«Полугодовые» поправки в трудовое, «иностранное» и «кассовое» законодательство | журнал «Главная книга. Конференц-зал» | № 3 от 2014 г. | разработка
БУХГАЛТЕРСКИЕ Новости Статьи Консультации Семинары Форум
Календари Калькуляторы Формы Справочники Тесты
БУХГАЛТЕРСКИЕ
БУХГАЛТЕРСКИЕ

Семинар «На полпути к годовому отчету», актуально на 16 июня 2014 г.

Содержание

«Полугодовые» поправки в трудовое, «иностранное» и «кассовое» законодательство

Среднемесячное количество дней для расчета отпускных уменьшили

Одна из самых обсуждаемых поправок — уменьшение среднемесячного количества дней для целей расчета отпускных с 29,4 до 29,3. Причина — с 2013 года праздников за счет новогодних каникул стало больше, а показатель остался прежним. Теперь вот о нем вспомнили. И уже 2 апреля, благодаря Закону № 55-ФЗ, поправка стала нормойСтатья 139 ТК РФ (ред., действ. с 02.04.2014)
Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,3 (среднемесячное число календарных дней).
.

Как это повлияет на размер отпускных при условии, что человек полностью отработал 12 месяцев, предшествующих месяцу ухода в отпуск, и у него нет периодов, исключаемых из расчета, разберем на примере в виде таблицы.

Сравнение сумм отпускных, рассчитанных исходя из среднемесячного количества дней 29,4 и 29,3
ПоказательЗначение показателя
рассчитанное по правилам, действовавшим до 02.04.2014рассчитанное по правилам, действующим с 02.04.2014
Оклад работника (другие выплаты не начислялись)20 000 руб.
Расчетный период12 месяцев, предшествующих месяцу предоставления отпуска. Отработаны полностью
Общая сумма заработка, участвующая в расчете240 000 руб.20 000 руб. х 12 мес. = 240 000 руб.
Продолжительность отпуска14 календарных дней
Среднемесячное количество дней29,429,3
Среднедневной заработок для выплаты отпускных680,27 руб.240 000 руб. / 29,4 / 12 мес. = 680,27 руб.682,59 руб.240 000 руб. / 29,3 / 12 мес. = 682,59 руб.
Сумма отпускных9523,78 руб.680,27 руб. х 14 дн. = 9523,78 руб.9556,26 руб.682,59 руб. х 14 дн. = 9556,26 руб.
Разница в сумме отпускных32,48 руб.9556,26 руб. – 9523,78 руб. = 32,48 руб. в пользу суммы, рассчитанной по правилам, действующим с 02.04.2014

Итак, изменение среднемесячного количества дней на руку работникам. Но, увы, как это часто у нас практикуется, поправки вступили в силу без какого-либо переходного периода. Что делать, если отпуск сотрудника начался до 2 апреля и продолжается после, а выплаченные ему отпускные рассчитаны по старым правилам? В Законе ответа нет, как нет и официальных писем. Зато есть статья 12 ТК РФ, указывающая, что «трудовые» поправки обратной силы не имеют, если только в законе не указано обратное. Поэтому ничего доплачивать не надо, поскольку деньги человек получил до отпуска и их сумма была исчислена в полном соответствии с применявшейся тогда нормойСтатья 12 ТК РФ
Закон... содержащий нормы трудового права, не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие.
Действие [указанного] закона... распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, лишь в случаях, прямо предусмотренных этим актом.
.
В неофициальных беседах специалисты Минтруда это подтверждают.

А.В. Анохин, заместитель директора Департамента оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Минтруда России, полагает, что среднемесячное количество календарных дней в размере 29,3 применяется только при расчете оплаты отпусков, предоставленных 02.04.2014 и позднее. Если отдых начался раньше, отпускные не пересчитываются. Читайте об этом в статье «Трудовые поправки: отпускных чуть больше, “золотых парашютов” меньше» («Главная книга», 2014, № 9).

Да, и еще одно. В правительственном Положении об исчислении среднего заработка показатель остался прежним — 29,4. На это можно не обращать внимания: Трудовой кодекс, конечно, главнее. Поэтому не задумываясь используйте в расчетах 29,3Положение, утв. Постановлением Правительства от 24.12.2007 № 922
10. Средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в календарных днях, и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на 12 и на среднемесячное число календарных дней (29,4).

Статья 5 ТК РФ
Постановления Правительства... содержащие нормы трудового права, не должны противоречить [ТК РФ]...
.

