Вводный инструктаж по гражданской обороне 2017

Граждане РФ должны проходить подготовку в области гражданской обороны (ст. 10 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ). Положение о подготовке населения в области гражданской обороны (далее – Положение) утверждено Постановлением Правительства от 02.11.2000 № 841. С 02.05.2017 вступили в силу изменения в это Положение, которые предусматривают, в частности, случаи и условия проведения вводного инструктажа для новичков по гражданской обороне. О том, что представляет собой вводный инструктаж по гражданской обороне на предприятии, кто и когда его должен проводить, расскажем в нашей консультации.

Обязанность проведения вводного инструктажа по гражданской обороне в организации

Одной из форм подготовки по гражданской обороне для работающего населения является прохождение вводного инструктажа по месту работы (пп.а(1) п. 4 Приложения к Положению, утв. Постановлением Правительства от 02.11.2000 № 841).

Соответственно, работодатели-организации обязаны (пп.г п. 5 Положения):

разрабатывать программу проведения вводного инструктажа по гражданской обороне со своими работниками;
организовывать и проводить вводный инструктаж по гражданской обороне с вновь принятыми работниками в течение первого месяца их работы.

Для этого в организации может быть издан приказ о вводном инструктаже по гражданской обороне, на основании которого могут разрабатываться:

план вводного инструктажа по гражданской обороне;
порядок проведения вводного инструктажа по гражданской обороне и иные документы.

Обращаем внимание, что для работодателей-ИП отсутствует обязанность инструктировать своих работников по гражданской обороне.

Кто проводит вводный инструктаж по гражданской обороне

Для того, чтобы обеспечить прохождение вводного инструктажа по гражданской обороне, в организации должны быть определены работники, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны (п. 2 Положения, утв. Постановлением Правительства от 10.07.1999 № 782).

Если организация относится к продолжающим работу в военное время и количество ее работников по штатному расписанию менее 200 человек, заниматься гражданской обороной может 1 работник по совместительству, а при количестве 200 человек и более для этих целей нужно выделить отдельного работника, который занимался бы только вопросами гражданской обороны (пп. 1 п. 6 Положения, утв. Приказом МЧС от 31.07.2006 № 440). Для организаций, которые прекращают работу в военное время и не отнесены к категориям по гражданской обороне, при любой численности можно обойтись совместителем (пп. 2 п. 6, п. 8 Положения, утв. Приказом МЧС от 31.07.2006 № 440).

Вводный инструктаж может проводиться как назначенным работником, прошедшим предварительную специальную подготовку в образовательном учреждении, так и специализированной организацией.

Ответственность за непроведение вводного инструктажа

Учитывая, что проведение вводного инструктажа по гражданской обороне обязательно для всех работодателей, за его непроведение предусмотрена административная ответственность. Она выражается в виде штрафа (ч. 1 ст. 20.6, ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ):

для руководителя организации в размере от 10 000 до 20 000 рублей;
для организаций – от 100 000 до 200 000 рублей.

О журнале вводного инструктажа по гражданской обороне и программе такого инструктажа мы рассказывали в отдельных консультациях.