Оплата суточных командировочных расходов в 2016 году
В текущем 2016 году ожидались изменения в регулировании оплаты командировочных расходов, но этого пока не случилось. В настоящее время продолжают действовать нормы законодательства об оплате командировочных расходов, как и прежде, включая суточные.
Возмещение дополнительных расходов, связанных со служебными командировками
Понятие суточных расходов в составе командировочных раскрывает ст. 168 Трудового кодекса РФ. Согласно ей суточные – это дополнительные расходы, обусловленные проживанием командированного работника вне места его постоянного жительства, подлежащие возмещению работодателем.
По существу, суточные являются компенсационной выплатой по возмещению затрат работника, вызванных выполнением служебных функций вне места постоянной работы. Направлены они на покрытие личных расходов работника в период служебной командировки (например, на питание и т.п.) При этом отчитываться за эти расходы перед работодателем работник не обязан.
Положение об особенностях направления работников в служебные командировки, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749 (далее — Положение об особенностях), в п. 11 определяет, что суточные возмещаются работнику за каждый день нахождения в командировке, включая выходные и нерабочие праздничные дни, а также за дни нахождения в пути, включая время вынужденной остановки.
Однако направление работника в однодневную командировку (или когда он имеет возможность ежедневно возвращаться к месту своего жительства) не влечет обязанности работодателя по выплате суточных. Причем даже включение условия об этом в локальное положение о командировках в организации законным это не сделает, а работодатель будет нести риски при налогообложении.
Впрочем, если в упомянутом локальном акте о командировках именовать эти выплаты иначе (например, компенсацией при однодневных командировках), проблему можно решить.
Размер суточных расходов
Законодательно размер суточных установлен только для бюджетных организаций, но не для коммерческих. В них порядок оплаты командировочных расходов должен определяться коллективным договором или локальным нормативным актом организации согласно ст. 167 ТК РФ (обычно это Положение о командировках или одноименный приказ).
В то же время налоговое законодательство (абз. 12 п. 3 ст. 217 НК РФ) устанавливает максимальный размер суточных, не облагаемых НДФЛ: 700 руб. при командировках по России, 2500 руб. при загранкомандировках. При превышении этих сумм работодатель обязан удержать НДФЛ с работника.
Поэтому многие коммерческие организации для удобства в своих локальных положениях устанавливают в качестве суточных именно эти суммы, хотя отступление от них в любую сторону нарушением закона не будет.
Порядок выплаты суточных командировочных расходов
П. 10 Положения об особенностях не определяет правила и точные сроки выплаты аванса при командировке. Но в любом случае этот аванс должен быть выплачен до начала командировки. Следует иметь в виду, что работник имеет право отказаться от командировки из-за невыплаты аванса; этот отказ не будет считаться нарушением трудовой дисциплины.
Целесообразно прописать порядок и сроки выплаты суточных при командировке (а также в целом командировочных расходов) в локальном положении о командировках.
Выплата этих сумм работнику может производиться как наличными деньгами в кассе организации, так и путем перечисления денежных средств на банковскую зарплатную карту работника. Указание об этом также нужно закрепить в положении о командировках организации.
Возмещение командировочных расходов заказчиком
Гарантируя работнику возмещение расходов, связанных с командировками, закон возлагает обязанность их компенсации на работодателя.
Если работник командировался для выполнения служебного задания в рамках исполнения работодателем договора подряда (выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских, технологических работ, оказания услуг или др.) между ним и заказчиком, то этим договором может предусматриваться дальнейшая компенсация заказчиком затрат подрядчика (исполнителя) на командировочные расходы.
Такой вывод следует из анализа положений Гражданского кодекса РФ.
Причем сумма договора в части цены таких затрат может сразу не указываться, поскольку определить ее заранее с точностью нельзя. Более правильным будет сформулировать условие договора о компенсации расходов исполнителя на проезд, питание и проживание командированных работников исходя из фактически произведенных затрат.
При этом нежелательно называть командировочные расходы своим именем, поскольку могут возникнуть трения с налоговиками (они не считают, что такие расходы могут быть учтены в качестве уменьшающих налогооблагаемую прибыль, – см. письмо Минфина России от 16.10.2007 № 03-03-06/1/723, письмо УФНС России по г. Москве от 29.12.2008 № 19-12/121858, а также письмо УФНС России по г. Москве от 05.07.2011 N 16-15/064928@).
Эти расходы в договоре могутбыть обозначены как:
- компенсация проезда работников подрядчика/исполнителя (железнодорожным или авиасообщением, междугородным автобусным, городским наземным пассажирским транспортом, такси и др.);
- компенсация расходов на проживание (оплата гостиницы или найма иного жилья);
- возмещение затрат на питание (на основании счетов из общепита или чеков на покупки продовольственных товаров);
- компенсация иных расходов, о которых подрядчик/исполнитель договорился с заказчиком.
Возмещение командировочных расходов в 2016 году
С большой вероятностью изменения наступят в следующем году. Правительством уже подготовлен соответствующий законопроект.