Оплата проезда северян в отпуск по-новому

По прошествии 2 лет с выхода Постановления Конституционного суда № 2-П законодатель наконец-то превратил выводы решения в норму ТК Законом № 50-ФЗ. Если помните, КС постановил: коммерческие организации, находящиеся в районах Крайнего Севера, наравне с бюджетными обязаны компенсировать раз в 2 года проезд по территории РФ работников и членов их семей к месту отпуска и обратно. Причем так, чтобы выплаченных денег реально хватало на билеты, символические суммы недопустимы, они ущемляют права работников коммерческих фирм в сравнении с бюджетниками.

С 13 апреля это закреплено в обновленной статье 325 ТК РФ. С одной стороны, поправку можно назвать технической, поскольку решения Конституционного суда обязательны к исполнению и подобным образом оплачивать проезд надо уже 2 года. С другой стороны, кто-то мог Постановление № 2-П от февраля 2012 года и не заметить, а норму Кодекса попробуй пропусти.

Кого лишат выходных пособий

Следующая «трудовая» поправка, внесенная апрельским Законом № 56-ФЗ, направлена, скорее, против злоупотреблений в госкорпорациях, но исполнять ее придется и коммерческим компаниям. С 13 апреля свежеиспеченная статья 181.1 ТК запрещает прописывать в трудовых либо коллективных договорах, а также в локальных нормативных актах выходные пособия работникам, которых увольняют за дисциплинарные проступки или за виновные действия. Очевидно, что для обычной организации это нонсенс: ну кто, скажем, платил выходное пособие прогульщику или пьянице? Но если такие странные благодетели все же находились, отныне эта практика должна быть прекращенаСтатья 181.1 ТК РФ (ред., действ. с 13.04.2014)
[Запрещено назначение работникам]... выходных пособий, компенсаций и (или) назначение им каких-либо иных выплат в любой форме в случаях увольнения... по основаниям, которые относятся к дисциплинарным взысканиям [ч. 3 ст. 192 ТК РФ]... или прекращения трудовых договоров... по установленным [ТК РФ]... другими федеральными законами основаниям, если это связано с совершением работниками виновных действий (бездействия).
.

Через 1,5 года аутстаффингу подрежут крылья

А вот вступления в силу изменений, внесенных в Закон о занятости населения и в ТК майским Законом № 116-ФЗ, мы будем ждать еще полтора года. Поправки призваны урегулировать сферу так называемого заемного труда, или аутстаффинга.

Технология всем известна: есть фирма А — работодатель персонала определенной профессии. Есть фирма Б, заинтересованная в труде такого персонала на своей территории, но не желающая брать людей в штат. Компании заключают договор, и чужие, по сути, сотрудники приступают к работе в фирме Б, подчиняясь, однако, ее распорядку. Последняя платит А деньги за это, и уже та выдает людям зарплату.

Сейчас никаких ограничений нет. «Занимай» персонал у кого хочешь, для чего хочешь и на сколько хочешь. То же самое и у фактического работодателя — почти полная свобода действий. Но так будет только до 2016 года.

Поскольку до вступления поправок в силу еще далеко, расскажу кратко, к чему надо постепенно готовиться:

— предоставлять работников в большинстве случаев смогут только российские частные агентства занятости с уставным капиталом не менее миллиона рублей, аккредитованные при Минтруде и возглавляемые руководителем, в частности, с высшим образованием и опытом работы в сфере трудоустройства не менее 2 лет в течение последних 3 летЗакон от 19.04.91 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (ред., действ. с 01.01.2016)

Статья 18.1
3. Осуществлять деятельность по предоставлению... персонала... вправе:
1) частные агентства занятости — [российские организации]... прошедшие аккредитацию... проводимую [Минтрудом]...
6. [Требования к]... аккредитации частных агентств занятости...
1) [уставный капитал]... не менее 1 миллиона рублей;
3) наличие у руководителя... высшего образования, а также стажа работы в области трудоустройства... не менее 2 лет за последние 3 года.
;

— заемный труд разрешается, когда персонал нужен заказчику для замещения отсутствующих работников, за которыми сохраняется их место, а также при временном (до 9 месяцев) увеличении объемов производства или оказываемых услугСтатья 341.2 ТК РФ (ред., действ. с 01.01.2016)
Частное агентство занятости имеет право заключать с работником трудовой договор [c условием о заемном труде]... в случаях направления его временно для работы у принимающей стороны по договору о предоставлении... персонала...
...для временного исполнения обязанностей отсутствующих работников, за которыми в соответствии с... законодательством... сохраняется место работы;
...для... работ, связанных с заведомо временным (до 9 месяцев) расширением производства или объема оказываемых услуг.
;

