Кадры | журнал «Главная книга. Конференц-зал» | № 8 от 2019 г. | разработка
БУХГАЛТЕРСКИЕ Новости Форумы Консультации Формы Калькуляторы
Статьи Справочники Семинары Календари Тесты
БУХГАЛТЕРСКИЕ
БУХГАЛТЕРСКИЕ
Добавить в «Нужное»

Семинар «Отчет за III квартал 2019 года», актуально на 7 октября 2019 г.

Содержание

Кадры

Поправки: новый МРОТ на 2020 г. и смена «зарплатного» банка

С 2019 г. действует правило, по которому федеральный МРОТ на текущий год равняется прожиточному минимуму трудоспособного населения за II квартал предыдущего года. Оттого в 2019 г. МРОТ и составляет 11 280 руб.ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ; Приказ Минтруда от 24.08.2018 № 550н

Но вот в августе Минтруд издал Приказ № 561, в котором прожиточный минимум на II квартал 2019 г. равен 12 130 руб. Следовательно, если ничего не поменяется в законодательстве, с 01.01.2020 таким будет и федеральный МРОТ. Правда, для коммерческих организаций это повлияет разве что на минимальный размер среднего дневного заработка для исчисления пособий по болезни и в связи с материнством. Если сейчас это 370,85 руб. в день, то с 2020 г. сумма должна вырасти до 398,79 руб.11 280 руб. х 24 / 730 = 370,85 руб.; 12 130 руб. х 24 / 730 = 398,79 руб.

В конце июля Госдума в один день приняла два Закона о праве выбора сотрудниками «зарплатных» банков. Оба вступили в силу 06.08.2019. Так, Закон № 231-ФЗ увеличил сроки подачи заявления о переводе зарплаты в другой банк. Теперь если сотрудник надумает сменить банк, то должен сообщить работодателю новые реквизиты не менее чем за 15 календарных дней до очередной даты выплаты денег. Тогда как раньше срок был 5 рабочих днейч. 3 ст. 136 ТК РФ.

Закон № 221-ФЗ усилил ответственность работодателя за навязывание «зарплатного» банка. Раньше за давление на персонал штрафовали по ч. 1 ст. 5.27 КоАП. Теперь будут наказывать как за невыплату зарплаты — по ч. 6 этой же статьи КоАП. Вот, сравните.

Кто наказывается за препятствие в замене «зарплатного» банкаШтраф за первое нарушение, руб.Штраф за повторное нарушение, руб.
до 06.08.2019с 06.08.2019до 06.08.2019с 06.08.2019
Руководитель1000—500010 000—20 00010 000—20 00020 000—30 000
Организация30 000—50 00050 000—70 00050 000—100 000
Предприниматель1000—500010 000—20 00010 000—30 000

Новые формы: справка для пособия по безработице и уведомления об иностранных работниках

Судя по дате Письма № 16-5/В-5, Минтруд разработал новый образец справки о среднем заработке для пособия по безработице сразу после новогодних торжеств. Но только к майским праздникам она увидела свет.

В сравнении со старой формой в новой два основных изменения. Первое — теперь в ней нет строк для указания периодов, когда работник не получал зарплату: был в неоплачиваемом отпуске, на больничном и т. д. И второе — появился новый раздел для службы занятости, в котором она фиксирует количество трудовых недель в течение 12 месяцев до признания человека безработным.

Как и прежняя, новая форма справки — рекомендуемая. Минтруд подтвердил, что работодатель может составить документ и по своему образцу. Главное, чтобы там были сведения, необходимые для расчета пособия по безработице. Тогда служба занятости не вправе отказать в приеме такой справки.

С 09.09.2019 сообщать в миграционную полицию о найме или увольнении иностранцев надо по новым формам. Они утверждены июньским Приказом МВД № 363.

Напомню, уведомления надо подавать на всех принятых или уволенных иностранцев, кроме белорусов. Срок подачи документов не изменился — 3 рабочих дня с даты заключения или расторжения трудового (гражданско-правового) договорап. 8 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ; Постановление ВС от 07.06.2018 № 83-АД18-6.

Учтите, штраф за нарушение формы уведомления такой же, как и за неуведомление вовсе, — от 400 000 до 800 000 руб. за каждого иностранца. А в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях максимальный штраф еще выше — до 1 000 000 руб.ч. 3, 4 ст. 18.15 КоАП РФ

Справка

В Москве одна компания не сообщила в миграционную полицию о найме 152 иностранных работников. По 77 эпизодам ее оштрафовали на 400 000 руб. за каждый, что в совокупности составило почти 31 млн руб.Постановление ВС от 12.08.2019 № 5-АД19-166 и 76 аналогичных

По остальным 75 случаям фирме назначили приостановку деятельности на 90 суток. Однако в отличие от штрафов эти сроки не складываются, поэтому принудительно не работать организации придется только 90 днейПостановление ВС от 12.08.2019 № 5-АД19-152 и 74 аналогичных.

