Товарный чек без кассового чека действителен? 1
В отечественной торговле с населением, равно как и в сфере оказания бытовых услуг населению, обширное применение получила выдача товарных чеков. На практике товарный чек зачастую подменяет собой кассовый и выдается вместо кассового чека. С учетом изложенного вызывает интерес вопрос, действителен ли в 2016 году товарный чек без кассового чека.
Общий порядок оформления кассового чека
Федеральный закон N 54-ФЗ от 22.05.2003 "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" определяет не только обязательность применения ККТ при расчетах с населением, но и обязательную выдачу кассового чека лицу, купившему товар или услугу.
Вся контрольно-кассовая техника, используемая для выдачи кассовых чеков, должна соответствовать требованиям отечественного законодательства, в частности Положению о регистрации и применении контрольно-кассовой техники, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 23.07.2007 N 470. Такая техника должна быть внесена в соответствующий государственный реестр, быть исправной, иметь часы и т.д.
Положения нормативных актов РФ прямо не предусматривают норм, указывающих на действительность товарного чека без кассового чека.
Важно отметить, что положения Закона N 54-ФЗ от 22.05.2003 содержат некоторые исключения из общеобязательного правила о применении при расчетах с населением ККМ. Организация или ИП при оказании услуг населению вправе вместо чека ККМ выдать бланк строгой отчетности.
Получение денег от населения без применения ККТ
Порядок действий лица, получающего наличные деньги или оплату по банковской карте от населения, подробно описан в п. 20 Положения об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 06.05.2008 N 359.
Названный Порядок прямо предусматривает возможность получения оплаты без кассового чека. Документы, изготавливаемые взамен чека ККМ, должны иметь реквизиты, установленные Порядком.
Указанный Порядок предусматривает примерный перечень БСО, которыми может быть заменен чек ККМ. Несмотря на то, что указанный Порядок прямо не предусматривает возможность замены чека ККМ товарным чеком, установленный им перечень не является исчерпывающим. Следовательно, продавец бытовых услуг вправе выдать товарный чек без кассового чека, если обязательные реквизиты БСО имеются в таком товарном чеке.
Чек не может быть заменен на БСО при розничной продаже товаров. Исключения из данного правила перечислены в Федеральном законе N 54-ФЗ от 22.05.2003. Статьей 2 указанного Закона предусмотрено, что без ККТ может осуществляться розничная торговля в случаях, прямо перечисленных в п. 45 и п. 46 п. 2 ст. 346.43 Налогового кодекса РФ. Также без ККТ может осуществляться розничная торговля, предусмотренная ст. 3 Закона от 22.05.2003. В указанных случаях может осуществляться продажа товара без кассового чека. Во всех иных случаях розничной торговли выдавать чек ККМ необходимо.
Важно отметить, что при осуществлении указанной выше розничной торговли продавец вправе выдать товарный чек или оформить квитанцию, подтверждающую прием денег. Госкомстат России своим Постановлением от 18.08.1998 N 88 утвердил унифицированную форму N КО-1, являющуюся приходно-кассовым ордером, который применяется при поступлении денег в кассу. Форма указанного ордера предусматривает отрывную квитанцию, выдаваемую покупателю. Следовательно, при торговле без кассового чека квитанция к ПКО, которая выдается продавцом покупателю, соответствует положениям отечественного законодательства.
Если отечественное законодательство прямо допускает выдачу квитанций и товарных чеков вместо кассовых, то относительно счетов-фактур ситуация несколько иная. Это обусловлено характером и целевым назначением счета-фактуры. Вместо кассового чека счет-фактура выдаваться не может вследствие того, что при наличных денежных расчетах с покупателями счет-фактура не составляется и покупателю (физическому лицу) не предоставляется. Счет-фактура является документом, используемым во взаимоотношениях субъектов предпринимательской деятельности, но не при наличных расчетах с населением.
Вместо заключения
В заключение необходимо отметить, что кассовый чек при денежных расчетах является необходимым условием для признания таких отношений соответствующими законодательству России.
Отечественное законодательство содержит целый перечень случаев, когда кассовый чек может быть заменен иным документом, содержащим необходимые сведения и условия. В некоторых случаях, прямо указанных в законодательстве, продавец вправе выдать правильно оформленный товарный чек без кассового чека.
Важно помнить, что нарушение продавцом своей обязанности по выдаче покупателю кассового чека или иного документа влечет ответственность, предусмотренную законодательством РФ.
Например, за невыдачу пассажиру кассового чека или квитанции ответственность предусмотрена п. 2 ст. 11.14.1 КоАП РФ. В иных случаях ответственность за невыдачу чека установлена ст. 14.5 КоАП РФ.