— даже при соблюдении предыдущего условия заказчикам нельзя будет «занимать» персонал для выполнения вредных и опасных работ, а также для подмены работников, участвующих в забастовке, находящихся в простое, не работающих из-за невыплаты зарплаты и при введении неполного рабочего времени по причине угрозы массовых увольнений;

— получать «заемные» работники должны будут не меньше, чем собственные сотрудники заказчика с такой же квалификацией, выполняющие аналогичную работу;

— при каждом направлении работника к новому заказчику частное агентство обязано будет заключать с человеком дополнительное соглашение к трудовому договору, прописывая в нем, в частности, сведения о заказчике.

Таким образом, аутстаффинг в привычном виде через полтора года умрет. Запланированные ограничения таковы, что большинству нынешних заказчиков услуга станет недоступна. А потому уже сейчас надо потихоньку думать, как перестраивать работу, чтобы потом обходиться без заемного труда.

Идем дальше. Посмотрим, что, благодаря инициативам Госдумы, в последнее время изменилось в порядке привлечения к труду иностранцев.

Возможность иностранцам управлять коммерческим транспортом по национальным правам снова продлили

9 мая, в День Победы, должна была вступить в силу поправка в Закон о безопасности дорожного движения, обязывающая мигрантов, работающих водителями, получить российское водительское удостоверение (РВУ). Без него, имея только национальные права, они не смогли бы находиться за рулем коммерческого транспорта. В свою очередь, владелец автомобиля — российская организация или предприниматель не вправе был бы допускать иностранца без РВУ к управлению.

Нарушение этого требования, если бы его обнаружил инспектор ДПС, могло вылиться в штраф:

— на мигранта — в сумме от 5000 до 15 000 рублей;

— на должностное лицо, ответственное за эксплуатацию транспорта, — в сумме 50 000 рублейСтатья 12.7 КоАП РФ
1. Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления...
влечет наложение... штрафа в размере от [5000 до 15 000 руб.]...

Статья 12.32.1 КоАП РФ
Допуск к управлению транспортным средством водителя, не имеющего... российского национального водительского удостоверения...
влечет наложение... штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере [50 000 руб.]...
.

Если помните, эти изменения должны были вступить в силу еще в ноябре прошлого года, но потом дедлайнДедлайн — калька с англ. deadline, что переводится как «крайний срок». Слово входит в профессиональный жаргон ряда современных специалистов, например аудиторов. перенесли. Думаю, не в последнюю очередь потому, что к тому моменту даже в проекте не было нового порядка, позволявшего бы иностранцам, временно пребывающим и проживающим в РФ, менять национальные права на бессрочные российские без сдачи экзаменов. И выходило, что самая многочисленная категория иностранцев, которых предпочитают брать на работу российские фирмы и предприниматели, оказывалась за бортом. Это могло повлечь полную остановку работы многих перевозчиков.

Однако и полгода отсрочки погоды не сделали. На день нашей встречи новый порядок обмена водительских удостоверений так и не утвержден. А действующим установлено, что обменять национальные права на бессрочные российские могут лишь мигранты, постоянно проживающие в РФ, то есть имеющие вид на жительство. Для этого им надо сдать лишь теорию ПДД.

Временно пребывающие и проживающие иностранцы пока могут получить российское водительское удостоверение (оно же ВУ) лишь на срок, в течение которого им разрешено находиться в РФ, и после того, как сдадут теорию и практику вождения. А если речь идет об управлении полноценными грузовиками или автобусами, то еще и в автошколе придется поучитьсяПравила, утв. Постановлением Правительства от 15.12.99 № 1396
40. Замена [ВУ], полученных гражданами [РФ]... в других государствах... производится после сдачи теоретического экзамена...
45. Лицам, временно пребывающим [в РФ, российские ВУ выдаются]... на общих основаниях на срок... временного пребывания...
46. Лицам, временно пребывающим [в РФ]... замена их иностранных национальных [ВУ]... на российские... не производится...
48. ...национальное [ВУ]... лица, переехавшего на [ПМЖ в РФ]... считается недействительным по истечении 60 дней с даты получения [вида на жительство]... Замена такого удостоверения осуществляется [согласно п. 40]... Правил.
.