Зарплата: выплачиваем заранее

ТК РФ требует выдавать зарплату каждые полмесяца и устанавливает максимальный промежуток времени, в который она должна быть выплачена. Это 15 календарных дней по окончании периода, за который она начислена. Но конкретных дат выплаты зарплаты в ТК нет. Их устанавливает работодатель в коллективном или трудовом договоре либо в локальном нормативном актест. 136 ТК РФ.

Но эта свобода в выборе дат порождает вопросы. Например, можно ли за первую половину месяца выдать всю зарплату, причем раньше срока, если работник просит? То есть, когда придет время платить за вторую половину месяца, человек уже ничего не получит. Ответить на эти вопросы Минтруд попытался в июле в Письме № 14-1/В-582.

По мнению чиновников, зарплату допустимо выплатить раньше срока. Объяснение простое — это не ухудшает положение работника. Более того, зарплату необходимо перечислить заранее, если дата ее выплаты приходится на выходной или праздник. Например, зарплату за вторую половину декабря, дата выплаты которой попадает на новогодние праздники, надо выплатить накануне. В остальных случаях, если перечислить зарплату ранее установленной даты, можно нарушить правило о ее выплате не реже чем каждые полмесяца.

Однако насчет того, допустимо ли за первую половину месяца выдать человеку всю зарплату, Минтруд прямо не высказался. Хотя косвенно читается, что нет, нельзя. На мой взгляд, видно это из следующей фразы, цитирую: «...трудовое законодательство не запрещает выплачивать заработную плату за отработанное время раньше установленного срока».

Видите? Акцент сделан на отработанном времени. А вторая половина месяца, за которую сотрудник просит выдать зарплату авансом, еще не отработана. Кроме того, если работодатель выполнит просьбу человека, то не сможет в течение 15 дней после завершения второй половины месяца выдать деньги. Чем опять же нарушит ТК.

Зарплата: индексируем

Из-за роста потребительских цен работодатель обязан индексировать зарплату. Это требование ТК. Порядок индексации в обычных организациях надо установить коллективным договором или локальным нормативным актомстатьи 130, 134 ТК РФ.

ВС рассмотрел следующий спор, связанный с этим. В суд обратился бывший работник, уволенный по сокращению. По коллективному договору работодатель должен был индексировать его зарплату не реже одного раза в год, но не делал этого.

Суды двух инстанций бывшему работнику отказали. По их мнению, индексация не единственный способ роста зарплаты. А работодатель ее повышал, регулярно выплачивая работнику премии, надбавки и доплаты. Да и действие пункта коллективного договора об индексации было на год приостановлено.

ВС, наоборот, работника поддержал. Индексация — это государственная гарантия, право на нее не зависит от усмотрения работодателя и от того, есть порядок индексации в ЛНА или его нет. Да, ТК не содержит требований к механизму индексации, поэтому работодатель вправе избрать любой метод. Но установленный порядок он должен соблюдатьОпределение Судебной коллегии по гражданским делам ВС от 08.04.2019 № 89-КГ18-14.

Как оплатить работу в выходной день в командировке

Вы хорошо знаете, коллеги, что за рабочие дни в командировке сотруднику платят средний заработок. Однако если в командировке работнику пришлось трудиться в выходной (именно трудиться, а не лежать на диване в гостинице), то средний заработок за этот день не положен. Выходной надо оплатить по правилам ст. 153 ТК РФст. 167 ТК РФ; п. 9 Положения, утв. Постановлением Правительства от 13.10.2008 № 749; Письмо Минтруда от 09.07.2019 № 14-2/В-527.

То есть, к примеру, командированному работнику на окладе за труд в выходной надо заплатить:

— не менее одинарной дневной/часовой ставки сверх оклада за работу в пределах месячной нормы рабочего времени;

— не менее двойной дневной/часовой ставки сверх оклада за работу сверх месячной нормы рабочего времени.

Либо, если работник пожелает, ему можно предоставить один день отдыха и оплатить отработанный выходной в одинарном размерест. 153 ТК РФ; п. 5 Положения, утв. Постановлением Правительства от 13.10.2008 № 749.

