октября 10:30-12:30 (МСК)
Варианты участия
Иконка
Прямой эфир, живое общение с лектором
Иконка
Доступ к видеозаписи и материалам
Елена Шаронова
Ведет вебинар
ведущий эксперт издательства «Главная книга»
Регистрация на вебинар

Нужное
Содержание