Понятно, что смысла в этом нет никакого. Например, как долго на законном основании может находиться в России иностранец, приехавший без визы и имеющий статус временно пребывающего? Если он получил разрешение на работу и трудоустроился — год с даты въезда. Допустим, наш герой — водитель грузовика. Тогда в этом периоде ему нужно заново отучиться в российской автошколе на «грузовую» категорию С и успешно сдать экзамены в ГИБДД. После этого ему выдадут права, которые будут действительны всего лишь до того момента, как истечет год со дня въезда в РФ. А потом? А потом все заново, коллеги: автошкола, экзамены, российские права.

Примечательно, что МВД вынесло проект новых правил выдачи и обмена ВУ на общественное обсуждение еще в декабре 2013 года, а антикоррупционную экспертизу он прошел в начале марта года нынешнего. Да так и застрял где-то. Хотя там предусмотрена вполне разумная процедура обмена прав для всех категорий иностранцев: теоретический экзамен + ряд документов = бессрочное российское водительское удостоверение.

И вот, когда организации с иностранными водителями уже порядком испугались во второй раз, законодатель снова перенес вступление в силу нормы об обязательности российского ВУ. Но уже не на полгода, а сразу больше чем на год — до 1 июня 2015 года. Это было сделано майским Законом № 132-ФЗ. Как говорится, выдыхаем и продолжаем работать по старинке.

Иностранцы — беженцы и получившие временное убежище могут трудиться без РнР

Еще одна приятность для работодателей иностранцев, да и для самих мигрантов тоже. Закон от 05.05.2014 № 127-ФЗ освободил беженцев и лиц, которым предоставлено в России временное убежище, от необходимости получать разрешение на работу (РнР) в РФ. Если же беженец или «убеженец» прибыл из «визовой» страны, работодателю больше не понадобится разрешение на привлечение иностранной рабочей силы. Соответствующие поправки внесены в Закон о правовом положении мигрантовЗакон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (ред., действ. с 16.05.2014)

Статья 13
4. Работодатель [имеет] право привлекать... [иностранцев] при наличии разрешения на [их] привлечение и использование... а [иностранец]... имеет право [трудиться]... при наличии разрешения на работу. [Это] не распространяется на [иностранцев]...
11) признанных беженцами на территории [РФ]...
12) получивших временное убежище на территории [РФ]...
.

Но помните следующее.

Во-первых, подтвердить свой статус человек обязан свидетельством о предоставлении временного убежища (зеленая книжица вроде паспорта) либо удостоверением беженца (синяя книжечка). Не спутайте последнее со свидетельством о рассмотрении ходатайства о признании беженцем (выдается и такое). Оно права на труд без РнР не дает!

Во-вторых, если беженец или «убеженец» считается временно пребывающим в России, то есть не оформил разрешение на временное проживание или вид на жительство, о его приеме на работу придется уведомлять территориальное подразделение ФМС и центр занятости. Также работодателю необходимо поставить иностранца на миграционный учет. В этой части никаких льгот нет.

В-третьих, формально временно пребывающих в РФ беженцев и «убеженцев» можно брать на работу с учетом допустимой доли иностранных работников в общей численности персонала, которая установлена правительством на текущий год. Так, в течение 2014 года мигранты совсем не могут трудиться в аптеках и на рынках, а в организациях, торгующих алкоголем в розницу, их численность не должна превышать 15 процентов от общей численности работников.

Подробнее о занятости мигрантов с учетом предельных долей их численности в общем составе работников рассказано в журнале «Главная книга. Конференц-зал», 2014, № 2.

Срок действия РнР граждан Таджикистана — 3 года

С беженцами закончили. Вернемся к обычным мигрантам. Впрочем, стоп, на очереди все же не совсем обычные, а именно — граждане Таджикистана. Отличаться от остальных иностранцев, временно пребывающих в РФ, они стали благодаря Закону от 02.04.2014 № 43-ФЗ. Этим документом Госдума ратифицировала Протокол о внесении изменения в межправительственное Соглашение РФ и Таджикистана о трудовой деятельности граждан.