Карта «Мир» для материнских пособий

Наше государство постепенно пытается развивать собственную платежную систему, чтобы не зависеть от международных. Поэтому переводит тех, кого может, на карты «Мир». Туда уже перечисляют зарплату бюджетникам, пенсии и стипендии. С 01.05.2019 перечень «мировых» выплат дополнили. С этой даты только на карты «Мир» можно зачислятьПостановление Правительства от 11.04.2019 № 419:

— социальные выплаты безработным;

— пособие по болезни гражданам, подвергшимся радиации;

— все материнские пособия: по беременности и родам, по уходу за ребенком, за постановку на учет в ранние сроки беременности и единовременное при рождении ребенка.

Два месяца спустя ФСС в Письме № 02-08-01/16-05-6557л пояснил, как перечислять пособия по новым правилам. Итак, карта «Мир» понадобится только людям, впервые обратившимся за выплатами 01.05.2019 и позже. Тем, кто начал получать пособие до 01.05.2019, работодатель может продолжать перечислять деньги на прежнюю банковскую карту до завершения страхового случая либо до окончания срока действия карты, но не позже 01.07.2020.

Например, если до 01.05.2019 вы начали платить работнице пособие по уходу за ребенком до полутора лет, то продолжайте перечислять деньги на ее старую карту до тех пор, пока ребенку не исполнится полтора года. А пособие по уходу до 3 лет, назначенное после указанной даты, уже придется перечислять на карту «Мир». Поскольку пособие до 3 лет — это другой страховой случай.

Если карты «Мир» у сотрудника нет, работодатель не вправе заставить человека ее оформить. Тогда можно перечислять пособие на любой другой банковский счет работника. А работник может либо снять деньги со счета наличными в отделении банка, либо перевести их на другой счет, к которому привязана карта иностранной платежной системы. Также пособие можно выплатить наличными или почтовым переводом, но это не удобно ни для работника, ни для работодателяп. 5.4 ст. 30.5 Закона от 27.06.2011 № 161-ФЗ.

Кстати, как отметил ФСС, если сотрудник оформит карту «Мир» сам, то расходы по ее обслуживанию он тоже будет нести самостоятельно.

Не женское это дело

Минтруд утвердил новый Перечень производств, работ и должностей, на которых ограничен женский труд. Действовать он начнет с 01.01.2021. Прежний Перечень был принят 19 лет назад, а с тех пор многое изменилось. Вот чиновники и решили пересмотреть запретные профессии, чтобы, с одной стороны, не навредить здоровью прекрасного пола, а с другой — не ограничивать женское право на трудПриказ Минтруда от 18.07.2019 № 512н.

На первый взгляд кажется, что Перечень сократили в 4,5 раза: вместо 456 «запретных» профессий в нем всего 100. Но на самом деле в ряде случаев несколько профессий объединили в один пункт, а запрет некоторых других профессий диктуется тем, что под ограничения попала целая отрасль. Например, по старому Перечню женщине нельзя было работать водолазом, а по новому — запрещены все водолазные работы.

Есть профессии, которые, наоборот, стали доступны для женщин. Например, с 01.01.2021 они смогут работать плотниками, водителями междугородних автобусов, дальнобойщиками, трактористами и даже боцманамипп. 49, 387, 388, 397, 423 Перечня, утв. Постановлением Правительства от 25.02.2000 № 162 (действует до 01.01.2021).

Работы из пунктов 89—98 нового Перечня, в частности водолазные, работы с ядохимикатами, для женщин недоступны всегда. А вот запрет на остальные профессии и работы зависит от результатов спецоценки рабочих местпреамбула Перечня, утв. Приказом Минтруда от 18.07.2019 № 512н (действует с 01.01.2021).

Если спецоценкой и госэкспертизой безопасные условия труда не подтверждены или, еще хуже, спецоценка выявила вредные либо опасные условия труда, то такая работа не для женщин.

Увольнение: испытательный срок после восстановления на работе и правильная причина увольнения при ликвидации ОП

Как правило, человека принимают на работу с условием об испытательном сроке. Для обычных работников он составляет не более 3 месяцев, а для руководящих — не более 6 месяцев.

Июньским Письмом № 14-2/ООГ-3951 Минтруд разъяснил: если во время испытательного срока работника уволили с нарушениями, но суд его восстановил, то испытание работника возобновляется. Ведь восстановление на работе — это возврат в правовое положение, которое было на момент увольнения. Так что, если восстановленный человек не выдержит испытания, его можно будет уволить повторно. Главное — в этот раз без ошибок.

