Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений
1
Работодатель обязан обеспечить на рабочих местах безопасные условия и охрану труда (ст. 212 ТК РФ). Одним из требований является обеспечение микроклимата производственных помещений, который не должен отрицательно влиять на здоровье людей при ежедневной работе.
Новый СанПиН
Более двадцати лет требования к микроклимату на рабочих местах регулировались "СанПиН 2.2.4.548-96. 2.2.4. Физические факторы производственной среды. Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений. Санитарные правила и нормы" (утв. Постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 01.10.1996 № 21).
С 1 января 2017 года введен новый «СанПиН 2.2.4.3359-16. Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 21.06.2016 № 81 (далее – СанПиН), который объединяет и уточняет требования, содержащиеся ранее в различных документах в отношении микроклимата, освещения, шума, вибрации, излучения.
В главе II СанПиНа установлены нормируемые показатели микроклимата, касающиеся:
- температуры воздуха и поверхностей;
- относительной влажности воздуха;
- скорости движения воздуха;
- интенсивности теплового облучения.
При этом учитываются все поверхности — пол, стены, потолок, оборудования, устройства.
Вне зависимости от времени года и климатических условий конкретного региона установлены единые гигиенические требования к микроклимату производственных помещений, которые обязательны для применения как работниками, так и работодателями.
Требования к микроклимату
Работодатель обязан постоянно контролировать состояние микроклимата. Разделом 2.3 СанПиНа установлены порядок и требования к методам и организации такого контроля. Установлено, что проверка должна быть как минимум один раз в год при определенном температурном режиме, установленном для соответствующего периода, но если есть жалобы, то работодатель должен провести проверку вне зависимости от температуры на улице — не менее 3 измерений за смену (п. 2.3.1 СанПиНа). При этом установлены оптимальные и допустимые показатели, которые обязан обеспечить работодатель.
Параметры установлены в зависимости от категории работы. Выделены пять типов, начиная от малоподвижной сидячей работы (например, бухгалтер) до работы, требующей значительных физических нагрузок (например, рабочий на металлургическом заводе).
Параметры микроклимата учитываются при спецоценке рабочих мест, определении класса условий труда.
Если вследствие особенностей производства установить требуемые параметры невозможно, то микроклимат будет считаться вредным или опасным, необходимо рассматривать применение специальных средств защиты, уменьшение времени нахождения в таком микроклимате и другие меры.
Что делать в случае превышения допустимых показателей
Работодатель обязан обеспечить требуемый микроклимат, но что делать, если наступили аномально жаркая погода или резкое снижение температуры, на которую не были рассчитаны помещения? В Приложении 3 СанПиНа указана продолжительность нахождения на рабочем месте, если температура ниже или выше допустимой, причем в зависимости от температуры, категории работы время нахождения на рабочем месте может быть уменьшено вплоть до 1 часа в день.
В этом случае, если работодатель не может обеспечить нормальный микроклимат, например, установить кондиционеры, он обязан сократить рабочее время.
Изменение графика работы и перенос приказом начала рабочего дня на более прохладное время, например, установление начала рабочего дня в 6 утра вместо 9 утра, не допускаются. Дело в том, что режим рабочего времени является обязательным условием трудового договора и его одностороннее изменение по инициативе работодателя не допускается.
При сокращении рабочего времени до указанного в СанПиНе оплата работникам может производиться согласно ч. 2 ст. 157 ТК РФ как за простой, не зависящий от работника и работодателя, исходя из двух третей оклада (ставки). Однако в этом случае необходимо тщательно оформить как результаты измерений микроклимата, отклоняющегося от норматива, так и сокращение рабочего времени. Также по согласованию с работниками могут быть предоставлены краткосрочные оплачиваемые отпуска.
Нарушение требований СанПиНа, в том числе и несоблюдение требований к микроклимату, влечет для работодателя административную ответственность по ст. 6.3 КоАП и ст. 5.27.1 КоАП РФ, для организаций штраф может достигать 80 000 рублей.