Как вы прекрасно знаете, иностранец, прибывший в РФ без визы и не имеющий вида на жительство либо разрешения на временное проживание, вправе трудиться в России, только получив РнР. По общему правилу, если ко дню обращения за документом или через некоторое время после его получения мигрант заключил трудовой договор, РнР выдается (продлевается) на срок действия договора, но не более чем на год со дня въезда. Получив либо продлив документ, иностранец вправе законно находиться в России в течение всего периода действия разрешения.

Ратифицированный Протокол предусматривает, что для временно пребывающих в РФ граждан Таджикистана максимальный срок действия РнР может составлять 3 года. Конечно, при наличии трудового договора на тот же срок. Такой вот подарок людям и их работодателямСоглашение о трудовой деятельности и защите прав граждан РФ в Республике Таджикистан и граждан Республики Таджикистан в РФ (ред. от 21.04.2014)

Статья 4
2. Работники осуществляют временную трудовую деятельность в принимающем государстве при наличии [разрешения]... на работу...
Разрешение... выдается работнику на срок действия заключенного им договора... но не более чем на 3 года.
Разрешение [продлевает срок]... временного пребывания работника на территории принимающего государства на срок действия разрешения... без выезда за пределы принимающего государства.
.

Не знаешь русский — не получишь РнР

Но есть по иностранцам и неприятные новости. Похоже, государство не мытьем, так катаньем постепенно склоняет российские фирмы к тому, чтобы те предпочитали брать на работу сограждан или, на худой конец, иностранцев с видом на жительство либо с разрешением на временное проживание. Поскольку самая многочисленная категория мигрантов со статусом временно пребывающих в стране с 2015 года для получения разрешения на работу должна будет подтверждать владение русским языком, знание истории России и основ ее законодательства. Освободят от этого, в частности, высококвалифицированных специалистов, а также иностранных студентов — очников. Соответствующие поправки внесены в Закон о правовом положении мигрантов апрельским Законом № 74-ФЗЗакон от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред., действ. с 01.01.2015)

Статья 15.1
1. [Иностранец]... при обращении за получением... разрешения на работу... обязан подтвердить владение русским языком, знание истории России и основ законодательства [РФ]...
6. От [обязанности, указанной в п. 1 настоящей статьи]... при подаче заявления о выдаче разрешения на работу освобождаются [иностранцы]... — высококвалифицированные специалисты... а также... обучающиеся в [РФ]... по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования...
.

Справка

Предполагается, что знание русского языка, истории и основ законодательства РФ с 2015 г. иностранец сможет подтвердить документом об образовании, выданным на территории СССР до 01.09.91 или в России после этой даты. Если нет ни того ни другого, придется получать сертификат в уполномоченной учебной организации. Срок действия сертификата — 5 лет. Детали процедуры еще только предстоит утвердить Минобрнаукич. 1—4 ст. 15.1 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ (в ред. Закона от 20.04.2014 № 74-ФЗ).

Сейчас, как вам известно, владение русским языком подтверждают лишь мигранты, претендующие на работу в сфере ЖКХ, розничной торговли и бытового обслуживания. Смогут ли выходцы из среднеазиатских стран пройти тестирование не просто на знание языка, но еще и на знание истории, а также основ законодательства — большой вопрос. Некоторые из них, будем реалистами, и разговаривают-то по-русски с трудом либо не в состоянии изъясняться вовсе. Но особых исключений нет: или подтверждаешь свои знания и получаешь разрешение на работу, или не подтверждаешь и трудиться в России не можешь.

Единый срок отправки уведомлений о труде высококвалифицированных специалистов

В продолжение темы иностранцев расскажу о мартовском Приказе ФМС № 182. Им установлены единые сроки для отсылки в ФМС всех уведомлений, связанных с работой высококвалифицированных специалистов (ВКС), по следующим основаниям:

— первое основание — выплата такому работнику заявленной зарплаты;

— второе — предоставление ему отпуска без содержания продолжительностью более календарного месяца внутри года;

— третье — его досрочное увольнение.

Уведомить подразделение ФМС о каждом из этих событий нужно не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за кварталом, в котором оно произошло. Тогда как до 20 апреля уведомления по основаниям 2 и 3 нужно было подать в течение 3 рабочих дней с даты события. То есть ФМС для этих случаев подарила работодателям высококвалифицированных специалистов довольно много времени.

Справка

Приказом от 12.03.2014 № 182 ФМС внесла изменения в свой Порядок, утв. Приказом от 28.06.2010 № 147. В нем установлены сроки, в которые надо уведомить службу о различных событиях, связанных с трудом иностранцев (включая высококвалифицированных специалистов), а также формы уведомлений.

