Инструктаж при приеме на работу

Обязательность обучения по охране труда и подтверждения полученных знаний установлена ст. 225 ТК РФ. Проводится обучение в форме инструктажей. Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденный постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 (далее – Порядок обучения), регламентирует, какой инструктаж проводится при приеме на работу.

Виды инструктажей

В пунктах 2.1.2, 2.1.3 Порядка обучения указаны виды инструктажей, два из которых — вводный и первичный — проводятся при приеме на работу. Программа разрабатывается каждой организацией в зависимости от специфики деятельности и обязанностей работника. Без проведения этих инструктажей работник не может быть допущен к работе.

Инструктажи по охране труда должны знакомить работников с требованиями по охране труда в организации, требованиями по организации безопасного производственного процесса и порядком действий в случае опасной ситуации. Программы инструктажей разрабатываются организацией самостоятельно, исходя из особенностей работы, производственного процесса, имеющихся рисков, а также с учетом характерных для этого вида деятельности или организации опасных ситуаций.

После инструктажа и устной проверки знаний факт прохождения инструктажа регистрируется в соответствующем журнале.

Вводный инструктаж

Вводный инструктаж проводит специалист по охране труда или работник, на которого возложены эти обязанности. Проводится для всех лиц, которые принимаются на работу, а также для других лиц, которые непосредственно участвуют в производственной деятельности организации, в частности командированные, проходящие практику, работающие по договорам (п. 2.1.2 Порядка обучения).

Вводный инструктаж направлен на то, чтобы нового работника ознакомить с деятельностью организации, начиная от производственных особенностей – виды деятельности, опасные ситуации на производстве — и заканчивая организационными — структура предприятия, территориальное расположение подразделений.

Новый работник должен знать установленный порядок работы, нормы и правила безопасности, как правильно использовать средства индивидуальной защиты, а также как вести себя в опасной ситуации, что необходимо делать при несчастных случаях, в случае пожарной тревоги и в других случаях, которые могут быть на предприятии с учетом используемых машин и механизмов, должности работника и взаимодействия с зонами риска.

При этом даже если в организации есть специалист по охране труда, обязанности по проведению вводного инструктажа могут быть возложены на другое лицо. Обязательное требование – чтобы этот работник прошел обучение в аккредитованных организациях (Письмо Минтруда от 09.08.2016 N 15-2/ООГ-2884).

Надо отметить, что с лицами, которые работают по гражданско-правовым договорам, вводный инструктаж не проводится (Письмо Минтруда от 30.09.2016 N 15-2/ООГ-3495).

Первичный инструктаж при приеме на работу

Первичный инструктаж проводит непосредственный руководитель, который прошел обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда. Заключается он в разъяснении работнику особенностей конкретного рабочего места, процесса работы, сложностей и рисков, характерных для конкретного производства, где будет занят работник. Необходимо объяснить, как подготовить рабочее место, какие нормы и правила безопасности должен соблюдать работник, ознакомить работника со средствами защиты, которые он должен будет использовать, рассказать о потенциально опасных ситуациях, которые характерны для его работы, какие действия должны быть в таких ситуациях, к кому обратиться за помощью и как он сам может оказать помощь пострадавшим.

Проводить этот вид инструктажа необходимо до начала самостоятельной работы (п. 2.1.4 Порядка обучения):

• с новыми работниками, в том числе с теми, с кем заключен срочный трудовой договор, а также надомниками;
• с работниками, которые переведены из другого филиала или подразделения;
• с командированными работниками и другими лицами, которые вовлечены в производственную деятельность организации.

В то же время от первичного инструктажа могут быть освобождены работники, которые не связаны с обслуживанием, эксплуатацией, ремонтом оборудования, то есть работа которых не связана с потенциально опасными производственными ситуациями. Перечень таких работников должен быть закреплен в локальном акте с указанием профессий и должностей (абз. 6 п. 2.1.4 Порядка обучения).

К примеру, работники, деятельность которых связана только с работой на персональных компьютерах и использованием оргтехники, могут быть включены в Перечень лиц, освобожденных от прохождения первичного инструктажа (Письмо Минтруда РФ от 24.03.2015 N 15-2/ООГ-1551).