Типовая инструкция по охране труда
Обеспечение надлежащей охраны труда является одной из основных задач государства в сфере правового регулирования трудовой деятельности в нашей стране. Основные полномочия в этой сфере (в т.ч. создание системы охраны труда) возложены на работодателей. Что же касается нормативного регулирования безопасности труда (к примеру, типовое положение об охране труда или инструкция по охране труда), то оно принимается на федеральном уровне. На основе этих документов работодатели на своем уровне принимают соответствующие локальные акты и доводят их до своего персонала.
Инструкция по технике безопасности и охране труда
Разработка, принятие и ознакомление работника с инструкцией по охране труда являются обязанностями работодателя.
Помочь ему в этом призваны:
- Методические рекомендации, утв. Минтрудом 13 мая 2004 года;
- типовые инструкции, разработанные для конкретных должностей, профессий, видов работ.
Инструкция принимается на пять лет. По истечении срока она в обязательном порядке должна быть продлена или пересмотрена. В случае отсутствия необходимости в пересмотре ее положений действие инструкции обязательно следует продлить.
Существуют исключения из указанного правила о сроке. В частности, пересмотр необходимо осуществить досрочно в случаях:
- изменения типовых инструкций по охране труда;
- установки на предприятии новой техники или технологии;
- необходимости, выявленной в результате расследования травм на производстве;
- предъявления соответствующих требований компетентными органами власти.
С 1 марта 2017 года вступил в силу ГОСТ 12.0.004-2015, согласно которому по общему правилу ознакомление с соответствующей инструкцией должно входить в программу первичного инструктажа.
Инструкцию следует:
- либо выдать сотрудникам на руки;
- либо вывесить на рабочих местах или в месте, доступном для сотрудников.
Типовая инструкция по охране труда
Разработка типовых инструкций входит в обязанности Министерства труда (п. 5.2.28 Положения, утв. Правительством РФ 19.06.2012).
Акты указанного ведомства, содержащие соответствующие типовые инструкции, необходимо учитывать при самостоятельной разработке и внедрении работодателем локальных актов, содержащих инструкции по безопасности для конкретных работников или видов работ.
Основой для разработки инструкции работодателем являются:
- межотраслевая или отраслевая типовая инструкция;
- межотраслевые или отраслевые правила (при отсутствии типовых инструкций);
- эксплуатационная и ремонтная документация от изготовителей оборудования, используемого на производстве.
В качестве примера приведем несколько типовых инструкций:
- Типовая инструкция при эксплуатации электроустановок, утв. Минтрудом РФ 02.08.2002, Минэнерго РФ 25.07.2002 (предназначена для разработки инструкций для персонала, в т.ч. осуществляющего техническое обслуживание электроустановок и др. работы с указанным оборудованием);
- Межотраслевые инструкции для работников системы общественного питания от 24 мая 2002 года (предназначены для разработки на их основе инструкций для соответствующих работников (бармена, повара, продавца и др.)).
На основании п.п.2.3.4, 3.1 Порядка обучения, утв. Минтрудом, Минобразования 13 января 2003 года, учебные планы и программы обучения в данной сфере включают изучение типовых инструкций, а знание конкретизированных инструкций входит в перечень навыков по безопасности на производстве, подлежащих периодическому контролю.