И все же я бы не советовал тянуть с сообщением. Иначе об этом и забыть можно. А штрафы-то по-прежнему ого-го: нижний предел — 400 000 рублей за каждое неотправленное уведомлениеСтатья 18.15 КоАП РФ
5. Неуведомление [подразделения ФМС] или нарушение установленного порядка или... формы уведомления работодателем или заказчиком... привлекающими [ВКС, о выплате зарплаты]... вознаграждения [ВКС]... или о расторжении трудового договора [(ГПД) с ВКС]... или о предоставлении ему отпуска без сохранения [зарплаты]... продолжительностью более 1 календарного месяца в течение года...
влечет наложение... штрафа на должностных лиц в размере от [35 000 до 70 000 руб.; на организации — от 400 000 до 1 000 000 руб.]...
.

Итак, кадры мы обсудили, трудоустройство иностранцев тоже.

Порядок ведения кассовых операций изменился

Остановимся на подвижках в нормативном регулировании кассовых операций.

1 июня вступило в силу Указание Банка России № 3210-У, утвердившее новый порядок ведения кассовых операций. Что он нам принес?

У предпринимателей праздник — теперь они вправе не устанавливать лимит остатка наличных, могут не вести кассовую книгу и, соответственно, не выписывать приходники с расходниками. Условие одно — вести учет доходов, расходов либо физических показателей для целей налогообложения. Это, конечно, делают все предприниматели в силу НКУказание ЦБ от 11.03.2014 № 3210-У
2. Индивидуальные предприниматели, субъекты малого предпринимательства лимит остатка наличных денег могут не устанавливать.
4.1. [ИП]... ведущими в соответствии с [НК РФ]... учет доходов или доходов и расходов [или]... иных объектов [обложения]... либо физических показателей, характеризующих определенный вид... деятельности, кассовые документы могут не оформляться.
4.6. Если [ИП]... в соответствии с [НК РФ]... ведут учет доходов или доходов и расходов [или]... иных объектов [обложения]... либо физических показателей, характеризующих определенный вид... деятельности, кассовая книга... ими может не вестись.
.

И их можно только поздравить — здравый смысл восторжествовал. Скажем, выписывание предпринимателем самому себе РКО на часть денег, изымаемых из кассы для личных нужд, выглядело престранно. Я уже молчу об абсурдности требования в полном объеме вести кассовые операции в каком-нибудь ларьке с шаурмой. Смех смехом, а ведь штрафовали ИП на 4000—5000 рублей по части 1 статьи 15.1 КоАП за нарушение этой обязанности, что называется, только в путь! Загляните, например, в Постановление 13 ААС № А26-7286/2013.

Есть хорошие новости и для малых предприятий — с 1 июня им разрешили не устанавливать лимит кассы. То есть они вправе накапливать любые суммы наличности, если, конечно, не боятся хищений. Только не забудьте отменить старый приказ об утверждении лимита. Иначе будет считаться, что он действует, и ИФНС сможет опираться на него, пытаясь оштрафовать вас за «сверхлимит».

Для остальных фирм порядок расчета лимита тот же. Если есть наличная выручка, применяем одну формулу из приложения к Указанию № 3210-У. Когда выручки нет, а есть только «наличные» расходы — другую. Формулы совершенно такие же, как в старом Положении № 373-П. Для обособленных подразделений (ОП) считаем лимит отдельно. Если ОП само сдает деньги в банк, у него отдельный лимит. Если нет, лимит ОП — составная часть общего лимита фирмы. Затем утверждаем лимит (или лимиты) приказом директора и храним его копии во всех подразделениях, имеющих дело с наличными.

Кстати об ОП. Банк России окончательно закрепил обязательность иметь отдельную кассовую книгу в каждом подразделении, выдающем или принимающем наличные деньги. Для этого достаточно создать там хотя бы одно рабочее место. Из старого порядка это напрямую не вытекало, и все держалось на дополнительных разъяснениях ЦБ. С 1 июня все разночтения уходят — есть ОП, есть наличность в нем, должна быть и своя кассовая книгаУказание ЦБ от 11.03.2014 № 3210-У
2. [Подразделение организации]... по месту нахождения которого оборудуется... рабочее место (рабочие места) (далее — обособленное подразделение)...
.
Разумеется вместе с выпиской ПКО и РКО. Нарушение этого требования, как и раньше, обойдется компании в 40 000—50 000 рублей штрафа по части 1 статьи 15.1 КоАП. В обоснование своих слов сошлюсь на Постановление 15 ААС № 15АП-4779/2014.