А теперь эпизод из практики ВС. Компания, зарегистрированная в одном городе, закрыла свои обособленные подразделения в двух других городах. Работникам закрытых ОП предложили переезд, они не согласились и были уволены за отказ от перевода в другую местность. Тогда люди обратились в суд, требуя, чтобы их уволили по правилам для ликвидации ОП с выплатой выходного пособия и сохранением месячного среднего заработка на период трудоустройства.

Суды двух инстанций не увидели нарушений в действиях работодателя. А вот ВС поддержал работников. О том, что это была ликвидация, а не перевод, свидетельствовал приказ о закрытии ОП в связи с прекращением деятельности фирмы в данной местности. К тому же работодатель никуда не переезжал, поскольку с момента регистрации его юридический адрес не менялсяОпределения Судебной коллегии по гражданским делам ВС от 08.07.2019 № 83-КГ19-6, от 08.07.2019 № 83-КГ19-5.

Увольнение: что ВС не считает прогулом

Случаи предоставления отпуска без сохранения зарплаты перечислены в ст. 128 ТК РФ. Так, при рождении ребенка полагается до 5 календарных дней такого отпуска. В одном из дел, которое рассмотрел ВС, работник как раз и взял отпуск за свой счет в связи с появлением малыша. А когда вышел из него — получил увольнение за прогул.

Причина — сотрудник якобы не подал заявление на отпуск. Имеющаяся у него на руках копия такого заявления с визой непосредственного руководителя ничего не доказывает, поскольку на ней нет штампа о приеме. И вообще работодатель не издавал приказ о предоставлении сотруднику отпуска за свой счет.

Первые две судебные инстанции поддержали работодателя. И дополнительно мотивировали решения тем, что сотрудник не представил оригинал заявления на отпуск. Но ВС с таким подходом не согласился. Он указал, что подлинники подобных документов хранятся у работодателя и требовать заявление нужно было у него, а не у работника. Последнему же достаточно и копии бумаги.

Что до отсутствия штампа о приеме на копии заявления и отсутствия приказа на отпуск, то, по мнению ВС, это тоже не аргументы. Почему суды решили, что в этом виноват работник? Вполне вероятно, что сам работодатель допустил нарушения, не поставив штамп и не оформив приказ. Сотрудник за это расплачиваться не должен. Итог — дело будут пересматриватьОпределение Судебной коллегии по гражданским делам ВС от 22.04.2019 № 5-КГ19-21.

А вот еще одна история, которую ВС отказался считать прогулом. Работодатель уволил женщину, возившую племянника с травмой в больницу. Хотя она предупредила об этом заранее, отправив СМС, и даже договорилась с коллегой о подмене. Но суды первой и апелляционной инстанций посчитали увольнение правомерным, потому что официально женщину от работы никто не освобождал.

ВС указал, в чем ошибка судов. Главным тут было не согласие работодателя, а уважительность причины, по которой женщина не вышла на работу. С этим полный порядок: море свидетельских показаний, медицинские документы. Да плюс ко всему, выбрав наказанием за прогул именно увольнение, работодатель не учел послужной список женщины, ее отношение к труду. А так нельзяОпределение Судебной коллегии по гражданским делам ВС от 01.07.2019 № 5-КГ19-81.

Травмировался по своей вине — получи дисциплинарное взыскание. Нанес ущерб работодателю — возмести по правилам ТК

По мнению Минтруда, работника, получившего производственную травму по неосторожности, можно наказать. Ведь работник обязан соблюдать требования по охране и безопасности труда. Не соблюдая их, он совершил дисциплинарный проступок.

За такое работодатель вправе объявить замечание, выговор и даже уволить. Правда, думаю, что уволить работника вряд ли удастся, ведь наказание должно быть соразмерно проступку. А вот сделать выговор — вполнеПисьмо Минтруда от 17.06.2019 № 14-2/ООГ-4235.

И снова практика ВС. Работодатель подписал соглашение с бывшей сотрудницей, по которому она обязалась вернуть деньги, пропавшие из кассы во время ее работы там. Однако, погасив часть долга, женщина прекратила платить.

Тогда компания обратилась в суд за взысканием остатка долга и неустойки. Но работница не растерялась и предъявила встречный иск о признании соглашения о возврате денег недействительным. Суды двух инстанций встали на сторону работодателя по таким причинам:

— обязательство о выплате неустойки предусмотрено соглашением;

— факт присвоения денег работница не отрицала;

— после подписания соглашения она не раз добровольно перечисляла средства.

Но ВС и тут был благосклонен к бывшей работнице. Он отметил, что привлекать ее к материальной ответственности нужно было по правилам трудового, а не гражданского законодательства. Даже несмотря на то, что на момент подписания соглашения в организации она уже не трудилась.