В Указании № 3210-У написано, что ОП, ведущие кассовые операции, теперь представляют копию листа своей кассовой книги в головное подразделение (ГП) в срок, установленный последним с учетом, цитирую, «срока составления юридическим лицом бухгалтерской... отчетности»Указание ЦБ от 11.03.2014 № 3210-У
4.6. [ОП]... передают [организации]... копию листа кассовой книги... в порядке, установленном [организацией]... с учетом срока составления [ею]... бухгалтерской... отчетности.
.
То есть кажется, что делать это можно хоть вообще раз в год, если организация не формирует квартальную отчетность.

В принципе, для ОП, сдающих деньги напрямую на расчетный счет, а также для малых предприятий, которые теперь могут жить без лимита кассы, так и есть: когда хотите, тогда и передавайте. Но для порядка лучше побыстрее.

Если предприятие не малое и ОП деньги на банковский счет не сдает, передавать копию листа или хотя бы сообщать об остатке в кассе ОП нужно как можно скорее. Иначе организация может превысить кассовый лимит. Ведь для таких ОП лимит по-прежнему устанавливается единый, на организацию целиком, включая все подобные ОП. Например, лимит кассы — 100 000 рублей. Остаток денег на конец дня в ГП — 80 000 рублей, в ОП — 30 000. Если в ГП не узнают о полученной в ОП сумме и не сдадут лишнее в банк, налицо превышение лимита на 10 000 рублей.

Следующее заметное отличие нового порядка от старого: руководитель может больше не подписывать РКО. Достаточно подписи главбуха или уполномоченного бухгалтера и «автографа» кассира. Правда, в одном случае росчерк директора все же понадобится — речь о заявлении работника, просящего деньги под отчет. В таком случае расходник, как и до 1 июня, оформляется на основании этого заявления, завизированного руководителемУказание ЦБ от 11.03.2014 № 3210-У
4.3. Кассовые документы подписываются главным бухгалтером или бухгалтером (при их отсутствии — руководителем), а также кассиром.
6.1. При получении [РКО]... кассир проверяет наличие подписи главного бухгалтера или бухгалтера...
6.3. Для выдачи наличных денег работнику под отчет (далее — подотчетное лицо) на расходы, связанные с осуществлением деятельности [организации, РКО]... оформляется [по]... письменному заявлению подотчетного лица... со­держащему запись о сумме... денег и о сроке, на который выдаются... деньги, подпись руководителя и дату.
.

В продолжение темы подписей. Электронная революция добралась и до кассы. В Указании № 3210-У закреплено право организации вести кассовую документацию только на компьютере при условии, что у лиц, ответственных за это, есть электронные подписи. Разумеется, полноценно это право можно реализовать только в отношении кассовой книги и книги учета принятых и выданных денежных средств, которая ведется, если у фирмы несколько кассиров, один из которых — старший. Выписать лишь виртуально, например, РКО вряд ли получится, ведь там, помимо «кассовых» работников компании, должны расписаться те, кто получает деньги. Сомнительно, что все эти люди обзавелись электронными «автографами»Указание ЦБ от 11.03.2014 № 3210-У
4.7. Документы, предусмотренные настоящим Указанием, могут оформляться на бумажном носителе или в электронном виде.
Документы в электронном виде оформляются с применением технических средств с учетом обеспечения их защиты от несанкционированного доступа, искажений и потерь информации. Документы, оформленные в электронном виде, подписываются электронными подписями... В [такие] документы... внесение исправлений после подписания... не допускается.
Хранение документов, оформленных на бумажном носителе или в электронном виде, организуется руководителем.
.

Если же возможности вести кассовую документацию только на компьютере у фирмы нет либо она в принципе не хочет связываться с этим, организация по-прежнему должна распечатывать все документы.

В остальном, коллеги, порядок ведения кассовых операций особо не изменился.

Цели расходования наличной выручки обновились

Попутно Указанием № 3073-У, которое также вступило в силу 1 июня, Банк России освежил перечень целей, на которые можно расходовать наличную выручку.

Самое главное изменение — отныне оплатить аренду недвижимости наличными можно, только если предварительно деньги получены в кассу с банковского счета. Ранее такого ограничения не было и проверяющие за оплату аренды из наличной выручки не преследовали.

Аналогично с займами — выдавать, возвращать их или уплачивать проценты по ним с 1 июня разрешается лишь строго за счет денег, снятых с банковского счета. До Указания № 3073-У это можно было сделать, например, из средств, полученных в качестве финансовой помощи от участника организации или возвращенных в кассу подотчетником.

Далее. До 1 июня среди разрешенных целей расходования наличной выручки числились командировочные затраты, теперь же говорится о выдаче денег под отчет в общем смысле. На практике, конечно, и до поправок деньги выдавались под отчет на любые хознужды, а не только командировки. В то же время формулировка Указания № 1843-У позволяла возмещать из наличной выручки командировочные расходы и тогда, когда работник оплатил их за свой счет, например, потому, что выданных перед поездкой денег не хватило. С 1 июня эта возможность под вопросом.

И последнее по новому Указанию № 3073-У. Оно разрешило предпринимателю брать деньги из наличной выручки на свои нужды, не связанные с коммерческой деятельностью. Конечно, многие ИП так поступали и раньше, но напрямую это не допускали ни прежний порядок ведения кассовых операций, ни Указание № 1843-У. С 1 июня, как видим, кассовая нормативка в этой части просто приведена в соответствие с жизнью.

Лимит наличных расчетов сохранился

А вот «наличный» лимит расчетов между организациями, ИП, организациями и ИП не изменится — 100 000 рублей по одному договору. Разве что банкиры прямо в Указании № 3073-У уточнили: лимит применяется независимо от того, когда стороны рассчитываются таким образом — в период действия договора или после его окончания, но во исполнение условий документа. В общем-то, так было и до поправок в силу пункта 2 Официальных разъяснений Банка России от 28.09.2009 № 34-ОР.

Однако, вместе с неизменностью лимита расчетов наличными, без поправок останется и странность части 1 статьи 15.1 КоАП, по которой штрафуют за его превышение. Из буквального толкования нормы следует, что наказать предпринимателя можно, только когда сторонами расчета являются он и организация. Если же предприниматели сверх лимита рассчитываются между собой, штрафа нетСтатья 15.1 КоАП РФ
1. Нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в [расчетах]... наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров...
влечет наложение... штрафа на должностных лиц в размере от [4000 до 5000 руб.; на организации — от 40 000 до 50 000 руб.]...
.

Справка

По этой же причине некоторые суды полагают, что за нарушение лимита по ч. 1 ст. 15.1 КоАП нельзя оштрафовать организацию (ее руководителя), рассчитавшуюся наличными деньгами с предпринимателем. А вот самого предпринимателя — можноПостановления 14 ААС от 24.05.2012 № А52-70/2012; 18 ААС от 28.08.2012 № 18АП-7764/2012; Решение Псковского облсуда от 09.04.2012 № 21-48/2012.

Что же, как видите, II квартал выдался очень горячим в плане законодательства. Теперь взглянем, каким он выдался на разъяснения.

Читать далее
НЕ ПРОПУСТИТЕ
НУЖНОЕ
ОПРОС
В каком месяце вы можете уйти в отпуск летом?
В июне: в июле отчетность, а в августе требования по ней
В августе: сдам отчетность и уеду
В любом: есть кем меня заменить
Ни в каком: отдыхают все остальные
Я удаленный бухгалтер, могу работать хоть на даче, хоть на море
Я не бухгалтер, мой отпуск к отчетности не привязан
ИНДЕКСЫ
Москва Индекс
потребительских
цен

Используется
для индексации зарплаты

0.36%
апрель 2019 г.
45000000
МРОТ
по регионам

Используется для
регулирования зарплаты

18 781

Примечание

История


Ставка
рефинансирования

Используется для
расчёта отдельных показателей

7.75%

История

ЕЖЕДНЕВНАЯ
НОВОСТНАЯ
РАССЫЛКА
РАБОЧИЙ СТОЛ БУХГАЛТЕРА

«ГЛАВНАЯ КНИГА»
РЕКОМЕНДУЕТ
ФорумКонкурс IFRS Professional
БЛИЖАЙШИЕ БУХГАЛТЕРСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ
Информации о мероприятиях в данный момент нет
Получите демодоступ и продолжите чтение статьи
На 5 дней вам будут доступны

Все номера журнала «Главная книга»

Приложение «Бухгалтерские семинары

Сервис «Типовые ситуации»

Календарь бухгалтера

Получить демодоступ