То есть работодатель должен был действовать так, как сказано в ст. 247 ТК РФ: провести проверку, истребовать объяснения, определить размер ущерба, выяснить причины его возникновения, установить вину женщины. И поскольку ничего из этого сделано не было, ВС вернул дело на новое рассмотрениеОпределение Судебной коллегии по гражданским делам ВС от 03.06.2019 № 9-КГ19-5.

«Компьютерные» медосмотры

Минтруд по-прежнему настаивает: медосмотры обязательны для всех, кто сидит за компьютером не менее 50% рабочего времени. Напомню, это давний спор ведомства с коллегами из Роструда и Роспотребнадзора. Последние считают, что медосмотры обязательны, только если по результатам спецоценки «компьютерные» рабочие места признаны вредными. А если нет — процедуры не нужныПисьма Минтруда от 12.07.2019 № 15-2/В-1828; Роструда от 28.02.2017 № ТЗ/942-03-3; Роспотребнадзора от 07.07.2015 № 01/7890-15-27.

Правда, Минтруд упомянул, что Минздрав разрабатывает новый перечень вредных и опасных производственных факторов и работ, при которых обязателен медосмотр. И там не будет работ, связанных с использованием компьютерной техники.

Надеюсь, с принятием нового Перечня споры о необходимости медосмотров прекратятся. А пока все-таки безопаснее их проводить, поскольку штраф за отсутствие медосмотров для организации — минимум 110 000 руб. за одного человекач. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ; Постановление Архангельского облсуда от 06.03.2018 № 4а-100/2018; Решения Приморского крайсуда от 23.05.2018 № 7-21-559/18; Псковского облсуда от 14.05.2018 № 21-94/2018.

Блиц вопросов и ответов Роструда и Минтруда

Сайт Роструда онлайнинспекция.рф позволяет обратиться в трудовую инспекцию, получить бесплатную консультацию по трудовым вопросам, а для организаций предусмотрен новый сервис, предлагающий пройти самопроверку. Сопровождают и разрабатывают материалы для сайта подразделения Роструда и его специалисты. Они же отвечают за полноту и достоверность информации. Отсюда вопрос: насколько официальными следует считать разъяснения, которые появляются на сайте?

Ответ Роструда: на сайте онлайнинспекция.рф специалисты ведомства лишь, цитирую, «выражают свое мнение по вопросам применения трудового законодательства». Поэтому, если вам нужен официальный ответ, обращайтесь в Роструд как положеноПисьмо Роструда от 11.06.2019 № ПГ/13385-6-1.

Следующий вопрос: надо ли учитывать время простоя при подсчете стажа для обычного ежегодного отпуска?

Надо, ответили чиновники. В стаж для отпуска, помимо времени работы, включается время, когда сотрудник не работал, но за ним сохранялось рабочее место. Именно это происходит при простое. Ведь простой — это временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера. Так что и период простоя входит в отпускной стажПисьмо Минтруда от 10.04.2019 № 14-2/В-260.

И последний вопрос: можно ли установить ненормированный рабочий день работнику — инвалиду I или II группы?

Нет, считает Минтруд. Работники — инвалиды I или II группы могут трудиться не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда. А эта норма исключает возможность работы на условиях ненормированного рабочего дня. Зато инвалидов можно привлекать к сверхурочным работам, работе в выходные и в ночное время, но только с их согласия и если такие работы разрешены им по состоянию здоровьяПисьмо Минтруда от 30.05.2019 № 14-2/ООГ-3899.

НЕ ПРОПУСТИТЕ
Дивидендные вопросы
КОРОНАВИРУС
ПОЛЕЗНОЕ
Свежий номер журнала Главная книга
ОПРОС
Были ли к вашей компании претензии ИФНС из-за того, что вы воспользовались отсрочкой или рассрочкой по уплате налогов и сборов, введенных автоматически из-за коронавируса?
Нет, не было
Да, получили требование об уплате невзирая на отсрочку/рассрочку
Мы не пользуемся отсрочками и рассрочками
ИНДЕКСЫ
в России Индекс
потребительских
цен

Используется
для индексации зарплаты

0.4%
июль 2020 г.
45000000
Ставка
рефинансирования

Используется для
расчёта отдельных показателей

4.25%
РАБОЧИЙ СТОЛ БУХГАЛТЕРА

«ГЛАВНАЯ КНИГА»
РЕКОМЕНДУЕТ
10 декабря – Всероссийский зимний деловой онлайн-конгресс «Такском» «Налоги и отчётность в 2021 году».Ю-Софт
Нужное